鄭京海:論中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性
發(fā)布時間:2020-06-03 來源: 幽默笑話 點擊:
盛洪:今天我們請來了哥德堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的鄭京海教授,他今天要從生產(chǎn)力的角度來談中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。中國的經(jīng)濟(jì)高速增長已經(jīng)持續(xù)了20多年,這在世界歷史上也是比較罕見的。二戰(zhàn)以后,有些國家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長,比如日本、亞洲四小龍、一些拉美國家等等。這個時期里,那些國家平均保持每年10%左右的增長。時期長短不一,巴西大約10年,日本、亞洲四小龍大概30年。日本從50年代到80年代,四小龍也開始于同一時期,終止于97年金融危機(jī)。我國的經(jīng)濟(jì)增長期,從80年代直到現(xiàn)在有20多年了。84年開始有顯著增長,我當(dāng)時就寫過文章認(rèn)為那只是增長期的開始,現(xiàn)在回頭來看我覺得自己是對的。我們還有多長時間的增長?鄭教授今天要談的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長就是大家比較關(guān)注的話題。我個人的判斷是,這種增長還會持續(xù)較長時間。因為中國是個巨大的國家,相比其它國家,有其獨特性。當(dāng)然,我不知道鄭教授今天要談的是什么,可能每人也有各自的看法。鄭教授又在海外,所以看問題的角度就可能更有不同。我們需要不同的角度,這使我們可能更加全面地看待這個問題。下面有請鄭教授。
鄭京海:非常高興又有機(jī)會來到天則做學(xué)術(shù)講座。今天我要講的是總量經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,這和政策可能關(guān)系更大。盛洪老師剛才的聯(lián)想是很自然的,的確我們做的研究和日本、德國、亞洲四小龍它們的告訴增長有關(guān)系。我現(xiàn)在也在思考,怎么看四小龍和日本的高速增長模式。實際上我們忽略了前蘇聯(lián)的增長模式,克魯格曼在94年就把新加坡的前蘇聯(lián)相提并論,這在當(dāng)時一直是很有爭議的,F(xiàn)在學(xué)界爭議仍然很大。最近謝國忠辭去了摩根斯坦利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的職位,原因是他曾對新加坡模式提出了嚴(yán)厲的批評。這可能標(biāo)志著中國大陸學(xué)者對亞洲增長模式本身的思考,以及對中國大陸粗放式經(jīng)濟(jì)的思考引發(fā)的對東亞增長模式的再認(rèn)識。這方面的研究還有待深入,但我想清華大學(xué)這次的研究可能會起到拋磚引玉的作用。使人們將來重新認(rèn)識亞洲增長模式,為我們比較準(zhǔn)確地認(rèn)識中國近十幾年的增長模式打下基礎(chǔ),F(xiàn)1988年冷戰(zhàn)尚未結(jié)束,Dwight Perkins說過這么一句話:中國富強(qiáng)的關(guān)鍵在于提高全要素生產(chǎn)力(Total Factor Productivity縮寫為TFP)。我們這篇文章的研究角度的特別之處在于,從純粹的生產(chǎn)力的角度來談?wù)撝袊?jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。
首先,這一觀點,胡鞍鋼和我在審計生產(chǎn)的研究時就提出來了。我們認(rèn)為,從95年到01年,中國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了全要素生產(chǎn)力低增長的情況。這和95年以前是不一樣的,所以我們想把這個現(xiàn)象在文章里先指出來。我們意識到這個現(xiàn)象,然后想收集更多的證據(jù),看看在改革以來近30年里,是否有增長模式發(fā)生逆轉(zhuǎn)的情況。第二,當(dāng)識別了90年代中期以來增長模式的變化后,我們把經(jīng)濟(jì)增長按原因分為兩部分:投入的增長和生產(chǎn)率的增長。投入的增長主要來源于資本和勞動,我們感覺勞動的增長似乎不如資本的增長來得重要。所以我們主要討論資本積累的過程,增長模式是如何形成的。第三,我們再探討在整個資本增長過程中,資本配置和使用是怎樣的,影響如何。最后,總結(jié)一下經(jīng)驗教訓(xùn),看看什么政策對增長模式起到正面影響,從而得出結(jié)論。
從宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來說,中國自90年底初到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長率都是相當(dāng)高的。95年之前都是兩位數(shù)增長,到95年增長由于為了抑止通脹而實行的宏觀調(diào)控放緩。通脹調(diào)下來了,又發(fā)生了亞洲金融危機(jī)。但是這期間的增長速度一直沒有低于8%,去年是10.1%。人均GDP在鄧小平南巡以后到03年是翻了一翻。但是在高增長的同時導(dǎo)致了生產(chǎn)率和收入分配方面的問題。到了90年代末,收入差距已經(jīng)很大了。城鎮(zhèn)GINI指數(shù)從80年代初的0.15到90年代末的0.30,估計到05年的時候已經(jīng)到了0.40了。這只是最近受到廣泛關(guān)注的現(xiàn)象。但還應(yīng)該受到注意的是,中國經(jīng)濟(jì)近些年來的經(jīng)濟(jì)增長是粗放式經(jīng)營的模式。國內(nèi)主要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都用粗放式這個詞。它是說經(jīng)濟(jì)增長主要是通過增加投入來實現(xiàn)的。有人說這是亞洲四小龍模式,也有人說是蘇聯(lián)模式。但是中國和四小龍的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蘇聯(lián)的,都是投入驅(qū)動。粗放式經(jīng)濟(jì)模式的特點除了高投入外,還有低的生產(chǎn)率增長,即全要素生產(chǎn)力。我們從驅(qū)動力角度把經(jīng)濟(jì)增長分為投入增長帶來的和生產(chǎn)率增長帶來的。雖然數(shù)學(xué)公式比較簡單,數(shù)據(jù)處理時卻是非常復(fù)雜的。所以寫這篇文章也是比較辛苦的。
