中國(guó)革命的根本任務(wù)是爭(zhēng)取中國(guó)的獨(dú)立自主與人民的民主自由。1922年中國(guó)共產(chǎn)黨“二大”確定了把中國(guó)建成“真正民主共和國(guó)”的奮斗綱領(lǐng)。此后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，經(jīng)過(guò)艱苦探索，發(fā)展了民主政治的思想，為贏(yíng)得中國(guó)革命的勝利提供了有力保證。

　　毛澤東思想是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期達(dá)到成熟的，民主政治思想作為毛澤東思想的重要組成部分，也是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期得到多方面展開(kāi)而達(dá)到成熟的。

　　在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共高舉民主政治大旗，堅(jiān)決反對(duì)蔣介石專(zhuān)制獨(dú)裁統(tǒng)治，產(chǎn)生了豐富的民主政治思想。

　　1937年5月3日，毛澤東在延安召開(kāi)的中共全國(guó)代表會(huì)議上作了題為《中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日時(shí)期的任務(wù)》的報(bào)告。報(bào)告共分3個(gè)部分：“民族矛盾和國(guó)內(nèi)矛盾的目前發(fā)展階段”；
“為民主和自由而斗爭(zhēng)”；
“我們的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。在第二部分，毛澤東提出了實(shí)現(xiàn)“民主”的兩項(xiàng)具體目標(biāo)：一是“將政治制度上國(guó)民黨一黨派一階級(jí)的反動(dòng)獨(dú)裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級(jí)合作的民主政體”。二是爭(zhēng)取“人民的言論、集會(huì)、結(jié)社自由”。

　　毛澤東的這個(gè)報(bào)告，正式拉開(kāi)了中共延安時(shí)期反專(zhuān)制爭(zhēng)民主斗爭(zhēng)的大幕，樹(shù)起了反專(zhuān)制爭(zhēng)民主的延安精神的大旗。

　　中共反專(zhuān)制爭(zhēng)民主的基本思想主要有：

　　（一）主權(quán)在民是民主國(guó)家的基本特征

　　中國(guó)共產(chǎn)黨以《新華日?qǐng)?bào)》《解放日?qǐng)?bào)》為主，大力傳播民主的價(jià)值和民主的正義性，強(qiáng)調(diào)判斷一個(gè)國(guó)家是不是民主國(guó)家，最基本的標(biāo)準(zhǔn)是看這個(gè)國(guó)家是否主權(quán)在民。

　　1944年2月2日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論——《論選舉權(quán)》，文章指出，公民有否選舉權(quán)，是評(píng)判一個(gè)國(guó)家是否民主的主要的標(biāo)準(zhǔn)，真正的民主國(guó)家，人民都享有普選權(quán)：“選舉權(quán)是一個(gè)民主國(guó)家的人民所必須享有的最低限度的、起碼的政治權(quán)利……如果人民沒(méi)有選舉權(quán)，不能選舉官吏和代議士，則這個(gè)國(guó)家決不是民主國(guó)家，決不是民治國(guó)家……凡是真正的民主國(guó)家，就必須讓人民享有選舉權(quán)�！蔽恼轮赋�，選舉必須是真正的普選制：“不僅人民都要享有同等的選舉權(quán)，而且人民都要享有同等的被選舉權(quán)�！蔽恼聫�(qiáng)調(diào)選舉不能規(guī)定什么資格條件：“不僅不應(yīng)該以資產(chǎn)多寡、地位高下、權(quán)力大小為標(biāo)準(zhǔn)，而且也不該以學(xué)問(wèn)優(yōu)劣、知識(shí)多少為標(biāo)準(zhǔn)。唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是能不能代表人民的意思和利害，是不是為人民所擁護(hù)，因而也就只有讓人民自己去選擇。如果事先限定一種被選舉的資格，甚或由官方提出一定的候選人，那么縱使選舉權(quán)沒(méi)有被限制，也不過(guò)把選民做投票的工具罷了�！�

