事業(yè)單位財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀及改進(jìn)建議
發(fā)布時間:2018-07-10 來源: 幽默笑話 點擊:
摘要:新形勢下事業(yè)單位要加強(qiáng)財務(wù)管理工作,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,對資金作出科學(xué)籌劃、配置與使用,同時認(rèn)真開展對各項經(jīng)濟(jì)活動的控制、監(jiān)督及核算工作,為自身的穩(wěn)定、高效運轉(zhuǎn)創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)。財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中占有重要的地位,對經(jīng)濟(jì)管理有著巨大影響。基于此本文將簡述事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性,并分析了財務(wù)管理工作現(xiàn)狀,最后提出了有針對性的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;改進(jìn)建議
近幾年我國在預(yù)算管理、國庫管理和財政支出等財政體制上加快了改革步伐,也讓財政預(yù)算管理出現(xiàn)了巨大變革,讓事業(yè)單位財務(wù)管理工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。事業(yè)單位在籌資資金、經(jīng)費支出、控制和評價等財務(wù)活動中開展的效果,將對自身的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)而又重要的影響。對此,事業(yè)單位要進(jìn)一步加大財務(wù)管理力度,最大限度預(yù)防財務(wù)風(fēng)險,不斷提升內(nèi)部控制水平,從而為今后的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性
在我國的公共服務(wù)體系中,事業(yè)單位是非常重要的組成部分,具有推進(jìn)社會和諧、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)文化繁榮的作用。事業(yè)單位制定健全完善的規(guī)章制度,加強(qiáng)資金管理力度,確保國有資產(chǎn)更加安全高效,防止資產(chǎn)流失、資產(chǎn)損失及盲目投資等問題,這樣一來,事業(yè)單位將提升資金的利用率,并實現(xiàn)資金使用效益的有效提升[1]。事業(yè)單位在開展經(jīng)濟(jì)活動過程中,對資產(chǎn)利用作出全方位的監(jiān)督與控制,有利于最大限度將相關(guān)職能發(fā)揮出來,為會計改革與發(fā)展產(chǎn)生有力的推動作用。對此要盡快完善事業(yè)單位財務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī),加大對財務(wù)管理行為的約束力度,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)績效的全面提升。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┤粘;A(chǔ)核算不規(guī)范
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計法規(guī)的要求,著力進(jìn)行檢查和整改,使算賬、記賬以及報賬等工作均符合法定的會計制度,逐步實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。但在一些事業(yè)單位的財務(wù)實際工作中,卻出現(xiàn)了一些不符合會計制度規(guī)定的建賬、記賬、結(jié)賬等賬務(wù)處理行為,甚至出現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律的弄虛作假現(xiàn)象;相當(dāng)部分事業(yè)單位的核算程序不符合要求、審批手續(xù)不健全、缺乏相互牽制和監(jiān)督[2]。上述問題的存在,主要是因為某些事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人簡單地將財務(wù)管理看成“要錢”和“花錢”、或者是“算賬”和“報賬”的工具,從而在內(nèi)部財務(wù)管理體系的確立、以及實際財務(wù)工作中影響著財務(wù)管理應(yīng)有職能和作用的發(fā)揮。
。ǘ┴攧(wù)管理內(nèi)控制度不健全
事業(yè)單位提升內(nèi)控效果,能夠保證財務(wù)管理工作效率與質(zhì)量。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,事業(yè)單位內(nèi)控制度還未有效完善,在財政改革背景下,雖然在一定程度上加大了對財務(wù)管理的監(jiān)督與控制力度,但是還是存在著銀行賬戶較多,管理不到位等情況。一些單位在出納上缺乏有效監(jiān)督,不重視嚴(yán)格核查庫存資金,從而引發(fā)了各種各樣的麻煩[3]。從支出審批與報銷上看,也缺乏較為規(guī)范的程序,不能滿足現(xiàn)金使用與管理要求。除此之外,個別單位也沒有切實加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,在不進(jìn)行政府采購與招標(biāo)之前就購買,資產(chǎn)管理工作顯得非常粗放,責(zé)任也沒有真正明確下來,長時間下來大量國有資產(chǎn)出現(xiàn)了流失問題。
。ㄈ┴斦O(jiān)督力度薄弱
在我國財政改革日益加快的今天,財政監(jiān)督無論是內(nèi)容還是形式也出現(xiàn)了翻天覆地的變化,從事業(yè)單位實際情況來看,財政監(jiān)督力度非常薄弱,監(jiān)督機(jī)制也不完善,需要繼續(xù)予以強(qiáng)化。對財政監(jiān)督范圍來看,一些單位僅僅對少數(shù)幾個具體事項做好了這項工作,沒有全面的監(jiān)督與管理整個財務(wù)體系,也未嚴(yán)格監(jiān)督單位的資金流向,如此會導(dǎo)致資產(chǎn)發(fā)生流失的問題。站在財政監(jiān)督時間的角度而言,大多數(shù)時候僅僅進(jìn)行了事后檢查,未開展事前與事中監(jiān)督,這樣監(jiān)督工作顯得非常片面化,為事業(yè)單位的發(fā)展帶來了不利影響。
