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在全區(qū)部署不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化試點工作大會上的講話

發(fā)布時間:2020-09-06 來源: 主持詞 點擊:

同志們:

今天的會議,既是全區(qū)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化試點工作的部署會,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動動員會,也是精準(zhǔn)扶貧工作督辦會,還是統(tǒng)籌疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的部署會。把“四會”合并召開,主要是以不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為統(tǒng)領(lǐng),將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動與領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)整頓,與決戰(zhàn)脫貧攻堅扭在一起抓,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障,以統(tǒng)籌疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效檢驗活動成果。最后,我講三點意見。

一、推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化

去年,全區(qū)上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入一線調(diào)查研究,召開專題民主生活會、組織生活會檢視剖析思想,一步一個腳印抓好問題整改,取得了群眾認(rèn)可的成效。黨的十九屆四中全會上,要求要建立不忘初心、牢記使命的制度,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)工作實際,我再明確三點:

(一)充分認(rèn)識推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重大意義。推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,是黨中央從政治和全局的高度作出的重大決策部署,是堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、旗幟鮮明講政治的必然要求,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,對我們進一步強化理論武裝,在全市率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級黨組織和全體黨員干部要充分認(rèn)識推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重大意義,始終把思想教育作為第一位的任務(wù),堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一,不斷增強“四個意識”,做到政治、執(zhí)行紀(jì)律、品德、發(fā)揮作用“四個合格”,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)把“學(xué)查改做”貫穿到推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化全過程。一是立足固本強基,推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),要深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。各級黨組織要作出年度學(xué)習(xí)安排,黨員干部要根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃,明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和完成時間,做到年度有計劃、月度有安排、跟進有落實。各地各部門黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,基層黨組織要以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實上講臺、講黨課、雙重組織生活會等制度,常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí)、集中研討。要利用好“支部主題黨日”“周四學(xué)習(xí)日”等載體,發(fā)揮好理論宣講團、典型事跡報告會、專題培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等平臺作用,采取互動式學(xué)習(xí)、案例式學(xué)習(xí)、調(diào)研式學(xué)習(xí)、網(wǎng)上論壇、社會實踐等多種方式,增強吸引力。二是立足知行合一,推進作用發(fā)揮常態(tài)化制度化。根據(jù)不同層面、不同單位性質(zhì)的黨支部黨員,以及流動黨員和離退休黨員等不同類型黨員群體,細(xì)化落實合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn),讓每個支部、每名黨員真正在理想信念、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強起來。要把選樹、宣傳、學(xué)習(xí)標(biāo)桿作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要抓手,注重選樹不同層面、不同類型的先進典型,教育引導(dǎo)黨員干部自覺對標(biāo)看齊、以行踐言,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。要加強在職黨員履職盡責(zé)管理,引導(dǎo)黨員干部在本職崗位上身先士卒、爭創(chuàng)一流業(yè)績。要深化志愿服務(wù)活動,把在職黨員、流動黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子吸收到黨員志愿者隊伍中來,讓群眾時刻感到黨員在身邊、在發(fā)揮先鋒模范作用。要把與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作結(jié)合起來,與本地本單位重點工作任務(wù)結(jié)合起來,激勵廣大黨員干部在項目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等方面苦干實干、干出實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩檢驗。三是立足自我革命,推進問題整改常態(tài)化制度化。持續(xù)進行“黨性體檢”。要對照黨章黨規(guī),對照系列講話,對照先進典型,經(jīng)常自省修身,堅持把自己擺進去,把工作擺進去,把身邊人身邊事擺進去,把身上的“病灶”找出來、找精準(zhǔn)、找具體,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,做到不達(dá)目的不罷休。持續(xù)開展批評和自我批評。要引導(dǎo)黨員干部在民主生活會和組織生活會上嚴(yán)肅認(rèn)真提意見、滿腔熱血幫同志,讓批評和自我批評成為習(xí)慣、形成常態(tài)。持續(xù)推進專項整治。要抓好省委巡視反饋問題的整改落實和基層黨建突出問題專項整治,加大對“微腐敗”和“蠅貪”等的整治查處力度,嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為,解決好干部不作為、亂作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題,增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。

(三)層層壓實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的各項責(zé)任。一是健全責(zé)任體系。各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。黨委(黨組)書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自抓謀劃、抓推動、抓落實,不能當(dāng)“甩手掌柜”;
班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強督辦指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,以身作則、以上率下推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。區(qū)委辦公室要抓好具體謀劃和推進落實,統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和宣傳報道等工作。二是加強分類指導(dǎo)。要加強調(diào)查研究,把黨員干部的思想工作作風(fēng)狀況搞清楚、把基層黨建的弱項短板搞清楚、把政策措施的落實情況搞清楚,總結(jié)推廣經(jīng)驗,解決實際問題。要充分考慮不同層級不同類型黨組織和黨員的實際狀況,充分調(diào)動基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性,采取實在管用的辦法,不搞一刀切、一鍋煮。三是嚴(yán)格督查考核。要堅持經(jīng)常性督查和集中督查相結(jié)合,及時總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,防止和克服緊一陣松一陣、流于形式,學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。要改進檢查和評估方式,注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員和群眾作評價。要把工作推進情況納入基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核責(zé)任清單,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼管黨治黨責(zé)任落到實處。

