周濂:正當(dāng)性與證成性:道德評(píng)價(jià)國(guó)家的兩條進(jìn)路?
發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
(本文系作者博士論文第二章內(nèi)容,初稿曾經(jīng)發(fā)表于《年度學(xué)術(shù)2004》,后經(jīng)作者修改。)
正當(dāng)性或許是政治哲學(xué)領(lǐng)域中最為根本同時(shí)也是含義最為混亂的概念之一。
說(shuō)它根本,是因?yàn)橥ǔUJ(rèn)為正當(dāng)性追問(wèn)的是權(quán)力的道德基礎(chǔ),即“是什么使得權(quán)力或者武力成為道德上對(duì)的?”說(shuō)它混亂,是因?yàn)椴粌H在人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)中存在不同類(lèi)型的正當(dāng)性,而且政治哲學(xué)史中對(duì)于“何為正當(dāng)性”這個(gè)問(wèn)題也從來(lái)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,進(jìn)一步的,在概念層面上正當(dāng)性與其親緣概念如證成性、合法性、政治義務(wù)、政治權(quán)威之間的關(guān)系也一直處于晦暗不明的狀態(tài)。
以正當(dāng)性與證成性的關(guān)系為例,我們知道,一般認(rèn)為政治哲學(xué)的中心課題之一是如何證成國(guó)家(justify the state)。當(dāng)代主流政治哲學(xué)家普遍認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家之被證成就等于這個(gè)國(guó)家具有正當(dāng)性,換言之,國(guó)家正當(dāng)性與國(guó)家證成性是可以對(duì)等互換的兩個(gè)概念。本文認(rèn)為,正當(dāng)性在概念上從屬于證成性,但并非所有證成國(guó)家的方式都是正當(dāng)化國(guó)家,二者存在較為明晰的差異,當(dāng)代政治哲學(xué)之所以在探討正當(dāng)性問(wèn)題時(shí)會(huì)產(chǎn)生如此之多的混亂,其主要原因正在于沒(méi)有正確區(qū)分正當(dāng)性和證成性這兩條道德評(píng)價(jià)國(guó)家的進(jìn)路。
本章的基本結(jié)構(gòu)如下:第一部分,從漢納·阿倫特(Hanna Arendt)對(duì)正當(dāng)性與證成性的討論出發(fā),嘗試對(duì)這兩個(gè)概念作出初步區(qū)分;
第二部分,結(jié)合戴維·施密茨(David Schmidtz)的觀點(diǎn)以及弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)和約翰·格雷(John Gray)之爭(zhēng),對(duì)正當(dāng)性和證成性重新作出細(xì)致精確的概念區(qū)分;
第三部分,從概念史的角度論證正當(dāng)性與“發(fā)生的進(jìn)路”的親緣關(guān)系;
第四部分,介紹并分析洛克主義尤其是約翰·塞蒙斯(A John Simmons)對(duì)正當(dāng)性與證成性的區(qū)分;
第五部分,重述正當(dāng)性與證成性之間的概念區(qū)分;
第六部分,指出區(qū)分正當(dāng)性與證成性的理論意義及后果。
1.阿倫特論正當(dāng)性與證成性
在《論暴力》中,漢納·阿倫特這樣區(qū)分權(quán)力和暴力這兩個(gè)概念:
“權(quán)力(power)的確是政府的本質(zhì),而暴力(force)則否。暴力本是工具性的;
像所有手段一樣,需要目標(biāo)的引導(dǎo)并將它證成(justification)。而如果需要他物予以證成,它就不可能是任何事物的本質(zhì)。”[1]
“權(quán)力不需要證成,因?yàn)樗莾?nèi)在于每個(gè)政治社群之存在的;
權(quán)力需要的只是正當(dāng)性(legitimacy)。一般把這兩個(gè)詞當(dāng)作同義字使用,就像把服從與支持相等同的情形一樣,造成誤導(dǎo)和混淆。一旦人聚在一起、共同行動(dòng),權(quán)力便產(chǎn)生,但權(quán)力是從最初的群聚,而不是隨之而來(lái)的人和共同行動(dòng),衍生其正當(dāng)性,正當(dāng)性受到挑戰(zhàn)時(shí),便訴求于過(guò)去以作為自身的基礎(chǔ);
而證成則和未來(lái)的某個(gè)目標(biāo)相聯(lián)接。暴力可以被證成,但永遠(yuǎn)不會(huì)被正當(dāng)化!盵2]
