市紀(jì)委書記全市駐村工作半年加壓推進(jìn)會上講話
發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 來源: 主持詞 點(diǎn)擊:
市紀(jì)委書記在全市駐村工作半年加壓推進(jìn)會上的講話
同志們:
今天這次會議,是在我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會議。今年是脫貧攻堅(jiān)“收官年”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨作出的“莊嚴(yán)承諾”,是決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是“頭等大事”“第一民生工程”。又加上今年疫情影響,給脫貧攻堅(jiān)增加不少困難。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控常態(tài)化中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,必須忠誠履行職責(zé),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒隊(duì)和主力軍作用。稍后,市委常委、市委組織部長 XXX 同志還要作重要講話,進(jìn)行全面安排部署。下面,根據(jù)會議安排,我重點(diǎn)就加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),從三個(gè)方面與同志們談?wù)勑摹?/p>
一、學(xué)習(xí)貫徹“三股勁”要求,錘煉過硬作風(fēng)
一要發(fā)揚(yáng)“親勁”,深入群眾心貼心。對群眾的親勁,彰顯的是人民立場。立場問題是根本問題,只有堅(jiān)定人民立場,扶貧工作才能取得實(shí)效。
“親”就是要把群眾當(dāng)親人。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的初心,與困難群眾同甘共苦、心貼心,毫無保留,坦誠布公,交流真感情,把人民立場作為試金石,把群眾的笑臉作為價(jià)值標(biāo)尺,把與群眾同甘共苦作為自覺追求。
“親”就是要放下身段和群眾交心。住進(jìn)了這個(gè)村,就要把自己當(dāng)作這個(gè)村的一名普通群眾,和人民群眾同吃同
住同勞動(dòng),說群眾說的話,想群眾想的事,和群眾實(shí)打?qū),保持真誠、淳樸的精神面貌,讓群眾感到可信賴,產(chǎn)生凝聚力,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶工作開展。
“親”就是要腳踏實(shí)地辦實(shí)事。為群眾發(fā)聲、為群眾代言、為群眾解難,把黨中央和習(xí)近平總書記對群眾的感情傳遞下去,把群眾對黨的感情激發(fā)出來。堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,通過一件一件小事的積累,逐一破解制約貧困群眾脫貧致富的難題。
二要發(fā)揚(yáng)“韌勁”,不達(dá)目的不罷休。我們之所以要派工作隊(duì)住在這些村,是因?yàn)檫@些村的條件比一般的村還要差,問題比一般的村還要多,脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)比一般的村還要艱巨。面對這些困境,可能會感到無從下手,這就需要我們發(fā)揚(yáng)韌勁,以堅(jiān)強(qiáng)的定力完成工作任務(wù)。“韌”就是要把扶貧政策吃透。熟練掌握目前的所有扶貧幫扶政策,“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、教、救、金”這七路都要搞清楚。做到可以要因地制宜,因貧困戶制宜,找準(zhǔn)扶貧的著力點(diǎn),提供“私人訂制”的脫貧方案,根據(jù)不同的情況進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,從大水漫灌轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)滴灌。“韌”就是要把村情戶情吃透。要經(jīng)常深入田間地頭,實(shí)地了解貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,掌握群眾對技術(shù)的需求,確保村情、戶情心中有數(shù),實(shí)現(xiàn)對癥下藥、靶向治療,找準(zhǔn)解決問題的路徑,做到精準(zhǔn)脫貧不見實(shí)效不罷休。要經(jīng)常深入群眾家中,詳細(xì)了解家長里短,對每一戶群眾的基本情況、致貧原因了然于胸。
“韌”就是要從小事細(xì)節(jié)做起。積極號召 XX 書記提出的“抓緊每一天、干好每件事”要求,
從建檔立卡等小事細(xì)節(jié)做起。針對吃透政策、吃透村情后發(fā)現(xiàn)的問題,從一件一件的小事做起,一步一個(gè)腳印,不怕麻煩,積少成多,久久為功,努力提高識貧準(zhǔn)確率、脫貧準(zhǔn)確率和群眾滿意度“兩率一度”,不出成效不罷休。
三要發(fā)揚(yáng)“拼勁”,攻堅(jiān)克難見成效。今天是 6 月 19 日了,距離我市完成脫貧目標(biāo)還有半年時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。這時(shí)候最需要發(fā)揚(yáng)拼勁,以“明知山有虎,偏向虎山行”的氣概,攻克脫貧這座難關(guān)。
“拼”就是要兌現(xiàn)立下的軍令狀。不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是重要使命、是政治責(zé)任,是向黨中央立下的軍令狀。軍中無戲言,軍令狀不能白立。要千方百計(jì)想對策,快馬加鞭求發(fā)展,以敢拼、敢干、敢闖的實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)軍令狀。
“拼”就是要對重點(diǎn)難點(diǎn)各個(gè)擊破。面對脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段的現(xiàn)狀,要聚焦難點(diǎn),突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難。把硬骨頭一塊塊掰開,各個(gè)突破,逐個(gè)攻克,不獲全勝決不收兵。聚焦特殊貧困群體,緊盯貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧因群體,摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理,積極利用社會保險(xiǎn)、社會救助和社會福利等政策,提供兜底保障。
“拼”就。
是要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期。下半年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,落實(shí)精準(zhǔn)方略、提高脫貧質(zhì)量、促進(jìn)貧困群眾增收、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等各項(xiàng)幫扶任務(wù)非常重,必須倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、保持清醒頭腦,嚴(yán)守紀(jì)律紅線 在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,駐村干部的作風(fēng)和紀(jì)律情況,直接影響著幫扶工作的質(zhì)量和效果。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央召開的第一個(gè)全國性專題會議,就是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會,習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng),要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。在今年全會報(bào)告中,趙樂際同志首次提出“全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝”,將其列為第二項(xiàng)主要工作,足見任務(wù)之重、要求之高。
