常抓不懈

　戰(zhàn)勝重大風(fēng)險與挑戰(zhàn)

　善做善成

　開創(chuàng)中國制度新時代

　 同志們，習(xí)近平總書記曾說過，在當(dāng)今世界正經(jīng)歷未有大變局之際，我們中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。在新的環(huán)境下，我們面臨著形勢的復(fù)雜性、改革的深刻性、矛盾的尖銳性、較量的殘酷性、挑戰(zhàn)的風(fēng)險性。這也就意味著，我們黨所處的歷史前進(jìn)方位、發(fā)展進(jìn)步目標(biāo)、改革創(chuàng)新任務(wù)等都發(fā)生了相應(yīng)的新變化，需要作出新的指引和部署。面對一系列不可控的重大風(fēng)險與挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明見萬里、通幽洞微，未雨綢繆、曲突徙薪，及時在全黨上下提出要求、明確主旨。

　在黨的十八大上，習(xí)總書記就作出了“準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”的重大判斷；在黨的十九大上，我們黨堅(jiān)決把防范化解重大風(fēng)險放在打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首；在黨的十九屆四中全會上，習(xí)總書記再次指出“我們要打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊”。就此，我們每位同志都應(yīng)該懂得，在新時代新發(fā)展新機(jī)遇面前，我們黨和國家還有很長的路要走，還有很多的困難要克服，為了能夠始終做到掌握發(fā)展改革主動權(quán)、成功打

　贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)造時代新輝煌，我們必須常抓不懈地堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，用中國制度戰(zhàn)勝任何重大風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

　首先，我們來一起回顧黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國制度形成歷史。

　中國制度的形成經(jīng)歷了一個艱難曲折的發(fā)展歷程，展現(xiàn)出一段艱辛困苦的歷史演變，其間充斥著滿是風(fēng)險與挑戰(zhàn)。但中國共產(chǎn)黨人在共同理想和遠(yuǎn)大理想的引領(lǐng)下，在追求使命擔(dān)當(dāng)?shù)奶栒傧拢�迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會主義制度的不斷健全與完善。

　新民主主義革命時期，面對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的三重壓迫，面對腥風(fēng)血雨、圍剿屠殺的白色恐怖，面對窮兇極惡的敵人，我們黨不避斧鉞、殊死搏斗，經(jīng)歷了由小到大、由弱變強(qiáng)、由散為聚的組織領(lǐng)導(dǎo)過程，創(chuàng)造出轉(zhuǎn)危為安的革命局面。在同各種非無產(chǎn)階級思想斗爭中，我們黨用自身的實(shí)踐與行動逐步創(chuàng)建了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)制度、黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的制度、黨的群眾路線、工農(nóng)兵代表會議制度、人民代表會議制度、民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和新民主主義法制等制度體系。

　新中國成立后，中國共產(chǎn)黨人根據(jù)新民主主義革命的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯依次進(jìn)行了社會主義革命和社會主義改革，得以創(chuàng)建了社會主義制度，開創(chuàng)了治理國家的嶄新局面。當(dāng)然，我們黨在建設(shè)社會主義初期階段經(jīng)歷了一番艱難的探索。面臨帝國主義的封鎖包圍、中蘇關(guān)系的破裂惡化、自然災(zāi)害的饑荒迫害等風(fēng)險與考驗(yàn)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人頂住層層壓力，

　在執(zhí)政挑戰(zhàn)下經(jīng)過努力和堅(jiān)持，塑造了中國在奮進(jìn)過程當(dāng)中的高大形象，發(fā)展了中國社會主義的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、思想文化制度。

　改革開放后，我們黨基于對內(nèi)改革、對外開放的立本國策和發(fā)展戰(zhàn)略，勇于面對國家當(dāng)時所面臨的巨大風(fēng)險與挑戰(zhàn)。在充滿艱險的改革開放道路上，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人精心組織、提前謀劃，有力化解來自西方的敵對勢力。雖然世界上的社會主義陣營發(fā)生了嚴(yán)重的動亂，但我們國家始終堅(jiān)守社會主義、堅(jiān)守共產(chǎn)主義，相信中國共產(chǎn)黨、相信人民，積極應(yīng)對困難，主動連接國際互聯(lián)網(wǎng)，步入國際性合作組織，參與世界交流與合作，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義制度。

　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面總結(jié)中國發(fā)展道路上的問題與經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析新情況、新問題、新矛盾和新挑戰(zhàn)，以壯士斷腕、刮骨療毒、刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣和高超的政治智慧，著力增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和創(chuàng)新性，全面完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加成熟和完善，成功開辟了中國特色社會主義新時代。

