袁偉時:社會公平和教育指導思想問題
發(fā)布時間:2020-06-03 來源: 幽默笑話 點擊:
《同舟共進》:改革開放以來,中國經(jīng)濟高速發(fā)展,也使社會分化有所加劇,F(xiàn)在社會上有兩種較為極端的聲音,一種是所謂“權貴的傲慢”,漠視社會底層的利益與訴求;
另一種是希望采用高壓的行政性手段強迫性地拉近貧富差距。然而有人擔心,采用極端手段,貧富差距可以縮小,只不過結(jié)果不是共同富裕,而是共同貧困。對這兩種聲音,您怎么看?
袁偉時:我們的社會是多元的,一些人過去把某種想法藏在心里不說,現(xiàn)在敢于公開說,是件好事。對社會矛盾采取傲慢的態(tài)度,是自私和短視的。要是妨礙社會公平的矛盾不妥善解決,逐步化解,總有一天會來個總爆發(fā),引發(fā)危機和沖突,嚴重地傷害整個國家,傷害所有的人。但是,承認貧富差距擴大,卻想采取“打土豪分田地”、劫富濟貧的辦法去解決也行不通,過去的教訓實在太多了。不要講歷史上的種種案例了,在計劃經(jīng)濟時代,我們追求平均,帶來的是全民貧困;
沒有人會愿意再回到那條死路上去。大家畢竟對市場經(jīng)濟有了一定的認識,絕大多數(shù)人這二十多年的生活也有了很大的改善。
最關鍵的是,怎樣看待現(xiàn)在的貧富差距問題,形成的原因要搞清楚,才能對癥下藥,正確解決問題。
首先要肯定的一點,嚴重的貧富差距引發(fā)的社會矛盾,已經(jīng)成為一個比較重大的問題。但是,不必驚惶失措。所有國家和地區(qū)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過程中,都會遇到貧富分化的問題。
有些國家或地區(qū)由于人口少、土地多、資源豐富等因素,問題相對來說沒有那么嚴重。例如美國在崛起的過程中,由于幅員十分遼闊,又通過擴張和購買等辦法,獲得了更多的土地,人均土地面積和資源相當龐大,因此可以有很好的條件來解決貧富的分化,只要你肯干活就能吃飽肚子,能夠生存下去。當然,在美國走向現(xiàn)代化的過程中,也有少數(shù)人受到嚴重的壓迫、剝削。比如印第安人;
漂洋過海到美國從事重大工程建設的華工;
他們都有一部血淚史?陀^地講,當時的華工受到了不少非人的待遇,但是他們在國內(nèi)的狀況可能更加悲慘,因此還是有不少人心甘情愿地到美國去當苦力。盡管現(xiàn)在我們看來多么不可思議,在當時歷史條件下,情況就是這樣。
有些臺灣的學者講,臺灣在轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的過程中,并沒有發(fā)生像大陸這樣嚴重的貧富差距。其實具體問題應該具體分析。臺灣在上世紀六七十年代經(jīng)濟起飛時的人口,只有一千多萬,和現(xiàn)在的廣州實際人口差不多。又如新加坡和香港,要解決這么小地區(qū)的貧富差距問題,會容易得多。打個比方,如果你把廣州“封”起來,要解決里面一千萬人的問題,也好解決啊。北歐一些國家全國不過500萬人左右,人口少,資源豐富,有先天的有利條件,他們現(xiàn)在的問題是富裕程度而不是中國人所理解的貧困。丹麥的殘疾人都由政府出錢養(yǎng)起來,派人服侍,還定期帶他們?nèi)ヂ糜危瑸闈M足他們的性欲,每月可以公費嫖娼一次!中國有五千多萬殘疾人,恐怕一百年后都難于達到他們現(xiàn)在的水平。
《同舟共進》:中國卻有13億人口,貧富差距問題有著更加復雜的背景因素,解決起來也會比不少先行實現(xiàn)現(xiàn)代的國家更加吃力一些。
袁偉時:對,所以我們尤其要冷靜地對待。比如我們講現(xiàn)在沿海地區(qū)發(fā)展比較快,中西部地區(qū)較為落后,即所謂的地區(qū)差距。這里面就需要注意不同地區(qū)購買力平價是不同的,物價水平是有差別的。通俗地講就是工資高,物價也高;
工資低,物價也低,真正生活水平的差距要全面衡量。簡單地對比沿海和西部貧困地區(qū)的人均收入,不一定能準確反映實際情況。
講到購買力,我舉一個例子,F(xiàn)在的工人,人數(shù)遠遠超過上世紀二三十年代,社會整體上比那時富裕;
但是就工人的勞動時間長短、工資的購買力來綜合衡量,與那時候的工人差別不大。
《同舟共進》:這是很有意思的話題。當時工人的待遇怎么樣?