。ㄋ模┴攧(wù)管理人員素質(zhì)不高
當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升,主要表現(xiàn)在理論水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德等方面。單位在開展財務(wù)管理人員時,通常是在原職工中挑選合適人員,很多人未通過專業(yè)理論知識學(xué)習(xí),未掌握必要的技能,綜合素質(zhì)也偏低。有的財務(wù)管理人員對財務(wù)管理制度不熟悉,在向財政部門報送財務(wù)報表的過程中,經(jīng)常實行“倒軋”措施,讓財務(wù)狀況無法如實反映出來,出現(xiàn)了虛假的情況。
三、事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改進(jìn)建議
。ㄒ唬┲ε涮棕攧(wù)制度,有效規(guī)范資產(chǎn)管理
一是通過政府采購和國庫支付制度,不斷強(qiáng)化監(jiān)控事業(yè)單位的國有資產(chǎn)投入行為,有效規(guī)范事業(yè)單位的資產(chǎn)處置行為。二是利用部門預(yù)算,將預(yù)算管理和資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合,從而實現(xiàn)合理配置資產(chǎn);科學(xué)設(shè)置崗位,確保專人管財、專人管物,建立健全出入庫手續(xù),從而確保賬賬相符、賬物相符。三是將事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況納入績效考核,通過考核獎優(yōu)罰劣,有效調(diào)動事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員規(guī)范財務(wù)管理和資產(chǎn)管理的積極性與主動性。四是建立健全資產(chǎn)使用、占有的登記管理、統(tǒng)計報告制度,著力堅持定期與不定期的清點盤存工作,從而使財務(wù)管理工作更加清晰明了、財務(wù)信息更加真實可信。
。ǘ┩晟曝攧(wù)管理內(nèi)控制度
事業(yè)單位要將財務(wù)工作服務(wù)保障作用體現(xiàn)出來,一是加快財務(wù)管理制度的創(chuàng)新步伐。財務(wù)管理制度體系主要有《會計檔案制度》、《備用金制度》、《會計憑證審核制度》、《支出審批制度》和《內(nèi)部控制制度》等。只有不斷對財務(wù)收支管理進(jìn)行規(guī)范,制定統(tǒng)一、健全和全面的財務(wù)管理制度,才能不斷提升財務(wù)管理制度的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平,真正促使每個員工預(yù)算管理意識增強(qiáng)。二是完善內(nèi)部財務(wù)制約機(jī)制。對事業(yè)單位財務(wù)事項相關(guān)人員來說,要保證他們的職權(quán)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項分離,并相互之間加強(qiáng)監(jiān)督與制約,這樣才能有效提升各項財政資金的安全。
。ㄈ┲鸩郊哟筘斦O(jiān)督力度
事業(yè)單位要將核算和監(jiān)督結(jié)合起來,保證支出更加合理,加大各部門經(jīng)費控制力度,并加大對財務(wù)行為的分析力度,確;顒咏(jīng)費得到有效管理。單位各部門之間也要加強(qiáng)制約與監(jiān)督,同時在做好財務(wù)管理工作的前提下,嚴(yán)格落實資金控制制度,及時作出審核工作[4]。要統(tǒng)一規(guī)劃并管理已有資金,將收支兩條線資金政策落到實處,對于出現(xiàn)的違反財務(wù)制度與法規(guī)的情況,應(yīng)該加大處罰力度。單位要定期對應(yīng)收、付款項進(jìn)行清查,要將單位賬面中的往來賬款作出處理,將債權(quán)出現(xiàn)時間和緣由確定下來,通過憑證對賬,將催款通知發(fā)出來,要求將款項歸還。對于應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格進(jìn)行處理。
(四)提升財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)
為有效提升財務(wù)管理工作水平,事業(yè)單位要加大對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度,讓他們能夠?qū)W習(xí)到先進(jìn)的財務(wù)管理知識,不斷提升自身的會計核算水平,為財務(wù)管理工作規(guī)范化水平的提升創(chuàng)造良好的條件。此外,還要為財務(wù)管理人員提供繼續(xù)教育的機(jī)會,促使他們從業(yè)水平不斷提升,這樣他們在接受學(xué)歷教育與繼續(xù)教育的過程,也能夠?qū)W習(xí)并掌握更多與稅務(wù)、法律、管理及計算機(jī)等相關(guān)的知識,業(yè)務(wù)能力也能快速提升。最后要嚴(yán)格開展對財務(wù)管理人員的職業(yè)道德教育,幫助他們提升綜合素質(zhì),這樣才能保證單位財務(wù)管理工作再上新臺階。
四、結(jié)語
總之,事業(yè)單位財務(wù)管理是一項復(fù)雜、系統(tǒng)和全面的工作,必須要求相關(guān)人員提高重視程度,既要提升內(nèi)控工作水平,還要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,為財務(wù)管理工作效率的提升奠定良好基礎(chǔ)。此外,單位還要加大對財務(wù)管理工作的監(jiān)督與管理力度,將財政資金使用效益真正體現(xiàn)出來,讓事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)工作的開展有良好的基礎(chǔ)。
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