本文件已經(jīng)采購人審核確認(rèn)，同意發(fā)布。

　采購單位負(fù)責(zé)人（簽字）

　采購人蓋章（封面章、騎縫章）

　 2019 年 月 日

　四川省自貢市自流井區(qū)政府采購項(xiàng)目競爭性談判 文件

　采購人：

　中國人民政治協(xié)商會(huì)議自貢市自流井區(qū)委員會(huì)辦公室 采購編號(hào)：

　自井政采談（2019）10 號(hào) 項(xiàng)目名稱：

　《百年自流井光影》出版印刷采購 代理機(jī)構(gòu)：

　 自貢市自流井區(qū)政府采購中心

　自 貢市自流井區(qū)政府采購中心和采購人共同編制 二〇一 九 年 十二月 月

　 - 2 - 前言

　1. 本談判文件由本項(xiàng)目采購人和自貢市自流井區(qū)政府采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求共同編制。本談判文件中供應(yīng)商資格特殊條件、采購項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、商務(wù)要求等相關(guān)內(nèi)容由采購人編制，并由采購人獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

　2. 本談判文件中供應(yīng)商特殊資格條件、采購項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求相關(guān)內(nèi)容因出現(xiàn)有違法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求而產(chǎn)生的一切后果由本項(xiàng)目采購人全部承擔(dān)；因采購需求不完整、不明確或未征求相關(guān)主體意見等失誤而造成采購失敗、質(zhì)疑、投訴、合同爭議，或限制了采購人的權(quán)利，或忽略了供應(yīng)商的責(zé)任及義務(wù)，或未實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)和物有所值等，均由本項(xiàng)目采購人承擔(dān)一切后果。

　3. 本談判文件經(jīng)采購人的校對、審核及確認(rèn)，現(xiàn)以采購公告的形式予以發(fā)布，各相關(guān)政府采購當(dāng)事人均須按本談判文件約定的程序事項(xiàng)執(zhí)行，并共同接受社會(huì)監(jiān)督。

　 - 3 - 目

　錄

　第一章

　談判邀請………………………………………………………4 第二章

　談判須知………………………………………………………6 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求…………………………………………22 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料…………………………………………23 第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求………………………25 第六章

　采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求…………………………………………27

　第七章

　談判內(nèi)容、談判過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容……………27 第八章

　響應(yīng)文件格式…………………………………………………28 第九章

　評審方法………………………………………………………44 第十章

　政府采購合同（草案）………………………………………50

　 - 4 - 第一章

　談判邀請

　自貢市自流井區(qū)政府采購中心受 中國人民政治協(xié)商會(huì)議自貢市自流井區(qū)委員會(huì)辦公室（采購人）委托，擬對《百年自流井光影》出版印刷采購項(xiàng)目采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性談判。

　一、采購項(xiàng)目基本情況

　1.項(xiàng)目編號(hào)：自井政采談（2019）10 號(hào)。

　2.采購項(xiàng)目名稱：《百年自流井光影》出版印刷采購。

　3.采購人：中國人民政治協(xié)商會(huì)議自貢市自流井區(qū)委員會(huì)辦公室。

　4.采購代理機(jī)構(gòu)：自貢市自流井區(qū)政府采購中心。

　二、資金情況

　資金來源及金額：財(cái)政性資金，采購預(yù)算：19 萬元。

　三 、 采購項(xiàng)目需求：

　詳見談判文件第 五章。

　四、供應(yīng)商邀請方式

　公 告 方 式 ：

　本 次 競 爭 性 談 判 邀 請 在 四 川 省 政 府 采 購 網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。

　五、 獲取談判文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及談判文件售價(jià)

　5.1 獲取談判文件的時(shí)間：自談判公告發(fā)布之日起至響應(yīng)截止之日前一天的12:00 止。

　5.2 獲 取 談 判 文 件 的 地 點(diǎn) 和 方 式 ：

　四 川 省 政 府 采 購 網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）自行免費(fèi)下載。