為什么從90年代初開始,中國經(jīng)濟(jì)增長模式會有改變?我們先看GDP增長率和資本存量增長率之間的關(guān)系。93年以前,GDP增長波動幅度大于資本存量的?雌骄担珿DP增長率高于資本存量增長率。這是中國經(jīng)濟(jì)增長和亞洲四小龍不同的地方。從94、95年以后,增長模式發(fā)生了變化。資本存量高增長,GDP相對低增長,這個轉(zhuǎn)變非常明顯。我們能夠感覺到,實際生產(chǎn)中效率不高,投入過多,創(chuàng)新能力低下從而技術(shù)大量進(jìn)口造成低附加值的生產(chǎn)。如果就業(yè)人數(shù)增長率不變,可以得到增長核算公式:全要素生產(chǎn)力增長率=GDP增長率-加權(quán)資本增長率。95年以后資本存量增長率大大超出GDP增長率,達(dá)到3個百分點。全要素生產(chǎn)力的增長率也明顯下降。給資本取不同的權(quán)數(shù),數(shù)字結(jié)果會有不同。但是不管你取0.4或是0.6,TFP增長減緩的趨勢都是一樣的。這是我們目前觀察到的現(xiàn)象。
接下來,看看單要素生產(chǎn)率,勞動生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、人均資本分配率的變化情況。第一個時期不看,第二個時期的資本生產(chǎn)率出現(xiàn)了長期的負(fù)值。所以勞動生產(chǎn)率的提高是靠資本深化,然后人均資本分配率再提升。這樣等于經(jīng)濟(jì)增長率是靠資本深化提供的。前一個時期則不然,它的資本和勞動生產(chǎn)率同時上升,帶動了全要素生產(chǎn)率的上升。以前有沒有人注意到這個現(xiàn)象呢?2002年就有了,但只是用這個作為單一指標(biāo)資本形成等問題,沒有專注于生產(chǎn)率這方面。他注意到,給定投資的增長率,GDP增長率很難有持續(xù)增長。只有不斷加大投資力度,才能維持給定的增長率。日本某個工程師在2000年的時候,拿中國的數(shù)據(jù)來做了這個市場預(yù)測。他也算出中國的TFP從90年代初開始下滑,他預(yù)測這一現(xiàn)象會持續(xù)到2030年。OECD2005年的中國報告,算出也是從93年開始,全要素生產(chǎn)增長率往下走。一些隨機(jī)性的因素已經(jīng)被慮掉了,趨勢更加明顯。
這些現(xiàn)象有沒有微觀基礎(chǔ)呢?經(jīng)濟(jì)增長建模里有兩個概念可以套用到這里,一個是增長項目,另一個是水平項目。那么中國的改革有很多是水平項目。改革政策一下去就可以起作用,但是過幾年之后對生產(chǎn)力的影響幾乎沒有了。這樣的話,生產(chǎn)率是提高了,但生產(chǎn)率被提高到一定程度后就不起作用了。很典型的例子是農(nóng)村改革中的包產(chǎn)到戶。從1978年的包產(chǎn)到戶提高了生產(chǎn)率,但到84年就持平了。93年有人把5個不同作者的文章的結(jié)果放到一起,結(jié)果幾乎一樣。78年改革作用,是把計劃經(jīng)濟(jì)時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,拉回到建國初期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從80年代中期開始活躍,到90年代初鄧小平南巡前,對生產(chǎn)率力都有促進(jìn)。鄧小平南巡后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)維持增長率的作用越來越小。第一是包產(chǎn)到戶,第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了很多的勞動力,從2200萬,到1億2300萬,到94年人數(shù)開始減少。從79年到01年,平均每年產(chǎn)出增長達(dá)到25.3%,TFP增長達(dá)到每年12%,對宏觀總量的影響是很大的,甚至高于國企。
整個工業(yè)的情況是,80年到90年,增長率為2.83%。但是93年到96年是負(fù)的增長率。當(dāng)時算出來后,這是比較令人失望的。當(dāng)時沒有意識到這個數(shù)據(jù)到底說明了什么,現(xiàn)在看來這個結(jié)果和我們的總量情況是吻合的。
假設(shè)我們注意到的是重要的情況,即中國經(jīng)濟(jì)的增長模式從90年代初出現(xiàn)拉逆轉(zhuǎn)。從集約型的增長變成了粗放型的增長。這個資本驅(qū)動是怎么形成的呢?我們首先要看一下資本積累的過程。似乎其中有一個惡性循環(huán)。鄧小平南巡以后,人們覺得似乎是資金往哪里投,哪里就發(fā)展。我想鄧小平南巡以后經(jīng)濟(jì)增長的模式,和這種思維有關(guān)系,是顯而易見的。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就需要投資,各省都投就會發(fā)生惡性競爭和過剩產(chǎn)能。過剩產(chǎn)能導(dǎo)致產(chǎn)品賣不出去,價格降低,通貨緊縮。賣便宜了會虧本,然后企業(yè)就去貸款,所以銀行的呆壞賬增多。我們只是把大家都在談?wù)摰脑掝}揉到文章里,希望引起大家討論。過剩產(chǎn)能怎么解決呢?國內(nèi)廠家開始盯住國際市場。一個途徑是國內(nèi)過剩產(chǎn)品直接賣到國外,另外是招商引資。出現(xiàn)后面的方法是因為國內(nèi)很多產(chǎn)品國外沒有需求,所以廠家想把國外的活拉到國內(nèi)來做,然后出口換匯。這個過程中,還有政府的匯率政策的配合,美國也在抱怨中國的匯率過低。我們不是要有什么傾向,但確實從分析看來,中國的匯率政策的確有這個作用。固定匯率盯住美元,賣出產(chǎn)品較多有很大順差,貨幣供應(yīng)增加。這樣給銀行系統(tǒng)造成了往外貸的壓力。地方上又有發(fā)展的動力,所以又形成了新一輪的過剩發(fā)展。這個循環(huán)就這么形成了。這些投資是由高儲蓄額來坐后盾的。不考慮折舊的話,整個固定資產(chǎn)的投資增長率確實很高,00年10%,03年超過20%。數(shù)據(jù)顯示,家戶的儲蓄并不是很高,但是企業(yè)的投資增加很快。高投資給銀行系統(tǒng)造成很大壓力。如果企業(yè)用自己的錢投資,那么它虧損后并不會對銀行有那么大的影響。這兩年經(jīng)濟(jì)過熱使得通脹率稍高,但是總的來說還是糧食成為價格上漲的主要因素,制造業(yè)還是產(chǎn)生緊縮的壓力的。鄧小平南巡以后,人民幣就開始貶值,出口一下子上升,進(jìn)口下降。和美國的巨大貿(mào)易順差造成了貿(mào)易關(guān)系的緊張。
這些關(guān)于增長模式的指標(biāo),和OECD的說法還是比較一致的。他們也是根據(jù)國內(nèi)提供的資料,得出的這個結(jié)果。經(jīng)濟(jì)雖然表現(xiàn)為高增長,但是整個經(jīng)濟(jì)的類型是低效率的。人力資本、土地以及其它資源都沒有充分利用,配置也不太合理,配置后資源的使用效率也很低。其中原因有很多。比如國企問題、政府干預(yù)。這個經(jīng)濟(jì)增長模式的形成和政府的政策是有關(guān)系的。還有投得多,官員獲利機(jī)會也越多。另外,地方保護(hù)主義造成了市場分割和過度競爭。雖然吸引了很多外資,但是很多外資來自很小的企業(yè)或者根本就是內(nèi)資在外轉(zhuǎn)了一圈流回來的,西方媒體對此也有報道。再就是,國內(nèi)自主創(chuàng)新能力不足。