自從我市開展駐村幫扶工作以來,廣大駐村第一書記忠誠履行職責(zé),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,發(fā)揮了脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)和主力軍作用,做出了顯著成績,涌現(xiàn)出了一批典型事跡。但我們也要認(rèn)識到,個(gè)別駐村干部還存在作風(fēng)不扎實(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄等問題,制約了工作深入開展。駐村干部必須提高政治站位,忠誠履行扶貧職責(zé),嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩,樹立良好形象。
一 要認(rèn)清問題現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019 年以來,全市共對 XX 名違反規(guī)定的第一書記進(jìn)行了通報(bào)批評,特別是對嚴(yán)重不作為、長期不在崗的 XX 名第一書記進(jìn)行了召回。前段時(shí)間,我們發(fā)現(xiàn)了駐村第一書記違規(guī)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題線索,市紀(jì)委、市委組織部等單位成立督查巡查組,對全市市派駐村第一書記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了督查巡查,查出了賬實(shí)不符、超范圍列支、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、變相列支等 XX 類
XX 個(gè)問題,涉及 XX 名第一書記。這些作風(fēng)和紀(jì)律問題的存在,也告誡我們,脫貧攻堅(jiān)工作任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不容忽視。
二要認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn)。駐村第一書記的崗位具有特殊性,工作關(guān)系隸屬派出單位,工作地點(diǎn)在村里,在最基層,要認(rèn)清這一特殊崗位存在的一些易發(fā)違規(guī)違紀(jì)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從近期以來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的問題來看,崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。
資金使用不合規(guī),存在濫用駐村第一書記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),胡亂報(bào)銷、違規(guī)報(bào)銷的問題。
村務(wù)決策不公開,存在該公開的事項(xiàng)不公開、該公開的決策不公開的問題,易引發(fā)群眾舉報(bào)、上訪,造成基層不穩(wěn)定。2020 年第一季度,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的信訪舉報(bào)件同比有了大幅提升。
項(xiàng)目推進(jìn)滋生腐敗,在一些扶貧就業(yè)點(diǎn)的建設(shè)過程中,存在套取國家資金的問題。
形式主義官僚主義依然存在,一些駐村干部存在虛假脫貧、數(shù)字脫貧、作風(fēng)不實(shí)等問題。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)引起我們高度重視,決不能掉以輕心。
三要牢記紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律是干事創(chuàng)業(yè)的重要保障,也是做好駐村幫扶工作的基本要求。
要嚴(yán)守脫貧攻堅(jiān)政治紀(jì)律,堅(jiān)決扛牢脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,對標(biāo)、聚焦中央、省委和市委關(guān)于扶貧的決策部署,做到令行禁止,將各項(xiàng)決策部署貫徹執(zhí)行到位。
要嚴(yán)肅駐村幫扶工作紀(jì)律,堅(jiān)持“五天四夜”在村在崗、認(rèn)真履行請銷假報(bào)批程序。市、縣組織部門要不定期開展督導(dǎo)檢查,適時(shí)跟蹤了解駐村干部的在崗履
職情況,每月印發(fā)《工作通報(bào)》,對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅追責(zé)。
要牢記“五個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,省、市《第一書記管理辦法》明確提出:不準(zhǔn)向基層提不合理要求,不準(zhǔn)接受公款吃請,不準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用,不準(zhǔn)接受群眾禮金、禮品,不準(zhǔn)利用項(xiàng)目資金謀取私利。這“五個(gè)不準(zhǔn)”,是必須刻印于心的紀(jì)律底線,必須嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決做到不該吃的飯不吃、不該花的錢不花、不該拿的東西不拿,決不能在小節(jié)小事上犯錯(cuò)誤。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員長期在農(nóng)村一線工作,條件艱苦,工作辛苦,付出了艱辛的勞動(dòng),如果自己不注意,自我要求不嚴(yán),出現(xiàn)了違紀(jì)問題,我們在處理的時(shí)候也很痛心。派出單位不僅要做好駐村干部的后勤服務(wù)保障,還要加強(qiáng)管理,定期聽取工作匯報(bào)。扶貧辦要發(fā)揮作用,對駐村第一書記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的使用,要嚴(yán)格把關(guān)。
三、履行政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
作為駐村第一書記,不僅要履行好扶貧幫扶的工作職責(zé),還要履行好推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,在自身嚴(yán)格自律的前提下,把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到農(nóng)村最基層。
一要管好 班子帶好隊(duì)伍。第一書記要發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,注重在工作中培養(yǎng)干部,加強(qiáng)對村支兩委班子成員的教育管理監(jiān)督,看好自己的人,管好自己的門,防止班子成員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的問題,影響了本地脫貧攻堅(jiān)工作開展。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對發(fā)現(xiàn)村支