　　1945年9月27日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論——《民主的正軌：毫無(wú)保留條件地還政于民》，文章再次強(qiáng)調(diào)民主國(guó)家主權(quán)在民的原則。文章指出：“一個(gè)民主國(guó)家，主權(quán)應(yīng)該在人民手中，這是天經(jīng)地義的事；
如果一個(gè)號(hào)稱(chēng)民主的國(guó)家，而主權(quán)不在人民手中，這決不是正軌，只能算是變態(tài)，就不是民主國(guó)家……一個(gè)國(guó)家是不是實(shí)現(xiàn)了民主，執(zhí)政當(dāng)局是不是有誠(chéng)意實(shí)現(xiàn)民主，就看他是不是把人民應(yīng)有的權(quán)利，毫不保留地交給人民。”

　　《新華日?qǐng)?bào)》還發(fā)表了許多文章，介紹英美國(guó)家的民主精神和民主制度，指出：“民主的潮流正在洶涌，現(xiàn)在是民權(quán)的時(shí)代，人民應(yīng)有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社和身體的自由是真理，實(shí)現(xiàn)民主政治是真理，真理是要?jiǎng)倮�的，所以高舉民主的大旗奮斗著的世界和中國(guó)人民是一定要?jiǎng)倮�的�！?

　　從以上言論可以看出，中國(guó)共產(chǎn)黨的媒體對(duì)民主的認(rèn)識(shí)是非常深刻的，這是延安精神的思想基礎(chǔ)，是中共在抗戰(zhàn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)民主運(yùn)動(dòng)的理論根源。

　�。ǘ�）中國(guó)人要學(xué)習(xí)美國(guó)的民主理念和民主精神

　　中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)也崇尚美國(guó)的民主。毛澤東要求“每一個(gè)在中國(guó)的美國(guó)士兵都應(yīng)當(dāng)成為民主的活廣告。他應(yīng)當(dāng)對(duì)他遇到的每一個(gè)中國(guó)人談?wù)撁裰�。美�?guó)官員應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)官員談?wù)撁裰��！保ㄖ泄仓醒朦h史研究室等編《黨史通訊》1983年第20-21期《1944年毛澤東與謝偉思等人的談話(huà)》）毛澤東強(qiáng)調(diào)中國(guó)人尊重美國(guó)人的民主理念，鮮明地提出：“我們并不害怕民主的美國(guó)影響，我們歡迎它�！保ㄍ�上）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)大張旗鼓地介紹和宣傳美國(guó)的民主理念和民主精神�！缎氯A日?qǐng)?bào)》這方面的文章很多。

　　7月4日是美國(guó)的國(guó)慶日，每年的這一天，《新華日?qǐng)?bào)》都要發(fā)表文章紀(jì)念。

　　1943年7月4日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表紀(jì)念文章《民主頌——獻(xiàn)給美國(guó)的獨(dú)立紀(jì)念日》，文章指出：“每年這一天，世界上每個(gè)善良而誠(chéng)實(shí)的人都會(huì)感到喜悅和光榮；
自從世界上誕生了這個(gè)新的國(guó)家之后，民主和科學(xué)才在自由的新世界里種下了根基。”1944年7月4日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論：《美國(guó)國(guó)慶日——自由民主的偉大斗爭(zhēng)節(jié)日》。社論指出：“民主的美國(guó)已經(jīng)有了它的同伴，孫中山的事業(yè)已經(jīng)有了它的繼承者，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨和其他民主的勢(shì)力。我們共產(chǎn)黨人現(xiàn)在所進(jìn)行的工作，乃是華盛頓、杰斐遜、林肯等早已在美國(guó)進(jìn)行過(guò)了的工作……在慶祝美國(guó)國(guó)慶的今天，我們相信，與華盛頓、杰斐遜、林肯等過(guò)去的工作一樣，與羅斯福、華萊士現(xiàn)在的工作一樣，我們的奮斗只能得到一個(gè)結(jié)果——?jiǎng)倮�。�?

