“公共新聞”（public journalism）是美國(guó)1990年前后出現(xiàn)的新的理論，美國(guó)媒介為此進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索�！肮�共新聞”在美國(guó)學(xué)術(shù)界引起了爭(zhēng)議，同時(shí)也在新聞傳播實(shí)踐中總結(jié)了一系列原則和策略。本文通過(guò)對(duì)這一理論的梳理，分析了它的理論價(jià)值、現(xiàn)實(shí)作用和借鑒意義。

　　“公共新聞”（public journalism），在美國(guó)又被稱(chēng)為“公民新聞”（civic journalism），這是一個(gè)在1990年前后提出，在近十年中引發(fā)了一系列爭(zhēng)議，也激發(fā)了美國(guó)新聞傳媒為此做出一系列探索性新聞實(shí)踐的一種新理論。近年來(lái)，“公共新聞”還被澳大利亞等國(guó)的新聞媒介“引進(jìn)”，在這些國(guó)家的新聞傳播活動(dòng)中展開(kāi)了與美國(guó)相似的實(shí)踐。然而時(shí)至今日，這一理論及其實(shí)踐探索還未得到我國(guó)新聞傳播界的關(guān)注，故而筆者試圖通過(guò)文獻(xiàn)與案例研究，對(duì)此加以梳理和評(píng)介。

　　最早提出“公共新聞”理論的學(xué)者是紐約大學(xué)新聞學(xué)系的Jay Rosen教授，他認(rèn)為，“新聞?dòng)浾卟粦?yīng)該僅僅是報(bào)道新聞，新聞?dòng)浾叩墓ぷ鬟�應(yīng)該包含這樣的一些內(nèi)容：致力于提高社會(huì)公眾在獲得新聞信息的基礎(chǔ)上的行動(dòng)能力，關(guān)注公眾之間對(duì)話和交流的質(zhì)量，幫助人們積極地尋求解決問(wèn)題的途徑，告訴社會(huì)公眾如何去應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題，而不僅僅是讓他們?nèi)ラ喿x或觀看這些問(wèn)題。”他還進(jìn)一步提出，新聞業(yè)是健康的公共生活中的重要組成部分，“所有被公共生活包圍著的人——記者，學(xué)者，政治家，市民，左派，右派，中立者……，都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，如果市場(chǎng)取代了公眾而成為現(xiàn)代社會(huì)中唯一的舞臺(tái)，我們將全部沉淪�！盵1] Jay Rosen教授呼吁新聞媒介擔(dān)當(dāng)起更積極的角色，去加強(qiáng)公民的職責(zé)和權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)公共討論和復(fù)興公共生活。從1993年至1997年，他主持了一個(gè)名為“公共生活與新聞媒介研究”（the Project on Public Life and the Press）的項(xiàng)目，這項(xiàng)研究的目的就是通過(guò)以為美國(guó)記者舉辦研討會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題討論（seminars）的方式，對(duì)這些記者的新聞經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行案例研究，以推進(jìn)“公共新聞”運(yùn)動(dòng)。他的這項(xiàng)研究成果，在1999年集成了一本書(shū)，名為《新聞?dòng)浾叩墓ぷ髂繕?biāo)》（What Are Journalists For）。

　　美國(guó)學(xué)者對(duì)“公共新聞”的研究成果在上世紀(jì)最后的十年中數(shù)量很多，僅在互聯(lián)網(wǎng)上可用搜索引擎搜索到的論文與文章已有上百篇，這還不包括已經(jīng)出版的專(zhuān)著。在美國(guó)很多新聞與傳播院系的頁(yè)面上，在這些院系教授們的簡(jiǎn)介中，都能看到關(guān)于這個(gè)課題的研究成果介紹。

