有關 地區(qū)電商職業(yè)教育精準扶貧 的實際困難 與 路徑 ……..精準扶貧是全面建成小康社會的重要前提，是黨和國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略舉措。電商扶貧作為實施精準扶貧的重要舉措于２０１４年正式被國務院扶貧辦納入扶貧的政策體系，次年，其作為“精準扶貧十大工程”之一實施。由于電子商務的發(fā)展能夠讓貧困地區(qū)的產業(yè)與外部的大市場直接對接，使得貧困地區(qū)的更多農產品可以通過電商平臺銷售出去，促進就業(yè)，從而實現(xiàn)精準脫貧。２０１８年，全國貧困縣在阿里平臺的電商銷售即達６３０億，扶貧的效果較為明顯。根據(jù)人類脫貧發(fā)展的相關經驗，治貧先治愚、扶貧必扶智。職業(yè)教育作為提升農村貧困人口素質和就業(yè)能力的直接手段，應當在農村的脫貧攻堅中起到十分關鍵的作用。作為教育體系的重要組成部分，職業(yè)教育強調社會性、普惠性和公益性，更適合于培養(yǎng)社會需發(fā)展和產業(yè)升級所需的技能人才。對于貧困農村地區(qū)，對貧困人群及其子女系統(tǒng)開展電子商務職業(yè)教育，可以促進貧困地區(qū)農民了解電子商務的運營技巧、更多的接觸外部的市場和獲得參與外部市場競爭和學習交流的機會，有利于提升貧困人口素質能力提升，甚至能夠主動參與到農村電商的經營中，從而變“輸血”為“造血”，達到真正的拔出窮根。

�。迸饰鞯� 區(qū)電子商務職業(yè)教育精準扶貧的現(xiàn)實意義 四川省的貧困人口主要集中在攀西大小涼山彝區(qū)、川西北高原藏區(qū)、川北秦巴山區(qū)、川南烏蒙山區(qū)等四大連片貧困區(qū)，尤其是以攀西地區(qū)（包括攀枝花市和涼山州）的大小涼山彝區(qū)的連片特困地區(qū)地域跨度大，基礎設施條件差，信息不暢，且多為少數(shù)民族聚集、貧困程度深。但攀西高原，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，特色農產品豐富，開展電子商務能有效的克服交通制約因素，降低交易成本，提高農民的經濟收入。由于長期受到地理排斥、信息排斥和金融排斥等，本地的經濟無法與廣闊的外部大市場進行對接，缺乏有效的突破路徑，導致發(fā)展受到極大限制，電商人才短缺更是影響其電商扶貧效能發(fā)揮的瓶頸因素。因此，攀西地區(qū)電子商務人才的發(fā)掘與能力提升成了該地區(qū)發(fā)展農村電商的關鍵性問題。

　２攀西地區(qū)電子商務職業(yè)教育精準扶貧的實際困難 ２．１攀西地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展條件與制度支撐受限 在攀西地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育首先受限于其貧瘠的經濟條件。該地區(qū)貧困面廣，貧困程度深，教育發(fā)展水平滯后，客觀條件限制了職業(yè)教育發(fā)展。據(jù)教育部發(fā)布的《２０１８年全國教育經費執(zhí)行情況統(tǒng)計表》公布的數(shù)據(jù)，通過將攀西地區(qū)所在省市中等職業(yè)學校生均預算教育事業(yè)費跟全國平均水平比較發(fā)現(xiàn)：在２０１７至２０１８年，四川省中職學校生均一般公共預

　算教育經費、教育事業(yè)經費、公共經費均低于全國平均水平，職業(yè)教育經費投入在逐年增加（表１）。

　２．２職業(yè)教育的區(qū)域發(fā)展失衡與專業(yè)設置不當 攀西地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展不平衡同樣影響著職業(yè)教育的發(fā)展。就地域分布而言，四川省共有１１１所院校開設高等職業(yè)教育專業(yè)，涼山市與攀枝花市合計只有６所（表２）占比不足６％。從專業(yè)結構來看，現(xiàn)有職業(yè)院校所開設的專業(yè)普遍存在著結構不合理、專業(yè)與產業(yè)對接不緊密等問題。以教育部公布的高職高專指導性專業(yè)目錄為標準，對現(xiàn)有６所開設高等職業(yè)教育專業(yè)的高校進行專業(yè)情況分析，結果顯示，６所院校總共開設的１０９個高職專業(yè)，專業(yè)的結構不合理，門類較為分散（表３）。對于電商職業(yè)教育而言，目前僅有四川機電職業(yè)技術學院、四川應用技術職業(yè)學院２所院校開始了電子商務專業(yè)，通過調研目前攀西地區(qū)高職電子商務專業(yè)總在校生人數(shù)不足８００人。電商職業(yè)教育人才供給不足。

