安全生產(chǎn)保證體系

　編制

　 職務

　 時間

　 審核 職務 時間

　 批準 職務 時間

　 吉青建設有限公司

　安全生產(chǎn)保證體系（計劃）

　一、工程概況：

　華鵬帝景2#、3#、4#、9#、10#樓工程； 工程建設地點:井開區(qū)深圳大道與創(chuàng)新大道交叉口西北角；屬于框混結構； 地上6層； 半地下室一層；建筑高度（室外地坪至檐口）：18.6m；總建筑面積：23488.44平方米；2016年3月18日開工，2017年3月17日竣工，總工期：365天。

　1、工程概況 工程名稱 華鵬帝景 2#、3#、4#、9#、10#樓 工程地址 井開區(qū)深圳大道 建設單位 吉安市華騰實業(yè)有限公司 負責人 周業(yè)龍 資質等級 暫定資質 設計單位 江蘇華電工程設計院有限公司 負責人 吳彊 資質等級 甲級 監(jiān)理單位 吉安市建設監(jiān)理中心 負責人 何雄華 資質等級 甲級 施工單位 吉青建設有限公司 負責人 胡信堅 資質等級 一級 建筑面積 23488.44 平方米 層次 6 層 結構 框架 工程總造價 2100 萬元 開工日期 2016.3.18 計劃竣工日期 2017.3.17 工程安全管理目標 合格 受監(jiān)登記日期

　受監(jiān)安監(jiān)站

　電話

　2、工程難點分析 ①本工程基礎為筏板樁基礎；。

　3、工程重點部位：樁基礎 、模板施工、施工用電。

　二、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期

　1、引用標準文件：吉青建設有限公司 ISO9001 貫標程序文件（QYJS/QMS—A）、安全生產(chǎn)責任制、安全管理手冊，中華人民共和國安全法、消防法。

　2、管理資料標準文本外增設的安全記錄：施工設備需求計劃表、施工設備檢查記錄、施工機械驗收單、分部分項安全技術交底、事故隱患整改通知書、事故隱患整改報告單。

　3、安全保證計劃適用范圍：本計劃僅用于華鵬帝景 2#、3#、4#、9#、10#樓工程項目土建、裝飾裝修施工現(xiàn)場的安全管理與控制；本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。

　4、安全保證計劃的管理：本計劃的有效期從 2016 年 3 月 18 日起到 2017 年 3 月 17 日工程結束止。安全保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內(nèi)容在實施前報主管部門審核及備案。安全保證計劃由主管部門批準下發(fā)后即成為有效版本。

　三、安全保證體系要求

　符合建筑企業(yè)內(nèi)部特點，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點內(nèi)容、關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。

　（一）管理職責 1、安全管理目標：達市級安全工程標準。傷亡事故控制在千分之一以內(nèi)，確保不發(fā)生重大傷亡事故。

　2、安全管理組織：成立安全生產(chǎn)領導小組，項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人。領導小組制訂安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求落實資源的配置；負責實施過程中的運行監(jiān)督、檢查；對出現(xiàn)不

　符合要素的要求、隱患制訂糾正和預防措施，并進行復查。具體組織如下：

　項目經(jīng)理

　項目技術負責人

　 施

　 安

　預

　質

　材

　 工

　 全

　算

　檢

　料

　 員

　 員

　員

　員

　員

　3、安全保證體系要素及職能分配表 安全保證體系要素 項目經(jīng)理 項目技術負責人 施工員 安全員 質檢員 預算員 材料員 管理職責 ★ ● ● ● ● ● ● 安全生產(chǎn)保證體系 ★ ● ● ● ● ● ● 采購

　●

　●

　 ★ 施工現(xiàn)場的安全控制 ★ ● ● ● ●

　 檢查、檢驗和標識

　 ★ ●

　事故隱患的控制 ● ★ ● ★ ● ● ● 糾正與預防措施 ● ★ ● ● ●

　 教育和培訓

　●

　★

　●

　安全記錄

　★

　內(nèi)部安全體系審核 ★ ● ● ● ● ● ● 注：★——代表主要管理，●——代表協(xié)助管理

　4、職責與權限 A、項目經(jīng)理：夏國世 ①履行承包合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對項目工程的安全全面負責。

�、趨⑴c編制施工組織設計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃； ③貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置； ④支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作； ⑤適時組織對項目部的安全體系評審和協(xié)調。

　B、項目技術負責人：胡智炬 ①根據(jù)項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經(jīng)常注意督促檢查； ②協(xié)調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議； ③定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習； ④實施現(xiàn)場管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全； ⑤組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促； ⑥負責安全設施所需的材料、設備和設施的采購計劃的審核及批準； ⑦處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生。