　　美國(guó)新聞媒介對(duì)“公共新聞”的實(shí)踐也在許多文章中有所記載，如一篇題為“公共新聞的成果”（The Public Journalism Effort）的文章中就列舉了多個(gè)案例，其中一個(gè)是，1993年一家名為《夏洛特觀察者》（the Charlotte Observer）的報(bào)紙報(bào)道一場(chǎng)當(dāng)?shù)鼐用耖g與種族分裂相關(guān)的沖突時(shí)，沒(méi)有著力去抓取那些很有刺激性的沖突場(chǎng)景和故事，而是對(duì)這個(gè)地區(qū)的居民進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查，包括對(duì)沖突雙方當(dāng)事人、目擊者、白人家庭、少數(shù)民族居民、還有這個(gè)與地區(qū)相鄰地帶的居民們進(jìn)行訪問(wèn)，請(qǐng)他們就事件發(fā)表自己的意見(jiàn)，報(bào)社為此進(jìn)行了大規(guī)模的專(zhuān)題報(bào)道，所有人的觀點(diǎn)都在報(bào)紙上得到了客觀地反映。在報(bào)社的努力下，居民們開(kāi)始選派代表組成代理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)討論解決問(wèn)題的對(duì)策，并拿出了一系列具體措施，最終使這場(chǎng)沖突沒(méi)有進(jìn)一步激化，社會(huì)生活重新回到正常軌道。這篇文章還談到，在美國(guó)媒介的“公共新聞”探索中，媒介與媒介之間的合作在加強(qiáng)，包括一些原本是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新聞媒介，也會(huì)為一個(gè)共同的議題而資源共享，進(jìn)行合作。

　　維吉利亞導(dǎo)報(bào)（the Virginian-Pilot）的編輯們?cè)谝淮窝杏憰?huì)上說(shuō)，他們是“通過(guò)在編輯部中改變新聞文化來(lái)做‘公共新聞’的”，并且這樣總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)：

　　1、讓新聞報(bào)道揭示出公眾帶給這些新聞事件的價(jià)值，而不是僅僅向公眾描述沖突。

　　2、普通公眾對(duì)事件的認(rèn)識(shí)與專(zhuān)家們對(duì)事件的認(rèn)識(shí)是同樣有價(jià)值的，應(yīng)該同等看待。

　　3、在報(bào)道誰(shuí)、什么事、為什么、什么時(shí)間和在哪里的同時(shí)，要力圖向公眾解釋這個(gè)新聞事實(shí)為什么值得他們?nèi)リP(guān)注。

　　4、記者應(yīng)該著力挖掘關(guān)于人們是如何解決問(wèn)題的相關(guān)事實(shí)，并盡可能提供建議，這樣新聞媒介才有可能幫助社會(huì)公眾參與到公共生活中去。[2]

　　耐人尋味的是，關(guān)于“公共新聞”，雖然研究者眾，實(shí)踐者多，但對(duì)“公共新聞”這個(gè)概念的學(xué)術(shù)界定卻并未形成定論�？梢哉f(shuō)，“公共新聞”理論一經(jīng)提出，就在美國(guó)學(xué)界與新聞業(yè)界引起了爭(zhēng)議。北卡萊羅那大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授Philip Meyer在一篇論文中談到，對(duì)“公共新聞”最大的困惑是認(rèn)為這個(gè)理論是與新聞報(bào)道的客觀性原則相矛盾，因?yàn)椤袄碚摰某鮿?chuàng)者們沒(méi)有對(duì)公共新聞這個(gè)概念給出定義，而且在理論框架上也是比較模糊的。也許初創(chuàng)者認(rèn)為，這是一個(gè)正在發(fā)展中的理論，過(guò)早做出定義會(huì)限制它的發(fā)展”[3]

　　華盛頓郵報(bào)主編Leonard Downie也對(duì)“公共新聞”則提出了疑惑，他說(shuō)，“這個(gè)被稱(chēng)作‘公共新聞’的東西，更多的像是我們報(bào)社發(fā)展推廣部門(mén)(promotion department)要做的事�！彼�認(rèn)為，“記者唯一應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任就是盡可能多地為人們提供與他們生活相關(guān)的信息�！盵4]

