我國(guó)離岸金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理探究
發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)與金融的國(guó)際化程度不斷提高,發(fā)展離岸金融市場(chǎng)成為我國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際接軌的重要步驟。我國(guó)應(yīng)加快離岸金融相關(guān)法律的建設(shè)進(jìn)程;順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)建立我國(guó)特色的離岸風(fēng)險(xiǎn)管理;協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理和離岸市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)系;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。
關(guān)鍵詞:離岸金融市場(chǎng);風(fēng)險(xiǎn)管理體系;原則
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2017)06-0079-02
隨著經(jīng)濟(jì)與金融的國(guó)際化程度不斷提高,發(fā)展離岸金融市場(chǎng)成為我國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際接軌的重要步驟。而離岸市場(chǎng)蘊(yùn)含著較大的風(fēng)險(xiǎn),因此全面而系統(tǒng)的研究我國(guó)離岸金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理是十分重要。
一、離岸金融市場(chǎng)的定義與特點(diǎn)
離岸金融市場(chǎng)指經(jīng)營(yíng)可自由兌換貨幣、交易在貨幣發(fā)行國(guó)境內(nèi)或境外、在非居民之間進(jìn)行的、基本不受市場(chǎng)所在國(guó)法規(guī)和稅制限制、同時(shí)享受一定優(yōu)惠待遇的獨(dú)立的自由交易市場(chǎng)。
離岸金融市場(chǎng)的出現(xiàn)是國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展的重大突破。和傳統(tǒng)的國(guó)際金融市場(chǎng)相比,具有許多不同的特點(diǎn):一是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不受管制。由于有關(guān)國(guó)家的政府法規(guī)及外匯管制措施對(duì)其約束甚少或不受約束,有免交存款準(zhǔn)備金、資金出入交易自由、低稅率及免稅等優(yōu)惠,可根據(jù)快捷方便要求創(chuàng)新業(yè)務(wù)。二是獨(dú)特的利率體系。由于不需交納存款準(zhǔn)備金,不必參加存款保險(xiǎn),也無(wú)最高利率限制,故其存款利率相對(duì)較高,放款利率相對(duì)較低,存貸利差很小,對(duì)存款人和借款者更有吸引力。三是結(jié)算手段先進(jìn)。離岸金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)算多通過(guò)電訊手段完成,所以資金調(diào)度靈活,手續(xù)簡(jiǎn)便,有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。四是資金交易規(guī)模龐大,是典型的批發(fā)市場(chǎng)。市場(chǎng)資金來(lái)自世界各地,數(shù)額極其龐大,可自由兌換貨幣種類多,能滿足不同籌資者不同期限、數(shù)額、用途的需求。五是銀行間交易為主。在離岸金融市場(chǎng)中,資金的借貸以及外匯的買賣主要是銀行或大型機(jī)構(gòu)間貨幣資金的余缺的調(diào)節(jié)。
二、離岸金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)的影響
。ㄒ唬┬庞蔑L(fēng)險(xiǎn)
1.有限滲透模式加大離岸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家外匯管理局《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》允許銀行利用在岸資金在一定限額內(nèi)彌補(bǔ)離岸賬戶資金頭寸的不足。而從我國(guó)目前的離岸銀行業(yè)務(wù)來(lái)看,境內(nèi)外機(jī)構(gòu)通過(guò)相互擔(dān)保可以使資金在一定程度下流入和流出,因此我國(guó)離岸市場(chǎng)采用的是有限滲漏的內(nèi)外分離型模式。從管理層角度,選擇該模式主要是為了降低離岸賬戶的風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)銀行內(nèi)部?jī)蓚(gè)賬戶的流動(dòng),用一定限度內(nèi)的在岸資金彌補(bǔ)離岸賬戶頭寸不足,從而提高離岸賬戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。有限滲漏的內(nèi)外分離模式給試點(diǎn)銀行提供了一個(gè)在他們認(rèn)為需要時(shí)就可以將在岸資金補(bǔ)充離岸頭寸的冒險(xiǎn)機(jī)會(huì),這勢(shì)必導(dǎo)致離岸貸款迅速膨脹,大大超過(guò)離岸存款的資金來(lái)源。有關(guān)銀行將在岸資金滲漏到離岸賬戶中去,一旦離岸貸款不能按時(shí)收回,或者離岸市場(chǎng)的存貸款不能自求平衡,就只能冒險(xiǎn)繼續(xù)追加在岸資金以彌補(bǔ)離岸賬戶的存貸款缺口,進(jìn)而打破在岸資金向離岸市場(chǎng)滲漏的限度。如果在岸資金的補(bǔ)充不能及時(shí)到位,離岸業(yè)務(wù)又勢(shì)必出現(xiàn)虧損,這是所有商業(yè)銀行都不愿看到的。