聚焦決勝?zèng)Q戰(zhàn)工作任務(wù) 打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗——在XX區(qū)決勝?zèng)Q戰(zhàn)攻堅(jiān)大會(huì)上的講話

同志們：

這次決勝?zèng)Q戰(zhàn)攻堅(jiān)大會(huì)，是在疫情防控關(guān)鍵時(shí)節(jié)，在XX年度工作進(jìn)入深度攻堅(jiān)之時(shí)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入分析形勢，準(zhǔn)確把握要求，全面安排任務(wù)，再加壓再鼓勁、再動(dòng)員再部署，切實(shí)舉全區(qū)之力，聚焦決勝?zèng)Q戰(zhàn)工作任務(wù)，打好主動(dòng)仗。剛才，XX同志、XX同志、XX同志、XX同志分別就黨建、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和信訪穩(wěn)定工作做了點(diǎn)評和部署，總結(jié)成績?nèi)�面客觀，安排工作具體可行，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、聚焦決勝?zèng)Q戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗，首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心決心

俗話說，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。區(qū)委、區(qū)政府提出“聚焦決勝?zèng)Q戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗”的部署要求，正是建立在對發(fā)展趨勢、競爭形勢和自身態(tài)勢準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略考量。我們可以用三句話來概括當(dāng)前XX發(fā)展的總體情況：

第一句話：成績難能可貴。今年以來,在全區(qū)各級的共同努力下，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難度存在，有的還比較突出，比如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展保持了趨穩(wěn)向好的局面，取得了有目共睹的成績。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好。截至目前，X項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有X項(xiàng)排在全市第一梯隊(duì)，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)增速排在全市第X位，暫時(shí)落后的財(cái)政收入增速也在X月份大幅前進(jìn)X個(gè)位次，處于中上游區(qū)間,總量仍居全市第1位。重點(diǎn)攻堅(jiān)成效實(shí)：X個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成率和聯(lián)審聯(lián)批工作在全市名列前茅，雙百行動(dòng)、環(huán)保攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作得到組織認(rèn)可、社會(huì)關(guān)注和群眾滿意，多次在市有關(guān)會(huì)議作典型發(fā)言。社會(huì)大局基礎(chǔ)穩(wěn)。始終保持了赴京赴省“零集訪”、安全生產(chǎn)“零傷亡”、環(huán)境保護(hù)“零問責(zé)”。黨建工作亮點(diǎn)多。黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動(dòng)”、國企黨建聯(lián)席會(huì)XX分會(huì)、開放式組織生活基地、“亮身份當(dāng)先鋒”等特色黨建品牌效應(yīng)凸顯……成績的取得，說明XX有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，完全有能力、有條件、有基礎(chǔ)勝任繁重的工作。只要我們堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效，就一定能夠取得成績、有所作為。

第二句話：問題不容忽視。上半年目標(biāo)管理會(huì)上指出的五大類問題依然不同程的結(jié)構(gòu)性矛盾依然凸顯，目標(biāo)管理抓得還不夠緊，項(xiàng)目引資進(jìn)展還不夠快，具體的工作問題不再重復(fù)講，著重講一講工作問題反映出的思想問題和作風(fēng)問題。大家要捫心自問“五個(gè)有沒有”：一問有沒有解放思想，是不是還存在不學(xué)習(xí)、不思考，不會(huì)為、不作為，弱化了理論武裝，人云亦云、亦步亦趨？二問有沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是不是還存在不敢負(fù)責(zé)、不愿表態(tài)、不肯擔(dān)責(zé)，做事瞻前顧后、畏首畏尾，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不求有功但求無過？三問有沒有創(chuàng)新精神，是不是還存在習(xí)慣用老眼光看新形勢、憑老經(jīng)驗(yàn)辦新事情、靠老方法解新問題，因循守舊、固步自封、停滯不前？四問有沒有過硬作風(fēng)，是不是還存在拖拖拉拉、慢慢騰騰、渾渾噩噩的不良習(xí)氣，遇到困難就卡殼、遇到矛盾就上交、遇到麻煩就推諉扯皮？五問有沒有大局意識(shí)，是不是還存在對待組織安排討價(jià)還價(jià)、貫徹上級要求挑肥揀瘦、強(qiáng)調(diào)個(gè)體多于集體、重視部門忽視大局？以上問題，希望大家對號入座、認(rèn)真反思，有則改之，無則加勉。