　5.3 談判文件售價(jià)：0 元 六、

　供應(yīng)商報(bào)名：

　1 6.1 報(bào)名方式：現(xiàn)場報(bào)名（提交報(bào)名函，詳見第八章格式十六）或者將報(bào)名函蓋章后的掃描件發(fā)送至“276178217@qq.com”郵箱，報(bào)名回執(zhí)由該郵箱回復(fù)，若未收到郵件回復(fù)請電話確認(rèn)報(bào)名。聯(lián)系電話：0813-2101969；0813-2102075。

　2 6.2 報(bào)名地點(diǎn)：自貢市自流井區(qū)政府采購中心辦公室（自貢市自流井區(qū)同興路 505 號(hào)，自貢市自流井區(qū)行政審批局四樓）。

　3 6.3 報(bào)名起止時(shí)間：9 2019 年 年 2 12 月 月 1 31 日 日 9 9：

　：

　00- -0 2020 年 年 1 1 月 月 6 6 日 日 12：

�。�0 00 止 止 （北

　 - 5 - 京時(shí)間 ，法定節(jié)假日除外 ）

　。

　七、 響應(yīng)文件的遞交和接收

　7.1 響應(yīng)文件的遞交時(shí)間：2020 年 1 月 6 日 14：00-14：30。

　7.2 響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn)：自貢市自流井區(qū)政府采購中心開標(biāo)二室。

　7.3 郵寄送達(dá)或逾期送達(dá)或未按本談判文件要求密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件將被拒收。

　八、 響應(yīng)文件 遞 交截止時(shí)間、開啟時(shí)間：

　1 8.1 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：0 2020 年 年 1 1 月

　6 日 日 14:30（北京時(shí)間）。

　8.2 響應(yīng)文件開啟時(shí)間：響應(yīng)文件由談判小組在評審時(shí)開啟。

　8.3 響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：自貢市自流井區(qū)政府采購中心開標(biāo)二室。

　九、響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：自貢市自流井區(qū)政府采購中心開標(biāo)二室（地址：自貢市自流井區(qū)同興路 505 號(hào)，自流井區(qū)行政審批局四樓）。

　十、談判 地點(diǎn)：

　自貢市自流井區(qū)政府采購中心開標(biāo)二室。

　十一、聯(lián)系方式 采購人：中國人民政治協(xié)商會(huì)議自貢市自流井區(qū)委員會(huì)辦公室

�。ㄗⅲ阂韵聝�(nèi)容請確認(rèn)）

　通訊地址：

　自貢市自流井區(qū)丹桂北大街 288 號(hào) 郵

　編：

　643000 聯(lián) 系 人：

　熊老師 聯(lián)系電話：0813-8209113 采購代理機(jī)構(gòu)：

　自貢市自流井區(qū)政府采購中心 開戶銀行：

　工行自貢分行營業(yè)部

　賬

　號(hào)：

　2303303119100042609

　通訊地址：

　自貢市自流井區(qū)同興路 505 號(hào)（自流井區(qū)行政審批局四樓）

　郵

　編：643000 聯(lián) 系 人：

　林女士、萬女士 聯(lián)系電話：0813-2102075、0813-2101969 電子郵件：

　276178217@qq.com

　2019 年 12 月 30 日

　 - 6 - 第二章

　談判須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 確定邀請談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次談判邀請的供應(yīng)商數(shù)量：不少于3家 本次采購采取公告的方式邀請參加談判的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：

　19 萬元 超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。

　3 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價(jià)：

　19 萬元； 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。

　本采購項(xiàng)目未分包采購，采購人不可以在評審過程中臨時(shí)調(diào)劑采購限價(jià) 4 失信行為懲戒 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目對有失信行為（記入誠信檔案且在有效期內(nèi)）的供應(yīng)商，實(shí)行 10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額或最高限價(jià)的，響應(yīng)無效。