通過這些研究,我們有一些啟發(fā)。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性增長的研究中,我們要注意TFP的增加。否則,就會對經(jīng)濟(jì)增長中的問題估計不足?萍疾吭99年底做了一個測算,TFP對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)79-97年是47%,00- 05年是56%,預(yù)測2006-2010年是58%,2010-2015年是60%。這是一個很樂觀的測算,因為我們算出的93-05年,TFP的貢獻(xiàn)是30%。算95-05年,則會更低。當(dāng)時科技部、還有國家計委的預(yù)測都很樂觀。國務(wù)院發(fā)展研究中心最近公布的預(yù)測結(jié)果雖然調(diào)到了30%,但又不排除隨著城市化、改革深化,TFP對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還會逐漸提高。我認(rèn)為,我們要是在2005、2006對TFP研究更加仔細(xì),就不會得出這么樂觀的結(jié)論。有人說TFP不好量化,但我認(rèn)為方法還是比較多的。我對中國經(jīng)濟(jì)增長中生產(chǎn)率的增長不是很樂觀。美國有學(xué)者發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象,在19世紀(jì)末到20世紀(jì)70年代,美國包括西歐有一個生產(chǎn)率增長的大潮期。他的觀點是就算是互聯(lián)網(wǎng)和微電子時代的生產(chǎn)率增長,也無法和大潮期全要素增長帶來的增長相比。這一時期所謂的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)是有本質(zhì)不同的。比如,電、蒸氣機(jī)、交通工具等等。我感覺中國在1978年改革開放時,已經(jīng)錯過了這樣的大潮期。包括最近的手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng),作為中國,只是在消費人家的技術(shù)。在對中國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的研究中,我感覺人們對全要素生產(chǎn)率的增長過于樂觀,F(xiàn)在有人也提出,你的全要素增長率會不會就只是一個經(jīng)濟(jì)周期的問題。
我們看一下這組數(shù)據(jù)提供的信息,第一期(93年以前),TFP對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是順周期的。第二周期(90年代初以后)增長模式發(fā)生改變后,這個經(jīng)濟(jì)增長更加穩(wěn)定但速度下降,TFP跟著下降。TFP往下走,經(jīng)濟(jì)增長率往上,形成了一個反周期。反周期中,GDP的增長是由資本存量的增長拉動的。使勁兒往上拉,越拉越困難。中國經(jīng)濟(jì)增長近十年來表現(xiàn)為粗放增長的模式,我們除了在宏觀總量上找到數(shù)據(jù)外,還想挖掘一下制度上的原因。實際上,中國漸進(jìn)式的改革還沒有完成。這種漸進(jìn)式的改革中,一部分改了,一部分沒改,就會出現(xiàn)低效率的行為,比如尋租。另外一方面,有些進(jìn)行了市場化改革的領(lǐng)域,則改革走得太遠(yuǎn)了,比如教育、住房、醫(yī)療。還有就是水平增長效應(yīng),(點擊此處閱讀下一頁)
都是實效性、政策性的改革。因為屬于漸進(jìn)式改革,所以制度上的調(diào)整較少,主要還是政策上的調(diào)整。政策調(diào)整見效快但是效果不持久。大家也在討論可能的有效的政策,包括建立有效的社會保障制度,使得家戶少存多花。還有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不要使過多的投資進(jìn)入制造業(yè),而應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)然還有美國一直在叫囂的人民幣升值,其實這也可能有一定道理。環(huán)境問題也是值得關(guān)注的。我們在討論中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性時,如果簡單套用亞洲四小龍的模式,就會忽略這個重要的問題。04年國家公布,由于自然資源損失造成了相當(dāng)于3.05%的GDP的損失。9%的GDP增長實際就只剩6%了。如果要治理這些污染的話,還需要投入1.8%的GDP。漸進(jìn)式改革中,要素和資源市場中,價格是扭曲的。他說光是給石油產(chǎn)品的補(bǔ)貼就占GDP的1%。所以這么一算,經(jīng)濟(jì)增長速度就只有三個多百分點,談不上高增長了。亞洲四小龍則較多進(jìn)行的來料加工,不污染環(huán)境。所以光看數(shù)字,增長模式是低效的不可持續(xù)的。生產(chǎn)率的概念應(yīng)該引起大家的注意,因為高投入帶來的負(fù)面后果是很嚴(yán)重的。
TFP中一方面是效率一方面是技術(shù)進(jìn)步。盡管學(xué)生們爭論說,我們有手機(jī)、計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng),這不都是技術(shù)進(jìn)步嗎?但是對生產(chǎn)函數(shù)貢獻(xiàn)更大的是本國的技術(shù)創(chuàng)新,所以技術(shù)創(chuàng)新也要分為引進(jìn)的和自我創(chuàng)新的,F(xiàn)在國外文獻(xiàn)有認(rèn)為,中國企業(yè)依賴外國技術(shù)的現(xiàn)象和政府有關(guān)。政府有意讓國內(nèi)的企業(yè)在技術(shù)上依賴國外,影響了TFP。我個人感覺,如果政府目前的制度安排對企業(yè)有壓力,那么民間的技術(shù)創(chuàng)新是不是也有待發(fā)展。市場機(jī)制往往不能保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新,這就需要某種制度安排一個是減輕政府的壓制,一個是減少民間的阻撓,使技術(shù)創(chuàng)新能夠起來。因為內(nèi)生增長模型里講得很清楚,技術(shù)一種公共產(chǎn)品,市場提供這種產(chǎn)品不是非得賺。市場法則不是很完全的,存在著扭曲,使得經(jīng)濟(jì)增長效率低下。另外非市場的機(jī)制也沒有建立起來,使得發(fā)明創(chuàng)造沒有得到鼓勵和保護(hù),導(dǎo)致增長過程效率不高。再就是文化偏好上的原因、對現(xiàn)代化的態(tài)度,也可能部分導(dǎo)致了目前的增長模式。所以要解決這個問題,得從制度上和文化上分析研究。