�。撑饰鞯貐^(qū)電子商務職業(yè)教育精準扶貧的路徑 ３．１加大資金投入，改善攀西地區(qū)電商人才培養(yǎng)的條件 各級政府要把實施職業(yè)教育作為教育扶貧的重點措施，瞄準基礎設施建設和實習實訓基地建設這兩大痛點，在財政投入、多渠道資本引入、多方式自籌增補資金基礎上，充分依托國家支持教育扶貧的政策導向，積極爭取地方政府在職業(yè)院校建設用地需求上的優(yōu)先保障，對職業(yè)院校基礎設施建設規(guī)費施行減免優(yōu)惠政策。貫徹“校際幫扶、校企共建”，構建依托工業(yè)園區(qū)、個體企業(yè)、職教集團的實習、實訓載體，通過優(yōu)勢互補，改善攀西地區(qū)電商職業(yè)教育實習、實訓條件不足的現(xiàn)狀。在改進教學資源，提升教學軟件條件方面，一方面，應暢通外部借力渠道，通過區(qū)域間的校際幫扶、專業(yè)幫扶、行業(yè)幫扶，從外部找助力，積極對接現(xiàn)有優(yōu)秀教學資源，提升電商教學資源的構建速度；另一方面，應推進內部發(fā)力機制，通過講座培訓、以賽促教等形式，督促教學技術、教學手段的信息化升級，從內部生動力，逐步實現(xiàn)電商數(shù)字教學資源全覆蓋，提升電商教學資源構建深度。

�。常�２提高資助力度、精準識別、精準施策，建立職業(yè)教育精準扶貧長效機制 加大職業(yè)教育資助力度，支持攀西地區(qū)家庭經濟困難學生就學，大力推進職業(yè)教育精準扶貧戰(zhàn)略。職業(yè)院校可從學校收入中和企業(yè)贊助中拿出資金通過增設獎助學金等方式資助學生，保證不讓每一個家庭經濟困難學生因貧困而失學。對建檔立卡家庭學生進行精準精細化培養(yǎng)。職業(yè)院�？梢栽谛姓�班之外，再開設扶貧勵志班。開展以講座，班會實踐，心理輔導等為主要形式的第２課堂勵志教育活動，實現(xiàn)扶貧扶志。實行結對幫扶。每個貧困學生對應一個指導教師。教師及時了解貧困學生的學習及生活困難。引導和幫助學生完成學習任務。

　通過“教好一人、脫貧一戶、帶動一村”，提高人口素質，助力攀西地區(qū)學生成才，實現(xiàn)扶貧從“輸血式”向“造血式”轉變，阻斷“貧二代”。

�。常�３開展對外服務，職業(yè)院校助力攀西地區(qū)電商扶貧 職業(yè)院校師生利用業(yè)余或寒暑假時間前往攀西貧困村進行單次或短期電子商務知識培訓，通過科技下鄉(xiāng)等形式開展送教上門。攀西地區(qū)農民大部分的思想意識比較落后，對電商缺乏認知，通過開展培訓能夠提升攀西地區(qū)農民開展電子商務的參與意識，促使他們意識到發(fā)展電子商務的重要性，提高農產品質量意識，提升服務質量。幫助貧困農戶以更快的速度實現(xiàn)發(fā)家致富。幫助部分青年農民掌握電子商務實踐運營技能，幫助他們盡快成長為農村電商從業(yè)者。政校合作、設立電子商務技術服務咨詢中心，職業(yè)院校選派電子商務專業(yè)教師及優(yōu)秀學生在咨詢中心長期開展咨詢服務，為貧困地區(qū)電商創(chuàng)業(yè)人員提供電子商務技術支持，手把手教農戶解決電商運營等實際問題。政校企合作，推進項目合作。政府積極引入優(yōu)質電商企業(yè)落地攀西地區(qū)，政校企三方合作申請電子商務精準扶貧專項項目。職業(yè)院校組織師生開展走訪調研和技術幫扶帶動當?shù)卮迕耖_展電商創(chuàng)業(yè)，實施扶貧工作。

�。唇Y論 電商人才短缺掣肘電商扶貧在攀西地區(qū)的成效，需要職業(yè)教育發(fā)揮就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導上的功能優(yōu)勢，探索通過加改善辦學條件、建立扶貧長效機制、提升高校服務能力等路徑實施電子商務職業(yè)教育，提升攀西地區(qū)電商精準扶貧效能。

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