政法干警網(wǎng)權(quán)威發(fā)布2016年政法干警專業(yè)綜合（法理學(xué)）備考：執(zhí)法的概念，更多2016年政法干警專業(yè)綜合（法理學(xué)）備考相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問政法干警考試網(wǎng)。

一、執(zhí)法的概念
執(zhí)法一詞有廣、狹兩種含義。廣義的執(zhí)法是指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、公職人員及授權(quán)組織依照法定職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。狹義的執(zhí)法專指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員及授權(quán)組織依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。這里要研究的是狹義的執(zhí)法。
二、執(zhí)法的特點(diǎn)
與司法等比較，執(zhí)法主要有以下特征：
1.執(zhí)法的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和所屬的公職人員，以及法律授權(quán)和委托的組織及人員。
執(zhí)法權(quán)是憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，中央人民政府、地方各級(jí)人民政府及其下屬部門是行使執(zhí)法權(quán)的主體。法律授權(quán)的組織如企業(yè)、學(xué)校等，在法律授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行法律。執(zhí)法行為的具體實(shí)施者，既可以是行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織，也可以是行政機(jī)關(guān)的公職人員和法律授權(quán)組織的工作人員，還可以是行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人。它們均可以行政主體的名義實(shí)施一定的執(zhí)法行為。
2.執(zhí)法內(nèi)容具有廣泛性。
執(zhí)法是以國(guó)家名義對(duì)社會(huì)實(shí)行全方位的組織和管理，它涉及國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、國(guó)防、財(cái)政、文化、教育、衛(wèi)生、科學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、建設(shè)、治安、社會(huì)福利、公用事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。特別在現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)事務(wù)愈加復(fù)雜，行政管理的范圍更為廣泛，執(zhí)法的范圍也日益擴(kuò)大，執(zhí)法對(duì)社會(huì)生活的影響也日漸深刻。
3.執(zhí)法活動(dòng)具有單方面性。
行政機(jī)關(guān)執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)司法以第三者身份居間裁判不同，在執(zhí)法中，行政機(jī)關(guān)與企業(yè)、公民等行政相對(duì)人形成行政法律關(guān)系。在行政法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)既是一方當(dāng)事人，又是執(zhí)法者。行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家，在行政法律關(guān)系中居支配地位，其意思表示和處分行為對(duì)于該法律關(guān)系具有決定的意義。執(zhí)法行為雖然是雙方或多方的行為，但僅以行政機(jī)關(guān)單方面的決定而成立，不需要行政相對(duì)人的請(qǐng)求和同意，例如國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、依法命令企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)等。需要指出的是，行政復(fù)議、行政裁決、行政仲裁、行政調(diào)解等執(zhí)法行為不具有單方面性。
4.執(zhí)法活動(dòng)具有主動(dòng)性。
執(zhí)行法律是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)，它既是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面組織和管理的一項(xiàng)權(quán)力，又是國(guó)家行政機(jī)關(guān)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的一種職責(zé)。因此，國(guó)家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中，一般都采取積極主動(dòng)的行動(dòng)去履行職責(zé)，而不需要行政相對(duì)人的意思表示。在執(zhí)法中，國(guó)家行政機(jī)關(guān)大多主動(dòng)采取各種措施，選擇各種方案，廣泛開展工作，使法律規(guī)范在社會(huì)生活中得到普遍的貫徹執(zhí)行。同時(shí)，由于執(zhí)法涉及的社會(huì)生活范圍很廣，加之社會(huì)生活的復(fù)雜性和社會(huì)發(fā)展的不平衡性，法律不可能都作出明確而嚴(yán)格的規(guī)定，一般只作概括性的規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況決定，因而執(zhí)法具有較大的靈活性，國(guó)家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中享有較大的自由裁量權(quán)。

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