　　針對(duì)這類(lèi)意見(jiàn)和困惑，一直有學(xué)者致力于從理論上對(duì)“公共新聞”進(jìn)行界定與闡述。如Philip Meyer教授提出，“公共新聞”可以從六個(gè)方面進(jìn)行界定：

　　一是對(duì)重新樹(shù)立公共意識(shí)的一種期望。公共意識(shí)是一個(gè)社會(huì)存在的基礎(chǔ)，公共意識(shí)的消減與報(bào)紙讀者的減少是有因果關(guān)系的，實(shí)際上報(bào)紙和讀者都是社會(huì)體系中的一部分，對(duì)公共生活的不關(guān)心，使得讀者不再需要報(bào)紙。

　　二是更長(zhǎng)時(shí)間的注意力的保持。新聞媒介不能總是從報(bào)道一個(gè)事件迅速地轉(zhuǎn)向另一個(gè)事件，而應(yīng)該對(duì)那些重要的公共問(wèn)題保持更長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注，直到這些問(wèn)題的所有方面都為公眾了解，并且使他們能夠認(rèn)真地思考和做出決策。

　　三是深刻地解析引導(dǎo)我們生活的社會(huì)系統(tǒng)的愿望。僅僅關(guān)注事件本身的報(bào)道，不但在時(shí)間跨度上是受限制的，而且在內(nèi)容挖掘上也是膚淺的，不能幫助讀者看到事實(shí)背后所潛在的社會(huì)問(wèn)題的根源。

　　四是對(duì)中間部分的更多關(guān)注和少走極端。從概率統(tǒng)計(jì)學(xué)角度說(shuō)，絕大多數(shù)的人，以及他們的行動(dòng)，是處于中間部分的，而不是處于兩個(gè)極端的少數(shù)。但傳統(tǒng)的新聞報(bào)道往往只是關(guān)注處于“極端”的反常情況。

　　五是有關(guān)政治爭(zhēng)論的報(bào)道應(yīng)重視內(nèi)容，而不是技巧。如總統(tǒng)大選類(lèi)的報(bào)道，應(yīng)該更多關(guān)注的是這類(lèi)選舉對(duì)公眾利益和社會(huì)發(fā)展的影響，而不是競(jìng)選活動(dòng)本身及競(jìng)選者的表演。

　　六是培養(yǎng)公眾思考能力的一種愿望。因?yàn)楸硎鲎约旱挠^點(diǎn)固然重要，但了解他人的看法也同樣重要。新聞媒介應(yīng)該幫助社會(huì)的每一個(gè)成員去了解他人，促進(jìn)人與人之間的相互理解，這是“公共新聞”的重要的一個(gè)方面。

　　Philip Meyer教授認(rèn)為，上述六個(gè)方面，或者說(shuō)是“公共新聞”的六個(gè)目標(biāo)，“與傳統(tǒng)的新聞?dòng)浾咦鳛樽杂缮鐣?huì)的‘看家狗’（watchdog）的努力是一致的。這些目標(biāo)的核心，是促使記者在信息過(guò)載的時(shí)代中更好地當(dāng)好‘看家狗’”。他認(rèn)為，從這個(gè)意義上說(shuō)，“公共新聞”也是“焦點(diǎn)新聞” （focus journalism）和“論述新聞”（discourse journalism）。[5]