　C、施工員：彭作杰 ①按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制； ②嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術規(guī)范； ③有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任

　向項目經(jīng)理匯報； ④認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底； ⑤發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告； ⑥對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向項目經(jīng)理反饋整改情況。

　D、安全員：任全喜 ①貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收； ②監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄； ③掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預防措施； ④制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)； ⑤對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料員進行驗收檢查工作； ⑥協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況； ⑦協(xié)助安全事故的調查分析，提出處理意見，參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。

　E、質檢員：劉三龍 ①貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系； ②協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督； ③對施工過程中工人的進出場進行記錄，做好動態(tài)管理。

　F、造價員：劉克爛 ①貫徹項目安全管理目標，參與安全生產(chǎn)保證體系的制訂和審核； ②協(xié)助做好進場材料的檢驗和管理；

�、蹍f(xié)助做好現(xiàn)場工人的安全教育培訓工作； ④負責項目部辦公室的安全保衛(wèi)工作。

　G、材料員：吳玉泉 ①按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作； ②負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）； ③負責對進場材料按場容標準化要求堆放，消除事故隱患。

�、軐σ兹家妆�物品進行重點保管，對機械進行可追溯性記錄； ⑤對施工現(xiàn)場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。

　5、資源：配備持證上崗人員，制定施工安全技術并設置相應的防護設施，設置用電和消防設施，配備施工機械安全裝置，配備必要的安全檢測工具，保障一定的安全技術措施經(jīng)費。

　（二）安全生產(chǎn)保證體系 1、安全生產(chǎn)保證體系以公司安全管理運行手冊等引用文件為依據(jù)，并著重按本項目實際情況進行實施。

　2、安全生產(chǎn)策劃：根據(jù)本工程的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質等實際情況，編制相應的安全保證計劃。

　3、本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄：

　JGJ59—2011 建筑施工安全檢查標準 JGJ80—91 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ33—2012 建筑機械使用安全技術規(guī)程 JGJ46—88 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 4、按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料》對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的部分以管理資料標準文本外增設的安全記錄

　所要求內(nèi)容及標識進行記錄。

　5、專項安全技術措施：臨時用電施工組織設計、高處作業(yè)及臨邊防護施工組織設計、腳手架施工組織設計、模板施工組織設計、物料提升施工組織設計。

　6、施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。

�。ㄈ�）采購（安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施）

　1、通過對采購過程進行控制，使所采購的安全防護用品符合安全規(guī)定的要求。

　2、對供應商的評定條件：具有合法身份，有較好的質量信譽。

　3、采購文件的審批：項目經(jīng)理負責項目部采購文件的審核和批準。

　4、材料采購和驗收控制點：由項目部材料員負責對項目所需要安全防護用品進行采購，安全員配合做好驗收工作。對不符合國家標準、安全設計要求所供應的產(chǎn)品，材料員應拒收。

　5、采購資料的管理：對合同書、協(xié)議書、質保書等應根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。

�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場的安全控制 項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。開工前應作好以下準備：

�、俾鋵嵤┕�機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃；②落實現(xiàn)場施工人員； ③辦理職工意外傷害保險。

　1、持證上崗：施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，對電工、焊工、升降機械的裝拆工人還應進行培訓，考核合格后

　持證上崗。

　2、對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收：

　對臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點：按照安全防護的技術措施方案執(zhí)行；防護職責落實到人，具體由施工員、安全員負責。

　3、施工現(xiàn)場臨時用電：

　①臨時用電線路全部架空，臨時照明采用 36V 安全電壓； ②施工現(xiàn)場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由持證上崗的電工進行； ③配電房室內(nèi)安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全； ④對易燃易爆、危險品存放場所的設備，要加強監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改； ⑤對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護，并經(jīng)常進行檢查、維修和保養(yǎng)； 實施要點：

　①電工晚上加班必須是雙人持證上崗； ②特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護； ③必須杜絕施工用電中的常見通病。

　4、施工機械：

　（1）攪拌機：1 臺 實施要點：

�、� 安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經(jīng)項目經(jīng)理批準后方可實施，并報當?shù)匕脖O(jiān)站備案；

�、� 安裝（或拆除）前，由安全員對專業(yè)操作人員進行操作規(guī)程教育，進行裝拆安全技術交底； ③ 安裝完畢后，經(jīng)公司、檢測單位檢測合格掛牌后方可使用； ④ 定期進行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運轉保養(yǎng)記錄、交接班記錄。