　2. 響應(yīng)人未按談判文件格式要求提供《誠信情況聲明函》原件的，響應(yīng)無效。

　5 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 在評審過程中，談判小組認(rèn)為響應(yīng)人的最后報(bào)價(jià)明顯低于其它有效響應(yīng)人的最后報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　4.供應(yīng)商提供書面說明后，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　 - 7 - 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 6 政府采購扶持政策

　1. 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 本項(xiàng)目屬于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

　1.1 響應(yīng)人為中小企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供本談判文件第七章規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》原件；未提供的，視為非中小企業(yè)。

　聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受扶持政策。

　組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　1.2 響應(yīng)人為監(jiān)獄企業(yè)（提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件）的，視同小微企業(yè)享受扶持政策。

　1.3 響應(yīng)人為殘疾人福利性單位（提供本談判文件第七章規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》原件）的，視同小微企業(yè)享受扶持政策。

　7 談判情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況、談判結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　8 談判保證金 本項(xiàng)目不收取談判保證金 9 履約保證金 金額：合同總金額的10%。

　交款方式：非現(xiàn)金形式。

　收款單位：采購人。

　交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　10 響應(yīng)文件數(shù)量 （實(shí)質(zhì)性要求）

　資格性響應(yīng)文件正、副本各 1 份（紙質(zhì)），其它響應(yīng)文件正、副本各 1 份（紙質(zhì)）。最后報(bào)價(jià)表 1 份（需要填報(bào)明細(xì)項(xiàng)，談判結(jié)束后現(xiàn)場遞交）。

　11 談判文件咨詢 聯(lián)系人：林女士、萬女士；聯(lián)系電話：0813-2101969

　 12 談判過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：

　林女士、萬女士；聯(lián)系電話：0813-2101969

　 - 8 - 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 13 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效 身份證明證件到自貢市自流井區(qū)政府采購中心辦公室領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系電話：0813-2101969 14 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由自貢市自流井區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)答復(fù)。聯(lián)系人：林女士、萬女士；聯(lián)系電話：0813-2101969 15 供應(yīng)商質(zhì)疑 質(zhì)疑對象：根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商認(rèn)為談判文件中的特殊資格條件、采購需求、評審方法使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)依法向采購人提出質(zhì)疑，并由采購人依法作出答復(fù)；供應(yīng)商認(rèn)為采購過程、采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)依法向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，并由代理機(jī)構(gòu)依法作出答復(fù)。

　質(zhì)疑期限：供應(yīng)商對談判文件的質(zhì)疑，應(yīng)在獲取采購文件或者采購文件公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出質(zhì)疑的，將視為完全認(rèn)同本談判文件的要求；對采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出；對采購結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在采購結(jié)果公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出談判文件、談判過程、談判結(jié)果的范圍。

　16 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級財(cái)政部門，即自貢市自流井區(qū)財(cái)政局。

　聯(lián) 系 人：楊女士 聯(lián)系電話：0813-8100934 聯(lián)系地址：自貢市自流井區(qū)丹桂大街288號(hào) 郵政編碼：643000 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　17 政府采購合同公告編號(hào) 備案 政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)進(jìn)行公告；采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同正本（一式四份）送采購代理機(jī)構(gòu)編號(hào)；政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同向采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門備案，即自貢市自流井區(qū)財(cái)政備案。

　 二、總

　則

　1 1. . 適用范圍

　1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購。

　1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　 - 9 - 2. 采購主體

　2.1 本次談判的采購人是中國人民政治協(xié)商會(huì)議自貢市自流井區(qū)委員會(huì)辦公室

　。

　2.2 本次談判的采購代理機(jī)構(gòu)是自貢市自流井區(qū)政府采購中心

　 3.