　　每逢華盛頓、杰斐遜、林肯的誕生日，《新華日?qǐng)?bào)》也往往發(fā)表紀(jì)念文章。1945年4月13日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論《紀(jì)念杰斐遜先生》，文章指出：杰斐遜起草的《獨(dú)立宣言》和倡導(dǎo)的《權(quán)利法案》，早已“成為整個(gè)民主世界的基本觀(guān)念了。人有天賦的人權(quán)，人的自由與尊嚴(yán)不該為不正勢(shì)力所侵犯與褻瀆，人民是政府的主人而不是奴隸……這從十八世紀(jì)以來(lái)，應(yīng)該早已經(jīng)是全人類(lèi)共知公認(rèn)的常識(shí)了�？墒�，在今天，在二十世紀(jì)的五十年代，世界上還有根本不承認(rèn)人民權(quán)利的法西斯蒂，還有企圖用不正暴力來(lái)強(qiáng)使人民屈服的暴君魔鬼，還有想用一切丑惡卑劣的方法來(lái)箝制人民自由、剝奪人民權(quán)利的‘法規(guī)’，‘條例’，‘體制’；
還有想用‘民主’的外衣來(lái)掩藏法西斯本體的魔術(shù)家和騙子，那么我們?cè)诮裉爝@個(gè)民主先鋒的誕生的日子，就格外覺(jué)得自己的責(zé)任的重大，也就格外覺(jué)得杰斐遜先生精神的崇高與偉大了。”

　　從以上言論可以看出，那時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西方先進(jìn)的民主制度和民主精神是積極宣傳和學(xué)習(xí)的，這反映出中國(guó)共產(chǎn)黨是順應(yīng)浩浩蕩蕩的世界民主大潮的，代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向！

　�。ㄈ�）中國(guó)的根本問(wèn)題是缺乏民主，共產(chǎn)黨的任務(wù)是建立民主國(guó)家

　　中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)缺乏民主的國(guó)情看的非常清楚，1944年6月12日毛澤東在答中外記者團(tuán)時(shí)指出：“中國(guó)是有缺點(diǎn)，而且是很大的缺點(diǎn)，這種缺點(diǎn)，一言以蔽之，就是缺乏民主�！保ā丁爸袊�(guó)的缺點(diǎn)就是缺乏民主，應(yīng)在所有領(lǐng)域貫徹民主”——1944年6月12日毛澤東答中外記者團(tuán)》，1944年6月13日《解放日?qǐng)?bào)》）

　　1944年3月12日，周恩來(lái)在延安各界紀(jì)念孫中山先生逝世19周年大會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，也強(qiáng)調(diào)中國(guó)沒(méi)有民主。他說(shuō)：“我們今天紀(jì)念孫中山先生，講到他的遺囑，真是無(wú)限感慨。遺囑中說(shuō)，國(guó)民革命的目的，在求中國(guó)之自由平等。我們知道，要達(dá)到這個(gè)目的，就必須對(duì)外獨(dú)立，對(duì)內(nèi)民主。可是孫先生已經(jīng)逝世19年了，這個(gè)目的，還沒(méi)達(dá)到……民國(guó)本是應(yīng)該實(shí)行民主的，但國(guó)民黨執(zhí)政已經(jīng)18年了，至今還沒(méi)實(shí)行民主。這不能不說(shuō)是國(guó)家最大的損失�！保ㄖ芏鱽�(lái)：《“人民真有發(fā)言權(quán)的國(guó)家才是真民國(guó)”——在延安各界紀(jì)念孫中山先生逝世十九周年大會(huì)演說(shuō)詞》，1944年3月12日）