兩委班子成員存在的苗頭性傾向性問題,要及時(shí)談話提醒、教育、糾正,讓紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”,定期召開民主生活會、組織生活會,讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅到村級黨組織。
二要堅(jiān)持重程序講公開。第一書記要增強(qiáng)程序意識,規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,嚴(yán)格按照程序行使權(quán)力、履行職責(zé),決不搞“家長制”“一言堂”。要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度,推行村級事務(wù)陽光工程,對扶貧領(lǐng)域重大事項(xiàng)、村級財(cái)務(wù)管理、社保救助等關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng),都要向群眾公開,維護(hù)群眾的知情權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督。要建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,明確職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容、工作方式,發(fā)揮監(jiān)督作用。
三要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。第一書記要落實(shí)政治責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮作用,抓好本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到農(nóng)村基層。要通過召開座談會、張貼漫畫、繪制宣傳欄等形式,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的紀(jì)律教育,讓全體黨員都明紀(jì)律、知敬畏,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。要及時(shí)利用本地或周邊地區(qū)發(fā)生的典型案例,開展以案促改,用身邊事警示教育身邊人,提升警示效果。
同志們,脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。希望大家以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更為嚴(yán)明的紀(jì)律要求,積極投身到脫貧攻堅(jiān)工作中去,不負(fù)重托,苦干實(shí)干,努力向黨和人民交出一份滿意答卷。
某縣紀(jì)委書記在全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會上的講話
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記 3 月 6 日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神和省市紀(jì)委關(guān)于全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)部署要求,對全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步激發(fā)、強(qiáng)化、壓實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職能作用,把挺紀(jì)亮劍貫穿保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全過程,進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
下面,我就全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,認(rèn)清形勢任務(wù),以高度的政治自覺 全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上指出,到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形
式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。2020 年要如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)在距離完成這一歷史使命只有 9 個(gè)多月的時(shí)間,行百里者半九十,越是在最后關(guān)頭,越是要聚精會神、攻堅(jiān)克難。全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),既是全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,也是為全縣扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作保駕護(hù)航,提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,以等不得的使命感盡銳出戰(zhàn)抓落實(shí)。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記先后在多個(gè)重要會議、重大場合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)、密集部署脫貧攻堅(jiān),充分表明脫貧攻堅(jiān)在總書記心中的分量。在3 月 6 日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上,總書記再次強(qiáng)調(diào),今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?倳浀闹匾甘,對脫貧攻堅(jiān)提出了新的更高要求,發(fā)出了不獲全勝、決不收兵的進(jìn)軍號令。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步提高政治站位,肩負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的政治使命,緊盯扶貧工作中無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題,堅(jiān)決同上有政策、下有對策行為作斗爭。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨委、政府履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人既當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員、戰(zhàn)斗員,又當(dāng)好管黨治黨的
