尊敬市委組織部XX部長(zhǎng)，調(diào)研組各位同志：

今天，市委調(diào)研組在XX部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。我們倍感振奮，根據(jù)會(huì)議安排，我就XX區(qū)基層黨建工作情況進(jìn)行匯報(bào)。

一、基層黨建工作主要做法

（一）發(fā)揮引領(lǐng)作用，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。在疫情防控中，街道黨工委始終堅(jiān)持充分發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。一是建立健全防控體系。市委動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)后，迅即成立疫情防控工作指揮部，黨委書(shū)記XX擔(dān)任總指揮，召開(kāi)疫情防控工作部署（推進(jìn)）會(huì)議X次，組織指揮部制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，建立區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級(jí)防控工作責(zé)任網(wǎng)格體系。機(jī)關(guān)建立24小時(shí)值班制度，構(gòu)建新冠肺炎疫情防控“一網(wǎng)兩線七站”體系，由區(qū)衛(wèi)健委構(gòu)建疫情防控主線，區(qū)委辦責(zé)構(gòu)建輔線，相互協(xié)調(diào)配合，完成接收指令指示的接收、傳達(dá)、下發(fā)工作。二是干部骨干沖鋒一線。堅(jiān)持在疫情一線考察干部和黨員，黨委班子成員駐守分包街道，全天候指導(dǎo)街道黨工委開(kāi)展疫情防控工作；
組織科級(jí)以上干部X人、社區(qū)工作人員X人、網(wǎng)格長(zhǎng)（員）X人，在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置X個(gè)人員出入檢測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測(cè)和信息登記；
社區(qū)建立“黨員先鋒崗”X個(gè)，招募黨員志愿者X人、群眾志愿者X人，接收市直機(jī)關(guān)到社區(qū)報(bào)到黨員X人。三是齊心協(xié)力奉獻(xiàn)愛(ài)心。疫情防控期間，在區(qū)委、街道、社區(qū)和廣大黨員的宣傳下，XX日?qǐng)?bào)社、XX農(nóng)商行、XX女子醫(yī)院、XX科技園等50余家單位，先后到基層捐贈(zèng)防護(hù)物品和生活用品，折合人民X萬(wàn)余元。轄區(qū)居民自發(fā)行動(dòng)起來(lái)，為疫情防控出一份力，捐款捐物折合人民幣X元。在區(qū)委組織部的統(tǒng)一組織下，全體黨員通過(guò)個(gè)人到社區(qū)捐、聯(lián)系社區(qū)工作人員上門(mén)取、電子轉(zhuǎn)賬三種方式，累計(jì)捐款X人，共計(jì)X元，捐款率達(dá)X%，如數(shù)上繳至市管黨費(fèi)賬戶(hù)。

（二）緊扣基層治理，扎實(shí)推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理。一是黨建引領(lǐng)筑根基。堅(jiān)持將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理全過(guò)程，強(qiáng)化政治功能。印發(fā)我區(qū)《深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施意見(jiàn)》，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確X項(xiàng)自治、X項(xiàng)法治、X項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和X項(xiàng)服務(wù)進(jìn)村重點(diǎn)任務(wù)。以黨員聯(lián)系戶(hù)“1+10”工作法為抓手，把黨組織與黨員、群眾緊密地聯(lián)系在一起，把黨支部建成了黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是多措并舉強(qiáng)治理。以自治為基礎(chǔ)，健全完善“四議兩公開(kāi)”基層群眾自治機(jī)制，提升群眾參與村內(nèi)事務(wù)的積極性；
以法治為保障，學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善各鎮(zhèn)“自治、法治、德治”聯(lián)合會(huì)、信訪穩(wěn)定“矛盾糾紛四步曲”等矛盾糾紛多元化解機(jī)制；
以德治為先導(dǎo)，大力倡樹(shù)新風(fēng)正氣，深化文明村鎮(zhèn)、道德模范、星級(jí)文明戶(hù)、最美家庭等創(chuàng)建工作，創(chuàng)辦孝心基金，加快推進(jìn)“一約四會(huì)”和家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。XX村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)候選名單，XX村《以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理精細(xì)化水平》案例入選首批全省鄉(xiāng)村治理典型案例。三是服務(wù)進(jìn)村暖人心。積極探索服務(wù)載體，開(kāi)展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，基層黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。利用閑置村集體用房建設(shè)老人“愛(ài)心食堂”，解決孤寡、空巢老人吃飯不便問(wèn)題。