第三句話：責(zé)任重于泰山。今天是X月X日，距離年底只有X天，再除去雙休日、十一長假，留給我們的工作時(shí)間更是少之又少。在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，各級黨委、政府肩上的政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、民生責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任比以往任何時(shí)候都更加重大、更加緊迫。大家必須正確認(rèn)識(shí)到，攻堅(jiān)之年必須大干猛干，不僅關(guān)系到能否完成年度工作目標(biāo)，也關(guān)系到能否優(yōu)勢化勝勢、實(shí)現(xiàn)全年紅，還關(guān)系到能否延續(xù)建設(shè)的良好勢頭，以實(shí)際行動(dòng)為決勝全面建成小康社會(huì)助力。大家要牢記，責(zé)任重于泰山，人心齊則泰山移。

二、聚焦決勝?zèng)Q戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗，關(guān)鍵要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于亮劍沖鋒

決戰(zhàn)決勝，我們打什么仗？仗怎么打？采取什么樣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，達(dá)到什么樣的效益效果？這是我們要著力解決的關(guān)鍵問題。解決這個(gè)問題，就是要做到“四個(gè)牢牢把握、四個(gè)全力以赴”：

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（一）牢牢把握目標(biāo)要求，全力以赴提質(zhì)增效。形勢越是錯(cuò)綜復(fù)雜，任務(wù)越是急難險(xiǎn)重，我們就越要頭腦清醒、戰(zhàn)略清晰、方向清楚，越要堅(jiān)持正確大局方向，把握明確目標(biāo)要求，就是“20個(gè)字”——“牢記總目標(biāo)、爭先進(jìn)位次、對賬補(bǔ)短板、超前謀明年”。一要牢記總目標(biāo)。其中一個(gè)基本要求就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”，即：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全市平均水平，各項(xiàng)有量化指標(biāo)的工作要高于市委、市政府下達(dá)XX的目標(biāo)任務(wù)。我們要把“一創(chuàng)兩高”作為開展工作的基本遵循，內(nèi)化于心，外化于行，具體化到實(shí)際工作中。二要爭先晉位次。凡是市委、市政府有考核、有排名、有通報(bào)的工作，XX都要力爭進(jìn)入城市區(qū)前三名，絕不能淪為后三名。目前，我區(qū)共有X項(xiàng)工作指標(biāo)參與市里排名，其中周排名X項(xiàng)、月排名X項(xiàng)、雙月排名X項(xiàng)、季度排名X項(xiàng)、半年排名X項(xiàng)、年度排名X項(xiàng)、不定期通報(bào)X項(xiàng)，分別由區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)委等X個(gè)區(qū)直單位和工商分局、環(huán)保分局、國土分局X個(gè)垂直單位牽頭承擔(dān)。近期，區(qū)兩辦將以文件形式下發(fā)全區(qū)，請大家加強(qiáng)對上聯(lián)系，緊盯最新動(dòng)態(tài)，采取有效舉措，確保排名領(lǐng)先，決不能發(fā)生排名落后尚不自知、也不報(bào)告、也不采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致給全區(qū)工作帶來被動(dòng)的情況。三要對賬補(bǔ)短板。要突出問題導(dǎo)向，充分用好目標(biāo)管理這個(gè)有效工具，全面回顧目標(biāo)責(zé)任書，對照時(shí)間表，繪制甘特圖，特別是對于各自承擔(dān)的重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作要開展全面梳理，找差距，挖根源，破瓶頸，補(bǔ)短板，確保查缺補(bǔ)漏、亡羊補(bǔ)牢。四要超前謀明年。要搶抓新一輪規(guī)上企業(yè)申報(bào)入庫的重要窗口期，深入摸排挖潛，加強(qiáng)包裝運(yùn)作，力爭充實(shí)一批規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫。再次強(qiáng)調(diào)，一個(gè)地區(qū)如有一個(gè)企業(yè)出庫，必須至少有一個(gè)企業(yè)入庫，保證總量只增不減、質(zhì)量只升不降。此外，還要提前做好明年重大項(xiàng)目謀劃，從招商源頭抓起，爭取年內(nèi)再引進(jìn)一些塊頭大、含金量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目，爭取更多具有XX元素的重大項(xiàng)目納入省市盤子，確保重大項(xiàng)目有序銜接、梯次跟進(jìn)。