盛洪:謝謝鄭教授的演講,關(guān)于生產(chǎn)要素的相對貢獻(xiàn)率是否在下降,他做了一些探討,得出了對全要素生產(chǎn)力不太樂觀的判斷。前些日子有人講到匯率時,提及到中國的全要素生產(chǎn)力,增長速度比美國快。這樣的判斷,大家可以談?wù)搶﹀e,研究一下算法。首先,鄭教授這樣的提法,至少對中國是一個警醒。有人覺得中國成績很好,是世界工廠,經(jīng)濟(jì)表象好等等。第二點,果真如此,到底什么原因。我覺得可能制度變革可能對全要素生產(chǎn)力有影響。另外,技術(shù)進(jìn)步也是重要因素。但這涉及到數(shù)據(jù)和經(jīng)驗支持?梢哉f中國技術(shù)進(jìn)步慢,但中國一直就是這樣的。80年代、90年代初的慢熱是不是可能和這個有聯(lián)系。所以我覺得這可以引起一些有意思的討論。
劉小玄:鄭京海教授從宏觀的角度,把中國改革開放30年以來的數(shù)據(jù)給我們展示了出來,這當(dāng)中的確有很多警示。我們也不能再陶醉在中國經(jīng)濟(jì)高速增長的表象中,而是要有危機(jī)感。他的數(shù)字和我們的感覺也是一致的。我們老覺得宏觀好,微觀不好。微觀是什么?就是全要素。全要素的生產(chǎn)力的增長率都反應(yīng)在了微觀上。宏觀有時候有時會由于政府政策拉動產(chǎn)生一些虛幻的泡沫,但微觀卻是實實在在的。我一直研究微觀,對基層、企業(yè)以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有一定了解的。我覺得好多微觀問題在宏觀角度下看不出來。但是全要素生產(chǎn)力的探討卻把這些問題暴露出來了。鄭京海通過分析宏觀數(shù)字,把其中隱藏的趨勢揭示了出來,是值得我們注意的。
我覺得文章總體感覺比較大,在比較微觀的層面上,缺少直接的數(shù)據(jù)支持。大的數(shù)據(jù)往往帶有經(jīng)驗的推測,是否可以找到一些更直接的支持證據(jù)。比如剛才講到出口,說由于投資增長導(dǎo)致產(chǎn)能過剩從而需要尋找出口。這么一個循環(huán)帶有一定的推測性,但又缺乏準(zhǔn)確性。產(chǎn)能過剩、投資過剩主要是反應(yīng)在資本密集型產(chǎn)業(yè)。從微觀的結(jié)構(gòu)角度來看,體現(xiàn)在資本密集型的以政府為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。作為民營企業(yè),在市場機(jī)制中不應(yīng)該存在投資過度產(chǎn)能過剩的問題。因為市場會把這些企業(yè)淘汰掉。而那些產(chǎn)能過剩的政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),往往不是具有出口競爭力的,他們的產(chǎn)品的價格比國際價格要高很多。有出口競爭力的產(chǎn)品恰恰是那些紡織、玩具制造等民營企業(yè)。真正檔次較高的產(chǎn)品沒有出口競爭力。我們的外匯儲備居高不下、出口結(jié)構(gòu)、政府投資、產(chǎn)能過剩這些現(xiàn)象之間的關(guān)系理得不是很清楚。有些地方甚至本末倒置。所以可能需要再細(xì)化,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上把問題搞得更清楚。我覺得這是值得研究的,政府投資和貸款大多是流向那些資本密集型的國有主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。
TFP的問題,我也是希望能從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來分別討論。哪些產(chǎn)業(yè)的TFP增長,哪些下降。然后加總起來,看總體效果。我們的TFP比美國高,是因為我們的出口能力強(qiáng)于他們。但是我們那些出口產(chǎn)業(yè),是有局限性的。但是總體說來,我們TFP是較低的,這是由于加權(quán)歸總后,我們的TFP就被拉低了。這樣需要找出,哪些產(chǎn)業(yè)的TFP低,這樣在政策上就可以有比較明確的措施。政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、制度改革、貸款流向、投資主導(dǎo)等方向能進(jìn)行行之有效的建議。所以我覺得研究需要深化細(xì)化,要把各個結(jié)構(gòu)的數(shù)字調(diào)查清楚,再加權(quán)加總,而不是一概而論。到底TFP下降在哪個部門、哪個地區(qū)等等都需要更細(xì)致的研究。
王德文:我仔細(xì)地讀了這篇文章,對我們理解宏觀經(jīng)濟(jì)的增長,借鑒東亞其他國家的經(jīng)驗,指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展,都有很大的作用。對中國經(jīng)濟(jì)長期的發(fā)展,大家都比較感興趣。到底應(yīng)該是以什么標(biāo)準(zhǔn)得出什么判斷,這里面要運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本方法。在這篇文章里,鄭老師用了核算的方法。在分析分結(jié)果里,發(fā)現(xiàn)TFP是下降的趨勢。帶來兩個問題:一是哪一塊下降?二是這種下降一定是壞事兒嗎?剛才鄭老師也講到了,看改革以來的TFP趨勢,基本呈順周期變化。如果因為最近幾年有逆周期的趨勢,那么就此判斷今后也會是繼續(xù)下降,未免過早。不管怎么說,這篇文章強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)TFP在下降,考察了這個過程中資本使用中出了問題。具體怎么分析這個問題,我想過會兒可以進(jìn)一步討論。在這個框架下,他也想把目前中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展、結(jié)構(gòu)改革、宏觀穩(wěn)定、環(huán)境污染等問題都納入到他的討論中來,得到了非常有針對性的看法和意見。很多這些意見我們也同意,但是我也想發(fā)表一些不同的聲音。