（三）聚焦強(qiáng)基固本，強(qiáng)力推進(jìn)黨建工作計(jì)劃。一是全面強(qiáng)化政治功能。推行基層黨建問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單“三單制”管理，層層壓實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)黨員發(fā)展“雙推雙評(píng)三全程”辦法，深入開(kāi)展黨員積分管理，嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等基礎(chǔ)制度。二是全面強(qiáng)化支部建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建，創(chuàng)建X個(gè)“五星支部”、X個(gè)區(qū)級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。結(jié)合“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織整頓，今年共排查整頓軟弱渙散村黨組織X個(gè)，化解信訪矛盾X個(gè)，為民辦實(shí)事X件。三是全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把人選政治關(guān)和任職資格條件，調(diào)整不能勝任的村干部X名，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子成員X名。激勵(lì)引導(dǎo)駐村人員頑強(qiáng)作戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)，XX村第一書(shū)記XX的先進(jìn)事跡專(zhuān)題片《XXX》，先后在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人民網(wǎng)等媒體播發(fā)。開(kāi)展村級(jí)（后備）干部學(xué)歷提升工作，實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，今年已有XX人入校學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才到村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，《人民日?qǐng)?bào)》以《XXXX》為題刊登我區(qū)鄉(xiāng)土人才相關(guān)做法，《中國(guó)組織人事報(bào)》刊登《XXXX》理論文章。面向社會(huì)招聘14名農(nóng)村黨建助理員，充實(shí)基層黨務(wù)工作力量。四是全面強(qiáng)化治理體系。積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的基層組織體系、治理體系、服務(wù)體系，打造新時(shí)代基層治理新格局。XX日?qǐng)?bào)以《黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的XX探索》為題對(duì)我區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行報(bào)道。五是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。創(chuàng)建XX村X(qián)XX紀(jì)念館等5個(gè)開(kāi)放式組織生活示范基地，提高組織生活的吸引力、感染力、影響力。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)四化并舉”為抓手，打造3個(gè)小區(qū)“鄰里中心”，提高社區(qū)群眾幸福指數(shù)。六是全面強(qiáng)化保障能力。深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)資源、規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、強(qiáng)村帶弱村等手段，建成農(nóng)村集體經(jīng)合作社XX個(gè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙80%目標(biāo)，XX村、XX村被列為省級(jí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。

（四）堅(jiān)持“四個(gè)持續(xù)”，推動(dòng)不忘初心、牢記使命常態(tài)化。一是持續(xù)搞好學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展區(qū)黨工委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討X次、集中學(xué)習(xí)X天、專(zhuān)家報(bào)告X場(chǎng)、科級(jí)以上干部基層上黨課X場(chǎng)，舉行機(jī)關(guān)與小區(qū)結(jié)對(duì)共建等主題活動(dòng)，真正使不忘初心、牢記使命的內(nèi)涵和精神深入人心。二是持續(xù)調(diào)查研究解民意。通過(guò)下訪接訪，千村萬(wàn)戶(hù)大走訪等，聽(tīng)實(shí)話(huà)、掌實(shí)情、求實(shí)效，走訪X個(gè)村X(qián)戶(hù)，共收集問(wèn)題建議X個(gè)，提出好點(diǎn)子好建議X條，打通工作“堵點(diǎn)”X處，辦成惠民實(shí)事X項(xiàng)，有的放矢地促進(jìn)了全區(qū)工作開(kāi)展。三是持續(xù)檢視問(wèn)題明責(zé)任。區(qū)黨工委班子檢視立行立改問(wèn)題X個(gè)，檢視班子問(wèn)題X個(gè)，個(gè)人問(wèn)題共X個(gè)，整改進(jìn)展及時(shí)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。召開(kāi)“對(duì)照黨章黨規(guī)找差距”專(zhuān)題會(huì)議，聚焦“18個(gè)是否”逐條對(duì)照檢視，切實(shí)做到在調(diào)研過(guò)程中檢視自身，反思不足。四是持續(xù)整改落實(shí)重實(shí)效。聚焦群眾“最急最憂(yōu)最盼最怨”的實(shí)事和制約伊濱發(fā)展的大事要事，加大整改落實(shí)的力度。第一批承諾群眾最急最憂(yōu)最盼X個(gè)實(shí)事問(wèn)題已全部完成，全市“解民憂(yōu)、紓民困、暖民心”“舊賬清零”和“讓群眾更滿(mǎn)意”三大行動(dòng)事項(xiàng)X項(xiàng)，完成X項(xiàng)。1月份以來(lái)，完成X等社區(qū)X戶(hù)X名群眾安置，2月份以來(lái)安置群眾X人，開(kāi)展X問(wèn)題樓盤(pán)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，用實(shí)際行動(dòng)和具體成效提升群眾幸福感、獲得感�！禭XX》等X余篇新聞被人民日?qǐng)?bào)等X多家市以上媒體刊發(fā)報(bào)道。