　控制點：

　必須有項目經(jīng)理批準的安裝（或拆除）方案方可實施；指揮、拆裝人員必須持證上崗；安全裝置必須齊全，靈敏可靠。

�。�2）中、小型機械：本工程共有鋼筋彎曲機 2 臺、切割機 2 臺、電焊機 2 臺、振動器 4 臺、人力車 24 部，因此必須加強施工現(xiàn)場中、小型機械設備安全運行的管理。

　實施要點：

　① 派專人負責機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況； ② 機操人員必須持證上崗； ③ 按規(guī)定搭設機械防護棚； ④ 機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠； ⑤督促機操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運轉保養(yǎng)記錄。

　控制點：

　①機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉；固定機械設備和手持移動電具必須實施二級漏電保護； ②機械操作必須做到定機、定人、定崗位。

　5、腳手架工程：本工程結構施工腳手架主要采用雙排鋼管腳手架。

　實施要點：

�、� 施工前進行安全技術交底； ② 按照規(guī)范要求搭設并按 JGJ59—2011 中的腳手架檢查評分要求進行驗收； ③ 由持證架子工進行搭設； ④ 搭設、拆除時設立警戒標志，派專人監(jiān)護，嚴禁人員通行； ⑤ 搭設完畢經(jīng)驗收合格掛牌后使用； ⑥定期進行檢查驗收。

　控制點：

　①選用材料必須符合規(guī)定要求； ②搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始，每搭完一步驗收一次，分步、分階段經(jīng)驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施； ③使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

　6、防火安全：保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。

　實施要點：

�、� 安全保證體系領導小組的領導下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除； ② 建立義務消防隊，正常進行活動； ③施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由專人負責維護、管理、定期更新，保證完好。

　控制點：

�、俦仨殗栏駡�(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)要升級審批；

�、诿骰鹱鳂I(yè)，監(jiān)護人及滅火器材到位； ③重點部位專人監(jiān)管：倉庫材料員負責，木工間木工班長負責，配電間電工負責，食堂炊事班長負責，宿舍安全員負責。

　7、季節(jié)性施工：本工程工期為 365 天，因此對抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要，特別是要做好雨季施工的安全保證工作。

　實施要點：

�、� 暴風雨前后要檢查工地臨時設施，腳手架、機電設施、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除； ② 機械、電氣設備應有防雨防潮措施，同時原料、成品、半成品也須有防雨措施； ③雨季現(xiàn)場道路應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施，同時做好現(xiàn)場排水工作。

　控制點：

�、傧募疽�有防署降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證食品衛(wèi)生； ②雨季施工防雷擊，防機械傾斜，防止出現(xiàn)安全事故。

　（五）檢查、檢驗的控制 對施工過程中暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。

　實施要點：

�、俳�立安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照 JGJ59

　—2011 建筑施工安全檢查標準實施； ②對安全防護用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場； ③對中小型機械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用； ④施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收； ⑤對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收； ⑥對安全防火按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收； ⑦對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護要求按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收； ⑧對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗或違章作業(yè)； ⑨對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理； ⑩項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時、定措施進行整改。

�。�六）事故隱患的控制 1、按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實施》中“建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導書”的要求，實施各階段、各工種的安全操作，同時必須結合具體施工對象增加補充的針對性安全技術交底內(nèi)容。

　2、任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的管理人員，有權制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。

　3、當生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。

　4、做好動員，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

　5、對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改以達到規(guī)定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。

�。ㄆ撸┘m正和預防措施 1、糾正措施：

　①由安全員在查明原因、在有調查結論的前提下制定提出糾正、防范措施； ②項目部對糾正措施進行審核批準； ③安全員監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。

　2、預防措施：

�、侔踩�生產(chǎn)保證體系的健全和正常運作是預防的根本； ②推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自保護意識，執(zhí)行各項安全技術規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導； ③針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。

�。ò耍┙逃�和培訓 1、做好進場工人的安全教育，并貫穿始終，全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。

　2、在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。

　3、采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、開會等。

　4、實施工人的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。

�。ň牛┌踩�記錄 1、由安全員組織相關人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行安全記錄，包括相關的臺帳、報表、原始記錄。

　2、安全記錄由安全員進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。

　3、安全記錄應完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。

　4、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料包括：安全生產(chǎn)管理職責、安全生產(chǎn)保證體系文件、采購（安全設施所需的材料、設備及防護用品）、安全技術交底及動火審批、檢查檢驗記錄、事故隱患控制、安全教育和培訓。

�。ㄊ�）內(nèi)部安全體系審核 1、由項目經(jīng)理負責組織項目部相關人員對本項目的安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。

　2、評審后報請公司安全科進行內(nèi)部審核，以確定安全保證計劃的有效性、適應性。

　3、經(jīng)過內(nèi)審后，項目部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬訂糾正和預防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。

相關熱詞搜索：安全生產(chǎn) 保證體系