　　為什么在上個(gè)世紀(jì)末美國(guó)新聞界會(huì)出現(xiàn)“公共新聞”熱？這與西方國(guó)家的民主政治傳統(tǒng)實(shí)際是有著直接的聯(lián)系的。眾所周知，對(duì)于新聞媒介在社會(huì)生活中所扮演的角色，西方新聞界是經(jīng)過(guò)了一段很長(zhǎng)時(shí)期的論爭(zhēng)并且至今仍然在探討之中。然而，無(wú)論是自由主義理論的提出，還是后來(lái)社會(huì)責(zé)任理論對(duì)前者的批判與修正，對(duì)公民“知情權(quán)”的保障以及與此相一致的對(duì)“新聞自由”的保障，在美國(guó)新聞傳播活動(dòng)中都是一貫受到尊從的法則，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是，媒介行施“新聞自由”的權(quán)力的同時(shí)，是否應(yīng)該受到限制和擔(dān)負(fù)責(zé)任，以及媒介的責(zé)任究竟是什么。西方學(xué)者們對(duì)責(zé)任的理解是多元化的，阿特休爾曾對(duì)這場(chǎng)爭(zhēng)論發(fā)表評(píng)論說(shuō)，“嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)是：社會(huì)責(zé)任這一術(shù)語(yǔ)令人費(fèi)解。也就是說(shuō)，這個(gè)內(nèi)容極其含混的術(shù)語(yǔ)，幾乎可以往里加進(jìn)任何意思�！盵6] 事實(shí)上，媒介的社會(huì)責(zé)任與它的政治、文化、娛樂(lè)、教育等功能關(guān)系密切，研究者站在不同的角度上，以不同的立場(chǎng)規(guī)定責(zé)任對(duì)象、責(zé)任的內(nèi)容時(shí)，必然會(huì)產(chǎn)生不同的觀點(diǎn)。正如中國(guó)一些研究者在對(duì)這些理論進(jìn)行考察時(shí)所發(fā)現(xiàn)的，“在一些責(zé)任論者的觀念中，大眾媒介可以絕對(duì)地代表社會(huì)和公眾的利益。新聞自由賦予大眾媒介的理想就是對(duì)這個(gè)目標(biāo)的積極追求。然而，責(zé)任論者不能忽略政府及公眾也有要求新聞自由的權(quán)利。新聞自由不能變?yōu)榇蟊娒浇榈奶卦S權(quán)。政府、公眾、大眾媒介都能要求新聞自由，又有可能危害新聞自由，沒(méi)有哪能一方能絕對(duì)代表社會(huì)和個(gè)人的利益。責(zé)任也是如此，是由新聞關(guān)系的三方共同分享、共同承擔(dān)的，最后依賴法律高速它們之間的利益沖突�！盵7]

　　回顧西方近一個(gè)多世紀(jì)來(lái)新聞傳播理論發(fā)展的歷史，我們可以作出這樣一個(gè)初步判斷：在上個(gè)世紀(jì)末出現(xiàn)的“公共新聞”理論及其新聞實(shí)踐仍然是對(duì)美國(guó)新聞界對(duì)“社會(huì)責(zé)任理論”進(jìn)行思考和探索的一種表現(xiàn)，但與以往不同的是，這種思考已經(jīng)不僅僅是局限于理論層面上，更引人注意的是，美國(guó)大眾媒介以一系列實(shí)驗(yàn)性的新聞傳播活動(dòng)，在探索媒介在公眾生活中扮演一種新的角色的可能性和實(shí)際效果。

