在參加市人大會議代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　剛才,各位代表對政府工作給予了充分肯定,也提出了很好的意見建議,市政府辦公室要認(rèn)真梳理,充分吸納各位代表提出的意見建議,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作。

　201X 年以來,我們圍繞把經(jīng)濟(jì)搞上去、把污染降下來、把風(fēng)險(xiǎn)防控住、把基礎(chǔ)打扎實(shí)、把民生保障好等重點(diǎn)任務(wù),帶領(lǐng)全市人民克難攻堅(jiān),奮勇前行,各項(xiàng)工作取得明顯成效。X縣市深入貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,各項(xiàng)工作也取得新的成績。但也要清醒認(rèn)識到,對照習(xí)近平總書記對河南工作的殷殷囑托,對照省委、省政府關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,對照市委、市政府對 X 縣市發(fā)展的期待,X 縣市還有許多難關(guān)要跨越,還有許多難題要破解。

　X 縣市有著厚重的歷史文化、光榮的革命傳統(tǒng)。X 縣市是XX 思想文化的重要發(fā)源地和傳播地,XX 等歷代大儒都曾在此講學(xué)布道。X 縣市是中國革命的戰(zhàn)略根據(jù)地,抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,在血與火的嚴(yán)峻考驗(yàn)中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍和人民群眾喋血 XX、抵御外侮,同日本侵略者展開了英勇頑強(qiáng)、堅(jiān)韌不屈的斗爭,支撐了中國敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略全局,為奪取抗戰(zhàn)勝利做出了卓越貢獻(xiàn);X 縣市是 X 精神的重要發(fā)源地,新中國成立以來,XX 人民不懈奮斗,劈山開路,攔河造田,大打水土之仗,徹底改變了一窮二白的舊貌,書寫了“X 縣人民干得好”

　的時(shí)代篇章,演繹了“十八羅漢鬧中原”的華彩樂章,一度成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”,鑄就了不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn)、自力更生、艱苦奮斗的 XX 精神。XX 精神的實(shí)質(zhì)是悲天憫人、天下為公的人文精神,志慮忠純、精忠報(bào)國的愛國精神,不畏強(qiáng)暴、舍身取義的斗爭精神,追求真理、尊重規(guī)律的科學(xué)精神,自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的創(chuàng)造精神,這些精神其根相同、其脈相連,有著共同的“內(nèi)核”和不變的“基因”,共同構(gòu)成了“X 縣人民干得好”的精神內(nèi)核,是 X 縣市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力。

　 變則通、通則久,“危”與“機(jī)”同生并存、相互轉(zhuǎn)化,當(dāng)前 X 縣市發(fā)展面臨的許多困難,正是重新崛起的機(jī)遇。希望 X 縣市全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等要求,按照市委、市政府決策部署,拿出大破大立的膽識、破釜沉舟的決心與勇氣,牢牢把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)口,選準(zhǔn)方向、走對路子、用對方法,不斷做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì),譜寫“X 縣人民干得好”的新篇章。

　 一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“傷筋動骨”中實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。長期以來,“靠山吃山”的思維定式和對固有資源的過度依賴,造成了 X 縣市興于山又困于山的發(fā)展局面,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展方式粗放。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大刀闊斧淘汰低端落后產(chǎn)能,果斷取締資源消耗高、環(huán)境污染重的“散亂

　污”企業(yè),用先進(jìn)生產(chǎn)能力代替落后生產(chǎn)能力;要大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)圍繞水泥、化工、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快智能化改造、綠色化改造和技術(shù)改造,推動企業(yè)“設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“突圍”,向高端化、智能化、融合化、服務(wù)化方向邁進(jìn)。

　 二是推動先進(jìn)制造業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。要把握新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難得機(jī)遇,必須持續(xù)立支柱、舉龍頭、鑄品牌、強(qiáng)載體,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)這一主攻方向,堅(jiān)持研發(fā)平臺、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“XX”模式,推進(jìn)高端裝備制造專業(yè)園區(qū)建設(shè),依托 XX 技術(shù)攻關(guān),打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的升級版、先進(jìn)制造業(yè)的“精品店”和“領(lǐng)軍旗艦”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要強(qiáng)化龍頭帶動,緊緊扭住高端裝備、智能制造、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批具有較強(qiáng)競爭力和輻射帶動力的龍頭企業(yè)。要適應(yīng)招商引資的階段性特征,強(qiáng)化工業(yè)用地收儲、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、創(chuàng)新平臺打造、開放平臺建設(shè)、投融資平臺建立、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立等“六大要素”建設(shè),降低企業(yè)投資成本、時(shí)間成本,吸引更多企業(yè)在 X 縣投資興業(yè)。