這篇文章從TFP角度來談中國經(jīng)濟(jì)未來增長是不是可持續(xù)性的。TFP下降就意味著中國經(jīng)濟(jì)增長無法持續(xù)嗎?我覺得這兩者之間不能劃等號。TFP并不是中國經(jīng)濟(jì)增長的所有因素。我們看看在他的模型中經(jīng)濟(jì)增長的推動力主要是三個:資本、勞動、TFP。他假設(shè)市場是完善的,實現(xiàn)了充分就業(yè),技術(shù)進(jìn)步是外生的,另外還有規(guī)模報酬不變。因此按照這個方法分解,中國未來人均收入水平提高只能來自TFP,因為其它的都要補(bǔ)償?shù)簟5沁@又是有其缺陷的,比如,后來內(nèi)生增長模型就會把人力資本這個變量引入進(jìn)來,另外還包括配置效率的提高、規(guī)模報酬遞增等。然后我們發(fā)現(xiàn),未來經(jīng)濟(jì)增長的部分可能不會僅僅和資本有關(guān)。目前過多地歸因于資本市場可能也不太合適。我剛剛已經(jīng)插過話了,就是關(guān)于折舊要考慮的問題。折舊考慮之后可能資本存量增長就沒那么快了。還有就是我們的產(chǎn)出是被低估的。90年代以前報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)是比較接近的,但之后隨著非國有經(jīng)濟(jì)的大幅度增長,很多的產(chǎn)出就沒有報上來。所以產(chǎn)出低估后,計算結(jié)果是被低估的。所以現(xiàn)在講TFP在90年代后下降了,這個結(jié)論值得懷疑。另外,產(chǎn)品是按市場價格衡量的,所以質(zhì)量進(jìn)步是沒有被考慮的,這也是難以考慮的。
做總量測定時,還涉及對勞動投入的估計。這篇文章中,鄭老師用的是整體就業(yè)數(shù)據(jù)。我們以前也是用這個數(shù)據(jù),因為找不到更好的方法。但是要回到真實的投入產(chǎn)出,實際上不光有就業(yè)數(shù)量。因為從就業(yè)數(shù)量的角度看,中國勞動平均人口增長是下降的,參與力是下降的,必然勞動供應(yīng)能力是下降的。但是我們要注意到:一是現(xiàn)在所有的人比以前都更忙;
二是我們研究發(fā)現(xiàn),實際工資的增長在98年后進(jìn)入高增長,這就意味著邊際生產(chǎn)率更高了。所以這樣看來,我們對勞動這一塊的衡量是低估的。就業(yè)時間衡量也是很麻煩的。政府部門的工作時間是減少了,但是通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)非政府部門的工作時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于政府部門的工作時間。所以這么衡量,可能勞動投入到底是增高還是降低是不確定的。而在鄭老師的文章中,勞動這一塊對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)被忽視了。還有就是勞動的努力程度。
我們要是把勞動的質(zhì)量問題考慮進(jìn)去以后,這個事情就變得更加復(fù)雜了。我記得在99年前后,算出歷年的人均資本,代到一個生產(chǎn)函數(shù)里進(jìn)行分析。發(fā)現(xiàn)TFP部分來自勞動、教育的投入,剩下來自技術(shù)進(jìn)步的部分其實很低。也就是說,我們從測量角度來看,在技術(shù)很標(biāo)準(zhǔn)的時候,有很多問題需要考慮到。但是我也注意到,鄭老師也已經(jīng)考慮了很多方面,但是有很多數(shù)據(jù)是我們無法得到的。我們無法否認(rèn)鄭老師的貢獻(xiàn),而是要認(rèn)識到很多問題要得出結(jié)論還需相當(dāng)?shù)膶徤,不是光用?shù)據(jù)說話就能做到的。做一個簡單的聯(lián)系,假如低估了生產(chǎn)值,高估了資本,低估了勞動,總和結(jié)果是可能TFP在90年代以來是被低估的。這是我的簡單的推敲,假如我們用真實的數(shù)據(jù)說話,可能得到不同的結(jié)果。經(jīng)過測算,93年到05年比78年到93年的TFP比例下降了11個百分點。
而且還要想,這11個下降的百分點就大得驚人么,足夠引起我們的極大關(guān)注么?是不是11個百分點的下降使得我們經(jīng)濟(jì)增長的勢頭很弱了,這個還值得考慮。雖然我們都強(qiáng)調(diào)這件事,但是我覺得不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)過頭。為什么這么講?要考慮到中國的特殊發(fā)展階段的問題。我們老是想在這個階段TFP已經(jīng)很快了,要弄得再快是不太可能的。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的趨同理論來看,國際間收入水平的差別是由于生產(chǎn)力的差別帶來,它的趨同也是由于生產(chǎn)力的趨同帶來的。如果高增長到一定程度以后,必然是生產(chǎn)力下降的,而不會一直保持高增長。如果從這個大勢來看,TFP現(xiàn)在有下降的趨勢也不是什么大不了的。實際上,我們可以把TFP分解為配置效率和基礎(chǔ)效率。現(xiàn)在國內(nèi)政府強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新一直盯住前沿,實際上小小的適應(yīng)性的技術(shù)也是創(chuàng)新的一部分。但這個方面沒有引起充分的重視。實際上配置效率的提高對于中國來講可能更有意義。因為很多的技術(shù)對于中國現(xiàn)在來說并不是不可得的,問題是我們?nèi)绾芜\(yùn)用好這些技術(shù)。另外,從結(jié)構(gòu)這塊分析。我們不對工業(yè)進(jìn)行細(xì)分,就分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)就業(yè)比例高達(dá)15%,但其產(chǎn)出卻不到12%。世行曾經(jīng)做了靜態(tài)模擬,把農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移10%到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)去。對中國未來經(jīng)濟(jì)增長的推動是巨大的。這個靜態(tài)的分析結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)增長加快可能僅僅來自資源配置的優(yōu)化。所以我覺得,可以更多地關(guān)注配置效率的提高。這也意味著中國未來的空間是很大的。
對資本市場的貢獻(xiàn),現(xiàn)在中國高儲蓄和高資本受到很多批評。但是,我們把人口結(jié)構(gòu)的變化和整個高儲蓄的形成放在一塊研究,發(fā)現(xiàn)是符合生命周期理論的。為了預(yù)防改革過程的不穩(wěn)定性導(dǎo)致了中國的高儲蓄,這不能解釋為什么改革之前的儲蓄率也是這么高。我們認(rèn)為,現(xiàn)在中國的人口具有很強(qiáng)的生產(chǎn)性,生產(chǎn)能力多,消費比例相對小。所以必然導(dǎo)致高儲蓄,從而高儲蓄會與高投資相連。日本還有研究,把生產(chǎn)力的變動、人口的變動一起與儲蓄變動聯(lián)系起來,然而以前其高儲蓄被歸結(jié)于文化等因素。假如我們在這個發(fā)展階段,高的儲蓄率是與高速增長的生產(chǎn)力變化,以及人口更具生產(chǎn)性有關(guān)的,那么我們就不該對同時的高投資帶來的增長給予太多的批評。