“施工隊(duì)長”。政治責(zé)任不上肩,脫貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)就落不了地。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,以嚴(yán)肅政治態(tài)度、剛性紀(jì)律措施和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決把全力保障工作抓緊、抓準(zhǔn)、抓到位,在打贏脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役中,筑牢作風(fēng)紀(jì)律的堅(jiān)強(qiáng)防線。
二是要認(rèn)清形勢任務(wù),以慢不得的緊迫感奮力拼搏抓推進(jìn)。按照縣委部署,今年全縣最后兩個(gè)貧困鎮(zhèn)要摘帽,最終實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧。能否完成全年脫貧目標(biāo),直接關(guān)系到今年能否全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這是一場只許勝、不能敗的硬仗。在這緊要關(guān)頭,卻仍然有一些人罔顧大局、頂風(fēng)違紀(jì)。2019 年,全縣共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題**件,處理人數(shù)**人,其中黨政紀(jì)處分**人,組織處理**人,這些數(shù)字充分表明扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理任務(wù)依然艱巨。我們開展決戰(zhàn)行動(dòng),就是要在攻城拔寨的沖刺階段、臨門一腳的關(guān)鍵時(shí)刻,以決戰(zhàn)的方式全面深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程和各方面,為如期脫貧保駕護(hù)航。在這個(gè)問題上,我們要有坐不住、慢不得的緊迫感,有時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),全面動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn),不達(dá)目標(biāo)決不收兵。
三是要緊盯職責(zé)任務(wù),以推不得的責(zé)任感響鼓重槌抓成效。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、重大政治任務(wù)來推進(jìn)、重大政治要求來落實(shí),緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗
和作風(fēng)問題,持續(xù)深入開展專項(xiàng)治理,解決了一大批損害群眾利益、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。但是,成績面前我們更應(yīng)該保持清醒,要認(rèn)識到與黨中央的要求相比,與廣大人民群眾的熱切期盼相比,我們?nèi)杂写罅抗ぷ饕,必須乘勢而上、順勢而為,重整行裝再出發(fā)。我們常講,紀(jì)檢監(jiān)察要強(qiáng)黨建、為人民、促發(fā)展,這既是工作要求,更是沉甸甸的責(zé)任。我們開展決戰(zhàn)行動(dòng),就是履行這份責(zé)任的一個(gè)很務(wù)實(shí)的工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁開展好決戰(zhàn)年行動(dòng),持續(xù)鞏固、深化、提升專項(xiàng)治理工作成效,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把強(qiáng)黨建、為人民、促發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為以作風(fēng)攻堅(jiān)助推脫貧攻堅(jiān)的具體行動(dòng)。
二、聚焦目標(biāo)任務(wù),勇于攻堅(jiān)克 難,以有力的舉措為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障
。ㄒ唬┚o盯線索處置,在線索清零、機(jī)制健全上求實(shí)效。去年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍按照要求加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域線索掛牌督辦工作,但有的地方直接查辦的案件較少、對問題線索往往是“一轉(zhuǎn)了之”,有的單位問題線索查否率過高,有的單位發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題線索少得可憐,等等。線索處置是專項(xiàng)治理的第一道關(guān)口,如果處置不當(dāng)、不精準(zhǔn),將直接影響治理成效。開展專項(xiàng)治理決戰(zhàn)行動(dòng),首先要圍繞提升線索處置質(zhì)量下功夫。
一是要澄清問題線索底數(shù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察
機(jī)關(guān)要對 2016 年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行重新梳理排查,摸清每一個(gè)問題線索的受理情況和處置情況,做到底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。
二是要健全處置機(jī)制。嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,突出重點(diǎn),集中精力受理脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的信訪舉報(bào),做到件件有回音、事事有著落,確保問題線索“零積壓”。對新受理的扶貧領(lǐng)域問題線索,信訪、案件監(jiān)督管理等部室在及時(shí)分流處置的同時(shí),要逐件編號登記,建立專項(xiàng)臺賬,統(tǒng)一管理、督查督辦、定期報(bào)告。要嚴(yán)格扶貧領(lǐng)域問題線索處置工作標(biāo)準(zhǔn),確保問題線索辦理效率和辦理質(zhì)量。
三是要加強(qiáng)掛牌督辦。要把所有未辦結(jié)線索納入督辦范圍,建立專門臺賬逐件落實(shí),加強(qiáng)督辦指導(dǎo)。對中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委、市委、市紀(jì)委監(jiān)委交辦督辦的重大問題線索由縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和包案督辦。
四是要問題線索清零。要以對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)的敬畏之心,以高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)措施、硬作風(fēng)、實(shí)效果處置每件問題線索,確保前期受理的問題線索,在 6 月底前全部清零,新收到的問題線索在 11 月底前全部清零。
五是要確保核查質(zhì)量。對已辦結(jié)的線索特別是查否的線索,要組織專人開展復(fù)查復(fù)核,重點(diǎn)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多次受理但一直未處理,或者已處理但群眾仍繼續(xù)重復(fù)舉報(bào)的突出問題,重點(diǎn)看是否存在核查不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不深入、不全面等問題,務(wù)必做到案件辦結(jié)、處理到位,實(shí)事求是,既要防止問責(zé)不力也要防止問責(zé)泛化,決不能簡單地把板子打到基層,挫傷基