　　那么，中共領(lǐng)袖認(rèn)為在中國(guó)如何才能實(shí)現(xiàn)民主呢？周恩來(lái)提出了三個(gè)先決條件：“一是保障人民的民主自由；
二是開(kāi)放黨禁；
三是實(shí)行地方自治�！保ㄍ�上）劉少奇指出，共產(chǎn)黨及其軍隊(duì)“永遠(yuǎn)不會(huì)忘記革命的任務(wù)是爭(zhēng)取中國(guó)的獨(dú)立自主與人民的民主自由”，因此，“凡是八路軍、新四軍所到之區(qū)域，只要可能的話(huà)，就不能不建立抗日民主政權(quán)，不能不實(shí)行三民主義的政治，不能不建立抗日各階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政權(quán)”。如果不建立這種抗日民主政權(quán)，就不能贏(yíng)得抗戰(zhàn)的最后勝利。他說(shuō)：“有人說(shuō)：共產(chǎn)黨要奪取政權(quán)，要建立共產(chǎn)黨的‘一黨專(zhuān)政’。這是一種惡意的造謠與污蔑。共產(chǎn)黨反對(duì)國(guó)民黨的‘一黨專(zhuān)政’，但并不要建立共產(chǎn)黨的‘一黨專(zhuān)政’�！眲⑸倨鎻�(qiáng)調(diào)，敵后抗日民主政權(quán)，“只要一有可能，當(dāng)人民的組織已有相當(dāng)?shù)某潭�，人民能夠選擇自己所愿意的人來(lái)管理自己事情的時(shí)候，共產(chǎn)黨和八路軍、新四軍就毫無(wú)保留地還政于民，將政權(quán)全部交給人民所選舉的政府來(lái)管理�！保ā秳⑸倨孢x集》上卷，上海人民出版社1981年版，第172—176頁(yè)）

　　一黨專(zhuān)政是反民主的，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)是建立民主國(guó)家，決不會(huì)“建立共產(chǎn)黨的‘一黨專(zhuān)政’”——這是劉少奇代表中國(guó)共產(chǎn)黨向中國(guó)人民發(fā)出的莊嚴(yán)的歷史承諾！

　�。ㄋ模┮獙�(shí)現(xiàn)民主，必須結(jié)束一黨專(zhuān)制

　　獨(dú)裁專(zhuān)制是和民主自由相背的，要實(shí)現(xiàn)民主，必須結(jié)束一黨專(zhuān)制。這是中共媒體反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本思想。

　　1941年10月28日《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章《結(jié)束一黨治國(guó)才有民主可言》，文章指出，一黨專(zhuān)制是民主的死敵，黨派只有競(jìng)爭(zhēng)才能生存：“目前推行民主政治，主要關(guān)鍵在于結(jié)束一黨治國(guó)……因?yàn)榇藛?wèn)題一日不解決，則國(guó)事勢(shì)必包攬于一黨之手；
才智之士，無(wú)從引進(jìn)；
良好建議，不能實(shí)行。因而所謂民主，無(wú)論搬出何種花樣，只是空有其名而已。唯有黨治結(jié)束之后，全國(guó)人才，才能悉力從公，施展其抱負(fù)；
而各黨派人士亦得彼此觀(guān)摩，相互砥礪，共求進(jìn)步，發(fā)揮政治上最大的效果。有人說(shuō)，國(guó)民黨有功民國(guó)，不可結(jié)束黨治，使之削弱。不知國(guó)民黨今日的弱點(diǎn)，都是在獨(dú)攬政權(quán)之下形成的。當(dāng)其他黨派起來(lái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，國(guó)民黨只有更加奮勉、添加新血液、振起新精神，日趨進(jìn)步。因此結(jié)束黨治，不會(huì)使國(guó)民黨削弱，只會(huì)使它加強(qiáng)起來(lái)�！�

　　1945年1月28日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表友谷的文章《是不是代用品呢?》，文章指出，一黨專(zhuān)政下的所謂國(guó)會(huì)和輿論是“代用品”：“法西斯國(guó)家中也有國(guó)會(huì)，有輿論，但國(guó)會(huì)和輿論都在法西斯的統(tǒng)治包辦之下——是代用品!中國(guó)人民為爭(zhēng)取民主而努力，所要的自然是真貨，不是代用品。把一黨專(zhuān)政化一下妝，當(dāng)做民主的代用品，方法雖然巧妙，然而和人民的愿望相去十萬(wàn)八千里。中國(guó)的人民都在睜著眼看：不要拿民主的代用品來(lái)欺騙我們啊!”