中國的增長模式,無論是資本形成機(jī)制、市場條件、轉(zhuǎn)型過程,與前蘇聯(lián)都完全不一樣。因此我個人不太同意用前蘇聯(lián)的模式直接套在中國上面。另外,對東亞體制批評也是有反對的聲音的。如果分時段來看,東亞還是有技術(shù)進(jìn)步的增長的。中國和東亞、前蘇聯(lián)有很多不一樣的特點,這是體制的轉(zhuǎn)型帶來的。我們撇開這個問題談投資的時候,會想這個投資去了哪里。很多批評說現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投資太多,到處都是高速公路還有電話亭等公共設(shè)施。也有一些同事從印度回來后說,印度永遠(yuǎn)趕不上中國,看看中國和印度分路況差別就知道。以前有人做過中國和印度的基礎(chǔ)設(shè)施投資的長期增長效率的分析,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)投資的長期效應(yīng)很大。這樣的話,再回到前面的斯洛增長模型就不行了,因為這一塊長期效應(yīng)無法放進(jìn)來。這是非常復(fù)雜的。
鄭京海:折舊率實際上不影響TFP,勞動投入會低估TFP,(點擊此處閱讀下一頁)
對結(jié)論不會有影響。但是王老師提出的問題非常好,我們這樣修改一下,就會使讀者感覺更可靠。國內(nèi)有這么一個認(rèn)為,TFP要是被解釋了,那就不是TFP問題了。剛才王老師好像也有這個傾向。我覺得應(yīng)該這樣用,先算資本和勞動,再把TFP算出來。這個問題不太好說,但是還有一個問題我想現(xiàn)在解釋一下。
發(fā)展階段這個問題,我覺得如果認(rèn)為因為有高儲蓄所以必須投資基礎(chǔ)設(shè)施,這樣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定位是有問題的。這是一種被動的投資。實際上,要開發(fā)國內(nèi)市場不能是被動投資從而出口,而國內(nèi)市場不去管。
還有一個,前蘇聯(lián)、亞洲四小龍、戰(zhàn)后日本、戰(zhàn)后德國、中國大躍進(jìn)和改革開放以后,有一個共同的特征——國際大環(huán)境,即這些國家都有強(qiáng)烈的意愿要高速增長。如果要看美國的增長模式,基本上不是這樣的。為什么增長奇跡以前沒有發(fā)生過?如果增長奇跡的發(fā)生是由于政策改變,那么什么原因促成了政策改變。
王德文:為什么全球奇跡在戰(zhàn)后出現(xiàn)?人口經(jīng)濟(jì)學(xué)文章中提到,人口是比經(jīng)濟(jì)更長遠(yuǎn)的變量,它決定了資源的稟賦。其過程中,可能由于勞動力供給和資本形成注入重要的影響。新大陸和舊大陸為什么會有生產(chǎn)力的差別。其中一個重要的原因,是移民到達(dá)新大陸后改變了其人口結(jié)構(gòu)。新大陸的人口更加具有生產(chǎn)性了,所以其生產(chǎn)力比舊大陸高。
還有一個FDI和投資效率問題。由于資本效率低下,所以我們需要對資本市場以及整個要素市場進(jìn)行改革。整個資源最優(yōu)配置需要在土地、勞動、資本三個市場把扭曲的部分校正過來。這樣使得通過配置效率的提高,實現(xiàn)TFP的增長。最近有篇文章,把中國經(jīng)濟(jì)分為FDI部門和非FDI部門。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)力主要來自FDI部門,所以看這個問題我們發(fā)現(xiàn)以前FDI的作用可能被低估了。我們需要重新審視這些結(jié)論。另外,中國這么一個大國,技術(shù)創(chuàng)新可能有時不是那么重要。比如商海的人均GDP是貴州的幾十倍,如果把其技術(shù)移植到貴州去,創(chuàng)造出的生產(chǎn)力可能比技術(shù)創(chuàng)新大得多。我們往往談創(chuàng)新和前沿技術(shù),我卻覺得這個不一定是最重要的。
中國的高投資在這個發(fā)展階段沒什么問題,主要是思考這個投資是怎么形成的,是不是有效率。這個過程中,我們要分析政府和民營的投資各自的流向和效率,這樣可能對研究TFP是很有幫助的。另外如果考慮到投資的外部性和長期效率問題,那么分析就更加復(fù)雜了。國外也有評論覺得,中國80年代以來的高增長是來源于文化大革命時期的高投入。沒有那段時間對水利等其它基礎(chǔ)設(shè)施的投入,可能中國在80年代沒有那么高速的增長。有人就這么看,雖然是一家之言,甚至有點反動。但至少提出了短期和長期如何核算的問題,一般是把握不了的,也涉及到核算技術(shù)的創(chuàng)新。中國講創(chuàng)新性,但我認(rèn)為更應(yīng)該重視適合中國目前發(fā)展階段的技術(shù),應(yīng)用的技術(shù)。所以前沿創(chuàng)新這一塊,我不太同意要搞新穎創(chuàng)新這些東西。現(xiàn)在的資源稟賦沒有到那個階段,我們的市場機(jī)制也無法對其進(jìn)行有效的保護(hù)。這個階段我們無法做到對知識產(chǎn)權(quán)的良好的保護(hù)。所以我覺得把現(xiàn)成的技術(shù)本土化才是最重要的。政府的前沿創(chuàng)新行為,在一些民運(yùn)行業(yè)交給企業(yè)處理是比較好。
最后我想講,TFP下降對中國有警示作用。鄭老師提出了很多改善,可以帶來效率的提高。如果把發(fā)展要素市場作為下一輪改革,可能成為未來增長的源泉。我對前景還是很看好的。
盛洪:感謝王教授對一些判斷的不同看法,比如全要素生產(chǎn)力下降是否意味著不可持續(xù)。后面也講到了中國的具體情況,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到充分就業(yè),勞動力供給幾乎無限。在這種情況下,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新不如利用現(xiàn)有技術(shù)擴(kuò)大就業(yè)。還有具體措施外部性,也是很重要的。建議可以做幾大塊,一塊是制造業(yè)的投資,還有一塊是基礎(chǔ)設(shè)施投資,還有房地產(chǎn)投資。制造業(yè)的投資直接創(chuàng)造GDP,而基礎(chǔ)設(shè)施投資的影響則是長時期的,難以確切計算其對GDP的貢獻(xiàn)。90年代末21世紀(jì)初,我國有城市化過程,對基礎(chǔ)設(shè)施的投資增長很快,如果把這部分可以對GDP產(chǎn)生貢獻(xiàn)的投資算進(jìn)去,TFP下降是有可能的。
