【2018年延遲退休消息退休年齡延遲宜小步慢走】 小步慢走的樣子
發(fā)布時(shí)間:2018-09-30 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
{退休年齡規(guī)定2015}延遲退休消息退休年齡延遲宜小步慢走
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所等機(jī)構(gòu)12月2日在北京發(fā)布的一份報(bào)告建議,延遲退休可分“兩步走”:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
從應(yīng)對(duì)未來(lái)養(yǎng)老金支付壓力、勞動(dòng)年齡 人口下降等角度來(lái)說(shuō),的確有必要盡早推行延遲退休,但也有很多因素不利于早日推行。比如,公眾對(duì)延遲退休的認(rèn)可度與接受度不高,我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有可能會(huì)帶來(lái)就業(yè)壓力。盡管有關(guān)方面一再宣稱“延長(zhǎng)退休年齡是大勢(shì)所趨”,但到今天為止,大多數(shù)人仍未能接受這一做法。在相關(guān)新聞跟帖中,多數(shù)網(wǎng)友明確反對(duì)延遲退休。只有說(shuō)服多數(shù)人接受,這項(xiàng)改革的效果才能顯現(xiàn)。人社部之所以提出,在推出方案5年后才漸進(jìn)式予以實(shí)施,這或許是因?yàn)楣沧R(shí)尚未形成,延遲退休缺乏民意基礎(chǔ)。從推出方案到正式實(shí)施的這幾年間,實(shí)際上是一個(gè)“緩沖期”,以化解公眾反對(duì)情緒。應(yīng)該說(shuō),這種“緩沖期”的安排是合理的。
一刀切式延遲退休年齡不公平
“一刀切”的退休制度并不合理。如果勞動(dòng)者的退休年齡都是統(tǒng)一的,就會(huì)導(dǎo)致接受教育的時(shí)間越長(zhǎng),工作年限就越短,與高中畢業(yè)參加工作相比,多數(shù)博士畢業(yè)生工齡則少了10年。而低學(xué)歷勞動(dòng)者一般從事體力勞動(dòng),體力勞動(dòng)者身體上更容易遭受到傷害,他們的身體健康狀況一般不是很好,但工作年限卻更長(zhǎng)。
“一刀切”的退休制度也有一定程度的不公平, 因?yàn)椴煌说膲勖赡芟嗖詈艽螅瑢?shí)際領(lǐng)到的退休金總額也會(huì)相差很大。例如,假設(shè)退休年齡統(tǒng)一為65歲,有些人66歲就去世了,只領(lǐng)到1年退休金;有些人90歲才去世,領(lǐng)了25年退休金。實(shí)行彈性退休制度,讓身體差的人選擇早幾年退休,可以多領(lǐng)幾年退休金;讓身體好的人選擇遲幾年退休,屆時(shí)可以領(lǐng)到更高的退休金,過(guò)上更優(yōu)裕的生活,可謂“皆大歡喜”。
退休年齡規(guī)定2015文件:退休年齡延遲宜小步慢走
我國(guó)退休年齡調(diào)整也宜小步慢走
從我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口老齡化狀況等情況看,我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人口老齡化日益加劇等,延遲退休年齡是大勢(shì)所趨,各界也基本達(dá)成共識(shí)。從現(xiàn)實(shí)和國(guó)際情況看,在實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的困難。因而各國(guó)在推進(jìn)延遲退休年齡中的許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),給我們很多啟示和借鑒。
1、做好政策引導(dǎo)。各國(guó)在延遲退休年齡中,因退休年齡調(diào)整涉及各方利益,都曾遇到來(lái)自方方面面的阻力。絕大多數(shù)國(guó)家采取先將改革草案公之于眾,廣泛征求意見,經(jīng)反復(fù)修改完善后形成正式法案。同時(shí),通過(guò)積極的政策引導(dǎo),增強(qiáng)政策實(shí)施的社會(huì)認(rèn)可度和適應(yīng)性,以給民眾和相關(guān)利益群體留下調(diào)整和轉(zhuǎn)換的適當(dāng)適應(yīng)期。
2、小步慢走。這是國(guó)外提高法定退休年齡的普遍做法,即用較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)逐步達(dá)到提高法定退休年齡的目標(biāo)。盡管節(jié)奏有快有慢,但總體上是逐步推進(jìn)。我國(guó)也應(yīng)參照每年延遲幾個(gè)月的辦法,用較長(zhǎng)的時(shí)期逐步達(dá)到目標(biāo)。同時(shí),宜從目前退休年齡較低的群體(如女職工)起步。
3、提前謀劃。提高法定退休年齡政策是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方案制定、輿論宣傳、溝通協(xié)調(diào)、公布方案、應(yīng)急預(yù)案、擇機(jī)實(shí)施、評(píng)估反饋、修正完善等多個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)盡早規(guī)劃具體方案,綜合考慮勞動(dòng)力供求和老齡化程度等因素,兼顧企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工以及城鄉(xiāng)居民的情況,擇機(jī)實(shí)施。同時(shí),還應(yīng)考慮部分特殊群體,如工作和生活在自然條件艱苦地區(qū)預(yù)期壽命較低的人群,可考慮有差別的政策。
4、制定相應(yīng)的配套措施。如針對(duì)中老年人就業(yè)難的問(wèn)題,制定適當(dāng)扶持政策,鼓勵(lì)各類用人單位吸納中老年人就業(yè),引導(dǎo)中老年人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
5、利益引導(dǎo)。如通過(guò)稅收調(diào)節(jié)提前退休人員返聘的收入;養(yǎng)老金的待遇水平與退休年齡掛鉤,即隨著退休年齡的延遲,待遇水平有相應(yīng)的提高等措施,鼓勵(lì)人們自愿選擇延遲退休等。
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