　　1994年美國(guó)威斯康星日?qǐng)?bào)（the Wisconsin State Journal）的編輯Frank Denton與密蘇里新聞學(xué)院的院長(zhǎng)助理Esther Thorson合作進(jìn)行了一次關(guān)于州長(zhǎng)選舉的“公共新聞”傳播效果研究，這一報(bào)道活動(dòng)是由多家媒介和社會(huì)組織合作進(jìn)行的，包括威斯康星日?qǐng)?bào)、麥迪遜早報(bào)與星期天版（the morning and Sunday newspaper in Madison）、威斯康星公共電視臺(tái)(Wisconsin Public Television)、威斯康星公共廣播電臺(tái)(Wisconsin Public Radio)、伍德公共關(guān)系組織(Wood Communications Group)等，后來(lái)還有當(dāng)?shù)氐腤ISC電視臺(tái)和哥倫比亞廣播公司的地方分部加盟進(jìn)來(lái)，它們合作發(fā)起了名為“我們?nèi)嗣?威斯康星”(We the People/Wisconsin)的媒介活動(dòng)，通過(guò)媒介報(bào)道選舉活動(dòng)，報(bào)道候選人，并對(duì)在選舉中提出的各種社會(huì)問(wèn)題如公共衛(wèi)生改革、財(cái)政赤字等發(fā)起公民討論。這項(xiàng)“公共新聞”報(bào)道活動(dòng)有兩個(gè)并行的行動(dòng)方案：一是發(fā)起關(guān)于公共問(wèn)題的討論，如組織普通市民參加市政會(huì)議，并追蹤報(bào)道公民討論，在廣播電視節(jié)目中播放，在報(bào)紙上出版專(zhuān)刊。二是進(jìn)行公民教育，即通過(guò)報(bào)道和相關(guān)知識(shí)的傳播，幫助讀者了解政治家們?cè)诟?jìng)選中一貫的宣傳技巧而不至被蒙蔽，讓公民知道自己的權(quán)利，以及如何去理解政治競(jìng)選中真正值得他們關(guān)注的東西。媒介給公眾的忠告被印在了報(bào)紙的社論版上，在廣播電視節(jié)目中也有大量這方面的內(nèi)容。這次活動(dòng)甚至還編印一本小冊(cè)子《選民的自我防衛(wèi)手冊(cè)》（Voter"s Self Defense Manual），向公眾散發(fā)。

　　Frank Denton和Esther Thorson關(guān)于這次傳播活動(dòng)的社會(huì)效果研究，是通過(guò)在行動(dòng)開(kāi)始前與結(jié)束后兩次進(jìn)行對(duì)選民的電話抽樣調(diào)查來(lái)進(jìn)行比較分析的，他們?cè)谝黄�題為《公共新聞：它發(fā)揮作用嗎？》（Civic Journalism: Does It Work?）的研究報(bào)告中公布了七點(diǎn)發(fā)現(xiàn)：“公共意識(shí)提高了”、“所有參與活動(dòng)的媒介都引起了公眾的關(guān)注”、“公民對(duì)公共事件的興趣增強(qiáng)了”、“人們感覺(jué)到更有見(jiàn)識(shí)”、“公眾獲得了更多的知識(shí)”、“人們感受到被鼓勵(lì)去行使投票選舉權(quán)”、“媒介也是同時(shí)獲利”。他們認(rèn)為，“這次調(diào)查結(jié)果是對(duì)‘公共新聞’社會(huì)效果的第一次真實(shí)的檢測(cè)，它證實(shí)，經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的、多方協(xié)調(diào)的、多種媒介合作的‘公共新聞’的努力，能夠喚起公民對(duì)公共問(wèn)題的興趣，并將他們拉進(jìn)公共領(lǐng)域中來(lái)�！盵8]

　　雖然公共新聞的實(shí)踐在美國(guó)新聞媒介上是從選舉報(bào)道起步的，但后來(lái)它的報(bào)道領(lǐng)域迅速擴(kuò)大到與公共生活相關(guān)的各個(gè)方面，并產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響。斯坦福大學(xué)新聞傳播系教授Theodore L. Glasser在總結(jié)“公共新聞”的行動(dòng)及目標(biāo)時(shí)提出，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　“公共新聞是一種每天都在運(yùn)行的新聞傳播活動(dòng)，它號(hào)召記者（1）將受眾作為公民，作為公共事件的潛在的參與者，而不僅僅是（公共事件的）犧牲者或旁觀者；
（2）幫助解決社會(huì)問(wèn)題；
（3）改善公眾討論的輿論環(huán)境，而不是冷眼旁觀這種環(huán)境越變?cè)綁模?br>以及（4）幫助公共生活走向更加和諧美好。因此它值得我們?nèi)リP(guān)注。如果新聞?dòng)浾吣軌蛘业揭环N途徑來(lái)做到這些，他們將能夠及時(shí)地重新樹(shù)立社會(huì)公眾對(duì)新聞媒介的信賴，重新建立與正在流失中的受眾的聯(lián)系，重新完善新聞報(bào)道者的職業(yè)理想，在更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，去健全美國(guó)的民主——正是這種民主，給了美國(guó)記者以權(quán)利和保護(hù)�！盵9] 這番話，很真實(shí)地表達(dá)了美國(guó)新聞界熱衷于“公共新聞”的理由和目的。