　　1944年3月5日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表了郁敏的文章《強(qiáng)大而民主》，文章指出，民主是真正強(qiáng)大的力量：“我們必須看出，民主本身就是一個(gè)力量。一切財(cái)富，一切國(guó)防的武器，只有和民主結(jié)合在一起，才能算是真正強(qiáng)大的力量……限制自由、鎮(zhèn)壓人民，完全是日德意法西斯的一脈真?zhèn)�，無(wú)論如何貼金繪彩，也沒(méi)法讓吃過(guò)自由果實(shí)的人士，嘗出一點(diǎn)民主的甜味的�！�

　　《新華日?qǐng)?bào)》還發(fā)表文章，對(duì)那些反對(duì)民主、維護(hù)一黨專(zhuān)制的借口進(jìn)行批駁。針對(duì)“國(guó)情特殊論”，1944年5月17日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表《民主即科學(xué)》一文，指出真理不分國(guó)界，民主適宜一切國(guó)家。文章說(shuō)：“科學(xué)為求真理，而真理是不分國(guó)界的……民主制度比不民主制度更好，這和機(jī)器工業(yè)比手工業(yè)生產(chǎn)更好一樣，在外國(guó)如此，在中國(guó)也如此……”針對(duì)“穩(wěn)定壓倒一切”論，1946年5月17日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論：《誰(shuí)使中國(guó)不能安定?》，文章指出：獨(dú)裁專(zhuān)制者希望的“安定”，“并不是全中國(guó)的安定，并不是全中國(guó)人民的安定，而僅僅是他們坐在壓迫人民的寶座上的‘安定’。他們那個(gè)小集團(tuán)可以統(tǒng)治全國(guó)、為所欲為的‘安定’�！蔽恼轮赋觯骸爸袊�(guó)人民早已知道什么是撥亂反治的辦法了，那就是——停止內(nèi)戰(zhàn)!取消特務(wù)！廢止國(guó)民黨的一黨專(zhuān)政!”

　�。ㄎ澹┬侣勛杂墒敲裰鞯幕�礎(chǔ)

　　1945年3月31日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表《新聞自由——民主的基礎(chǔ)》，文章指出：“在中國(guó)，提起‘新聞自由’真是令人啼笑皆非。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)民黨政府為管制報(bào)紙、通訊社、新聞?dòng)浾呒皥D書(shū)雜志出版事業(yè)、書(shū)店、印刷所和戲劇電影，頒布了二十九種特別法規(guī)……在這種情況下，主張民主的中國(guó)報(bào)紙，就厄運(yùn)重重，動(dòng)輒得咎�！蔽恼率占�了許多材料，文章指出，言論自由是民主政治的基本要件，有無(wú)言論自由是判斷民主還是獨(dú)裁的重要標(biāo)準(zhǔn)：“新聞自由，是民主的標(biāo)幟；
沒(méi)有新聞自由，便沒(méi)有真正的民主�！薄耙粋�(gè)國(guó)家，如果其所統(tǒng)治的人民沒(méi)有起碼的說(shuō)話(huà)自由，則其統(tǒng)治必屬獨(dú)裁。而以現(xiàn)時(shí)術(shù)語(yǔ)稱(chēng)之，則為法西斯的專(zhuān)制，斷乎不能是民主。”

　　文章指出：言論出版限制使人民愚昧和無(wú)知：“十?dāng)?shù)年來(lái)，因?yàn)闄z查制度的樹(shù)立，使報(bào)紙的使命，未能充分達(dá)成……報(bào)紙之所提供于國(guó)人的，幾乎全國(guó)一致、千篇一律!”這種做法的“終極的結(jié)果，便演成人民的無(wú)識(shí)和不知”“使人民的腦子一型化、僵化硬化”。