二、扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動

區(qū)委高度重視宣教月活動,超前統(tǒng)籌謀劃,“五一”前,結(jié)合實際制定了活動方案,圍繞“貫徹六中全會精神,推進全面從嚴(yán)治黨”主題,明確了“九個一”活動內(nèi)容。全區(qū)各級黨組織要從管黨治黨的高度,認(rèn)真落實省、市、區(qū)委部署要求,按照活動總體方案,聚焦主題,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實,確保宣教月活動扎實開展、取得實效。

(一)把旗幟鮮明講政治貫穿始終。要突出政治教育的特點,體現(xiàn)“嚴(yán)字當(dāng)頭”的要求,增強活動的政治性、嚴(yán)肅性,切實把宣教月活動打造成鍛煉黨員黨性、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的重要載體。要通過宣教月活動,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部堅定理想信念,補足精神之鈣,筑牢信仰之基,切實增強政治定力,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
增強紀(jì)律定力,自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行;
增強道德定力,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,清清白白做人、堂堂正正為官;
增強抵腐定力,從細(xì)節(jié)嚴(yán)起,從小節(jié)防起,從自我做起,從身邊事做起,對一切腐蝕誘惑保持高度警惕,防止被圍獵,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

(二)把警示教育貫穿始終。要把警示教育作為必修課,樹立一批正反典型,發(fā)揮正面典型的激勵引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用。要注重學(xué)習(xí)教育的“本土化”,凸顯孝廉文化特色,創(chuàng)作一批以《準(zhǔn)則》《條例》為內(nèi)容的剪紙、楚劇、小品等作品,以新形式促進十八屆六中全會精神入腦入心。要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個群體,分層次組織黨員干部觀看警示教育片,開展知識測試、演講比賽、以案說紀(jì)等活動,讓黨員干部在警示教育中筑牢守規(guī)守紀(jì)的防線。要把家庭作為拒腐防變的重要陣地,教育引導(dǎo)黨員干部涵養(yǎng)家教家風(fēng)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)整頓,對照紀(jì)律規(guī)矩“翻箱倒柜”查找問題和不足,看看黨中央管黨治黨的所有要求落實到位了沒有,看看紀(jì)律和規(guī)矩在本地本單位立起來沒有,真正把黨規(guī)黨紀(jì)立起來、嚴(yán)起來。

(三)把強化主體責(zé)任落實貫穿始終。各地各單位要把宣教活動作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真制訂活動方案,細(xì)化活動內(nèi)容,把宣傳教育工作抓深抓細(xì)抓實。黨委(黨組)“一把手”要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭參加活動,親自研究部署,推動宣教月活動在基層落實。要逢會必講、調(diào)研必督,常念監(jiān)督的“經(jīng)”,讓從嚴(yán)從實守規(guī)矩、講紀(jì)律成為黨員干部工作生活的本能。對于區(qū)里方案明確的“九個一”活動內(nèi)容,有的需要積極配合參與,各地各單位要迅速對標(biāo)看齊,不折不扣做到位、完成好。同時,要結(jié)合本地本單位宣傳教育資源優(yōu)勢,結(jié)合黨員干部的思想、作風(fēng)、工作實際,開展具有各自特點的教育活動,確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。 

(四)把督導(dǎo)檢查貫穿始終。區(qū)紀(jì)委要建立宣教月活動實現(xiàn)路線圖和工作記實臺賬,明確宣教月各項子活動進度安排,如實記錄各責(zé)任單位活動開展情況。要適時采取督促檢查、專題調(diào)研、隨機抽查等方式,對各地各單位活動進行督促和指導(dǎo),對活動中工作進度遲緩、簡單應(yīng)付、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的單位,要進行約談或?qū)嵉囟睫k;
對搞形式主義、走過場的,要嚴(yán)肅批評教育、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保宣教月活動順利推進、取得實效。

三、以統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作成效檢驗活動成果,加壓推進決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)

4月是生機勃發(fā)、充滿希望的時節(jié),也是各項工作全面推進、沖刺“雙過半”的重要節(jié)點。區(qū)委、區(qū)政府對4月份工作進行了認(rèn)真研究。各地各部門務(wù)必狠抓當(dāng)前,科學(xué)研判形勢,堅定發(fā)展信心,強化工作舉措,確保實現(xiàn)工作取得實效。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全部沉下去,一項一項地指導(dǎo)抓落實、幫助抓落實、督辦抓落實。