　　有趣的是，“重新樹(shù)立社會(huì)公眾對(duì)新聞媒介的信賴，重新建立與正在流失中的受眾的聯(lián)系”這樣的理想，也是“公共新聞”引起爭(zhēng)議的一方面原因。有人懷疑，“公共新聞”是媒介在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力面前，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的一個(gè)策略。對(duì)此，堅(jiān)持“公共新聞”理論的教授Philip Meyer的回答是，“‘公共新聞’背后的理論包含了兩個(gè)目標(biāo)——保持（媒介的）利益與聯(lián)系社會(huì)公眾——這兩個(gè)目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)的。我認(rèn)為這很好，一直以來(lái)我深深熱愛(ài)報(bào)業(yè)的一個(gè)原因就是，在這里我們有機(jī)會(huì)以做好事獲得的回報(bào)來(lái)做好正在做的事（Doing well by doing good），當(dāng)然，一個(gè)自欺欺人的說(shuō)法是能夠保持兩個(gè)方面的完全協(xié)調(diào)——服務(wù)社會(huì)與媒介賺錢(qián)。如果媒介以迅速地改變讀者群來(lái)獲取利潤(rùn)，這是沒(méi)有多少挑戰(zhàn)性的。真正困難的是，賺錢(qián)并且真正服務(wù)于社會(huì)�！盵10]

　　美國(guó)新聞傳媒對(duì)于“公共新聞”的實(shí)踐還被很多學(xué)者從議程設(shè)置的角度、從報(bào)道方法的角度進(jìn)行了研究，美國(guó)學(xué)者Arthur Charity說(shuō)，“‘公共新聞’的一個(gè)值得注意的特征是它對(duì)‘人’——報(bào)紙的讀者或電子媒介的受眾——的關(guān)注，將他們作為報(bào)道什么、如何報(bào)道的一種決定性的資源。在民主社會(huì)中，公共領(lǐng)域應(yīng)該是在由公民自己達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上建立的，所以公共的新聞?dòng)浾咛剿鞒鲆环N方法來(lái)讓美國(guó)人自己形成‘人民論壇’。” [11] Philip Meyer教授還進(jìn)一步對(duì)“公共新聞”的運(yùn)作方式進(jìn)行了分析，他認(rèn)為“公共新聞”是需要很高的生產(chǎn)成本的。為什么？理由有兩個(gè)：一是因?yàn)樾枰�大量的公共輿論研究，比如需要通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)來(lái)準(zhǔn)確把握公眾的觀點(diǎn)和需要，在上個(gè)世紀(jì)60年代出現(xiàn)的“精確新聞”對(duì)此很有價(jià)值。二是需要報(bào)道的深度拓展，對(duì)新聞事實(shí)的報(bào)道不能僅停滯在第一層面——事件的表象（Events）上，而要深入到第二層面——對(duì)事件的內(nèi)在因素與整體模本（Patterns）的報(bào)道，以及第三層面——事件背后的社會(huì)發(fā)展體系（Structures），即構(gòu)成這種事件模本的深層原因的研究。第三個(gè)層次無(wú)疑是最難做到的，也是需要巨大的人力資源成本與社會(huì)調(diào)查成本的。由此，他還提出，對(duì)新聞的客觀性的理解需要更新，傳統(tǒng)的新聞報(bào)道一般是強(qiáng)調(diào)結(jié)果的客觀（objectivity of result），而“公共新聞”則更加重視方法的客觀（objectivity of method），因?yàn)榉椒ǖ目陀^能夠“帶來(lái)更好的結(jié)果的客觀，這已經(jīng)被那些采用數(shù)據(jù)研究方法進(jìn)行新聞報(bào)道的記者們所認(rèn)識(shí)和接受�！薄翱茖W(xué)的方法能夠保護(hù)調(diào)查者不受那些下意識(shí)的自以為正確的潛在意念的干擾，這也是為什么在計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查報(bào)道與‘公共新聞’之間存在潛在聯(lián)系的原因�！盵12]

