[摘 要]在鐵路建設(shè)業(yè)發(fā)展過程中，鐵路施工安全問題是不容忽視的重要部分。因此，為了使鐵路建設(shè)行業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，那么，就要在鐵路施工中重視鐵路施工安全問題。鑒于此，文章分析了鐵路施工安全存在的問題，并探討了鐵路施工安全中存在問題的對策。
　　[關(guān)鍵詞]鐵路工程；安全；問題；對策
　　中圖分類號：S595 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2018）24-0350-01
　　引言
　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，不僅使得鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展上升到了新的臺階，還擴(kuò)寬了鐵路施工領(lǐng)域，大批量動(dòng)車、專線和高鐵等施工項(xiàng)目在全國開展起來。但鐵路施工單位在獲取經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也面臨著越來越復(fù)雜的安全問題。而鐵路施工安全問題處理和控制得當(dāng)與否，不僅決定著集體與國家財(cái)產(chǎn)損失程度，還關(guān)系著職工的生命安全以及企業(yè)的社會信譽(yù)等。因此，為推動(dòng)鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展，確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩�性，分析鐵路施工安全存在問題及其原因，同時(shí)根據(jù)安全問題針對性的制定對策具有重大意義。
　　1 鐵路施工安全存在的問題
　　1.1 鐵路施工前期的準(zhǔn)備工作不足
　　鐵路施工安全問題是整個(gè)鐵路施工建設(shè)過程中的重中之重，那么，首先就要針對鐵路施工前期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行具體的分析，鐵路施工的前期準(zhǔn)備工作，主要包括線下工程、線上工程、既有線施工、電氣化設(shè)備實(shí)施的管理和預(yù)留接口等。因此，鐵路的前期準(zhǔn)備工作對整個(gè)施工過程具有重要的影響，如果前期準(zhǔn)備工作不到位，就會對鐵路施工的進(jìn)度造成不利影響，前期的準(zhǔn)備工作不足，這樣會對接下來的工作埋下一定的隱患。
　　1.2 施工計(jì)劃不斷變更
　　在鐵路施工的過程中，如果施工技術(shù)發(fā)生變更，就會對鐵路施工造成一定程度的影響。由于鐵路建設(shè)施工占線長部門比較多，且施工人員與管理人員很難及時(shí)掌握更改的信息，存在信息滯后現(xiàn)象，再加上有時(shí)項(xiàng)目施工的過程中常常會出現(xiàn)趕工期的情況，這就會引發(fā)一系列不安全因素。在這種情況下，施工管理人員很難在短時(shí)間內(nèi)制定出較為完善的安全管理方案和現(xiàn)場處置方案，極易忽略掉施工中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和影響因素，這樣不但會對工程的安全性產(chǎn)生影響，同時(shí)還會給人們和企業(yè)帶來嚴(yán)重的不可估量損失。
　　1.3 施工違章次數(shù)較多
　　在鐵路建設(shè)施工的過程中，施工單位所遇到的較為棘手的問題就是施工中存在違章的現(xiàn)象。通過對鐵路歷年所發(fā)生的事故進(jìn)行分析與總結(jié)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)事故發(fā)生的原因都和違章操作、違章指揮等有關(guān)。而導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)原因在于施工管理相關(guān)人員與施工人員不根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度來嚴(yán)格操作，加上相關(guān)技術(shù)人員年輕化，施工經(jīng)驗(yàn)不足，對施工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判力不足，導(dǎo)致施工安全不可控，為事故發(fā)生埋下了隱患，且鐵路施工占線長，施工人員多，安全違章現(xiàn)象多次出現(xiàn)。
　　1.4 施工組織管理薄弱
　　現(xiàn)階段，在鐵路施工的過程中，還存在著施工單位施工組織管理薄弱的問題。近年來，盡管我國提高了對施工企業(yè)施工組織管理模式的要求，同時(shí)也加大了此方面的投入，但是許多施工單位在施工組織管理中仍然很薄弱，甚至部分施工單位還存在很多其他的問題，會對施工安全產(chǎn)生極大的影響。例如，施工方案不合理、施工管理人員素質(zhì)較低。同時(shí)在施工管理過程中，沒有有效協(xié)調(diào)施工人員、設(shè)備組織及施工的方法，使得突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，難以采取及時(shí)的正確的處理措施，進(jìn)而對安全造成了影響。
　　1.5 應(yīng)急措施缺乏合理性