一是全力抓好各項經(jīng)濟工作。這里,我著重強調(diào)一下招商引資和項目建設(shè)。這是抓好經(jīng)濟工作的重點。各地各部門要始終積極爭項目、引項目,加大跑省進京、跑部進廳力度,打好對接牌、感情牌,爭取更多的項目資金支持;
堅持走出去,力爭引進一批大項目、好項目。要搶抓時間,強力推進X個重點項目建設(shè),著力解決項目建設(shè)中的規(guī)劃、招投標(biāo)、環(huán)評、土地等歷史遺留問題,確保項目快建成、快投產(chǎn)、快達(dá)效。同時,要加快推進X等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。5月份、6月份,區(qū)里將組織一次集中拉練檢查和一次集中簽約活動,重點展示項目建設(shè)情況和部門招商成果。

二是扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強技術(shù)指導(dǎo),抓緊收割油菜、小麥,全面完成水稻、季節(jié)性蔬菜播種任務(wù),確保不誤農(nóng)時。要打好防汛抗旱主動仗,昨天區(qū)里已開了會,明天省里將召開專題會議,要按照會議要求,抓緊完成煞尾工程建設(shè),備齊備足物資,完善應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。要用“繡花”功夫抓好精準(zhǔn)扶貧,確保基礎(chǔ)工作扎實,確保真脫貧、硬脫貧。對今年擬脫貧的X個村,區(qū)直工作隊要由X名副科級干部和X名工作隊員組成專班,全脫產(chǎn)進駐到村開展工作;
對已脫貧出列的X個村,要組織“回頭看”,查遺補漏、鞏固提高。

三是切實做好民生保障和安全穩(wěn)定工作。要按時間節(jié)點推進“三項創(chuàng)建”工作,加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文體等民生項目建設(shè),不斷完善社會保障體系。要抓好信訪突出問題、“四霸六強”、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題三項治理工作,加強安全生產(chǎn)檢查,確保在重要敏感節(jié)點社會大局安全穩(wěn)定。

四是穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新。要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞改革工作要點和任務(wù)清單,在不折不扣落實上級改革部署、不等不靠推進中省改革試點的同時,把工作重點放在破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題上,聚焦完善項目建設(shè)機制、創(chuàng)新投融資方式、支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等改革事項,逐一研究、逐一分析、逐一突破,形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“獨家經(jīng)驗”。

五是配合抓好省委巡視“回頭看”工作。上周,省委第X巡視組已經(jīng)入駐,市委、市政府也先后就環(huán)保、土地等工作進行了專題督辦。各地各部門要把配合省委巡視組開展“回頭看”工作作為政治任務(wù)來抓,自查自糾、立行立改、快辦快結(jié)。環(huán)保督查方面,要重點做好府水環(huán)境治理、畜禽養(yǎng)殖整治、農(nóng)村生活垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、秸稈露天禁燒等工作。土地督查方面,重點要抓好問題認(rèn)領(lǐng)、核查舉證、銷號整改、約談問責(zé)等工作。審計督查方面,重點要抓好財政預(yù)算審計、部門預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟責(zé)任審計,以及地稅、征地、住房等方面政策落實情況的審計工作。

六是深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)整頓。自兩項活動開展以來,各地各部門做了大量工作,取得初步成效?傮w來看,雖然好評如潮,但流于形式,全區(qū)還沒有形成濃厚氛圍、沒有找準(zhǔn)突出問題、沒有推出正反典型、沒有展現(xiàn)應(yīng)有效果。要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中領(lǐng)導(dǎo)、人員和精力,持之以恒推進兩項活動深入開展。要切實把班子和干部身上存在的問題找實找準(zhǔn),切忌大而空、走過場。各單位查找出的問題,由黨委(黨組)書記寫保證書認(rèn)領(lǐng),對沒有查出的問題若今后發(fā)生,實行倒逼問責(zé)。要廣泛發(fā)動群眾,加大宣傳力度,發(fā)揮好正反兩方面典型的激勵鞭策作用。要借鑒外地經(jīng)驗,積極探索活動開展和結(jié)果運用形式。紀(jì)委、組織、宣傳部門要敢于動真碰硬,嚴(yán)格按照各項紀(jì)律規(guī)定,全面深入發(fā)現(xiàn)、查找、處理和整改各類問題,督查專班每次督查情況都要排名、如實通報;
要牢記崇高的責(zé)任和使命,用過硬的形象和作風(fēng)推動活動扎實有效開展。

七是全面加強黨的建設(shè)。要以不忘初心、牢記使命常態(tài)化和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動為抓手,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中中全會精神,加強教育引導(dǎo),筑牢思想根基,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,迎接黨的十九屆五中全會和省第X次黨代會勝利召開。

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