德醫(yī)字[ ]48 號

　XX 縣 縣 人民醫(yī)院 相關(guān) 信訪工作應(yīng)急預(yù)案 通知

　為確保我院在發(fā)生重大信訪事件時能夠立即、高效、有序地開展工作，確保奧運(yùn)期間我院不發(fā)生群眾進(jìn)京或到協(xié)辦城市上訪，提升信訪工作應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件、突出問題和群體事件能力，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，特制訂本預(yù)案。

　一、工作標(biāo)準(zhǔn) 本應(yīng)急預(yù)案工作標(biāo)準(zhǔn)是：在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，條塊結(jié)合，關(guān)鍵穩(wěn)控，緊急處理，協(xié)調(diào)布局。

　二、組織保障 （一）我院信訪工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由院長 xxx 任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副院長 XXX、XXX 任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

　小組副組長，全院中層干部為組員。

　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張玉平同志為辦公室主任。

　三、職責(zé)分工 （一）醫(yī)院信訪領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)鍵職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組組員緊急會議，通報信訪情況，聽取各相關(guān)單位情況匯報，研究決定是否開啟信訪布署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢驗(yàn)督促全鎮(zhèn)民政信訪應(yīng)急工作。

　2、立即上報并公布醫(yī)院信訪信息，視情請求相關(guān)部門支持和配合。

　3、立即赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。

　（二）醫(yī)院信訪領(lǐng)導(dǎo)組成職員作職責(zé) 1、處理日常來信來訪工作。

　2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

　3、加強(qiáng)和相關(guān)部門及各單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組溝通和聯(lián)絡(luò)，對上級交辦相關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)格結(jié)案質(zhì)量及匯報工作。

　4、按時參與相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神落實(shí)落實(shí)。

　5、立即了解全縣包含醫(yī)院穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作意見和提議。

�。ㄈ�）醫(yī)院信訪辦公室關(guān)鍵職責(zé) 1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

　2、立即掌握信訪接待進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提出接訪工作提議。

　3、按領(lǐng)導(dǎo)小組指示和相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)，通報相關(guān)情況，請求公安等相關(guān)部門支持。

　4、負(fù)責(zé)信訪工作信息公布、代領(lǐng)導(dǎo)小組草擬向縣黨委政府匯報和醫(yī)院信訪接待匯報。

�。ㄋ模┨幚砣罕娦旁L問題專題工作職責(zé) 1、處理好日常群眾來信來訪工作。

　2、對集體上訪群眾進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

　3、和工作組溝通聯(lián)絡(luò)，對上級交辦相關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并隨時向信訪辦匯報工作和結(jié)案情況。

　4、按時參與信訪辦公室組織召開會議，并抓好會議精神落實(shí)落實(shí)。

　5、立即了解全縣穩(wěn)定工作情況，研究提出做醫(yī)院維穩(wěn)好工作意見和提議。

　四、制度保障 （一）把醫(yī)院工作正式列入關(guān)鍵議事日程，尤其是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定時聽取信訪部門工作匯報，認(rèn)真研究群眾來信來訪情況，新問題立即合理化提議，了 解單位疑難信訪案件處

　理情況。

�。ǘ�）堅持醫(yī)院信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確醫(yī)院信訪工作關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題并組織力量深入調(diào)查，并跟蹤落實(shí)。

　（三）醫(yī)院工作實(shí)施目標(biāo)管理，把信訪工作作為考評每個職員一個關(guān)鍵指標(biāo)。

�。ㄋ模﹫猿轴t(yī)院信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不停完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題制度。

�。ㄎ澹�實(shí)施責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)、瀆職、處理失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果，必需追究責(zé)任。

　（六）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳黨路線、方針，傾聽病患者呼聲，訪苗頭，有針對性研究處理帶有普遍性問題。

　（七）堅持信息通報、排查制度，對群眾來訪反應(yīng)普遍性、突出性問題，研究制訂處理措施。

　五、應(yīng)急方法 發(fā)覺重大群眾信訪苗頭或事件發(fā)生后，開啟本預(yù)案，并開展以下工作：

�。ㄒ唬┝⒓凑匍_醫(yī)院信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)重大問題及對策。

�。ǘ�）立即交上訪情況和接訪情況向縣委、政府匯報，

　請求相關(guān)部門給幫助和支持。

�。ㄈ�）對已發(fā)生群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做好有訪必接，預(yù)防矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

�。ㄋ模┩ㄖ�上訪相關(guān)科室，依據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致疏導(dǎo)工作。

�。ㄎ澹�對問題復(fù)雜、規(guī)模較大集體上訪，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，立即提出處理意見。

　（六）果斷勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)省集體上訪群眾，立即通知相關(guān)科室，立即交她們接回安心工作。

　（七）對本身處境艱苦，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定她們情緒，必需時，報請相關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急方法。

�。ò耍�對多年上訪老戶，堅持屬地管理標(biāo)準(zhǔn)，在摸清關(guān)鍵問題前提下，采取請上來或走下去方法，想方設(shè)法把她們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

　六、通信保障 相關(guān)人員在接到信訪通報后，移動電話要確保二十四小時通暢：值班電話要堅持二十四小時值勤班，隨時掌握各方面信息并上傳下達(dá)

　 XX 縣人民醫(yī)院 二 OO 八年七月二十九日

　 專題詞：信訪

　 應(yīng)急預(yù)案

　通知

　報：縣委

　 縣人大

　 縣政府

　 縣政協(xié)

　 縣衛(wèi)生局 送：縣信訪局

　 發(fā)：院屬各科（室 ）

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