賈俊雪:我覺得需要回答兩個主要問題。一是中國目前的增長模式到底是怎樣的,涉及到估算全要素生產(chǎn)力。這塊是仁者見仁,智者見智。但總的來說,理論界還是達(dá)成共識的——中國的經(jīng)濟(jì)增長是粗放式的。因為我們也用分省數(shù)據(jù)和全國數(shù)據(jù)估算過全要素生產(chǎn)力,跟鄭老師得到的結(jié)論基本一致。這個90年代中期開始的TFP的下降趨勢是什么原因造成的?我覺得把這個問題說清楚,有利于探討如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄭老師在這塊進(jìn)行了一些全景式的分析。我是研究財政的,所以就從這個角度來說兩點。全要素生產(chǎn)力可以分解為技術(shù)進(jìn)步和效率改進(jìn)。鄭老師比較多地從效率改進(jìn)這個角度來說,即投資效率比較低下。投資效率與地方政府有很大的關(guān)系。經(jīng)估算,全國的全要素生產(chǎn)力的下降是從1994年開始的。94年,中國開始實行財稅管理體制改革,即分稅制改革。80年代中期實行的財政承包制,使地方政府在稅收上有很大自主權(quán)。94年以后,稅收這塊的自主權(quán)被削弱了,地方政府的競爭模式也有稅收競爭轉(zhuǎn)向支出競爭,特別是投資競爭。這又和政府的考核體系有很大的關(guān)系,導(dǎo)致很多地方政府的投資是一些面子工程。這就導(dǎo)致投資不合理,一方面是城市投資過多,另一方面,廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)投資不足。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常欠缺的。這是我提供的一些視角,我覺得可以做進(jìn)一步的研究。
關(guān)于技術(shù)進(jìn)步率,鄭老師也基本沒有談。從我們的分析來看,90年代以后的技術(shù)進(jìn)步率也不高。出現(xiàn)這個現(xiàn)象的原因是什么呢?我覺得這個方面也值得做一些研究。緊接著,我還有幾個小問題。鄭老師他們計算的結(jié)果是,下降趨勢從90年代中期直到現(xiàn)在。但我們估算出來是,在02、03年以后,有逐步回升的過程。如果按照您的估算結(jié)果,我覺得有幾個問題有待解答。一是98年亞洲金融危機(jī),政府的積極財政政策。政府以投資公共設(shè)施為主,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了很多工作,投資力度很大。另外,99年開始教育擴(kuò)招。雖然其中存在很多問題,但我覺得人力資本的確得到了很大的發(fā)展。這兩塊,公共基礎(chǔ)設(shè)施的正面外部性,人力資本存量的增長,都對技術(shù)進(jìn)步有很大的促進(jìn)作用。但是在您的全要素生產(chǎn)力的估算結(jié)果中,并沒有明顯體現(xiàn)。為什么會出現(xiàn)這種情況,我覺得需要解釋。還有FDI,剛剛王老師提到了,我就不多說了。這兩年,中國成為吸引FDI最多的國家。這么多的FDI為什么沒有產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)?如果產(chǎn)生了,為什么TFP上沒有體現(xiàn)?沒有產(chǎn)生,那又是什么原因造成的呢?這些問題雖然是細(xì)節(jié),但是我覺得需要進(jìn)一步研究,才能使結(jié)論更可信。
皮建才:我只談三點。第一點,實際上除了資本貢獻(xiàn)和勞動貢獻(xiàn)之外,TFP測量的還有很多未知的東西,比如制度變遷。制度變遷快則TFP增長快,反之則慢。中國的改革是憲政式改革,是越來越難的。所以越到后面,制度變遷越慢。這一點會使得TFP降低,符合您的趨勢。第二點和王教授看法有些相似。TFP雖然是分析中國經(jīng)濟(jì)增長的很好的視角,但也不是沒有問題。TFP高的國家,它的經(jīng)濟(jì)增長率不一定高,經(jīng)濟(jì)績效也不一定好,比如菲律賓。還有發(fā)展階段的問題。如果引進(jìn)適宜的技術(shù)比研發(fā)新技術(shù)的成本低的話,那企業(yè)肯定選擇引進(jìn)適宜的技術(shù)。這樣的話,就會表現(xiàn)在資本投入而非像研發(fā)那樣表現(xiàn)在TFP上,導(dǎo)致TFP被低估。第三,按照鄭老師應(yīng)用的那個模型分析,如果以利潤最大化為目標(biāo),TFP可以正常求出。但若是以產(chǎn)量為目標(biāo),則TFP無法計算出來。這一點在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》王羲等人的文章中已經(jīng)提到了,這可能導(dǎo)致TFP被低估。剛才賈老師也說了,為什么以產(chǎn)量最大而不是利潤最大化為目標(biāo)?再加上分稅制改革,這都是值得重視的。
趙農(nóng):首先向鄭老師表示敬意。在研究生產(chǎn)力和生產(chǎn)力分解方面,鄭教授在華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家中是最有建樹的其中之一。如果按照投入可能性邊界的分解,投入保持不變,要么是技術(shù)進(jìn)步使整個邊界移動,要么是沿著邊界移動即技術(shù)效率。仔細(xì)一點,在邊界上的移動可能是由于規(guī)模報酬和配置效應(yīng)。盡管知道是班門弄斧,我想從這四個方面來談一下。狹義的技術(shù)進(jìn)步就等于我算出來的技術(shù)進(jìn)步嗎?改革算不算技術(shù)效率呢?技術(shù)上處理這些政策問題和整個規(guī)模要有變化。我認(rèn)為鄭教授對整體趨勢的判斷是正確的,90年代中期后TFP是向下的。是不是現(xiàn)在有所回升,我不敢說。我覺得大的方面是往下的,因為TFP反映的是變動情況。雖然比以前變好了,但是增長的變化比以前放緩了,也會造成TFP下降。盡管我們的TFP可能比美國高,但是貢獻(xiàn)肯定不及它。還想請教一下,能不能通過慮波法,把波動慮掉。但是97年后有一段時間,整個出于收的狀態(tài)。盡管財政政策想撐,但整個經(jīng)濟(jì)往下拉。所以這個往下滑的過程,可能會影響您從93年到現(xiàn)在的判斷中的相當(dāng)大的一塊。您是認(rèn)為從90年代初開始,我們的增長模式發(fā)生了變化,但我不太贊同。從改革的大的方向來看,我們沒有理由說,增長模式發(fā)生了逆向的變化。我僅僅是說,TFP的下降是比較自然的,而不是說由原來的集約型變成了現(xiàn)在的粗放型了。