層干部的積極性。
。ǘ┳⒅貥(biāo)本兼治,在懲前毖后、深化整改上求實(shí)效。開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),就是要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問題、長期懸而未決的難點(diǎn)問題和社會關(guān)注度高的焦點(diǎn)問題,持續(xù)深化問題線索掛牌督辦和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“兩個(gè)全覆蓋”,嚴(yán)肅查處突出問題,不斷規(guī)范基層公權(quán)力運(yùn)行,從源頭上減少扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的發(fā)生。
一是要。
嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。緊盯扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法、作風(fēng)不實(shí)、失職失責(zé)等問題,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,做到不留“暗門”,不開“天窗”,有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。對貫徹中央脫貧攻堅(jiān)工作決策部署不堅(jiān)決不到位的;以形式主義官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的;搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又追究單位黨組織的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。對向扶貧資金伸黑手的,不論是個(gè)人違規(guī)操作扶貧款項(xiàng)的問題,還是多方聯(lián)合套取專項(xiàng)扶貧資金的問題;不論是農(nóng)村黨員違紀(jì)違規(guī),還是黨員干部“借貧發(fā)財(cái)”,都要堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
二是要加大曝光力度。以查處的案件為反面教材,通過召開警示教育大會、常態(tài)化通報(bào)曝光典型案件等形式,持續(xù)強(qiáng)化警示震懾。對黨的十九大之后仍然不收斂不收手的,一律通報(bào)曝光。
三是要深化以案促改。在加大查處力度的同時(shí),全面做好以案促改工作,督促基層黨組織和發(fā)案單位,選擇典型案例深刻剖析問題,查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞,加
強(qiáng)政治生態(tài)分析研判,對扶貧領(lǐng)域存在的問題逐一“把脈開方”。堅(jiān)持群眾身邊的問題靠群眾身邊的黨組織解決,推動(dòng)各級黨委、政府和有關(guān)職能部門補(bǔ)齊制度短板,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,壓縮用權(quán)任性空間,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,形成靠制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。
。ㄈ┚劢棺黠L(fēng)建設(shè),在作風(fēng)真改、監(jiān)督常態(tài)上求實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。少數(shù)干部政治意識、責(zé)任意識缺失,脫貧攻堅(jiān)工作不嚴(yán)、不實(shí)、不精細(xì)甚至消極應(yīng)付、弄虛作假等問題依然突出。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成,干部隊(duì)伍作風(fēng)是關(guān)鍵。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義新表現(xiàn),堅(jiān)持整治問題不手軟、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。
一是要強(qiáng)化作風(fēng)攻堅(jiān),集中整治。要把全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)與集中整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合,嚴(yán)厲整治扶貧工作脫離實(shí)際、追求形式,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,層層加碼、急躁冒進(jìn)等問題。要緊盯貧困地區(qū)黨組織履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任情況,看是否存在貫徹落實(shí)不堅(jiān)決不到位、弄虛作假、陽奉陰違等“擺樣子”問題;緊盯扶貧資金利用、扶貧項(xiàng)目落地情況,看是否存在產(chǎn)業(yè)扶貧盲目跟風(fēng)、幫扶工作花拳繡腿等“趕趟子”問題;緊盯脫貧群眾生活生產(chǎn)實(shí)際狀況,看是否存在欺上瞞下,搞“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題;緊盯
形象工程、政績工程等現(xiàn)象,看是否存在急功近利、好大喜功等“光面子”行為。
二是要堅(jiān)持監(jiān)督常在,提醒經(jīng)常。駐在行業(yè)扶貧單位的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,要弄清駐在部門和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些扶貧任務(wù),有哪些資金項(xiàng)目,資金項(xiàng)目運(yùn)行中有哪些易發(fā)多發(fā)問題和廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督、過程監(jiān)督,堅(jiān)決做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里,監(jiān)督提醒就跟進(jìn)到哪里,確保每一個(gè)重大決策、每一個(gè)重要項(xiàng)目推進(jìn)、每一項(xiàng)惠民政策落實(shí)中都有監(jiān)督的身影?h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),對基層紀(jì)委在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中遇到的困難科學(xué)研判、幫助解決,對不重視、走過場、成效差的嚴(yán)肅問責(zé),確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。
三是要 注重抓早抓小,常抓不懈。特別是要經(jīng)常運(yùn)用第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題就及時(shí)紅臉出汗、拉拉袖子提個(gè)醒,讓紀(jì)法的剛性與“四種形態(tài)”的柔性有機(jī)結(jié)合,剛?cè)岵?jì)、寬嚴(yán)相濟(jì),懲前毖后、治病救人。要馳而不息的做好監(jiān)督工作,堅(jiān)持抓常,像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,融入工作,常抓不懈;堅(jiān)持抓細(xì),深入抓、敢較真、見實(shí)招,對存在的問題扭住不放,一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干,敢于較真碰硬,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,一分部署,九分落實(shí)。工作部署了,抓和不抓大不一樣,實(shí)抓和虛抓大不一樣,我們要把抓落實(shí)擺上突出位