　通過對我們黨創(chuàng)建中國制度的歷史回憶，我們應(yīng)該得到這些啟發(fā)：

　一是要有堅(jiān)定的理想與信念。不得不承認(rèn)，每一個新的社會制度都經(jīng)過了孕育、發(fā)芽、成長、開花、結(jié)果的階段。這個

　過程本身就實(shí)屬不易，再加上外來的風(fēng)吹雨打、蚊叮蟲咬，使新制度愈加脆弱和危險。中國制度亦是如此。但在艱難困苦之下，我們黨堅(jiān)定地選擇了社會主義制度，始終堅(jiān)信中國社會主義的遠(yuǎn)大理想，不斷地向中國社會主義制度邁進(jìn)，最終書寫出中國特色社會主義制度的璀璨篇章。

　二是要有頑強(qiáng)的斗爭精神。任何制度的建設(shè)都需要堅(jiān)持不懈的奮斗，這也就自然少不了建設(shè)者的精神支撐。我們黨可謂不怕艱難、不畏兇惡，始終保持不達(dá)目的決不罷休的精神狀態(tài)，勇往直前、所向披靡，不斷完善和健全中國民主集中制，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。尤其是在此次新冠肺炎疫情當(dāng)中，中國人民用頑強(qiáng)拼搏的精神，交出了圓滿的“中國答卷”，彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢和巨大偉力。

　三是要有強(qiáng)大的政治勇氣。我們黨是一個堅(jiān)持真理的政黨，本著為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命創(chuàng)立中國制度，要敢于糾正自身的錯誤以及制度的紕漏。對于不符合社會發(fā)展、不適宜人類進(jìn)步的制度、體制、機(jī)制，要勇于進(jìn)行糾偏與改革。特別是在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局時代背景下，要重塑黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和社會治理制度，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)制度和政治建設(shè)制度，完全釋放中國制度的生機(jī)與活力。

　同志們，在習(xí)總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，我們現(xiàn)已取得了戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情的重大戰(zhàn)略成果，正在為最后奪取全面建成小康社會

　以及贏得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作最后的沖刺。不難發(fā)現(xiàn)，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，我國社會主義制度、國家治理體系彰顯出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性，向世人宣告了我們國家完全能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻、能夠?yàn)槿祟愇拿鬟M(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。就此，我想對大家提幾點(diǎn)要求：

　第一，始終保持“四個自信”，堅(jiān)持和完善中國制度的政治定力。我們在工作當(dāng)中，無論遇到多大的困難，不管遭受多大的打擊，都要始終堅(jiān)定對中國制度的信心，始終堅(jiān)定對中國制度的執(zhí)著。我們黨成立 99 年以來，率領(lǐng)國人完成了站起來、富起來的偉大歷史性飛躍，當(dāng)前正在向著強(qiáng)起來的目標(biāo)闊步前行。這就需要我們時刻堅(jiān)定“四個自信”，將這種自信落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的政治實(shí)踐與行動中。要堅(jiān)信中國制度是人類歷史上最先進(jìn)最優(yōu)越最完善的制度，始終相信我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭做一個踴躍前行者，不做一個自卑搖擺者，更不做逃跑主義投機(jī)者。

　第二，始終做到從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持我們黨的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力。

　量。毋庸置疑，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢、中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國治理體系的核心制度。毫不夸張地說，我們黨是當(dāng)今世界上最具有卓越領(lǐng)導(dǎo)能力、最富有旺盛生命力、最帶有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的政黨，是戰(zhàn)勝任何重大風(fēng)險挑戰(zhàn)和克服各種艱難險阻的政黨。這也就需要我們黨始終做到不忘初心、牢記使命，始終保持先進(jìn)性、純潔性、時代性。那么，我們每名共產(chǎn)黨員同志在面對“四大考驗(yàn)”“四種危險”

　帶來的長期性和復(fù)雜性、尖銳性和嚴(yán)峻性問題和陋習(xí)之時，必須做到嚴(yán)加防范、及時整治，決不能有停一停、歇一歇的想法，而要永葆希望和動力，堅(jiān)持不懈地開展自我革命。

　第三，始終保持憂患意識，堅(jiān)持將中國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理新效能。我們要永遠(yuǎn)記得中國古人所說的“生于憂患死于安樂”，將這一告誡寫在工作日志當(dāng)中，�？闯＞�醒。同時，我們放眼世界也會發(fā)現(xiàn)任何一個政黨只要貪圖安逸、不思進(jìn)取、樂享其成，就會犯下歷史性、顛覆性、全局性錯誤。在座的每位同志都應(yīng)該保持清醒的頭腦，努力做到不為成就而固步、不為長期執(zhí)政而懈怠、不為捧殺而迷糊、不為太平而化戈、不為艱險而退縮。在當(dāng)前取得較大成績的慶祝時刻，我們切不可昏了頭腦、忘了初衷，而要繼續(xù)保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、居安思危的憂患意識，全面查找自身的軟肋、短板和缺項(xiàng)，著手利用制度優(yōu)勢進(jìn)行有針對性的彌補(bǔ)和完善，有力縮小差距，甚至實(shí)現(xiàn)彎道超車的目標(biāo)，最終為國家治理注入新動能。