在岸資金對(duì)離岸市場(chǎng)的注入,在短期內(nèi)可能會(huì)緩解離岸市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),但在長(zhǎng)期卻會(huì)形成相反的效應(yīng):離岸市場(chǎng)越來(lái)越依賴在岸資金的補(bǔ)充,離岸市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)甚至虧損相應(yīng)地不斷傳導(dǎo)到在岸市場(chǎng)。而這又進(jìn)一步增加了離岸銀行業(yè)務(wù)的呆壞賬?梢钥隙,如果當(dāng)初離岸和在岸兩個(gè)賬戶完全分離,不能相互滲透,則有關(guān)銀行只能根據(jù)離岸存款發(fā)放離岸貸款,就不易造成離岸貸款規(guī)模的過(guò)于擴(kuò)張了。盡管短期內(nèi)有關(guān)銀行因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到資金的補(bǔ)充離岸業(yè)務(wù)可能陷入困境,但這會(huì)促使銀行業(yè)形成必要的謹(jǐn)慎和自律,從根本上避免離岸市場(chǎng)的巨額虧損。
2.轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)
隨著外資企業(yè)在華投資的增長(zhǎng),外資企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益顯著。一般而言,為了提高投資收益率,企業(yè)傾向于提高負(fù)債率,這是因?yàn)楫?dāng)企業(yè)投資收益率高于利率時(shí),從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為了降低匯率風(fēng)險(xiǎn),使本幣資產(chǎn)和本幣負(fù)債相匹配,更加重視在東道國(guó)和國(guó)際金融市場(chǎng)融資。但企業(yè)不能無(wú)限制地提高負(fù)債率,因?yàn)殡S著負(fù)債率上升,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,其融資成本(貸款利率)將上升。因此,對(duì)于奉行激進(jìn)經(jīng)營(yíng)策略的企業(yè)而言,如果能夠向公眾和金融機(jī)構(gòu)隱瞞其真實(shí)負(fù)債水平,將有助于其擴(kuò)大融資規(guī)模而不至于推高貸款利率。為了達(dá)到這一目的,擁有不透明“優(yōu)勢(shì)”的離岸金融中心無(wú)疑是最佳選擇。借助離岸中心,一家集團(tuán)公司可以在集團(tuán)整體債務(wù)水平很高的情況下,將其控制下的信息披露義務(wù)較高的子公司賬面?zhèn)鶆?wù)水平保持在較低水平,而集團(tuán)整體的高負(fù)債不為人所知。對(duì)于我國(guó)而言,外資企業(yè)借助離岸公司推行高負(fù)債經(jīng)營(yíng),最終發(fā)生債務(wù)違約而殃及向其在華子公司放款的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)。
。ǘ├曙L(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)
一方面,我國(guó)缺乏統(tǒng)一的客戶信用等級(jí)的評(píng)定制度,貸款的發(fā)放主要靠各行自己的信用評(píng)級(jí)以及貸審會(huì)的審查評(píng)估,主管因素過(guò)多,這種審查評(píng)估的效率即便發(fā)揮到極致也抵不上專業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定。更何況在離岸業(yè)務(wù)發(fā)展比較迅速的情況下,客戶多為駐外中資企業(yè)或境內(nèi)外資企業(yè)等“非居民”,許多貸款甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審就已發(fā)放,使貸款無(wú)法收回,造成大量呆賬壞賬。另一方面,銀行缺乏規(guī)避利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)的工具。離岸金融市場(chǎng)是一個(gè)要求利率和匯率完全市場(chǎng)化、對(duì)外完全開(kāi)放的市場(chǎng),利率受國(guó)際市場(chǎng)資金供求的影響,匯率波動(dòng)為世界市場(chǎng)行情所決定。由于這個(gè)市場(chǎng)上的利率和匯率的波動(dòng)都相當(dāng)頻繁,而我國(guó)銀行還處于在這兩者都相當(dāng)穩(wěn)定的機(jī)制中,對(duì)利率和匯率波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,反應(yīng)不敏感,更缺乏有效的規(guī)避措施。正是缺乏這些交易產(chǎn)品和工具,使得我國(guó)離岸賬戶完全暴露在風(fēng)險(xiǎn)敞口之下。
(三)法律風(fēng)險(xiǎn)
1.配套政策落后。由于離岸業(yè)務(wù)處于試點(diǎn)狀態(tài),管理層對(duì)發(fā)展離岸業(yè)務(wù)尚有疑慮,因此對(duì)離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的態(tài)度不明確,一些政策和法律法規(guī)沒(méi)有落實(shí),如稅收政策、保密制度等都沒(méi)有明文規(guī)定,使離岸金融業(yè)務(wù)對(duì)比其他金融業(yè)務(wù)難以體現(xiàn)出應(yīng)有的優(yōu)勢(shì),且在實(shí)際業(yè)務(wù)中手續(xù)比較復(fù)雜,環(huán)節(jié)較多。業(yè)務(wù)開(kāi)展初期我國(guó)的離岸金融業(yè)務(wù)完全是在“法律真空”狀態(tài)下進(jìn)行的。實(shí)施的管理辦法中對(duì)離岸金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展幾乎完全是一種事后監(jiān)管,根本無(wú)法在離岸金融業(yè)務(wù)開(kāi)始時(shí)發(fā)揮規(guī)范約束作用。在這樣的條件下試點(diǎn),使離岸金融業(yè)務(wù)具有更大的隨意性和不確定性,政策尺度有很大的伸縮性和主觀性,注定要付出沉重代價(jià)。
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