【摘 要】經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，極大地促進了“一帶一路”的實施，而加強企業(yè)境外資產(chǎn)審計建設(shè)也變得越來越重要，已經(jīng)得到了企業(yè)內(nèi)部的高度重視與關(guān)注�；�于“一帶一路”背景下，加強企業(yè)境外資產(chǎn)審計，可以嚴(yán)格監(jiān)督國家對外經(jīng)濟戰(zhàn)略的落實情況，實現(xiàn)境外資產(chǎn)的保值增值目標(biāo)，實現(xiàn)專項資金的高效利用與配置。本文主要針對“一帶一路”建設(shè)背景下企業(yè)境外資產(chǎn)審計策略展開深入的研究，以供相關(guān)人士的借鑒。
　　【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；企業(yè)；境外資產(chǎn)；審計；策略
　　目前，在“一帶一路”戰(zhàn)略實施的影響下，加強企業(yè)境外資產(chǎn)審計建設(shè)是至關(guān)重要的，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢，在維護國家經(jīng)濟安全和推動境外資產(chǎn)保值增值等方面發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢。在“走出去”戰(zhàn)略實施過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的境外資產(chǎn)監(jiān)督困難的問題，因此，必須要采取切實可行的優(yōu)化策略，采用先進科學(xué)的境外資產(chǎn)審計監(jiān)督方式，定期開展資產(chǎn)審計工作，進而提高企業(yè)境外投資風(fēng)險的防范能力，真正實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
　　一、加強企業(yè)境外資產(chǎn)審計的必要性分析
　　要想有效加強企業(yè)在境外以各種形式出資形成的資產(chǎn)權(quán)益的監(jiān)督，將境外企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范化，切實維護好國有權(quán)益，避免資產(chǎn)流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)可以看出，境外企業(yè)要聘請外部審計機構(gòu)，對于不具備條件的內(nèi)部審計機構(gòu)要定期審計年度財務(wù)報告。
　　但是，國家審計在企業(yè)境外資產(chǎn)監(jiān)管途徑中，仍然存在著較多薄弱點和空白點，很難全面監(jiān)督企業(yè)境外資產(chǎn)，審計水平與新時期需求不相適應(yīng)。造成這種現(xiàn)象的主要原因，就是因為在法律法規(guī)的限制下，審計機關(guān)難以明確企業(yè)境外資產(chǎn)的審計職責(zé)和權(quán)限，很難做到依法審計，而且審計人員的綜合素養(yǎng)有待提升，很難滿足有關(guān)于投資法律法規(guī)等復(fù)雜問題的需求。
　　在新形勢下，對企業(yè)境外資產(chǎn)進行直接審計，特別是對資產(chǎn)投入投資項目進行直接審計更為重要。國家審計要充分掌握“一帶一路”建設(shè)的實際特點，加強企業(yè)境外資產(chǎn)的審計監(jiān)督，確保資產(chǎn)的安全性與完整性，將“一帶一路”建設(shè)提升至全新的高度和深度，實現(xiàn)企業(yè)對外投資戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　二、“一帶一路”建設(shè)背景下企業(yè)境外資產(chǎn)審計中存在的不足之處
　　1.企業(yè)境外資產(chǎn)的風(fēng)險問題比較嚴(yán)重
　　對于“一帶一路”來說，屬于比較復(fù)雜、繁瑣的系統(tǒng)化工程，與眾多省份均有著緊密的聯(lián)系，沿線國家發(fā)展水平不一，在制度、法律等方面的差異比較顯著。由于受到境外投資決策和金融投資等因素的影響，將會造成境外資產(chǎn)風(fēng)險的出現(xiàn)。
　　2.投資審計和金融審計尚未緊密結(jié)合
　　在“一帶一路”投資基礎(chǔ)設(shè)施項目中，大都屬于公共產(chǎn)品屬性，社會效用比較高。然而由于受到投資周期長的限制，需要將開發(fā)性金融力量充分發(fā)揮出來，不斷拓寬金融合作領(lǐng)域，在金融服務(wù)方式中融入一定的創(chuàng)新因素，為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作的絲路基金以及進出口銀行提供的專項貸款提供便利，必須要借助金融創(chuàng)新的扶持。然而在實際審計工作中，投資審計和金融審計尚未明確區(qū)分。
　　三、“一帶一路”建設(shè)背景下企業(yè)境外資產(chǎn)審計的優(yōu)化策略
　　1.加強金融體系建設(shè)，提高資金使用效率
　　對于中央財政資金和金融性資金等來說，要實時跟蹤審計其中有關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略的專項資金，對各項資金是否滿足國家相關(guān)規(guī)定管理使用的要求進行細致深入的檢查，避免任何違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。在具體檢查工作中，要充分發(fā)揮出資金整合效益，落實好專項資金的統(tǒng)籌安排工作。并且要加強重大項目建設(shè)，政府相關(guān)部門要拓寬融資途徑，不斷創(chuàng)新融資手段，構(gòu)建各項金融監(jiān)管機制和風(fēng)險應(yīng)對機制，對造成問題的成因進行分析與研討，及時提出可行的審計意見和想法。