　　從上述這些研究可以看出，美國(guó)新聞傳播學(xué)者與新聞媒介對(duì)“公共新聞”的關(guān)注、爭(zhēng)議和實(shí)踐探索，是美國(guó)社會(huì)發(fā)展和大眾傳媒發(fā)展的結(jié)果，它表現(xiàn)了美國(guó)新聞工作者在新的歷史條件下對(duì)媒介社會(huì)責(zé)任的新的思考和努力。雖然美國(guó)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾決定了美國(guó)媒介很難真正實(shí)現(xiàn)“公共新聞”的理想，比如在美國(guó)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)報(bào)道中，政府和軍方的限制與干擾就嚴(yán)重影響了美國(guó)媒介報(bào)道這一事件的“公共新聞”使命，再比如美國(guó)一些媒介的政治偏見(jiàn)，也決定了美國(guó)傳媒的國(guó)際新聞報(bào)道不可能做到“公共新聞”倡導(dǎo)的理想境界，但是，在對(duì)美國(guó)內(nèi)部事務(wù)的報(bào)道中，在溝通社會(huì)信息、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展方面，美國(guó)新聞界的“公共新聞”理論及其實(shí)踐的確是起到了一定的積極作用的。也因?yàn)榇�，這一理論與實(shí)踐的發(fā)展值得我們關(guān)注和研究，其有益的經(jīng)驗(yàn)，特別是在新聞業(yè)務(wù)范疇中的原理和技巧，尤其值得我們借鑒和參考。

　　注釋?zhuān)?

　　[1] Jay Rosen, “Public Journalism: A case for scholarship”, Change, May 1995, 42-43.

　　[2] “The Public Journalism Effort”，http://www.annenberg.nwu.edu/pubs/tabloids/

　　[3] Philip Meyer ，“Public Journalism and the Problem of Objectivity”, http://unc.edu/~pmeyer

　　[4] Judith Lichtenberg，“Beyond the Public Journalism Controversy”，http://www.puaf.umd.edu/ippp/winter98/

　　[5] Philip Meyer ，“Public Journalism and the Problem of Objectivity”,http://unc.edu/~pmeyer

　　[6] J 赫伯特 阿特休爾：《媒介的權(quán)力》，213頁(yè)，華夏出版社，1989。

　　[7] 徐耀魁：《西方新聞理論評(píng)析》，247頁(yè)，新華出版社，1998。

　　[8] Frank Denton and Esther Thorson ，“Civic Journalism: Does It Work? ” http://www.pewcenter.org/doingcj/research

　　[9] Theodore L. Glasser、 James S. Ettema ：“The Idea of Public Journalism” pp. 3-18 in Theodore L. Glasser, ed., The Idea of Public Journalism. New York: Guilford, 1999.

　　[10] Phil Meyer ：“Doing well by doing good ”http://research.unc.edu/endeavors

　　[11] Judith Lichtenberg，“Beyond the Public Journalism Controversy”，http://www.puaf.umd.edu/ippp/winter98/

　　[12] Philip Meyer ，“Public Journalism and the Problem of Objectivity”, http://unc.edu/~pmeyer

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