　合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商； 3.3 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

　4. 談判費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動(dòng)的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公 平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目，以其中通過資格審查且報(bào)價(jià)最低（以響應(yīng)人首輪報(bào)價(jià)表總金額為準(zhǔn)）的參加談判，報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商參加談判，其他響應(yīng)無效。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　 - 10 - 5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

　5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.8 回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

�。�1）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　6. 聯(lián)合體競爭性談判（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購活動(dòng)。

　6.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體競爭性談判，以一個(gè)供應(yīng)商的身份競爭性談判。以聯(lián)合體形式參加競爭性談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項(xiàng)至第 6 項(xiàng)規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項(xiàng)規(guī)定的特定條件。

　6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競爭性談判的，應(yīng)在響應(yīng)文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。

　6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競爭性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競爭性談判的一切事務(wù)。

　6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　 - 11 - 6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

　7. 談判保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 本項(xiàng)目不收取談判保證金，但發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將其列入政府采購失信行為記錄名單中，并在四川政府采購網(wǎng)暴光臺(tái)進(jìn)行公示：

　（一）在談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的； （七）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

　9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　 - 12 - 三、談判文件

　10 ．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

　10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　 11. 談判文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對談判文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有已報(bào)名參加本次談判活動(dòng)的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)需要對談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，若需要澄清或者修改的內(nèi)容涉及特殊資格條件、采購需求和評審方法由采購人決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)，談判文件其它內(nèi)容需要澄清或者修改的由采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。

　 12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

　12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)。

　12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此

　 - 13 - 將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會(huì)和現(xiàn)場考察的一切費(fèi)用。

　 四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括 【資格性響應(yīng)文件】和【其它響應(yīng)文件】兩冊， 分冊裝訂。

　應(yīng)包括下列內(nèi)容：

�。�1）資格性響應(yīng)文件 談判文件「第四章」中要求提供的全部文件。[ [ 注：供應(yīng)商不能在資格性響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)] ]

�。�2）其它響應(yīng)文件 ①報(bào)價(jià)函（詳見第八章格式六）

　②供應(yīng)商基本情況表（詳見第八章格式二）

�、凼纵唸�(bào)價(jià)表（詳見第八章格式七）

�、芗夹g(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表（詳見第八章格式十一）

�、萆虅�(wù)應(yīng)答表（詳見第八章格式十二）

　⑥供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表（詳見第八章格式十四）

�、唔憫�(yīng)人認(rèn)為應(yīng)該提供的其它材料：如中小企業(yè)聲明函（詳見第八章格式八）或殘疾人福利性企業(yè)聲明函（詳見第八章格式九）或監(jiān)獄企業(yè)證明原件；制造商家授權(quán)書（詳見第八章格式十）；類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表（詳見第八章格式十三）；售后服務(wù)及承諾等

　14. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能

　 - 14 - 故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　 15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　16. 報(bào)價(jià) 貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次談判項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以談判文件約定為準(zhǔn)。

　 17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。

　17.2 對于沒有格式要求的談判文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 1 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.2 其它響應(yīng)文件正本 1 份副本 1 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。

　18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。

　18.5 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.7 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂，否則響應(yīng)無效。

　18.8 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　 - 15 - 18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理）

　19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

　19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查和實(shí)質(zhì)性條款審核的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請；告知未通過供應(yīng)商其未通過的原因。

　20.3 最后報(bào)價(jià)表在談判后，談判小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 ）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。否則將按照第二章總則第 7.1 條相關(guān)規(guī)定處理。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

　 - 16 - （二）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

　（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　23. 確定成交供應(yīng)商

　采購人授 權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。

　（1）最后報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)進(jìn)行評審。

�。�2）談判小組直接確定有效最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；最后報(bào)價(jià)相同的，現(xiàn)場抽簽決定。

　24. 行賄犯罪檔案和信用記錄查詢

　供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)提供無行賄犯罪記錄聲明函。

　24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會(huì)[2016]5 號(hào)）的要求，采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人將向人民檢察院查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時(shí)向采購人提供查詢所需資料。

　24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時(shí)撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　24.4 根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2016]125 號(hào)）的要求，采購人確定成交人期間或成交結(jié)果公告發(fā)布

　 - 17 - 后 政 府 采 購 合 同 簽 訂 前 ， 采 購 人 應(yīng) 當(dāng) 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢成交人信用記錄，并保存查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖及相關(guān)證據(jù)。