　　在鐵路施工的過程中，雖然部分施工單位制定了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，但是其制定的應(yīng)急措施不科學(xué)、不合理，缺乏可操作性，這就使得發(fā)生事故時(shí)無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。除此之外，鐵路施工中還缺乏完善和有效的安全隱患排查和危險(xiǎn)源辨識，導(dǎo)致安全隱患和危險(xiǎn)源不能在短時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理，再加上施工工作人員及管理相關(guān)人員責(zé)任心不到位、經(jīng)驗(yàn)不足等因素影響，造成違章違規(guī)情況常常發(fā)生，進(jìn)而給施工安全帶來了重大安全隱患。
　　2 鐵路施工安全中存在問題的對策分析
　　2.1 做好鐵路施工前期的準(zhǔn)備工作
　　在鐵路施工安全中，還存在著施工前期準(zhǔn)備工作不足的問題，要想促進(jìn)鐵路工程的順利進(jìn)行，就需要對這一問題進(jìn)行解決，做好鐵路施工前期策劃工作。首先，針對實(shí)際情況，做好鐵路施工前期策劃工作，明確安全管理目標(biāo)和安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，使安全管理工作更為標(biāo)準(zhǔn)化、明確化與制度化；其次，還需要加強(qiáng)人員的管理，對工作人員要明確責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任制管理，嚴(yán)格要求每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。針對不同崗位的人員要進(jìn)行不同的專業(yè)培訓(xùn)。做好一切的準(zhǔn)備工程，從施工設(shè)備到施工人員，全面做好安全策劃工作。
　　2.2 完善安全技術(shù)措施與方案
　　在鐵路施工的過程中，要想保證工程的安全性，就需要根據(jù)具體的情況，制定完善的安全技術(shù)措施與方案。首先，要想使安全技術(shù)措施與方案更為全面，就需要深入施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位的管理。結(jié)合鐵路施工的具體情況，制定出具有較強(qiáng)實(shí)用性的安全技術(shù)措施與方案；其次，要加強(qiáng)施工部門之間的溝通與合作，進(jìn)而使其在施工過程中加強(qiáng)安全監(jiān)控和規(guī)范施工；最后，還要對施工工程的硬件進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)而使施工安全從技術(shù)方面得到保障。
　　2.3 加強(qiáng)施工人員與管理人員的施工安全意識
　　要想使鐵路施工安全得到保證，就需要提高施工人員與管理人員的施工安全意識，在實(shí)際施工的過程中始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念。對于相關(guān)的施工單位來說，在施工之前，其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工方案、施工計(jì)劃與相應(yīng)安全方案的審查，對施工進(jìn)度進(jìn)行合理的把控，有效開展各項(xiàng)安全培訓(xùn)家教育工作，做好對施工情況的總結(jié)，最終確保施工安全。鐵路施工單位的領(lǐng)導(dǎo)階層，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核，及時(shí)改變施工人員過于追求提高施工效率而忽略施工安全、施工質(zhì)量的思想。
　　2.4 建立健全獎(jiǎng)懲制度減少違章操作現(xiàn)象
　　為有效減少違章操作現(xiàn)象，切實(shí)保障鐵路施工安全，針對安全問題，施工單位應(yīng)當(dāng)事做好安全獎(jiǎng)懲制度，明確獎(jiǎng)罰條款；施工單位和作業(yè)隊(duì)伍提前簽訂好安全協(xié)議，有利于約束雙方的行為，從而可以減少違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。在施工的過程中，如果出現(xiàn)了安全事故，追究相關(guān)責(zé)任人，就要求相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并要對其進(jìn)行一定的懲罰。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對現(xiàn)場的檢查排查工作，以減少違章操作的現(xiàn)象。加強(qiáng)過程管控，做好對施工人員的安全獎(jiǎng)罰工作，使全體人員自覺遵守施工安全要求，確保鐵路施工安全。
　　結(jié)束語
　　總的來說，鐵路施工安全管理貫穿整個(gè)建設(shè)事業(yè)的全過程，在整個(gè)工程中起著十分重要的作用，其不僅關(guān)乎著鐵路能否正常運(yùn)行，同時(shí)還會影響到人們的生命安全。因此，在實(shí)際工作的過程中，要重視鐵路施工安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場安全隱患治理和排查，嚴(yán)控過程管理，以實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)事業(yè)安全快速發(fā)展。
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