置,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),一級做給一級看,一級帶著一級干,滾石上山、負(fù)重前行,確保決戰(zhàn)決勝。
。ㄒ唬┰趽(dān)當(dāng)盡責(zé)上要實(shí)打?qū)崱Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)是一場必須打好打贏的硬仗,越是勝利在望,越是要眾志成城,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為一次重大政治考驗(yàn)來對待,對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),難點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)督促解決。班子成員要各負(fù)其責(zé),履行“一崗雙責(zé)”,時(shí)間、精力向服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)上傾斜,真正把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)成自己義不容辭的責(zé)任。機(jī)關(guān)各部門要各司其責(zé)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用,建立完善與監(jiān)督檢查室及其它室之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,監(jiān)督檢查室以及宣傳、案管、信訪、審理等部門要服從黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的綜合協(xié)調(diào),相互支持,相互配合。
。ǘ┰谵D(zhuǎn)變作風(fēng)上要硬碰硬。習(xí)近平總書記指出,能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭勇氣、提高斗爭藝術(shù),以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決同扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法行為作斗爭,以實(shí)際行動(dòng)詮釋初心使命?h紀(jì)委常委會要示范帶頭,以上率下,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決避免華而不實(shí)的工作方式,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)鄉(xiāng)村,深入實(shí)際、沉
到一線,到群眾反映強(qiáng)烈、問題矛盾集中、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方去,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查辦案件,以紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好作風(fēng)助推脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
(三)在嚴(yán)管厚愛上要心貼心。嚴(yán)是愛、松是害,嚴(yán)管才是厚愛。對黨員干部既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要在政治上、思想上真誠關(guān)愛,做到紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度,增強(qiáng)廣大黨員干部的歸屬感、榮譽(yù)感、使命感。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,準(zhǔn)確把握失誤錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的政策界限,將以權(quán)謀私等腐敗問題與工作失誤造成后果區(qū)分開來,將弄虛作假、不嚴(yán)不實(shí)等作風(fēng)問題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^失區(qū)分來開,對該容的錯(cuò)大膽容錯(cuò),激勵(lì)干部積極擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí),又要防止把容錯(cuò)當(dāng)成“紀(jì)律松綁”,借“容錯(cuò)”之名行“縱錯(cuò)”之實(shí)。對受到誣告陷害的干部,要敢于為其說真話,撐腰鼓勁,及時(shí)為他們澄清正名、消除包袱;對誣告陷害的行為要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決遏制誣告陷害的不正之風(fēng)。要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”,既使是受了處分的干部,也不能一棍子打死,避免干部“摔一個(gè)跟頭一輩子爬不起來”,形成“改了就是好同志”的良好氛圍。
同志們,今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作大局,持續(xù)深入抓好全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各
項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以戰(zhàn)之必勝的信心、一鼓作氣的決心,堅(jiān)決完成好黨和人民賦予的光榮使命,為全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航,向黨和人民交出一份滿意答卷!
在城市基層黨建工作推進(jìn) 會上的講話
同志們:
按照今年重點(diǎn)工作任務(wù)部署,今天我們召開城市基層黨建工作推進(jìn)會議。主要目的就是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、抓好城市基層黨建工作的再要求、再部署。剛才,Ⅹ個(gè)社區(qū)從不同方面作了交流發(fā)言,講的都很實(shí)、都很好,年初的疫情防控大家也都很辛苦,希望大家能夠繼續(xù)保持好精神勢頭,從嚴(yán)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一、要聚焦中心大局,確保城市黨建工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢
上半年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會精神,大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化黨組織為民服務(wù)功能,取得了明顯成效。一是較好發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。各社區(qū)按照“一社區(qū)一特色、一領(lǐng)域一特點(diǎn)”的工作思路,以小區(qū)樓院為重點(diǎn),圍繞網(wǎng)格化管理、物管服務(wù)質(zhì)量提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點(diǎn)工作落實(shí),深挖內(nèi)涵,拓展視野,“黨員微心愿”、“愛心服務(wù)隊(duì)”等老黨建品牌內(nèi)涵不斷豐富,“幸福民主” “紅色物業(yè)”等一批新黨建品牌亮點(diǎn)紛呈,示范引領(lǐng)效果明顯。