袁偉時:1929年上海男工每月平均工資為17.52元,女工是10.56元,童工(學徒大致相同)為8.16元,水平較高的技術工人可以拿二三十塊大洋甚至四五十元。1930年全國“27個城市工人每月工資,除少數(shù)例外,幾乎都未超過20元,約有半數(shù)在15元以下”。
但當時每月每人的生活費只要三到四元。在20世紀二三十年代,工人和工人家庭的收入雖然不高,但在普遍貧困的中國,一個人做工可以維持幾個人的低水平的生活。那時工人的勞動時間一般是十小時,有的長達12小時,F(xiàn)在珠三角許多工廠里,工人每天工作十個小時以上很普遍。無論工資水平還是勞動時間,不是和二三十年代的工人差不多嗎?說起來很痛心,但實際情況就是這樣!永遠要銘記的教訓是:假如真正為多數(shù)人謀利益就不要瞎折騰。
《同舟共進》:歷史上的轉(zhuǎn)型國家都或多或少地遇到過貧富差距的問題,我們中國又有一些先天的不利條件。那么我們自己在邁入現(xiàn)代化的過程中,有沒有失誤呢?
袁偉時:不但有失誤,而且是嚴重的失誤。政府沒有把建立、健全社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系放到應有的位置,就是很大的失誤。我們現(xiàn)在遇到的問題,可以說是在補歷史的欠賬。搞了幾十年的計劃經(jīng)濟,我們錯失了不少發(fā)展的良機,大量的生命、財富和時間,都白白地浪費掉了;
否則我們就會有更多的經(jīng)濟資源和時間來好好地解決這個問題。我們的人口是如此眾多,我們的市場經(jīng)濟又發(fā)展得太晚了。
應該毫不含糊地說,市場經(jīng)濟是脫貧之路,而不是貧困的根源。中國的幸運,是近二十多年來,鄧小平同志順應歷史潮流,堅持改革開放。在百年中國近現(xiàn)代史上,他的功績是超越前人的。一個是在上世紀七十年代末計劃經(jīng)濟之路已走不通,國民經(jīng)濟面臨崩潰邊緣的時候,毅然將中國帶上改革開放的正確道路;
另一個是在上世紀90年代初,頂住各種干擾,不在姓資姓社這些無聊問題上糾纏,堅持發(fā)展市場經(jīng)濟,繼續(xù)推進改革開放。小平同志利用自己崇高的威望,對中國的發(fā)展做出了非常巨大的貢獻。
小平不是神。他所以能作出這樣的貢獻主要原因是敢于面對現(xiàn)實,敢于反左。記得70年代,廣東偷渡港澳的風潮很厲害,一些人認為是“階級斗爭”。小平聽了匯報后說:他們那里工資高啊。這是老百姓都知道的大實話。但是其他人講出來就說你是“宣揚資本主義的優(yōu)越性”!要是其他人敢講不要追究姓資姓社,左視眼的口水不把你淹死才怪呢!
《同舟共進》:許多人提到,中國要避免“拉美化陷阱”。對此您如何看?
袁偉時:所謂拉美化,通常指的是:(1)經(jīng)濟大起大落,動蕩不安。(2)政治不穩(wěn)定,政變、“革命”頻仍。(3)貧富差距很大。
有些人把第一個問題產(chǎn)生歸罪于大量吸收外資和實行經(jīng)濟自由主義。有位專門研究拉美的學者直截了當說:“拉美化是偽命題”,外資其實對拉美各國的發(fā)展起著良好的作用,僅在上個世紀70年代,利用外資的方式不當,造成嚴重后果!1970~1980年,拉美的外債總額從270億美元上升到2310億美元。一方面,拉美國家的還本付息額每年高達180億美元(阿根廷、巴西和墨西哥的還本付息額相當于GDP的5%),另一方面,國際市場上初級產(chǎn)品價格在下跌,利率則在上升。1982年8月,墨西哥宣布無力償還外債。一場震驚全球的拉美債務危機終于爆發(fā)。債務危機誘發(fā)的經(jīng)濟危機使80年代成為拉美‘失去的十年’! ( 中國社會科學院拉美所副所長 江時學 :《“拉美化”是偽命題》 )后來外資重新流入,又推動了他們的經(jīng)濟恢復和發(fā)展。中國這樣以吸收直接投資為主的利用外資方式,不存在這樣的危險。
有些人起勁批判“經(jīng)濟自由主義”,十分奇怪!市場經(jīng)濟就是自由經(jīng)濟,法治和政府必要的管理是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的必要條件。參加WTO,就是接受全球化的經(jīng)濟自由主義。這些是現(xiàn)代社會的常識。美國從里根以來的經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,英國撒切爾夫人的改革,靠的都是實行經(jīng)濟自由主義;
克林頓、布什和英國工黨上臺都奉行不逾。這是發(fā)展經(jīng)濟的重要經(jīng)驗,口花花亂加指責是不足取的。
拉美發(fā)展確實不盡如人意。例如,比四小龍就差一截。原因在哪里?