　　文章號(hào)召人們不做懦夫，不做奴才，使報(bào)紙為民主服務(wù)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　“我們要建設(shè)真正的民主政治，自由世界應(yīng)從報(bào)紙能盡自己的責(zé)任、替人民服務(wù)、用公正的輿論來(lái)監(jiān)督政府指導(dǎo)政府開(kāi)始。”

　　1945年9月1日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表時(shí)評(píng)《為筆的解放而斗爭(zhēng)——“九一”記者節(jié)所感》。文章指出，新聞從業(yè)者戴著重重的枷鎖：“有消息不能報(bào)道，有意見(jiàn)不能發(fā)表，每天做應(yīng)聲蟲(chóng)，發(fā)公式稿，替人圓謊，代人受罪，在老百姓中間造成了‘報(bào)紙上的話(huà)靠不住’的印象，圓謊八年，把中國(guó)新聞事業(yè)的聲譽(yù)和地位作踐無(wú)余；
而使我們羞慚的是在這么長(zhǎng)的年月中，中國(guó)新聞?dòng)浾呔鼓�認(rèn)了這種不合理的制度，不僅不能用集體的力量來(lái)打碎這種銬在手上的鏈子，掙脫縛在喉間的繩索，居然有不少自稱(chēng)新聞?dòng)浾叩娜藶檫@種制度辯護(hù)，用國(guó)情不同之類(lèi)的話(huà)來(lái)替這種制度開(kāi)脫�！�

　　1946年1月11日《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表了陸定一的文章：《報(bào)紙應(yīng)革除專(zhuān)制主義者不許人民說(shuō)話(huà)和造謠欺騙人民的歪風(fēng)》。文章指出：“戈培爾的原則，就是把所有報(bào)紙、雜志、廣播、電影等完全統(tǒng)制起來(lái)，一致造謠，使人民目中所見(jiàn)，耳中所聞，全是法西斯的謠言，毫無(wú)例外。到了戈培爾手里，報(bào)紙發(fā)生了與其原意相反的變化，謠言代替了真實(shí)的消息，人民看了這種報(bào)紙，不但不會(huì)聰明起來(lái)，而且反會(huì)越來(lái)越糊涂�？吹聡�(guó)，不是有成千成萬(wàn)人替希特勒去當(dāng)炮灰么�！�

　　文章指出報(bào)紙有兩種：“一種是人民大眾的報(bào)紙，告訴人民以真實(shí)的消息，啟發(fā)人民民主的思想，叫人民聰明起來(lái)。另一種是新專(zhuān)制主義者的報(bào)紙，告訴人民以謠言，閉塞人民的思想，使人民變得愚蠢。前者，對(duì)于社會(huì)，對(duì)于國(guó)家民族，是有好處的，沒(méi)有它，所謂文明，是不能設(shè)想的。后者，則與此相反，它對(duì)于社會(huì)，對(duì)于人類(lèi)，對(duì)于國(guó)家民族，是一種毒藥，是殺人不見(jiàn)血的鋼刀�！�

　　除了上述反對(duì)專(zhuān)制獨(dú)裁爭(zhēng)取民主自由的思想外，中國(guó)共產(chǎn)黨的媒體還強(qiáng)調(diào)“要實(shí)現(xiàn)民主，必須有一部人民的憲法”、“自由結(jié)社，是人民的基本權(quán)利”等等�？梢�(jiàn)，中共在延安時(shí)期的民主思想是非常豐富的。

　�。�六）陜甘寧邊區(qū)的民主實(shí)踐

　　在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅大力宣傳和倡導(dǎo)民主政治的思想、價(jià)值、觀(guān)念和制度，努力向國(guó)民黨政權(quán)爭(zhēng)民主并推動(dòng)國(guó)民黨實(shí)行民主的政治改革，而且以身作則，在自己的工作和行動(dòng)上積極探索民主政治的發(fā)展道路，認(rèn)真實(shí)踐民主政治的原則。