阿倫特對(duì)正當(dāng)性和證成性的區(qū)分基于她對(duì)權(quán)力所做的特定理解。我們?cè)诘谝徽轮性?jīng)指出,從“支配-服從”模式出發(fā),把權(quán)力定義成“把自己的意志強(qiáng)加于別人行為之上的可能性”乃是西方政治哲學(xué)史上對(duì)權(quán)力所做的經(jīng)典解釋。這種工具主義權(quán)力觀——以韋伯為典范——認(rèn)為權(quán)力的本質(zhì)就是“支配的有效性”,由此出發(fā)導(dǎo)致工具主義的政治觀——政治過(guò)程被理解成與價(jià)值無(wú)涉的純策略活動(dòng),其功能就是實(shí)現(xiàn)參與者的私人利益和目標(biāo)。阿倫特并不徹底否定上述定義的意義和價(jià)值,但她認(rèn)為這種以目的-理性活動(dòng)為基礎(chǔ)的工具主義權(quán)力觀更接近于“暴力”而非“權(quán)力”。根據(jù)阿倫特的獨(dú)特理解,她把權(quán)力定義為“經(jīng)過(guò)非強(qiáng)制力的溝通而對(duì)某種共同體行動(dòng)達(dá)到協(xié)議的能力!盵3]她眼中的權(quán)力不是指某一個(gè)人所具有的行動(dòng)能力,而是指很多人一致行動(dòng)的能力,因此這種權(quán)力就不是以單數(shù)形式出現(xiàn)的而是以復(fù)數(shù)形式出現(xiàn)的,“權(quán)力絕非一個(gè)個(gè)人的屬性;
權(quán)力隸屬于一個(gè)團(tuán)體,只要這些團(tuán)體一直結(jié)合在一起,權(quán)力便一直存在。我們說(shuō)某人‘擁有權(quán)力’時(shí),實(shí)際上是說(shuō)他由一定數(shù)目的人民授予以人民的名義行動(dòng)的權(quán)力。權(quán)力從而源生、開(kāi)始運(yùn)作([權(quán)力在民眾],沒(méi)有人民或團(tuán)體就沒(méi)有權(quán)力)的那個(gè)團(tuán)體一旦消失,(他的權(quán)力)也就消散!盵4]阿倫特認(rèn)為這種權(quán)力本身就是目的,所以它無(wú)需證成自己,因?yàn)榉彩切枰C成的都是工具性的范疇,比如暴力就需要通過(guò)它所追求的目標(biāo)的引導(dǎo)并將它證成。反之,本身就是目的的權(quán)力需要正當(dāng)化自己,因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)群體聚合而產(chǎn)生的,所以正當(dāng)化的方式就是訴諸權(quán)力的產(chǎn)生過(guò)程。
阿倫特的權(quán)力觀上承古希臘羅馬的直接民主思想,下接法國(guó)大革命精神教父魯索的共和主義,其對(duì)溝通行動(dòng)產(chǎn)生權(quán)力的觀察頗得哈貝馬斯激賞,為哈氏后來(lái)發(fā)展交談倫理學(xué)和溝通行動(dòng)理論提供了重要的理論資源。但是阿倫特的權(quán)力觀也有其明顯的局限性。恰如哈貝馬斯所指出的,阿倫特把政治權(quán)力僅僅視為溝通,只關(guān)注權(quán)力的產(chǎn)生問(wèn)題,而忽視了政治權(quán)力的使用、爭(zhēng)奪與保持——也即政治權(quán)力的目的合理性,這是失之偏頗的。在哈氏看來(lái),“政治這個(gè)概念必須要延伸到圍繞著政治權(quán)力而進(jìn)行的策略性競(jìng)爭(zhēng)以及權(quán)力在政治體制中的應(yīng)用。政治不能像阿倫特所說(shuō)的那樣等同于人們?yōu)榱斯餐袆?dòng)而相互交談的實(shí)踐(praxis)!盵5]
因此阿倫特的權(quán)力觀雖然提供了一個(gè)新的解釋模式和視角,卻無(wú)法全盤(pán)取代支配-服從模式。如果所有的政治權(quán)力都必然包含“創(chuàng)建”、“行使”以及“維持”這三個(gè)面向,那么僅從“創(chuàng)建”角度去分析政治權(quán)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。進(jìn)而言之,正當(dāng)性這個(gè)概念也不像阿倫特所說(shuō)的只適用于權(quán)力(溝通模式的權(quán)力觀)不適用于暴力(支配-服從模式的權(quán)力觀),恰恰相反,正因?yàn)闆](méi)有一個(gè)政府能夠建立在赤裸裸的暴力之上,正因?yàn)榧兇庵?服從模式的權(quán)力是強(qiáng)制性和不穩(wěn)定的,所以為了實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定有序與長(zhǎng)治久安它就更需要“正當(dāng)性”這個(gè)道德標(biāo)簽[6]。另一方面,因?yàn)樗械恼螜?quán)力都不只是目的性的存在而同時(shí)也是工具性的范疇——人們聚集在一起就一致行動(dòng)達(dá)成共識(shí),其目的不是為了達(dá)成共識(shí)本身而是為了實(shí)現(xiàn)某些特定的目標(biāo)——所以執(zhí)政者用人民所賦予的權(quán)力做了些什么是道德評(píng)價(jià)政治權(quán)力的一個(gè)重要面向。
由此看來(lái),不管是支配-服從模式的權(quán)力還是溝通模式的權(quán)力都需要正當(dāng)性和證成性這兩個(gè)維度,因?yàn)闄?quán)力既是目的又是工具,當(dāng)它作為工具時(shí)它需要借助所追求的目的來(lái)證成它,當(dāng)它本身就是目的時(shí),訴諸過(guò)去就成為正當(dāng)化的根據(jù)。因此權(quán)力既可以被正當(dāng)化又可以被證成。