　24.5 成交人被查實(shí)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級財(cái)政部門，認(rèn)定成交無效。

　25. 成交結(jié)果

　25.談判小組或采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目需要交納履約保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人交納。

　25.3 成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。

　26. 成交通知書

　26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

　七、合同事項(xiàng) 27. 簽訂合同

　27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可

　 - 18 - 以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競爭性談判文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　28. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目不允許合同分包。

　28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　28.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　 31. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交

　 - 19 - 納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　32. 合同 公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　35. 驗(yàn)收

　35.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）、招標(biāo)文件的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑驗(yàn)收報(bào)告單到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　36. 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金采取直接支付，支付程序?yàn)椋涸斠姷谖逭碌囊?guī)定。

　八、談判紀(jì)律要求

　37. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目談判不得有下列情形：

　 - 20 - （1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　九、詢問、質(zhì)疑和投訴

　 38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國財(cái)政部令第 94 號(hào)--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　十、其

　他

　 39.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。

　40. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對

　 - 21 - 同一品牌同一型號(hào)相同配置的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 20%。

　41. （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　42. 本項(xiàng)目不允許進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目所指進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品。

　 - 22 - 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　1. 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：

　1.1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 1.2. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 1.3. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 1.4. 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 1.5. 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 1.6. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無。

　2. 具備采購人規(guī)定的特定資格條件：

　2.1.響應(yīng)人或承印單位具備省級及以上新聞出版行政部門頒發(fā)的有效的印刷經(jīng)營許可證（范圍包含出版物印刷）； 2.2.響應(yīng)人應(yīng)提供與國家二級及以上出版社合作協(xié)議書。

　2.3 參加本次政府采購活動(dòng)前，單位及現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　3. 不屬于下列禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商：

　3.1. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)（包）下的政府采購活動(dòng)。

　3.2. 為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

　3.3. 兩家以上的供應(yīng)商不得在本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)（包）下的政府采購活動(dòng)中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人。

　3.4. 單位實(shí)際控制人或者中高級管理人員同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　3.5. 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

　3.6. 參加本次政府采購活動(dòng)前，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　4. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　注：1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：2 萬元。

　2.供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目

　 - 23 - 不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

　第四章

　供應(yīng)商資格證明材料

　 序號(hào) 證明文件 合格條件 1.

　資格聲明函 1) 按第八章的格式三及要求提供原件。

　2) 響應(yīng)人在參加政府采購活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)部門處罰（處理）的，不能認(rèn)定為具有良好的商業(yè)信譽(yù)。各級人民政府財(cái)政部門依法對投標(biāo)人作出禁止參加政府采購活動(dòng)行政處罰決定的，在全國范圍內(nèi)生效。投標(biāo)人在參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)的。

　2.

　無行賄犯罪記錄聲明函 按第八章格式四要求提供【原件】

　3.

　營業(yè)執(zhí)照等證明文件 1) 響應(yīng)人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照影印件；響應(yīng)人為事業(yè)單位的，提供有效的事業(yè)單位法人證書影印件；響應(yīng)人為社會(huì)團(tuán)體的，提供有效的社會(huì)團(tuán)體法人登記證書影印件；響應(yīng)人為合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照影印件；響應(yīng)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料影印件；響應(yīng)人為自然人的，提供有效的自然人身份證件影印件；其他響應(yīng)人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應(yīng)具體證照影印件。

　2) 上述影印件應(yīng)加蓋響應(yīng)人公章。

　4.

　法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書 1）談判代表為法定代表人時(shí)提供：法定代表人身份證影印件；談判代表為非法定代表人時(shí)提供：法定代表人授權(quán)書原件（按第八章格式一要求提供）和法定代表人身份證、談判代表本人的身份證正反兩面影印件。

　2）上述影印件應(yīng)加蓋響應(yīng)人公章。

　5.