他們熱衷于民族主義、激進主義和民粹主義!
面臨貧富差距怎樣解決?鼓動民族情緒,把賬算到帝國主義身上!而由于激進主義和民粹主義作祟,社會矛盾激化之際總是想通過政變或“革命”爭奪政權,建立獨裁政權,以底層民眾的名義“打土豪,分田地”,冀圖建立一個平均的世界。結(jié)果自然是事與愿違,社會動蕩,資金和人才外逃,社會矛盾不但不能解決,反而愈演愈烈。
造成這樣的局面有歷史原因。當年英國的現(xiàn)代體制發(fā)育得較為成熟,所以帶到北美的文化,重視公民社會和法治,重視民主自治,尊重老百姓的自由,從而為經(jīng)濟發(fā)展開拓了廣闊的空間。拉美的殖民者主要是西班牙和葡萄牙,當時這兩個國家自身就還沒有現(xiàn)代化,獨裁和威權統(tǒng)治的痕跡較重;
加上他們信奉天主教,公民社會發(fā)育慢,公民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力受到壓制,落后就難于避免了。
《同舟共進》:有些人主張清算企業(yè)家的第一桶金
袁偉時:對財富的擁有者怎么看?一種人主要是擁有資金,還有一種人是擁有人力資本。企業(yè)家是經(jīng)濟活動的參與者與組織者。除少數(shù)人外,大多數(shù)人擁有的資金,是近20多年來改革開放的合法成果。如果說有“原罪”的話,也主要是由于當時政府權力使用不當,官員本身不干凈,迫使這些人在夾縫里求生存,不得不討好權力,被迫采取一些不法行為。這是可以理解和諒解的。如果要追究責任的話,首當其沖的應該是當時的官員,或者更深一步說是要追究當時的體制弊端,而不能完全怪罪這些企業(yè)家。
《同舟共進》:俄羅斯在劇烈的轉(zhuǎn)型過程中也曾出現(xiàn)了種種亂象。后來普京總統(tǒng)出臺一個政策,大意講某個時點以前你有“原罪”,我不怪你;
這個時點以后你再亂搞,我就要追究你。
袁偉時:是的。西方國家當初發(fā)展的時候,身上有許多骯臟和血污。歐洲最初的資本積累頗大一部分靠的是一批海盜,還有奴隸販子,加上開拓殖民地的侵略者。如果我們今天說要堅決從道德上清算,把那些人揪出來算歷史舊賬,除了把世界搞亂,究竟還有什么意義?
從歷史的高度上看,他們的貢獻和功勞還是很大的。但是,隨著時代的發(fā)展,當制度越來越規(guī)范,在逐步健全法治過程中,一些企業(yè)家再胡作非為,那就不可原諒了。
另外,一個人,一個家庭能夠消費多少資金呢?超過他們消費需要的資金,其實是社會基金。我們要搞清楚一個問題:社會上的資金,到底是交給企業(yè)家經(jīng)營費用低、效率高、增值更快,還是交給官員費用低,效率高、增值快呢?答案非常明顯,應該交給企業(yè)家。原來我們由國家統(tǒng)一支配資源,多少資金扔到水里去了!這方面的教訓實在是不勝枚舉。
我們講,要創(chuàng)造條件鼓勵富人做慈善事業(yè),回饋社會。但是這不能強制。應該看到,他們創(chuàng)辦和運作一個企業(yè),本身已經(jīng)對社會做出了貢獻。比如說他們創(chuàng)造了就業(yè)機會,提供了稅收,有的還推進了科學技術發(fā)展。
《同舟共進》:勞動者背后還有家庭,一個就業(yè)機會可以影響到兩三個人甚至更多的人的生活。我記得北宋大政治家司馬光曾評述當時杭州富人乘畫舫出游,飲珍饈美酒的奢華,他在發(fā)出“可謂奢矣”的慨嘆之余,也清醒地指出“輿夫、舟子、歌童、舞妓仰湖山而待釁者,不知凡幾。故曰,彼有所損則此有所益!币馑际钦f,普通的勞動者在這個事情上也有了收入。你要是強制打擊富人,最終窮人也會受到牽連而受害。
袁偉時:魏源也一再歌頌富人和奢侈生活的貢獻。(點擊此處閱讀下一頁)
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