阿倫特的本意是區(qū)分暴力與權(quán)力,因此她沒(méi)有系統(tǒng)展開(kāi)論述用來(lái)區(qū)分暴力與權(quán)力的兩個(gè)工具性概念:正當(dāng)性與證成。盡管如此,字里行間阿倫特至少給我們提供了一個(gè)暗示:正當(dāng)性是一個(gè)“回溯性”的概念,在權(quán)力受到挑戰(zhàn)時(shí)總是訴諸“過(guò)去作為自身的基礎(chǔ)”,而證成則似乎是一個(gè)“前瞻性”的持續(xù)性概念,它更多地與“未來(lái)的某個(gè)目標(biāo)相聯(lián)接”。這是一個(gè)頗具洞見(jiàn)的觀察,雖然我們不同意阿倫特的某些論斷如“權(quán)力不需要證成”,但是對(duì)權(quán)力的道德評(píng)價(jià)存在“正當(dāng)性”與“證成”(證成性)這兩條不同的進(jìn)路卻是一個(gè)極富意味的思考方向。
2.概念上區(qū)分正當(dāng)性與證成性的可能
當(dāng)阿倫特說(shuō)長(zhǎng)久以來(lái)政治哲學(xué)一直“把(正當(dāng)性與證成性)這兩個(gè)詞當(dāng)作同義詞使用”時(shí),她的指責(zé)稍有偏頗,因?yàn)楦鶕?jù)主流觀點(diǎn),一個(gè)國(guó)家具有正當(dāng)性就等于這個(gè)國(guó)家在道德上被證成,在這里正當(dāng)性與證成性并不完全對(duì)等,正當(dāng)性在概念上其實(shí)是從屬于證成性的。我們的困惑在于,是不是所有為國(guó)家所做的道德辯護(hù)(證成)都是在正當(dāng)化國(guó)家,抑或正當(dāng)化僅僅是一種特殊的道德證成?把這個(gè)疑問(wèn)作為我們思考的起點(diǎn),由此出發(fā)我們可以繼續(xù)追問(wèn)的是,作為一種道德證成,正當(dāng)化的“特殊性”究竟體現(xiàn)在哪里?更進(jìn)一步,這種特殊性是否足以令“正當(dāng)性”與“證成性”并行,從而成為道德評(píng)價(jià)國(guó)家的兩條不同進(jìn)路?
根據(jù)戴維·施密茨的觀點(diǎn),當(dāng)代政治哲學(xué)中有兩種證成國(guó)家的不同方法,一種是“目的的證成”(teleological justification),一種是“發(fā)生的證成”(emergent justification)。[7]前者根據(jù)制度所實(shí)現(xiàn)(accomplish)的東西去證成之,而后者則是從制度的產(chǎn)生過(guò)程的發(fā)生性質(zhì)(emergent property)去證成之。具體地說(shuō),目的的證成要設(shè)定一些目標(biāo),然后根據(jù)政府如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)來(lái)比較不同政府形式的優(yōu)劣高下。發(fā)生的證成則在國(guó)家產(chǎn)生的過(guò)程上設(shè)置一些限制性條件,它尤其關(guān)注國(guó)家產(chǎn)生的血緣或者譜系關(guān)系。施密茨舉例說(shuō),如果利維坦(leviathan)的建立乃是因?yàn)闊o(wú)法避免霍布斯式的戰(zhàn)爭(zhēng),那么我們可以說(shuō)這種論證國(guó)家的方式就是“目的的進(jìn)路”。與之相對(duì)應(yīng),當(dāng)我們說(shuō)一個(gè)利維坦是通過(guò)人們的認(rèn)可而從自然狀態(tài)中產(chǎn)生的時(shí)候,我們就是在“發(fā)生的進(jìn)路”上證成國(guó)家。[8]
我們看到,施密茨雖然區(qū)分兩種道德評(píng)價(jià)國(guó)家的進(jìn)路,但把它們都?xì)w為“證成”國(guó)家的范疇,并未提及正當(dāng)性這個(gè)概念。與此相映成趣的是,也有哲學(xué)家從類(lèi)似的進(jìn)路評(píng)價(jià)國(guó)家,但卻把它們放在國(guó)家“正當(dāng)性”的范疇下面,沒(méi)有提到證成這個(gè)概念。
弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)在2004年最新出版的《國(guó)家建設(shè)》一書(shū)中指出,民主制度是現(xiàn)代政治唯一可能的正當(dāng)性源泉。[9]很顯然,這個(gè)觀點(diǎn)帶有極強(qiáng)的自由主義色彩,并且他是從政府獲得政治權(quán)力的途徑和方式上,也即(借用施密茨的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn))從 “發(fā)生的進(jìn)路”上去考查政治制度的“正當(dāng)性”;
與之相應(yīng)的是約翰·格雷(John Gray)對(duì)該書(shū)的評(píng)論,格雷認(rèn)為國(guó)家的正當(dāng)性根據(jù)最終并不在于它是否是民主制或者是否認(rèn)同自由主義價(jià)值,而在于國(guó)家是否以及在多大程度上提供了人民所需要的東西:如提供安全,確保體面的生活,保護(hù)對(duì)公民來(lái)說(shuō)意義重大的文化價(jià)值等等。[10]與福山相比,格雷的觀點(diǎn)更具效益主義色彩,他是從國(guó)家的功能也即從“目的的進(jìn)路”來(lái)考慮正當(dāng)性。