我還想從個人角度來解釋一下,為什么TFP總體是向下走的。我以前就曾提出,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為三個大的階段。第一個是計劃經(jīng)濟(jì)時期,即要素形成階段。沒有工人和資本設(shè)備,要想實現(xiàn)工業(yè)化就采取公共決策的方式通過計劃手段,完成了勞動力和資本的形成。但由于生產(chǎn)效率不高,所以進(jìn)入第二個階段,改革階段,實際上是要素優(yōu)化配置。第三個是要素創(chuàng)新階段,F(xiàn)在正好處在要素優(yōu)化配置到要素創(chuàng)新過渡期。這與人們選擇狹義技術(shù)的類型變化有關(guān)。我和學(xué)生就在進(jìn)行這方面的研究。假設(shè)原發(fā)性的技術(shù),引進(jìn)和直接購買都能帶來技術(shù)進(jìn)步,廠商在不同情況下究竟會如何選擇呢?我得大致結(jié)論是,國有性質(zhì)、較大的技術(shù)差距等因素可能會導(dǎo)致直接引進(jìn)或購買技術(shù)。引進(jìn)之后,平臺迅速提升。但由于TFP本身是一個變動,所以它的變動就比較難了。除非引進(jìn)的外資之間展開強(qiáng)烈的競爭,才可能把原發(fā)部門引入中國,然后才可能有連續(xù)的態(tài)勢。我們采取了這樣的一個技術(shù)提升路徑,約束了自己的技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新可能是投資多、時間長、見效慢,但是回報卻是加速度的,F(xiàn)在TFP的下降可能是創(chuàng)新的回報效應(yīng)還沒有呈現(xiàn)的過程。這是我的不成熟的想法。我現(xiàn)在既利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做TFP的分解,也做理論模型來討論廠商的選擇。作出的廠商最優(yōu)路徑和福利最大化的路徑是不一定完全匹配的。對于廠商的最優(yōu)路徑對社會就不一定是最優(yōu)路徑。我認(rèn)為TFP的下降正是由于現(xiàn)在處于這兩者的替換過程中。
鄭教授:我想你們提到的一些觀點,我會在修改的時候吸收到文章中。我覺得有些觀點,我和其他老師的解釋實際上是一樣的。比如,配置問題中要素市場的扭曲我都談到了。我覺得分稅制不是一個自然的過程。分稅制可能對增長模式的改變起了很大的作用。這不是自然的過程,所以我們不能坐著高枕無憂。TFP為什么有問題,我覺大家基本意見一致,但這不是說可以不去繼續(xù)研究了。我的文章里不是主要談技術(shù)進(jìn)步,更多的是談效率,包括配置效率及其它。我覺得這篇文章的表述可能還需要改進(jìn),更能引起讀者共鳴。還有大學(xué)擴(kuò)招,這是不是也引起了教育質(zhì)量的下降?關(guān)于FDI的效率問題,有大量的數(shù)據(jù)表明,F(xiàn)DI可能還不如國內(nèi)的民營企業(yè)。OECD也引用這些研究,覺得FDI的效率不如民營企業(yè)。還有出口方面,除了紡織產(chǎn)品外,機(jī)電產(chǎn)品的出口也是很大的。比如最近又有案例研究,海爾好像和政府有關(guān)系,本身的實力也不是很強(qiáng)大。現(xiàn)在屈指可數(shù)的有百度、阿里巴巴。雖然關(guān)于具體怎么做,我現(xiàn)在無法給出具體的答案。但是通過增長核算,可以把問題擺出來。分開部門討論,可能有的好,有的壞。但是這里是核算,就是看看是不是整體的入和出的關(guān)系。如果效率高的部門可以補(bǔ)償效率低的部門而且還有盈余,那么就不會是一個粗放式的增長了,F(xiàn)在這個增長恐怕有透支,即效率高的部門補(bǔ)償不了效率低的部門。可能下游產(chǎn)品市場化很好,上游的要素市場則不太行。我的很多分析和大家是一致的。
我覺得技術(shù)創(chuàng)新是要認(rèn)識的,不會是自然形成的過程。日本、四小龍那些是相對完善的經(jīng)濟(jì)體制。但是中國卻有一個特征,既有市場化的成分,又沒有完全完成轉(zhuǎn)型。包括分稅制的問題,它造成了地方政府的增長動機(jī)很強(qiáng)。所以有計劃體制的特征并不是很奇怪。有人就說,中國的改革不是自由化而是分權(quán)化,是消滅了一個大的計劃經(jīng)濟(jì)而派生出30多個小的計劃經(jīng)濟(jì)。所以我們主要討論的增長長期因素,是制度造成的增長模式。如果這些制度性的東西我們不去注意,而以為是周期或者其它,就會作出錯誤的判斷,也就沒有深化改革的必要了。我覺得文章的大的框架和諸位的很多分析是不矛盾的,承認(rèn)這個結(jié)論有助于我們仔細(xì)去研究這個問題。
盛洪:我覺得這是很好的話題。TFP是一個相對概念,為正則存在技術(shù)和效率的提高,還有好多新的因素存在其中,不能用要素投入增長來解釋。有時一談到下降就會有誤解,我們技術(shù)在進(jìn)步,怎么TFP為負(fù)呢?TFP是個相對概念,說的是技術(shù)進(jìn)步和制度變遷帶來的促進(jìn)效率的速度放慢了。就是一階導(dǎo)數(shù)為正,二階導(dǎo)數(shù)為負(fù)。這和事實經(jīng)驗也基本符合。我們的制度變遷的大跨步還是80年代和90年代初期。后來很多市場化的改革也是比較慢的,包括競爭體制、土地制度等等。另外技術(shù)進(jìn)步方面也是如此。中國的技術(shù)進(jìn)步是很快的,倒不是說技術(shù)創(chuàng)新很快,因為應(yīng)用外國的先進(jìn)技術(shù)仍然是技術(shù)進(jìn)步。中國在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有目共睹。為什么TFP好像還是慢了呢?因為在80年代,原來封閉的計劃經(jīng)濟(jì)到改革開放,這個變化比現(xiàn)在的這些大。所以現(xiàn)在TFP的中技術(shù)進(jìn)步和制度變遷,帶來的效率的提高的份額稍微減少了。我覺得總的判斷是恰當(dāng)?shù),不過是不要有誤解。
另外王教授剛剛提了一個全要素生產(chǎn)力的氛圍下降,我更同意鄭教授的觀點。企業(yè)有可能在完善的市場制度和有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制條件下,也會選擇現(xiàn)在的行為。因為可能自主創(chuàng)新不如引進(jìn)現(xiàn)場的技術(shù)。可能的情況有兩種。一種是在完善的市場制度和激勵機(jī)制下,微觀經(jīng)濟(jì)主體自己做出理性的我不要創(chuàng)新的決定。還有一種情況是受壓抑的,可能是沒有有效的治理制度和創(chuàng)新激勵機(jī)制,創(chuàng)新受到壓抑。但是兩種情況都不能直接得到印證,可能只是發(fā)現(xiàn)了TFP下降,于是覺得是創(chuàng)新受到壓抑,進(jìn)一步進(jìn)行分析。
還有一些問題,我們該如何推進(jìn)制度的完善,F(xiàn)在,要素市場的政府干預(yù)過多,本身的發(fā)展不成熟,還有其它很多問題?傮w來說,鄭教授的基本判斷是恰當(dāng)?shù)模靡馐欠e極的,是想推動我們的制度改革和經(jīng)濟(jì)增長。大家的討論主要集中在一些具體的技術(shù)性問題。鄭教授主要在海外,大家在國內(nèi)用自己的感覺來幫助鄭教授來完善他的文章。謝謝鄭教授的演講,也謝謝大家的評論。
2007年01月05日
來源:天則網(wǎng)站
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