二、存在問(wèn)題和原因

（一）“兩新”黨建創(chuàng)新方式方法不多。我區(qū)“兩新”黨建雖然在覆蓋率上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，并通過(guò)在全區(qū)“兩新”組織中實(shí)施推行黨員“五雙”管理方法（雙登記、雙培訓(xùn)、雙活動(dòng)、雙幫扶、雙考評(píng)），解決了“兩新”組織黨組織生活不經(jīng)常的問(wèn)題。但在“兩新”組織工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合不充分，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面做得還不夠，黨建對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用還沒(méi)有充分顯現(xiàn)。

（二）城市基層黨建工作還有差距。我區(qū)正處在由農(nóng)村黨建向城市黨建轉(zhuǎn)型、向服務(wù)型組織升級(jí)過(guò)程中，與農(nóng)村黨建相比，城市黨建工作涉及主體多、涵蓋范圍廣，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，由于未完成村改居，X個(gè)入住安置小區(qū)的村的組織建設(shè)、黨員管理等思維仍沿襲以前的村級(jí)組織管理模式，與城市化管理需求結(jié)合得不夠，主動(dòng)性、適應(yīng)性還有待提升。

（三）黨員隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)不夠全面。部分基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開(kāi)展不規(guī)范，教育管理方式局限于傳統(tǒng)方式，對(duì)現(xiàn)代教育方式運(yùn)用不夠，黨員教育存在著方法不多、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。

（四）基層黨組織組織力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我區(qū)通過(guò)一系列規(guī)范性措施，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有了較大提升，但仍有部分農(nóng)村黨組織作用發(fā)揮不夠，在組織引導(dǎo)黨員群眾落實(shí)上級(jí)部署、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，突出思想建黨、強(qiáng)化制度治黨，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)抓好伊濱的基層黨建工作。

一是著力強(qiáng)化履職盡責(zé)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，繼續(xù)全面強(qiáng)化“河洛黨建計(jì)劃”，堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)攬全局，帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化“書(shū)記抓、抓書(shū)記、一級(jí)帶一級(jí)、層層有落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系，進(jìn)一步凝聚大抓基層黨建的強(qiáng)大合力。

二是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以“五星支部”創(chuàng)建、“軟弱渙散基層黨組織集中整頓”為抓手，推進(jìn)基層黨組織分級(jí)分類(lèi)管理，進(jìn)一步增加先進(jìn)支部，提升中間支部，整頓后進(jìn)支部，逐步實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；
全面規(guī)范基層組織生活各項(xiàng)制度，推動(dòng)黨員教育管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)黨員充分發(fā)揮作用；
采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等多元化方式對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提高全區(qū)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是著力抓好城市基層黨建。加強(qiáng)社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)組織、民政、建設(shè)等部門(mén)，在新建小區(qū)合理規(guī)劃預(yù)留基層黨組織陣地，健全完善社區(qū)陣地設(shè)施和功能，持續(xù)建好用好“鄰里中心”，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，全面提升社區(qū)黨建規(guī)范化水平。

四是著力推動(dòng)黨建創(chuàng)新。探索“兩新”黨組織發(fā)揮作用新途徑，真正實(shí)現(xiàn)以黨建引領(lǐng)促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為企業(yè)發(fā)展打造“紅色引擎”；
提升駐外黨支部管理成效，建立流動(dòng)黨員全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施駐外黨支部書(shū)記述職制度，利用微信、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育，通過(guò)流動(dòng)黨員定期報(bào)告、節(jié)前教育、專(zhuān)人聯(lián)系等制度抓牢流動(dòng)黨員管理。

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