從施密茨的論述以及福山/格雷之爭(zhēng),足以看出在道德評(píng)價(jià)國(guó)家(政府)時(shí)存在著多大的概念混亂。事實(shí)上,“正當(dāng)性”評(píng)價(jià)的混亂狀況遠(yuǎn)不止于此,人們?cè)谌粘?duì)話中常用“正當(dāng)性”這個(gè)標(biāo)簽指稱(chēng)各種形式的政治體:比如,在國(guó)際背景中,當(dāng)A政府被其它多數(shù)政府認(rèn)可為正當(dāng)時(shí),我們也許會(huì)稱(chēng)它是正當(dāng);
而B(niǎo)政府在一個(gè)固定的領(lǐng)地內(nèi)保持長(zhǎng)時(shí)間未受挑戰(zhàn)的統(tǒng)治——無(wú)論它是否采取了暴政還是極權(quán)統(tǒng)治,我們有時(shí)也會(huì)稱(chēng)之為“正當(dāng)?shù)摹薄陨狭信e的國(guó)家正當(dāng)性是基于外在的標(biāo)準(zhǔn),我因此稱(chēng)之為“外在的正當(dāng)性”。與此相對(duì)應(yīng)的是基于國(guó)家內(nèi)在的性質(zhì)而做出的正當(dāng)性評(píng)判,也即“內(nèi)在的正當(dāng)性”,施密茨的區(qū)分以及福山/格雷之爭(zhēng)正是基于內(nèi)在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)的概念混亂。外在正當(dāng)性的概念混亂不是本文考察的重點(diǎn),我們感興趣的是后者——內(nèi)在的正當(dāng)性。
在我看來(lái),基于內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)的所導(dǎo)致的混亂,其根源正在于對(duì)正當(dāng)性與證成性這兩個(gè)概念的混用。事實(shí)上,如果我們把施密茨的區(qū)分與阿倫特的觀點(diǎn)相結(jié)合,就會(huì)得到一個(gè)更為清晰的概念框架:即,作為“回溯性”概念的正當(dāng)性,關(guān)注的是權(quán)力的來(lái)源和譜系,也就是從“發(fā)生的進(jìn)路”去評(píng)價(jià)權(quán)力或者國(guó)家;
而作為“前瞻性”概念的證成性,關(guān)注的是權(quán)力的效用和達(dá)成的目的,也即從“目的的進(jìn)路”去評(píng)價(jià)權(quán)力或者國(guó)家。
具體說(shuō)來(lái),“目的的進(jìn)路”,也即國(guó)家證成性所追問(wèn)的是:“為什么需要國(guó)家?”換言之,國(guó)家作為一個(gè)工具或者手段能為公民提供什么樣的好處和效用?與“為什么需要國(guó)家”這個(gè)問(wèn)題具有邏輯等值地位的表述是:“為什么不要無(wú)政府狀態(tài)”,如果我們無(wú)法證明國(guó)家能為公民帶來(lái)比自然狀態(tài)更多的好處,那么無(wú)政府就是可欲并且應(yīng)當(dāng)?shù)。因此,?guó)家的證成其實(shí)與“無(wú)政府主義”的問(wèn)題直接相關(guān),關(guān)于這一點(diǎn)后文我們?cè)诤笪膶⒆鞲M(jìn)一步的討論。
“發(fā)生的進(jìn)路”,也即國(guó)家正當(dāng)性所問(wèn)的問(wèn)題是“國(guó)家是如何產(chǎn)生的?”,或者“在國(guó)家產(chǎn)生的過(guò)程中需要滿足什么樣的限制性條件?”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,不同時(shí)代的回答各有不同。古代社會(huì)的正當(dāng)化方式多為歷史的或者發(fā)生學(xué)的描述和說(shuō)明(explanation),現(xiàn)代之后尤其是契約論傳統(tǒng)則更多地是指邏輯和概念意義上的限制性條件,也即哲學(xué)上的證成[11]。
行文至此,我們可以對(duì)國(guó)家正當(dāng)性與證成性的概念差異做一初步厘定,即正當(dāng)性是從“發(fā)生的進(jìn)路”追問(wèn)國(guó)家的譜系、來(lái)源或者由以產(chǎn)生的程序性條件;
而證成性則是從“目的的進(jìn)路”評(píng)價(jià)國(guó)家的功能和效用,這是道德評(píng)價(jià)國(guó)家(或者權(quán)力關(guān)系)的兩種不同方式。根據(jù)這一概念區(qū)分框架,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
格雷對(duì)福山的批評(píng)就有些不著邊際:因?yàn)楦I秸務(wù)摰氖菄?guó)家的正當(dāng)性,而格雷更多談?wù)摰膭t是國(guó)家的證成性。倘如是,那也就再次印證了維特根斯坦對(duì)于哲學(xué)的一般理解:絕大多數(shù)的哲學(xué)爭(zhēng)論其實(shí)都是基于概念混亂所導(dǎo)致的無(wú)謂之爭(zhēng),一旦我們澄清了概念之間的關(guān)系和語(yǔ)言的用法,哲學(xué)爭(zhēng)論就消失了。
可是毋庸諱言的是,迄今為止我們對(duì)正當(dāng)性/證成性所作的概念區(qū)分只停留在理論假設(shè)上,問(wèn)題的關(guān)鍵在于首先,在概念史上是否具有充足的理由來(lái)這樣區(qū)分國(guó)家正當(dāng)性與證成性?其次,如此嚴(yán)格區(qū)分國(guó)家正當(dāng)性與證成性是否必要,它有什么樣的理論意義和效果?