（二）牢牢把握關(guān)鍵重點(diǎn)，全力以赴克難攻堅(jiān)。集中力量辦大事、抓要事、解難事是我們黨的體制優(yōu)勢。當(dāng)前，要用好這個(gè)優(yōu)勢，下大力氣打好“六場硬仗”：一要打好經(jīng)濟(jì)增長保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅(jiān)持以穩(wěn)增長保態(tài)勢為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長;要堅(jiān)持以項(xiàng)目引資為生命線，加快推進(jìn)X個(gè)億元以上重大項(xiàng)目、X個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和X個(gè)集中簽約項(xiàng)目，確保三季度招商引進(jìn)一批、集中開工一批、竣工投產(chǎn)一批。一要打好河渠同治突圍戰(zhàn)。河渠同治工作要堅(jiān)持示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破，著力打造X河X公里、X河X公里、X河X公里“三個(gè)示范段”，帶動(dòng)沿河棚改、截污治污、雨污分流等工作任務(wù)有序完成，切實(shí)讓群眾感到河渠同治的實(shí)實(shí)在在成效。三要打好科技園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)。要積極搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，XX區(qū)管委會(huì)和XX園區(qū)指揮部協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)X村征遷改造，積極培育和引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)，著力打造集X科技園、X科技園的科技園區(qū)集群，切實(shí)舉全區(qū)之力打一場科技園區(qū)建設(shè)的大會(huì)戰(zhàn)。四要打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要持續(xù)做好小散亂污企業(yè)整治、燃煤設(shè)施取締、工地?fù)P塵治理等X項(xiàng)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對X監(jiān)測點(diǎn)周邊區(qū)域的嚴(yán)格管控，做到24小時(shí)不間斷巡察，隨時(shí)關(guān)注數(shù)據(jù)變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，切實(shí)讓XX的天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新。五要打好城建提升閃電戰(zhàn)。要緊緊圍繞征遷緩慢、規(guī)劃制約、手續(xù)辦理、招投標(biāo)、遺留問題等影響城建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)做好X個(gè)站點(diǎn)征遷等重大專項(xiàng)任務(wù)，X個(gè)市政重點(diǎn)工程，以及X個(gè)列入省住建廳臺(tái)賬項(xiàng)目，緊盯節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)，確保速戰(zhàn)速?zèng)Q、速見成效。六要打好社區(qū)整治持久戰(zhàn)。要以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作為契機(jī)，持續(xù)深化社區(qū)整治“百日會(huì)戰(zhàn)”成效，建立健全長效機(jī)制，重點(diǎn)做好X個(gè)無主管小區(qū)、X個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境整治工作，防治“臟亂差''現(xiàn)象反彈回潮。

（三）牢牢把握服務(wù)宗旨，全力以赴惠民利企。注重發(fā)揮服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的重要職能，以強(qiáng)有力的工作抓手帶動(dòng)服務(wù)水平提升。一方面要以“三社聯(lián)動(dòng)”為抓手，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。要堅(jiān)持宣傳與招商并舉，盡快制定“四位一體”綜合信息平臺(tái)宣傳方案，力爭年底前入住平臺(tái)的社會(huì)組織達(dá)到X家、特色商家達(dá)到X家。通過借鑒開發(fā)公司已有的成功案例，采取群眾喜聞樂見的方式不斷加大宣傳力度，通過一系列有效舉措，切實(shí)使三社聯(lián)動(dòng)成為服務(wù)群眾的創(chuàng)新舉措。另一方面要以“地企合作”為抓手，著力打造服務(wù)企業(yè)特色品牌。要深挖地企合作“富礦”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)銷對接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)融合作、軍民融合等方面工作，深入挖掘地企合作信息，加強(qiáng)地企合作成果對接，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，確保在第四次全市地企合作會(huì)議上取得先進(jìn)位次。