　　此外，要注重投資風(fēng)險的防范。要分解細化確定工作目標(biāo)、線路圖以及時間表，明確職責(zé)，加強各方力量和資源的統(tǒng)籌整合，將政府部門的引導(dǎo)作用和市場主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來，充分發(fā)揮出國際、國內(nèi)市場調(diào)節(jié)機制，構(gòu)建風(fēng)險防范機制，善于聽取相關(guān)政府部門的意見和想法，避免潛在投資風(fēng)險的出現(xiàn)。
　　2.集中整合公共投資審計和金融審計
　　“一帶一路”戰(zhàn)略，與眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融投資的聯(lián)系比較大，在審計過程中，要對金融審計和公共投資審計的特點進行深入分析與考慮，將其有機結(jié)合在一起。在金融審計中，要確�！耙粠б宦贰辟Y金的安全，注重金融風(fēng)險的防范建設(shè)；而公共投資審計要確保資金能夠在“一帶一路”項目中得到合理利用，對相關(guān)單位加強資金和項目管理加以正確督促和引導(dǎo)，確保投資效益的穩(wěn)步提升。
　　（1）要構(gòu)建金融審計和投資審計的聯(lián)動機制，打造全新的“一帶一路”審計平臺，對審計資源進行集中整合，形成監(jiān)督合力，避免出現(xiàn)任何分離現(xiàn)象。
　�。�2）要將審計人員的主觀能動性充分發(fā)揮出來，結(jié)合“一帶一路”審計實際情況，將公共投資審計與金融審計充分結(jié)合在一起，實現(xiàn)審計技術(shù)方法結(jié)合的創(chuàng)新目標(biāo)。
　　3.加強信息化建設(shè)
　　在境內(nèi)外要積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)鏈接，深入分析與評價財務(wù)會計和業(yè)務(wù)管理等相關(guān)信息系統(tǒng)，做好財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集和篩選工作，實現(xiàn)遠程審計，為企業(yè)經(jīng)營效益的提升創(chuàng)造有利條件。主管部門要積極構(gòu)建境外資產(chǎn)管理平臺，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集和報送，致力于信息化審計能力的提升。
　　與此同時，還要構(gòu)建信息披露制度，將境外資產(chǎn)信息披露納入到法律法規(guī)體系之中，加強信息化手段的利用，結(jié)合網(wǎng)上披露的境外資產(chǎn)運營狀況，加大審計監(jiān)督力度，切實維護好境外資產(chǎn)。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，要將傳統(tǒng)審計和數(shù)字化審計充分結(jié)合在一起，對國內(nèi)公共數(shù)據(jù)和國外機構(gòu)數(shù)據(jù)進行采集分析，構(gòu)建全方位、多角度領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析平臺。
　　比如在審計財務(wù)會計報告中，要對外部審計機構(gòu)出具的審計報告進行適當(dāng)參考，對境外組織審計工作底稿進行定期抽查，落實好財務(wù)會計報告的復(fù)核工作。
　　4.構(gòu)建完善的境外審計監(jiān)督體制
　　要想處理好法律依據(jù)不足這一問題，要加強相關(guān)境外審計法律法規(guī)的制定與修訂，明確國家審計機關(guān)對資產(chǎn)的審計權(quán)責(zé)。明確境外審計與境內(nèi)審計之間存在的差異，賦予境外審計高度的特殊性與挑戰(zhàn)性，對境外的語言環(huán)境、法律環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境等進行充分考慮，構(gòu)建最為適宜的審計流程。
　　5.加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
　　要對相關(guān)政府部門在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面是否經(jīng)過論證評估進行細致檢查，要確保因地制宜，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，貫徹落實好共贏原則，加強新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流和合作，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)投資合作機制。并且有序加強產(chǎn)業(yè)鏈分工布局的優(yōu)化、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
　　6.加強“一帶一路”建設(shè)的績效審計
　　對于我國的對外投資來說，要加強政治、經(jīng)濟以及文化等交流與協(xié)作，促進國家綜合競爭實力的提升。所以，要加強績效審計評價，充分考慮經(jīng)濟、社會、政治以及文化等方面的效益。結(jié)合境外投資實際情況，堅持公平、公正的原則來進行審計評價。不同的投資目標(biāo)要制定出相應(yīng)的審計策略，做到具體問題具體分析。
　　四、結(jié)束語
　　綜上所述，基于“一帶一路”建設(shè)背景下，加強企業(yè)境外資產(chǎn)審計勢在必行，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)資產(chǎn)的高效利用與配置，將“一帶一路”推向更為繁榮富強的道路。加強境外資產(chǎn)審計建設(shè)任重而道遠，要加大監(jiān)督力度，加強金融體系建設(shè)，不斷提高資產(chǎn)利用效率，加強信息化建設(shè)，為資產(chǎn)的合理利用提供保障和動力，彰顯信息化的優(yōu)勢，進而通過資產(chǎn)審計來促進“一帶一路”的順利實施與運行，發(fā)揮出審計監(jiān)督的價值。
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