3.概念史上的論據(jù)
在《現(xiàn)代國(guó)家的正當(dāng)性問(wèn)題》一文中,哈貝馬斯這樣定義正當(dāng)性:
“正當(dāng)性意謂著對(duì)于一個(gè)政治秩序所提出的被肯認(rèn)為對(duì)的及公正的(right and just)這項(xiàng)要求實(shí)際上存在著好的論證;
一個(gè)正當(dāng)?shù)闹刃驊?yīng)得到肯認(rèn)(recognition)。正當(dāng)性意謂著政治秩序之被肯認(rèn)之值得性(worthiness to be recognized)!盵12]
這個(gè)定義首先把正當(dāng)性的評(píng)價(jià)對(duì)象限定在“政治秩序”,其次強(qiáng)調(diào)正當(dāng)性就是要為政治秩序?qū)ふ乙粋(gè)“被肯認(rèn)”的道德基礎(chǔ)。從這個(gè)定義出發(fā),哈貝馬斯梳理西方歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的三種層面(level)的正當(dāng)性:
1,起源神話(myth-of-origin)類(lèi)型。“在早期文明,統(tǒng)治家族借助于原始神話來(lái)證成他們(的權(quán)威地位)”。在這個(gè)層面上,正當(dāng)化的對(duì)象主要是統(tǒng)治者本人,比如埃及的法老或者中國(guó)的皇帝,而正當(dāng)化的方式則是敘述“神話故事”。
2,隨著古代文明的發(fā)展,“不僅統(tǒng)治者本人需要被證成,而且政治秩序也需要被證成”。這一目的的實(shí)現(xiàn)是由以宇宙論為基礎(chǔ)的倫理學(xué),高級(jí)宗教,以及哲學(xué)來(lái)完成的。在這一層面的正當(dāng)化過(guò)程中,論證(argument)代替了敘述(narrative)。
3,現(xiàn)代之后,尤其是隨著魯索和康德哲學(xué)的興起,“理性的形式原則在實(shí)踐問(wèn)題中取代了諸如自然或者上帝這樣的實(shí)質(zhì)原則,這些實(shí)踐問(wèn)題關(guān)乎規(guī)范和行為的證成(理?yè)?jù))!热唤K極的根據(jù)不再可能獲得,證成的形式條件自身就獲得了正當(dāng)化的力量。理性協(xié)議自身的程序和假設(shè)前提就成為原則!惫愸R斯認(rèn)為這一層面的正當(dāng)化抽空了所有的實(shí)質(zhì)和質(zhì)料的因素,成為“程序的”或者“形式的”,并且也正因?yàn)樗羌冃问降模詫?duì)任何實(shí)質(zhì)性的體系都有效。哈貝馬斯認(rèn)為這個(gè)階段的正當(dāng)性包含兩個(gè)亞類(lèi)型:a,從康德到卡爾-奧托·阿佩爾的超驗(yàn)方向的理論;
b,從霍布斯、洛克到羅爾斯的社會(huì)契約傳統(tǒng)。[13]
哈貝馬斯認(rèn)為以上三種層面的正當(dāng)性是一種歷時(shí)性的關(guān)系,其中“被取代的正當(dāng)性階段,無(wú)論其內(nèi)容為何,在向后一較高階段的正當(dāng)性過(guò)渡的時(shí)候都會(huì)被‘貶值’;
并不是這一種或者那一種理由、而是這一類(lèi)型的理由不再令人信服!盵14]
如果哈貝馬斯的觀察基本無(wú)誤,那么從中我們至少可以引申出以下兩點(diǎn)結(jié)論:
其一,從“起源神話說(shuō)”、“實(shí)質(zhì)的宗教或倫理理論”到“理性的形式原則”階段,政治正當(dāng)性的根據(jù)和基礎(chǔ)發(fā)生了巨大變化,其基本走向是正當(dāng)性的“外在的客觀基礎(chǔ)”日益萎縮,而“內(nèi)在的主觀根據(jù)”則逐漸占據(jù)根源性位置。這一點(diǎn)符合絕大多數(shù)政治哲學(xué)家的觀察,比如我們此前所提到的帕特里克˙里雷以及約翰·夏爾均表達(dá)了類(lèi)似觀點(diǎn)。政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)從外在的客觀根據(jù)轉(zhuǎn)變成為內(nèi)在的個(gè)人主觀根據(jù),適足反應(yīng)出古代政治哲學(xué)與現(xiàn)代政治哲學(xué)的差異性。其原因正如列奧·施特勞斯(Leo Strauss)所說(shuō),自從歷史之維進(jìn)入視野,自然權(quán)利的觀念就被拋棄;
而事實(shí)與價(jià)值分野后,價(jià)值的客觀來(lái)源更無(wú)從說(shuō)起,由此導(dǎo)致價(jià)值主觀主義與虛無(wú)主義的濫觴。[15] 正當(dāng)性的客觀外在基礎(chǔ)——無(wú)論它是超自然的神學(xué)根據(jù),還是自然的目的論根據(jù)——既然求之而不得,就只能轉(zhuǎn)而訴諸主觀內(nèi)在的根據(jù),個(gè)人的意志或者自主性就此成為道德與價(jià)值的阿基米得點(diǎn)。