二是較好發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。各社區(qū)始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持每月至少Ⅹ次中心組學(xué)習(xí),每周至少Ⅹ次政治理論學(xué)習(xí),著力提高黨員干部政治素質(zhì)和履職能力,進(jìn)一步樹牢了“四個(gè)意識”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。充分利用黨建信息化平臺,規(guī)范落實(shí)“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度,常態(tài)組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟(jì)困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動(dòng),黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用有效發(fā)揮。。
三是較好發(fā)揮了網(wǎng)格化管理作用。各社區(qū)積極推行網(wǎng)格管理服務(wù)模式,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,強(qiáng)化網(wǎng)格陣地建設(shè),下沉黨的建設(shè)、居民服務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)等服務(wù)事項(xiàng),通過逐級培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等方式,網(wǎng)格員積極參與社區(qū)居民信息收集、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務(wù)等各項(xiàng)治理活動(dòng),“社區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控群防群治社區(qū)治理體系初步形成,基層社區(qū)治理服務(wù)觸角不斷延伸。
四是較好發(fā)揮了物管工作作用。各社區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)服務(wù)提升為基礎(chǔ),以“網(wǎng)格管理”體系建設(shè)為依托,以破解物業(yè)管理難題為切入點(diǎn),深入開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范提升年活動(dòng),加強(qiáng)物業(yè)公司監(jiān)管,選準(zhǔn)配強(qiáng)業(yè)委會,定期召開社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)席會議,共商共治解決物業(yè)管理中存在的問題。督促物業(yè)公司做好視頻監(jiān)控架設(shè)、門禁系統(tǒng)更新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、私搭亂建拆除、綠地樹木養(yǎng)護(hù)、停車位規(guī)劃等工作。至目前,
物管小區(qū)業(yè)委會完成選舉Ⅹ個(gè),完成率Ⅹ%;散居樓院自管委員會完成選舉Ⅹ個(gè),完成率Ⅹ%;安裝門禁系統(tǒng)小區(qū)樓院Ⅹ個(gè),完成率Ⅹ%;架設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)物管小區(qū)Ⅹ個(gè),完成率Ⅹ%;背街小巷、樓院小區(qū)新增、復(fù)種綠化面積Ⅹ萬㎡;化解物業(yè)矛盾糾紛Ⅹ件,化解率Ⅹ%。物業(yè)管理和服務(wù)水平得到有效提升,居民與社區(qū)、物業(yè)公司關(guān)系和諧融洽。
二、要堅(jiān)持查漏補(bǔ)缺,確保黨建問題得到有效整改 雖然我們各項(xiàng)工作取得了較好的成績,但從督查和平時(shí)掌握的情況,特別是疫情防控期間暴露出來的問題看,各社區(qū)在抓黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題和亟待強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。
一是作用發(fā)揮還不夠明顯。一些社區(qū)抓黨建工作流于形式,看似熱熱鬧鬧,實(shí)際效果不佳。對居民黨員包括在職黨員教育管理沒有抓手,對于新形勢下如何促使黨員參與社區(qū)治理發(fā)揮作用沒有深入的思考,覺得能抓在手里的只有低保戶,這是一個(gè)很大的誤區(qū)。目前,我們街道社區(qū)直管黨員Ⅹ人,最多的社區(qū)黨總支直管黨員Ⅹ人,最少的也有Ⅹ人,如果能發(fā)動(dòng)引導(dǎo)大多數(shù)的黨員發(fā)揮帶頭作用參與社區(qū)治理,這將是對社區(qū)工作力量的一個(gè)最直接有效的補(bǔ)充和延伸。
二是思想認(rèn)識不到位。一些社區(qū)工作思路不清晰,對黨建工作認(rèn)識還有局限,缺乏對以黨建統(tǒng)攬帶動(dòng)全局,推動(dòng)網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社會治理和服務(wù)創(chuàng)新、示范點(diǎn)打造等重點(diǎn)工作落實(shí)的思考與融合,還停留在以黨建抓黨建的老觀念上,思路不夠?qū),眼光不長遠(yuǎn)。個(gè)別社區(qū)三會一課、主題黨日
組織不及時(shí),部分社區(qū)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”排名長期靠后,這其中有客觀原因,但更多的還是主觀認(rèn)識不到位。
三是工作進(jìn)展不均衡。經(jīng)過我們督查和平時(shí)掌握的情況,目前存在的一個(gè)明顯問題就是工作推進(jìn)不均衡,社區(qū)與社區(qū)之間整體推進(jìn)不同步,社區(qū)各樓院網(wǎng)格黨支部之間工作進(jìn)展不平衡。比如今年的示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,我們的要求是在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上著力打造示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),但是個(gè)別社區(qū)把工作精力僅放在示范點(diǎn)創(chuàng)建上,沒有將點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向面上推廣,大部分社區(qū)還沒有培育出切合實(shí)際的特色亮點(diǎn),示范點(diǎn)創(chuàng)建還停留在計(jì)劃上,沒有落實(shí)在行動(dòng)上,在具體工作中推一步、動(dòng)一步,缺乏精品意識和創(chuàng)新理念。
三、要抓好統(tǒng)籌安排,確保有序推進(jìn)今年工作任務(wù)