　財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 提供下列三種證明文件任意一項(xiàng)即可：

　?響應(yīng)人 2016 年度或 2017 年度或 2018 年度經(jīng)審計(jì)的完整的財(cái)務(wù)報(bào)告,并另附：會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書影印件; ②響應(yīng)人基本開戶銀行出具的資信證明原件(附：開戶許可證影印件)或開戶銀行出具的基本存款帳戶信息影印件（加蓋投標(biāo)人公章）；

　 - 24 -

　 ③財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函原件。

　6.

　出版物印刷經(jīng)營許可證 1) 提供響應(yīng)人或承印單位新聞出版行政部門頒發(fā)的有效的印刷經(jīng)營許可證（范圍包含出版物印刷）影印件。若提供的承印單位印刷經(jīng)營許可證的，須同時(shí)提供承印單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證影印件。

　2) 提供響應(yīng)人與國家二級及以上出版社合作協(xié) 議書 影印件。

　3) 上述影印件應(yīng)加蓋響應(yīng)人公章。

　說明：

　A. 本章所述資格證明文件若有缺失或無效，將導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕且不允許在評審時(shí)補(bǔ)正。資格證明文件處于年檢、換證、升級、變更等期間，除非有法律法規(guī)或發(fā)證機(jī)構(gòu)書面材料明確證明響應(yīng)人資格有效，否則一律不予認(rèn)可。

　B. 除談判文件另有規(guī)定外，若出現(xiàn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有強(qiáng)制性規(guī)定但談判文件未列明的情形，則談判小組和響應(yīng)人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定執(zhí)行。

　 - 25 -

　 第五章

　采購項(xiàng)目內(nèi)容及要求

　 一、項(xiàng)目概述：

　1.1、采購內(nèi)容：中國人民政治協(xié)商會(huì)議自貢市自流井區(qū)委員會(huì)辦公室《百年自流井光影》印刷出版服務(wù)。

　1.2、項(xiàng)目屬性：服務(wù)。

　1.3、成交供應(yīng)商確定：采購人擬采用競爭性談判方式并授權(quán)談判小組直接確定一家成交供應(yīng)商。

　二、采購項(xiàng)目內(nèi)容

　2.1. ★ 采購標(biāo)的一覽表

　三、項(xiàng)目要求

　★3.1、技術(shù)要求 3.1.1、項(xiàng)目數(shù)量：《百年自流井光影》出版印刷 1300 冊。

　3.1.2、印刷規(guī)格：《百年自流井光影》19 個(gè)印張(19×16)，成品為微方形，尺寸為 250mm×230mm 開本。

　3.1.3、書號(hào)申辦：由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)辦理，要求國家二級及以上出版社單一書號(hào)，全國公開出版。

　3.1.4、封面：用 3.0 毫米以上中纖板（或進(jìn)口紙漿板）作襯板，157g 銅板紙或亞麻、棉紡等材料制成，4c 印刷精裱。

　3.1.5、正文：用木槳色（淡黃色）157 克銅版紙或特種紙印制。字體為 5 號(hào)書宋體（有IS0 質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)志）。

　標(biāo)的號(hào)

　采購標(biāo)的

　采購數(shù)量

　備注

　1-1 《百年自流井光影》一書的設(shè)計(jì)、制版、印刷和發(fā)行 1300 冊 投標(biāo)報(bào)價(jià)中含：書號(hào)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、排版費(fèi)、制版費(fèi)、文案編寫費(fèi)、編篡費(fèi)、校核費(fèi)、數(shù)碼打樣（10 份）費(fèi)、樣書制作費(fèi)、印刷費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸（含卸車）費(fèi)及稅金等全部費(fèi)用。

　 - 26 - 3.1.6、顏色：封面、扉頁、頁眉等雙面全彩四色印刷，內(nèi)文圖片、文字按原黑白色（或彩色）印制。

　3.1.7、工藝：精細(xì)印制，采用平背鎖線工藝硬精裝。其中紙質(zhì)、墨色一致，字跡...

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