　第四，始終保持學(xué)習(xí)熱情，堅(jiān)持推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。風(fēng)險和挑戰(zhàn)隨時存在，相應(yīng)地，破壞和損失也就都處于潛伏狀態(tài)。我們每名共產(chǎn)黨員就要善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，增強(qiáng)政治治理本領(lǐng)，正確把握未來走勢。我們黨指出，有必要加強(qiáng)對社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)和研究，細(xì)致探索和考察我們黨在長期執(zhí)政條件下可能面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。與此同時，我們還要加

　強(qiáng)對資本主義國家運(yùn)行機(jī)制的學(xué)習(xí)與研究，深刻研討現(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)律與趨勢，借鑒發(fā)達(dá)資本主義國家的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)，將中國的“后現(xiàn)代化建設(shè)”置于時代發(fā)展的前沿軌道之中。另外，我們也要不斷加強(qiáng)對新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的跟蹤學(xué)習(xí)研究，做到學(xué)習(xí)有樣、善做善成，發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)社會主義事業(yè)發(fā)展的良性循壞，避免可能造成的社會危害和負(fù)面影響。

　第五，始終保持底線思維，堅(jiān)持提高控制風(fēng)險和化危為機(jī)的能力。任何一場重大風(fēng)險與挑戰(zhàn)都是一個執(zhí)政黨和國家不得不面臨的大考。每當(dāng)這個時候，底線思維就成為我們每名共產(chǎn)黨員所應(yīng)堅(jiān)守的思想方法、戰(zhàn)略策略。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，面對任何復(fù)雜險峻環(huán)境，都要善于運(yùn)用底線思維。凡事都要從最壞處做準(zhǔn)備，努力爭取得到最好的結(jié)果。不斷增強(qiáng)自身有備無患、遇事不慌的能力和素質(zhì)，牢牢把握化解風(fēng)險與挑戰(zhàn)的主動權(quán)、控制權(quán)。那么，我們黨所說的底線到底是指什么？習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，底線是一種規(guī)定，就是要讓我們黨員始終維護(hù)黨和人民根本利益。我們要把堅(jiān)持底線思維作為一次淬煉思想和本領(lǐng)的機(jī)會，加強(qiáng)抗拒風(fēng)險的心理素質(zhì)，提升解決困難的水平，最大限度地維護(hù)人民群眾的根本利益。

　第六，始終保持人民當(dāng)家做 主，堅(jiān)持營造并改善社會主義民主政治制度環(huán)境。我們國家的社會主義制度的另一巨大優(yōu)勢便是充分調(diào)動全國人民的積極性、創(chuàng)造性、主動性，始終做到

　尊重勞動和人才。我們黨做出的所有成績，通通告訴我們，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這也就意味著，只有好的制度才能讓好人充分做好事。那么，我們就要極力發(fā)揮制度優(yōu)勢，掃除一切束縛人思想、捆住人手腳、壓抑人主動性、制約人創(chuàng)造性的陳規(guī)陋習(xí)。用制度打造育人環(huán)境，培養(yǎng)一批又一批系統(tǒng)掌握馬克思主義、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀共產(chǎn)黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓斗志昂揚(yáng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的同志擔(dān)當(dāng)起化解巨大風(fēng)險與挑戰(zhàn)的重任，讓主動為黨和國家排憂解難，做出突出貢獻(xiàn)的英雄模范受到社會充分的尊重和享受崇高的功勛榮譽(yù)。我們黨要通過健全和落實(shí)立德樹人體制機(jī)制，培養(yǎng)出真正意義上的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

　同志們，習(xí)近平總書記曾深刻指出，中華民族的偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。需要我們每個人在面臨風(fēng)險和挑戰(zhàn)時進(jìn)行偉大斗爭，高度自覺地堅(jiān)持和完善中國制度。在建設(shè)現(xiàn)代化國家的前進(jìn)道路上，我們所面對的考驗(yàn)只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)�碰到難以想象的驚濤駭浪。這就需要我們絕對不能滿足于做一個應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的消極防御者，而是要進(jìn)一步積極主動、迎難而上，力爭把重大風(fēng)險挑戰(zhàn)造成的危害降到最低限度，義無反顧地將中國制度堅(jiān)持下去、完善下去、建設(shè)下去。

　同志們，我們黨自始至終都是一個光明磊落的黨、無私無畏的黨。我們始終相信，我們黨創(chuàng)建的中國制度有權(quán)威、有能

　力、有力量戰(zhàn)勝任何重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們每位同志都要不斷清除黨內(nèi)或自身存在的官僚主義、形式主義、享樂主義，掃除山頭主義、宗派主義、分散主義，根除本位主義、個人主義、逃跑主義，始終不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，時刻著手準(zhǔn)備應(yīng)對更為嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)，更加自覺地堅(jiān)持和完善中國制度，指引中國人民實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和社會的全面發(fā)展，致力于開創(chuàng)一個萬眾矚目的中國制度新時代。

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