加強(qiáng)城市基層黨建是推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),提升社區(qū)治理水平的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要前提,是硬職責(zé)、硬任務(wù),來不得半點(diǎn)虛功,各社區(qū)要切實(shí)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí),切實(shí)把黨建工作貫穿于城市基層治理的各方面和全過程。
一要持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化 工作。各社區(qū)一定要充分認(rèn)識,堅(jiān)決落實(shí),特別要高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作,大家要把整頓末尾黨組織作為補(bǔ)齊“短板”的有力抓手,嚴(yán)格按照整改方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分析癥結(jié)所在,明確整頓重點(diǎn),針對病因?qū)ΠY下藥,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。注重調(diào)動(dòng)各方力量,有效整合項(xiàng)目、
信息、資金等資源,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。街道社區(qū)黨工委將對今年確定的末尾黨組織采取重點(diǎn)指導(dǎo)和資金傾斜幫扶等措施給予支持,力爭在年底前全部達(dá)標(biāo)、晉位升級,確保社區(qū)黨建工作任務(wù)落實(shí)有保障。
二要規(guī)范開展黨內(nèi)政治 生活。各社區(qū)要把握組織生活學(xué)習(xí)教育、議事決策、志愿服務(wù)三個(gè)重點(diǎn),通過集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等途徑,組織基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。要充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“X 黨建”等信息平臺,督促各支部規(guī)范落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度,圍繞主題黨日認(rèn)真組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟(jì)困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用。要認(rèn)真審查和發(fā)現(xiàn)一些支部只上傳記錄不開展活動(dòng)、只追求數(shù)量而輕視質(zhì)量等問題,切勿讓“三會一課”流于形式,堅(jiān)決杜絕無內(nèi)容無效果無人在意的情況。近期,各社區(qū)要結(jié)合重點(diǎn)工作的落實(shí),系統(tǒng)謀劃做好慶祝建黨 99 周年系列活動(dòng),開展好評優(yōu)樹模、關(guān)懷慰問、志愿服務(wù)、主題黨日等活動(dòng),此項(xiàng)工作剛才在中心組學(xué)習(xí)會已做具體安排,不再著重強(qiáng)調(diào),請大家按要求抓好落實(shí)。
三要聚力培育黨建特色品牌。典型引路是我們歷來抓好工作的有效方法。我們首先要明確,抓品牌創(chuàng)建不是搞推倒重來,很多社區(qū)這幾年提出品牌思路很多,但是真正形成品牌效應(yīng)的很少,
下半年各社區(qū)要繼續(xù)按照“一社區(qū)一品牌”的要求,立足品牌創(chuàng)建的目標(biāo)方向,找準(zhǔn)定位、挖掘主題、拓展內(nèi)涵,使確定的黨建品牌貼近實(shí)際、特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)、群眾認(rèn)可。要在推進(jìn)過程中不斷總結(jié)充實(shí)品牌目標(biāo)和內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)黨建品牌“含金量”。在黨建示范點(diǎn)的打造上,要以小區(qū)樓院為重點(diǎn),圍繞網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點(diǎn)工作落實(shí)來打造,我們的思路是既要保證在點(diǎn)上開花,更要追求在面上結(jié)果,示范點(diǎn)不是只有這一個(gè)點(diǎn)、這一項(xiàng)工作做得好,而是要抓點(diǎn)促面、由點(diǎn)及面切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。四要深化拓展共治共建。今年我們在社區(qū)黨建上提出了共建的工作思路,各社區(qū)要善于整合資源,學(xué)會“借力發(fā)展”。要本著“共建聯(lián)創(chuàng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的工作思路,積極與“五聯(lián)雙報(bào)到”單位、轄區(qū)單位進(jìn)行聯(lián)系對接,開好一季度一次的黨建聯(lián)席會議,深入挖掘共建共享契合點(diǎn),最大限度把各級各領(lǐng)域的黨建陣地、經(jīng)費(fèi)、人力資源整合起來,進(jìn)行統(tǒng)籌配置和使用,不斷提升服務(wù)居民的能力水平和城市基層治理水平。
五要提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平。要堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過程各方面,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè),探索建立區(qū)域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式。具體到我們的工作中,就是要在共治共建、群防群治、居民自治、亂象治理、人居環(huán)境改善、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新、安全隱患治理、“城中村”治理、矛盾糾紛調(diào)處、居民素養(yǎng)提升等方面突出政治引領(lǐng),構(gòu)
建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共建單位和社會組織積極協(xié)同、居民群眾廣泛參與的基層治理體系。通過組織開展豐富多彩學(xué)習(xí)教育及奉獻(xiàn)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)居民提升文明素養(yǎng),積極參與社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新搭建居民議事協(xié)商平臺,定期召開居民議事會,著力解決涉及居民切身利益問題,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織和居民群眾共商共建共治共享。
同志們,今年是全面建成小康社會決勝之年,做好今年城市基層黨建工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,希望大家以今天的會議為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),持續(xù)加大工作力度,積極創(chuàng)新工作措施,不斷提升城市基層黨建工作質(zhì)量和水平。
今天就講這么多,謝謝大家。
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