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衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點

發(fā)布時間:2020-09-27 來源: 主持詞 點擊:

 衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點

  為深入貫徹落實中央和省、市和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,不斷強化部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任的落實,扎實做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)市安委會《2020 年全市安全生產(chǎn)工作要點》和市衛(wèi)健委《2020 年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點》,結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實際,現(xiàn)就 2020 年全市衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提如下安排意見:

 一、指導(dǎo)思想

 高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,堅持把防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故作為重中之重,以“雙控”體系建設(shè)為抓手,進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,強化行業(yè)專項整治,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系,努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力推動全市衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

 二、工作目標

 全面落實各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,進一步壓實醫(yī)療衛(wèi)生健康單位主體責(zé)任,建立衛(wèi)健行業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制,安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動扎實見效,防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險,著力減少較大事故,堅決遏制重特大事故發(fā)生,

 為新中國成立 70 周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

 三、重點工作

 (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。深入開展學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動,闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進一步強化紅線意識和底線思維,真正做到入腦入心,見諸行動。全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險的重要講話要求,強化政治站位,堅持問題導(dǎo)向,全面排查整治,堅持防化并舉、預(yù)防為先,堅持標本兼治、源頭治理,最大程度消除各種安全風(fēng)險,探索建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控長效機制。

。ǘ┙⑼晟瓢踩a(chǎn)管理機構(gòu)。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人要親自擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相應(yīng)人員為成員(要有相關(guān)文件印證,并根據(jù)人員變動,及時調(diào)整);領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每季度要組織全系統(tǒng)召開一次安全生產(chǎn)事故防范會議。按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定要獨立設(shè)置安全科(辦公室),配備配齊專兼職安全管理人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,確保各項工作措施落實到位。

。ㄈ┤媛鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。按照《省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》等文件要求,明

 確本單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)。除單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負總責(zé)外,要明確一名副書記(或書記)和一名其他班子成員分管安全生產(chǎn)工作(要有相關(guān)文件印證);其他班子成員負責(zé)做好分管職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作,形成“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的工作格局。單位主要負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)以及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作,要有記錄、有影像資料、有成效。

 (四)健全完善安全生產(chǎn)工作制度。建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系和安全生產(chǎn)巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(狀),將安全生產(chǎn)工作落實到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產(chǎn)工作目標管理考核辦法,并組織實施。

。ㄎ澹┰鷮嵶龊冒踩a(chǎn)專項整治活動。按照省、市、市以及市衛(wèi)健局安全生產(chǎn)專項治理工作部署,切實做好消防、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等安全生產(chǎn)專項治理工作,明確工作目標和重點,落實責(zé)任,強化措施,狠抓落實。

。┐罅﹂_展“雙控”機制建設(shè)。按照《省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》的要求,全面開展醫(yī)療機構(gòu)風(fēng)險辨識,建立“風(fēng)險清單”,并根據(jù)風(fēng)險分布和危害程度確定區(qū)域安全風(fēng)險等級,按照“紅橙黃藍”四色管理機制實行分級分類監(jiān)管。對照“風(fēng)險清單”,開展一次隱患清零活動,

 強化“隱患就是事故、事故就要處理”意識,對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”,逐條制定整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保隱患全清零、治理全達標。要聘請專家指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮專家的專業(yè)知識和技術(shù)優(yōu)勢,通過精準排查、精細排查、挖掘深層次問題,提升各級醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)工作管理水平。

。ㄆ撸┰鷮嶉_展應(yīng)急演練活動。要根據(jù)自身實際制定應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援和應(yīng)急處理機制,廣泛開展應(yīng)急疏散演練活動,不斷提高員工安全防范意識和應(yīng)急逃生能力。

。ò耍┤婕訌娤腊踩ぷ鳌I钊胴瀼芈鋵崱妒∠腊踩(zé)任制實施辦法》,持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控,強力推進電氣火災(zāi)綜合治理,全面推進“四個能力”建設(shè)。深入開展消防宣傳“七進”工作,不斷提高消防安全常識的知曉率。強化微型消防站建設(shè),配齊消防設(shè)施設(shè)備,配強消防應(yīng)急救援隊伍,確保關(guān)鍵時候能夠拉得出、用得上。

。ň)切實做好關(guān)健時期的安全生產(chǎn)工作。采取切實措施,全力做好暑期、汛期等重點時段和慶祝新中國成立 70周年、澳門回歸 20 周年等重大活動安全防范工作,確保重要敏感時期全市衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

。ㄊ┻M一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項攻堅行動。按照省、市關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅

 行動的總體部署,制定實施方案,強化問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,細化措施、嚴明責(zé)任,確保各項工作落實到位。強化“隱患就是事故,事故就要處理”意識,狠抓隱患排查整治這個關(guān)健環(huán)節(jié),持續(xù)對所有作業(yè)崗位、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)環(huán)節(jié)和規(guī)章制度進行排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按標準要求及時整改到位,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;按照“一個臺賬、三個清單”要求,對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部拉條掛賬,邊查邊改、逐一銷號、動態(tài)清零;嚴格實施責(zé)任追究,對工作不力、隱患排查整治不到位,發(fā)生安全事故的,嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時倒查包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

。ㄊ唬⿵娀踩a(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。制定活動方案,將國家防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳教育“進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所”等活動有機銜接、融合推進;開展安全知識競賽活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全知識,積極引導(dǎo)廣大干部職工投入安全防范工作中,切實形成群防群治的良好局面;定期加強對“安全員”的教育培訓(xùn),明確任務(wù),落實責(zé)任;進一步加強對單位安全管理人員的專題培訓(xùn),聯(lián)合消防部門,對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓(xùn),切實解決安全管理人員整體素質(zhì)不高的問題。

。ㄊ┲訌妼μ胤N設(shè)備的安全管理工作。不斷

 加強對維保公司的監(jiān)管,要組織維保力量加強對單位電梯、壓力容器、制氧設(shè)備、消控系統(tǒng)以及水、電、氣、熱、能等各種設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng),確保消防設(shè)備設(shè)施完整好用、確保大型機械設(shè)備運行正常。進一步加強對大型特種設(shè)備操作人員規(guī)范管理,加強對操作人員的安全教育和技能培訓(xùn),確保持證上崗,嚴格操作規(guī)程,確保不因操作人員操作失誤導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

 (十三)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。按照市安委辦的統(tǒng)一部署,對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進行安排部署,舉辦專班,組織專題培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)操作規(guī)程,在市直各醫(yī)療衛(wèi)生健康單位全面推廣運行該系統(tǒng)。

 (十四)扎實推進衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全標準化管理工作。全面落實《省醫(yī)療機構(gòu)消防安全標準化管理規(guī)定》,始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統(tǒng);制氧站、壓力容器、壓力管道,配電室、電氣設(shè)備藥品、器材倉庫等重點部位設(shè)施,高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學(xué)品、藥品倉庫等作為監(jiān)管和治理的重點,做到了及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決隱患,將問題隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不出現(xiàn)安全隱患。擬在市直醫(yī)院打造一個標準化管理示范點,切實將全市醫(yī)療行業(yè)標準化管理工作推向深入。

。ㄊ澹├^續(xù)抓好跟蹤問效工作。繼續(xù)按照市衛(wèi)健委通知要求,各單位加強對科室的效績考核工作,嚴格考核標

 準、完善考核內(nèi)容、確保考核效果,并按時上報跟蹤問效考核結(jié)果。

。ㄊ﹪栏衤鋵嵤鹿市畔蟾嬷贫。及時報告生產(chǎn)安全事故和反饋安全生產(chǎn)信息,不遲報、瞞報。認真參與相關(guān)事故調(diào)查,落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。

 (十七)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)改革階段性任務(wù)。按照市委、市政府有關(guān)要求,抓好《市衛(wèi)生計生委推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展落實意見》中各項工作任務(wù)的落實。對前期工作落實情況開展“回頭看”,加強督促檢查;查漏補缺,確保各項改革舉措落實到位,做到出臺一項、落實一項、見效一項。

 (十八)強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對未按有關(guān)規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致重大事故隱患不能及時治理、發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格按照《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》等規(guī)定追究責(zé)任。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)約談制度,強化對事故多發(fā)或工作不力單位的警示誡勉,推動責(zé)任措施落實、督促問題隱患整改。

 四、工作要求

 (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自督導(dǎo)檢查、親自抓落實;主管領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親自檢查,

 親自現(xiàn)場落實,以高度的責(zé)任感,全力抓好安全生產(chǎn)工作。

。ǘ┞鋵嵷(zé)任,抓住重點。各單位要進一步強化安全責(zé)住意識,加強安全工作宣傳教育,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,持續(xù)開展安全隱患排查工作,特別是對防火安全、易燃易爆危險化學(xué)品、人員密集場所等重點設(shè)施部位要狠抓不懈,堅決消除各類安全隱患。

。ㄈ┲贫ù胧,抓好落實工作。各單位要結(jié)合本系統(tǒng)本單位安全生產(chǎn)工作實際,研究制定本單位 2020 年度安全生產(chǎn)工作要點,落實配套措施,切實抓好工作落實。

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