其二,不僅政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)和根據(jù)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,而且正當(dāng)化的方式也有所改變,但是從“敘述神話故事”到“追溯論證的終極根據(jù)”,直至“證成的形式條件”,我們依舊可以看出一以貫之的思路,即正當(dāng)化是從“發(fā)生的進(jìn)路”出發(fā),訴諸政治秩序的血脈、譜系或者產(chǎn)生的限制性條件以“作為自己的基礎(chǔ)”。
這一點(diǎn)在第一和第二層面表現(xiàn)得尤其明顯。正像哈貝馬斯所指出的,在原始神話層面,“敘述”是正當(dāng)化的主要方式,人們通過(guò)敘述統(tǒng)治者的血緣和家族譜系,由此來(lái)顯示(show)其權(quán)威地位的正當(dāng)性。哈貝馬斯雖然仍舊把“正當(dāng)化”籠而統(tǒng)之地歸入“證成”(理?yè)?jù))范疇,但是敘述顯然不同于論證(argument)與理?yè)?jù)(justification)。一般認(rèn)為,理?yè)?jù)是一種“辯護(hù)性”(defensive)的概念,它總是出現(xiàn)在意見(jiàn)相左的時(shí)候[16]。按照羅爾斯的觀點(diǎn),理?yè)?jù)是“說(shuō)給持有不同意見(jiàn)的人聽(tīng)的,或者是當(dāng)我們猶豫不決的時(shí)候給自己的論述。理?yè)?jù)假定了人與人之間或我們自身內(nèi)在意見(jiàn)的沖突,而尋求去說(shuō)服他人或我們自身關(guān)于我們的要求和判斷所立基其上之原則的合理性。理?yè)?jù)是被設(shè)計(jì)來(lái)用理性調(diào)解‘不同意見(jiàn)’的,它首先是由參與討論的各方所共同接受的意見(jiàn)開(kāi)始的!盵17] 敘述雖然也可以用來(lái)說(shuō)服他人,但是“辯護(hù)性”并不是“敘述”的結(jié)構(gòu)性組成成分,“意見(jiàn)相左”也不是“敘述”得以產(chǎn)生的外在環(huán)境,敘述更接近于說(shuō)明(explanation),是把現(xiàn)成的知識(shí)傳達(dá)或者傳授給世人聽(tīng)。原始神話階段的正當(dāng)化方式是一種歷史的或者發(fā)生學(xué)的描述和說(shuō)明,它顯然有別于證成。
在正當(dāng)性的第二層面即由以宇宙論為基礎(chǔ)的倫理學(xué)、宗教和哲學(xué)理論提供政治正當(dāng)性的階段,“論證”雖然取代“敘述”成為正當(dāng)化的主要方式,但這種“論證”方式卻是一種特殊的道德證成,它突出體現(xiàn)在對(duì)政治權(quán)威的起源的關(guān)注上。我們看到,盡管在古代西方和傳統(tǒng)中國(guó),論證政治權(quán)力的正當(dāng)性有不同的方法和途徑,但究其根本都是用譜系學(xué)的方法去探究政治權(quán)力獨(dú)一無(wú)二、卓而不群的淵源和血脈,以此證明其統(tǒng)治資格的“正統(tǒng)性”,比如西方的“君權(quán)神授”以及中國(guó)的“奉天承運(yùn)”(天命)。而在君主制下,不僅政治權(quán)力的超自然來(lái)源成為其統(tǒng)治正當(dāng)性的基礎(chǔ),家族內(nèi)部的血脈相連也成為政治正當(dāng)性的根據(jù),所謂“子孫繼嗣,世世不絕,天下之大義也”。[18]秦末漢初,陳勝、吳廣起義時(shí),一個(gè)極富煽動(dòng)性的口號(hào)是:“王侯將相,寧有種乎?”這句話之所以振聾發(fā)聵,此后兩千年不絕于耳,正因?yàn)樗谔魬?zhàn)一個(gè)古代社會(huì)的典范性思路:政治權(quán)威的正當(dāng)性根據(jù)在于家族譜系,在于“種”。
正當(dāng)性發(fā)展到第三層面,就正當(dāng)性的根據(jù)而言,神話的力量早已解魅,自然、上帝這樣的終極基礎(chǔ)也不再令人信服;
就正當(dāng)化的方式而言,也從追溯“神話起源”、“血脈、譜系”演變成尋找“產(chǎn)生的限制性條件”。既然終極的根據(jù)不再可能獲得,證成的形式條件自身就獲得了正當(dāng)化的力量,只要政治權(quán)力是通過(guò)“程序上”或“形式上”合理的途徑獲得的,它就被稱(chēng)作是具有正當(dāng)性的。這個(gè)階段的正當(dāng)性并不像哈貝馬斯認(rèn)為的那樣徹底地抽空了“實(shí)質(zhì)的和質(zhì)料的因素”,它沒(méi)有完全被化約為“純形式”,而是保留了個(gè)人自主性(autonomy)作為道德的根據(jù),由此發(fā)展出洛克式的“自愿主義”(Voluntarism)傳統(tǒng),以及康德式的自愿主義傳統(tǒng),其中后者與“理性主義”(Rationalism)傳統(tǒng)關(guān)系甚密。