（四）牢牢把握穩(wěn)定前提，全力以赴守好底線。穩(wěn)定是改革發(fā)展的必要前提。離開穩(wěn)定，更要高標(biāo)站位，以強(qiáng)烈的政治敏銳性和責(zé)任感守好“三條底線”。一要守好環(huán)境保護(hù)底線。要堅(jiān)決打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)環(huán)保、工信、工商、交警、辦事處等各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，確保在全市空氣質(zhì)量周考核和燃煤散燒治理工作周考核中始終排在前列。二要守好信訪穩(wěn)定底線。要時(shí)刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，聚焦民生訴求、非法集資、土地征遷、物業(yè)管理、涉軍群體等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好矛盾排查、集中化解、信訪值班等工作，確保不發(fā)生赴京集訪和非訪事項(xiàng)，不發(fā)生惡性極端信訪事項(xiàng)，不發(fā)生被網(wǎng)絡(luò)和媒體熱炒的負(fù)面信訪事項(xiàng)，不發(fā)生重大群體性突發(fā)事項(xiàng)，不發(fā)生重特大安全事件。三要守好安全生產(chǎn)底線。要大力開展安全生產(chǎn)大檢查，在消防安全、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及人員密集場所、旅游設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)深入排查、防患未然，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三、聚焦決勝?zèng)Q戰(zhàn)工作任務(wù)，打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗，根本要全面從嚴(yán)治黨、黨建保駕護(hù)航

黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切工作取得勝利的根本保證，也是我們做好當(dāng)前和今后工作的制勝法寶。事實(shí)雄辯的證明，只有黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能健康發(fā)展，全區(qū)才能由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（一）狠抓思想政治建設(shè)，打牢“維護(hù)核心、看齊緊跟”的思想基礎(chǔ)。要持續(xù)推動(dòng)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，堅(jiān)持好中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課等制度，組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，確保入心入腦入行，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，增強(qiáng)對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和感情認(rèn)同，為黨的十九大勝利召開打牢思想政治基礎(chǔ)，并將思想共識(shí)轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)黨委決策部署的堅(jiān)強(qiáng)意志和實(shí)際行動(dòng)。

（二）很抓班子隊(duì)伍建設(shè)，鍛造“干事創(chuàng)業(yè)、守土有責(zé)”的中堅(jiān)力量。要認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，注重觀察考核黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)，對在環(huán)境污染防治、安全穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重工作崗位上常挑重?fù)?dān)、善解難題的干部要高看一眼、厚愛三分，優(yōu)先選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實(shí)在全區(qū)樹立起“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，真正打造一支符合要求的過硬干部隊(duì)伍。

（三）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化“風(fēng)清氣正、廉潔自律”的紀(jì)律保證。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，大力推進(jìn)“以案促改"，把正面引導(dǎo)與反面警示結(jié)合起來，深刻剖析重大腐敗案件，以案明紀(jì)、以案釋紀(jì)，發(fā)揮典型案例的警示、威懾、教育作用，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，切實(shí)做到清白做人、坦蕩為官、干凈做事。

（四）狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，營造“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的政治環(huán)境。要大力暢樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，堅(jiān)決懲治消極懈怠、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付等作風(fēng)積弊，對癥下藥、標(biāo)本兼治，推動(dòng)廣大黨員干部把心思花在謀改革上，把勁頭放在搞建設(shè)上，把精力用在促發(fā)展上，切實(shí)以優(yōu)良作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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同志們，決勝?zèng)Q戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響！在這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場上，更加考驗(yàn)我們的智慧、勇氣和擔(dān)當(dāng)，更加考驗(yàn)我們的能力、素質(zhì)和水平。讓我們緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神，加壓奮進(jìn)，切實(shí)用一場主動(dòng)仗打下全年勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，用一場主動(dòng)仗打出我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)決意志，用一場主動(dòng)仗打響全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)！

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