　 三是推動文化旅游產(chǎn)業(yè)成為 X 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期,人們追求溫飽;在工業(yè)文明時(shí)期,人們追求富裕;在城市文明時(shí)期,人們追求享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,

　群眾將更加重視旅游休閑度假。文化旅游產(chǎn)業(yè)是滿足人民精神文化需求的主要服務(wù)提供者,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α�X 縣擁有全市 X%的文旅資源,就文旅產(chǎn)業(yè)而言,X 縣興則 XX 興,但從目前情況看,X 縣市僅是旅游資源大市,而非文化旅游強(qiáng)市,如何讓沉睡的資源活起來,變資源低效開發(fā)為高效利用,是我們發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)“新引擎”必須解決的問題。要全面貫徹落實(shí)全省文化旅游大會精神,充分發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢,按照全域公園化、全域旅游化的理念,堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)、以文化傳承創(chuàng)新為靈魂、以旅游體驗(yàn)為價(jià)值、以景區(qū)建設(shè)為龍頭、以精神文化享受為目的,通過高水平策劃、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)營,系統(tǒng)集成旅游的觀賞性、參與性、體驗(yàn)性、學(xué)習(xí)性、休閑性、度假性等功能,精心培育一批國內(nèi)一流水準(zhǔn)的精品景區(qū)、拳頭項(xiàng)目,培育特色鮮明、優(yōu)勢突出、人無我有的高端休閑業(yè)態(tài),避免資源低水平開發(fā)、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭,著力打造學(xué)在 XX、游在 XX、醫(yī)在 XX、養(yǎng)在 XX、樂在 XX 的三產(chǎn)品牌,使文旅產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓強(qiáng)縣和富民通過文旅產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來、統(tǒng)一起來。

　 四是讓鄉(xiāng)村振興描繪“大美田園、幸福家園”的美好畫卷。要通過土地流轉(zhuǎn),探索“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+新型職業(yè)農(nóng)民”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股東,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

　振興。要盤點(diǎn)梳理 XX 山區(qū)域的歷史事件、歷史名人、民間故事、神話傳說、民間技藝等歷史文化資源,按照“保護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、培育業(yè)態(tài)”的思路,把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村文化振興。要按照“山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化”的要求,深入推進(jìn)國土綠化提速行動和森林XX 建設(shè),把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹苗、打坑、栽植、澆水和管護(hù)等關(guān)口,確保苗木成活率,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,出臺激勵(lì)性政策,吸引更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富,推動鄉(xiāng)村組織振興和人才振興�？傊�,要按照習(xí)近平總書記提出的五大振興的要求,堅(jiān)定踐行共產(chǎn)黨人的初心使命,描繪“大美田園、幸福家園”的美好畫卷,讓千百年來面朝黃土背朝天的農(nóng)民過上幸福生活。

　 五是讓碧水藍(lán)天映照老百姓的甜美笑臉。以百姓之心為心,著力構(gòu)建藍(lán)天碧水、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥鳴蛙唱的良好生活環(huán)境,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣,徹底取締“散亂污”企業(yè),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要嚴(yán)格按照“XX”工作要求,即一礦一證,推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)混合化、開采方式洞采化、裝備技術(shù)智能化、生產(chǎn)管理綠色化、銷售配送標(biāo)準(zhǔn)化,定產(chǎn)量、定人員、定電量、定炸藥,每個(gè)礦山建立一個(gè)綜合監(jiān)

　管站、一個(gè)超限檢查站,徹底整治礦山開采秩序,全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè);要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊以礦山修復(fù)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)水泥原料為名行開山采石之實(shí)等不法行為。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”,全面治理“三散”、實(shí)施“六控”,堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),扭轉(zhuǎn) X 縣市大氣污染防治落后局面。要深入推進(jìn)“四水同治”,持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力。要持續(xù)開展以“全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動,推動形成垃圾動態(tài)清零、問題動態(tài)處置、環(huán)境動態(tài)保潔的長效機(jī)制,打造整潔有序的宜居環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美的目標(biāo),為老百姓留住鳥語花香的田園風(fēng)光,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。

　 當(dāng)前,X 縣正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的“十字路口”和生死攸關(guān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。市委、市政府堅(jiān)信,在 X 縣市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體 X 縣人民同心同德、攻堅(jiān)克難,持續(xù)弘揚(yáng)“說了算,定了干,再大困難也不變”的優(yōu)良傳統(tǒng),一定能夠譜寫 X 縣市高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

相關(guān)熱詞搜索：審議 代表團(tuán) 市人