綜上所述,從概念史的角度看,對(duì)政治權(quán)力所作的正當(dāng)化雖然與證成有諸多重迭,但也存在較為明晰的差異:正當(dāng)化或者是說(shuō)明,或者是一種特殊的道德證成,更為重要的是它始終是從“發(fā)生的進(jìn)路”,也即從政治權(quán)威和制度由以產(chǎn)生的起源、血脈譜系或者限制性條件來(lái)表明或論證其權(quán)威性。這一“發(fā)生的進(jìn)路”是如此之特出,足以使它與“目的的進(jìn)路”等量齊觀成為道德評(píng)價(jià)國(guó)家的兩種進(jìn)路:即國(guó)家正當(dāng)性與證成性。
4.洛克傳統(tǒng)中的正當(dāng)性與證成性
自阿倫特在《論暴力》中批評(píng)因?yàn)榛煊谜?dāng)性與證成性“造成了誤導(dǎo)和混淆”,此后近三十年當(dāng)代主流政治哲學(xué)家并未對(duì)此做出響應(yīng),事實(shí)上與阿倫特同時(shí)代的許多著名政治哲學(xué)家,比如約翰·羅爾斯、托馬斯·內(nèi)格爾(Thomas Nagel)依然認(rèn)為一個(gè)國(guó)家具有正當(dāng)性就等于這個(gè)國(guó)家在道德上被證成(morally justified)[19]。直到1999年,當(dāng)代的洛克主義者A.約翰·塞蒙斯(A.John Simmons)發(fā)表題為《證成性與正當(dāng)性》的論文,正當(dāng)性與證成性的概念區(qū)分問(wèn)題才逐漸開(kāi)始引起關(guān)注。塞蒙斯以斬釘截鐵的口吻這樣寫(xiě)道:“國(guó)家的一般特性或者美德是一回事;
國(guó)家之于任何特定主體的權(quán)利的本性又是另一回事情!盵20]前者塞蒙斯指的是國(guó)家證成性,后者指的是國(guó)家正當(dāng)性。他認(rèn)為當(dāng)代政治哲學(xué)主流思想中對(duì)這兩個(gè)概念的同義混用,“混淆了我們應(yīng)該(而且的確就是如此)用來(lái)道德評(píng)價(jià)國(guó)家的兩種核心方式”,并且直接導(dǎo)致了其它一些重要的實(shí)踐議題的混亂“比如我們是否有道德義務(wù)遵守法律”。[21]有趣的是,在塞蒙斯的文章中只字未提阿倫特,而阿倫特的論著中也絲毫不見(jiàn)關(guān)于洛克主義的片言只語(yǔ),可是二者在區(qū)分正當(dāng)性與證成性這個(gè)問(wèn)題上卻是殊途同歸。
按塞蒙斯的觀點(diǎn),證成一個(gè)對(duì)象就意味著表明它或者是審慎理性的(prudentially rational),或者在道德上可以接受(morally acceptable)。[22]因此,證成一個(gè)國(guó)家就是要“表明一個(gè)或者某些現(xiàn)實(shí)的國(guó)家類(lèi)型總體而言比任何可能的非國(guó)家在道德上可接受(或者理想的)以及在理性上更可取……在這樣的論證過(guò)程中,我們將要特別證明,國(guó)家可能擁有的美德,或者它們可能提供的善——例如公正或者法律規(guī)則——使得擁有這樣的國(guó)家在世界不啻為一件好事。”[23]由此可見(jiàn),塞蒙斯認(rèn)為國(guó)家的美德和一般特性(即國(guó)家的證成性)并不反映國(guó)家與具體個(gè)人之間的真實(shí)關(guān)系。[24]
國(guó)家正當(dāng)性則不同。洛克在《政府二論》中曾經(jīng)指出:“唯當(dāng)主體自由地認(rèn)可政治權(quán)力的施行,唯當(dāng)政治權(quán)力一直在認(rèn)可所授權(quán)的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,這些政治權(quán)力才是在道德上正當(dāng)?shù),并且這些主體才有道德義務(wù)服從政治權(quán)力。特定國(guó)家的正當(dāng)性因此就轉(zhuǎn)換成認(rèn)可,轉(zhuǎn)換成國(guó)家與其成員之間的關(guān)系的真實(shí)歷史!盵25] 塞蒙斯認(rèn)為這里的關(guān)鍵在于,對(duì)洛克來(lái)說(shuō),只有實(shí)際的認(rèn)可(actual consent)才能正當(dāng)化國(guó)家與公民之間的關(guān)系,而證成國(guó)家(或政府)則無(wú)須訴諸個(gè)體的實(shí)際認(rèn)可,比如洛克在《政府二論》第9章中通過(guò)反駁無(wú)政府主義的觀點(diǎn)來(lái)證成(有限)政府的時(shí)候就沒(méi)有訴諸實(shí)際的認(rèn)可,這表明“對(duì)洛克來(lái)說(shuō),有限的國(guó)家被證成……并不表明任何特定的有限國(guó)家就是正當(dāng)?shù),也不表明任何?guó)家(政府)有權(quán)利(也即,擁有權(quán)威地位的權(quán)利)統(tǒng)治在它(宣稱(chēng)的)領(lǐng)地內(nèi)的任何或所有人!盵26]