　　中共民主政治的實(shí)踐主要表現(xiàn)在陜甘寧邊區(qū)及敵后各抗日根據(jù)地的民主選舉和建立三三制政權(quán)方面。

　　早在1937年5月，陜甘寧邊區(qū)就制定了《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》。各敵后抗日根據(jù)地也先后制定頒布了選舉條例。

　　對(duì)選舉，陜甘寧邊區(qū)和各敵后抗日根據(jù)地都非常重視，許多地方成立選舉委員會(huì)、選舉訓(xùn)練班，認(rèn)真組織，積極培訓(xùn)。各邊區(qū)都印行了大量宣傳品，僅晉察冀邊區(qū)就印了100余種報(bào)刊，像阜平的《大家選》，曲陽(yáng)的《民選》，定縣的《民主洪流》等。各根據(jù)地還組織了成千個(gè)村劇團(tuán)、宣傳隊(duì)和歌詠隊(duì)，他們走村串街，宣傳選舉的重要性，如晉察冀邊區(qū)的戲劇《選村長(zhǎng)》，用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式說(shuō)明選舉的重要性。

　　在抗日根據(jù)地，大多數(shù)選民文化素質(zhì)不高，所以在鄉(xiāng)村選舉中往往會(huì)加上一些變通措施。中國(guó)人富于智慧，人們想出了許多世界選舉史上聞所未聞的投票方式。村選比較普遍的方式是紅綠票法和豆選法，此外還有畫(huà)圈法、畫(huà)杠法、畫(huà)點(diǎn)法、燒洞法、投紙團(tuán)法、背箱子和舉胳臂等。其實(shí)選舉的關(guān)鍵不在于選舉的技術(shù)問(wèn)題，而在于人民有沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利；
在于人民能不能實(shí)現(xiàn)自己的意志，真正無(wú)拘束地?fù)碜o(hù)某個(gè)人和反對(duì)某個(gè)人。

　　選舉是邊區(qū)和各敵后抗日根據(jù)地民眾政治生活中的一件大事，所以參加選舉的積極性很高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜甘寧邊區(qū)1937年第一次選舉中，參加選舉的選民一般占選民總數(shù)的80%，差一點(diǎn)的地區(qū)也在半數(shù)以上。在1941年的第二次選舉中，僅據(jù)曲子縣的統(tǒng)計(jì)，全縣選民共25175人，參加選舉的為20223人，占80.4%；
另?yè)?jù)吳堡第六區(qū)的統(tǒng)計(jì)，全區(qū)選民3505人，參加選舉的為2961人，占84.5%；
總計(jì)全邊區(qū)參加選舉的選民占選民總數(shù)的80%以上。（宋金壽等編《陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)史》，陜西人民出版社1990年版，第137、243-244頁(yè)）通過(guò)選舉，敵后抗日根據(jù)地民眾認(rèn)識(shí)到了自己的權(quán)利和尊嚴(yán)。

　　截至1944年10月，抗日民主根據(jù)地人口共達(dá)九千萬(wàn)，都建立了選舉產(chǎn)生的地方各級(jí)政府。邊區(qū)農(nóng)民通過(guò)投豆子、舉胳膊，選舉出了他們滿(mǎn)意的官員。這種廣泛的民主選舉活動(dòng)，對(duì)提高民眾的政治參與意識(shí)，推動(dòng)政治民主化進(jìn)程，無(wú)疑起著重要作用。

　　“三三制”原則是毛澤東首先提出來(lái)的。即根據(jù)地政權(quán)共產(chǎn)黨員占1/3，非黨的左派進(jìn)步分子占1/3，不左不右的中間派占1/3�！叭�三制”從1940年試行，到1941年在陜甘寧邊區(qū)和各敵后抗日根據(jù)地普遍推行。

　　在“三三制”政權(quán)中，共產(chǎn)黨雖處領(lǐng)導(dǎo)地位，但不是一黨控制，更不是由共產(chǎn)黨一黨包辦。中共許多領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)實(shí)行“三三制”的目的，就是為了防止中共一黨專(zhuān)政。董必武指出：“三三制”“這個(gè)制度的目的是什么呢?就是反對(duì)一黨包辦，反對(duì)一黨專(zhuān)政，而和各黨派、無(wú)黨派的各階級(jí)人士，更好地團(tuán)結(jié)合作。”（董必武：《中國(guó)共產(chǎn)黨的基本政策》）

　　謝覺(jué)哉指出：“三三制是共產(chǎn)黨約束自己的一個(gè)制度，人民不選或少選共產(chǎn)黨員，共產(chǎn)黨無(wú)權(quán)去要求他選或多選。但當(dāng)選的共產(chǎn)黨員若超過(guò)三分之一時(shí)，共產(chǎn)黨就得辭去一些。為甚么要這樣?因要革命須要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)的黨，而處于優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)的黨，很容易走到把持包辦。把持包辦，不但廣大人民不滿(mǎn)意于當(dāng)政的黨，對(duì)黨的本身，也很不利。黨得不到群眾的擁護(hù)，其黨必歸于失敗�！保ㄖx覺(jué)哉：《三三制的理論與實(shí)際》）

　　那么，中共如何實(shí)現(xiàn)對(duì)“三三制”政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)呢？中共對(duì)參議會(huì)和政府的領(lǐng)導(dǎo)，是靠“占1/3的共產(chǎn)黨員在質(zhì)量上具有優(yōu)越的條件……以黨的正確政策和自己的模范工作，說(shuō)服和教育黨外人士，使他們?cè)敢饨邮芪覀兊慕ㄗh�！保ā睹珴蓶|選集》第2卷，人民出版社1991年版，第742頁(yè)）如果說(shuō)服無(wú)效，“黨團(tuán)意見(jiàn)未被參議會(huì)及政府通過(guò)時(shí)，必須少數(shù)服從多數(shù)，不得違反民主集中制的原則�！保ā吨袊�(guó)現(xiàn)代史資料選集》第5冊(cè)補(bǔ)編，中國(guó)人民大學(xué)出版社1993年版，第412頁(yè)）可見(jiàn)，中共對(duì)“三三制”政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是間接的，不是直接的、強(qiáng)制性的。

　　由于實(shí)行了“三三制”，陜甘寧邊區(qū)和抗日根據(jù)地的“天”成了藍(lán)藍(lán)的天。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，許多考察過(guò)根據(jù)地的中外人士大都認(rèn)為，根據(jù)地是中國(guó)最民主最清廉的地方。成千上萬(wàn)的知識(shí)分子不畏千難萬(wàn)險(xiǎn),奔赴延安和各抗日根據(jù)地，正是因?yàn)槟抢镉兄�“向著法西斯蒂開(kāi)火，讓一切不民主的制度死亡!”的環(huán)境。

　　1940年前后，陳嘉庚比較了國(guó)共統(tǒng)治區(qū)的人民狀況后下結(jié)論說(shuō)：“中國(guó)的希望在延安。”后來(lái)的歷史果真被他言中。

　　中共民主政治的思想和實(shí)踐，促進(jìn)了人們的民主政治覺(jué)悟，推動(dòng)了中國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展�，F(xiàn)在探求中共勝利的原因，可以發(fā)現(xiàn)正是中國(guó)共產(chǎn)黨民主政治的思想和實(shí)踐，才贏(yíng)得了人民的擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)了全民族的大動(dòng)員，最終打敗了日本侵略者，趕走了蔣家王朝。在這個(gè)意義上說(shuō)，沒(méi)有當(dāng)時(shí)的民主，就不可能有后來(lái)的勝利。中共民主政治的思想和實(shí)踐對(duì)今天中國(guó)的民主發(fā)展仍具有重要的借鑒意義和推動(dòng)作用。

（作者系河北大學(xué)馬列教研部教授；
責(zé)任編輯 李 晨）

　　來(lái)源：《炎黃春秋》2007年第10期

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