綜上所述,塞蒙斯這樣定義國(guó)家正當(dāng)性:一個(gè)國(guó)家(或政府)擁有正當(dāng)性就等于它擁有復(fù)合的道德權(quán)利,并作為唯一的執(zhí)行者把具有約束力的責(zé)任賦予它的公民,使他們遵守這些義務(wù),并運(yùn)用強(qiáng)制手段推行這些責(zé)任。因此,國(guó)家的正當(dāng)性在邏輯上就與各種各樣的義務(wù)相關(guān)聯(lián),包括主體的政治義務(wù)。[27]
顯然,塞蒙斯并沒(méi)有從“發(fā)生的進(jìn)路”/“目的的進(jìn)路”,或者“回溯性”/“前瞻性”的角度去區(qū)分正當(dāng)性與證成性,相反,在文章的腳注中他這樣批評(píng)施密茨的區(qū)分方法:
“我相信施密茨對(duì)兩種類(lèi)型的證成性的解釋?zhuān)辽倬推浔硎龆裕⑽锤F盡所有可能的區(qū)分。他的目的的證成的概念不夠?qū)拸V,……而發(fā)生的證成概念在我看來(lái)又太過(guò)狹隘,……我的替代建議是,在政治哲學(xué)中我們可以根據(jù)是否訴諸國(guó)家與作為整體理解的臣民的普遍關(guān)系,抑或訴諸國(guó)家與個(gè)體臣民的特殊關(guān)系來(lái)區(qū)分對(duì)制度的評(píng)價(jià)!盵28]
在術(shù)語(yǔ)的使用上我支持塞蒙斯的觀點(diǎn),即這不是兩種類(lèi)型的證成性而是正當(dāng)性與證成性的區(qū)分;
但在概念內(nèi)涵的具體分析上我同情施密茨和阿倫特的理解,也即在對(duì)政治制度或政治權(quán)力的評(píng)價(jià)上的確存在“發(fā)生的進(jìn)路”和“目的的進(jìn)路”的區(qū)分,F(xiàn)在的問(wèn)題在于,塞蒙斯與施密茨之間的分歧是否真的像塞蒙斯想象的那么大?我認(rèn)為不然。簡(jiǎn)單說(shuō),雙方之所以存在差異是因?yàn)樵诓煌恼軐W(xué)層面進(jìn)行工作,施密茨、阿倫特的論域是在概念(concept)分析的層面,而塞蒙斯則是在規(guī)范性或者實(shí)質(zhì)性的哲學(xué)理論——或者借用羅爾斯的術(shù)語(yǔ),是在觀念(conceptions)層面,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
并且后者是前者在個(gè)人主義、洛克主義背景下的特殊形式。正如我們此前所指出的,當(dāng)正當(dāng)性進(jìn)入到第三階段后,正當(dāng)化的方式也從追溯“神話起源”、“血脈、譜系”演變成尋找“產(chǎn)生的限制性條件”,它突出地表現(xiàn)為只要政治權(quán)力是通過(guò)“程序上”或“形式上”合理的途徑獲得的,它就被稱(chēng)作是具有正當(dāng)性的。但這種“程序性”或者“形式化”并不如哈貝馬斯認(rèn)為的那么徹底和純粹,而是保留了個(gè)人自主性作為道德的根據(jù),由此出發(fā)之康德傳統(tǒng)通過(guò)理性主體的假然認(rèn)可發(fā)展出偏向于“理性主義”(Rationalism)的自愿主義傳統(tǒng),而洛克傳統(tǒng)則從真實(shí)個(gè)體的實(shí)際認(rèn)可出發(fā)發(fā)展出極端的自愿主義。塞蒙斯正是洛克主義的典型代表,他之所以強(qiáng)調(diào)正當(dāng)性指稱(chēng)的是“國(guó)家與個(gè)體臣民之間的特殊關(guān)系”,證成性指稱(chēng)的是“國(guó)家和作為整體理解的臣民的普遍聯(lián)系”,其原因正在于他堅(jiān)持個(gè)人主義、特別是洛克式的自由主義傳統(tǒng),認(rèn)為只有來(lái)自現(xiàn)實(shí)中的具體個(gè)人的認(rèn)可才能構(gòu)成國(guó)家或政府的政治正當(dāng)性,由于這種關(guān)系只可能是特殊和個(gè)別的不是普遍或一般的,所以正當(dāng)性也就是個(gè)體與國(guó)家之間的特殊關(guān)系,而證成性則是個(gè)體與國(guó)家之間的普遍關(guān)系。由此可見(jiàn),塞蒙斯與施密茨、阿倫特并無(wú)實(shí)質(zhì)上的矛盾,塞蒙斯的解釋不過(guò)是施密茨、阿倫特理解的一個(gè)現(xiàn)代版本,它深深烙有個(gè)人主義和洛克式自由主義的痕跡。
行文至此,我們可以這樣總結(jié)正當(dāng)性和證成性的區(qū)分:首先:在概念層面上,正當(dāng)性是一種“回溯性”的概念,它關(guān)注的是權(quán)力的來(lái)源和譜系,也就是從“發(fā)生的進(jìn)路”去評(píng)價(jià)權(quán)力或者國(guó)家;
而作為“前瞻性”概念的證成性,關(guān)注的是權(quán)力的效用和達(dá)成的目的,也即從“目的的進(jìn)路”去評(píng)價(jià)權(quán)力或者國(guó)家。其次,在觀念層面上,特別是在洛克式的個(gè)人主義、自由主義傳統(tǒng)下,正當(dāng)性關(guān)注的是“國(guó)家與個(gè)體主體之間的特殊關(guān)系”,而證成性關(guān)注的是“國(guó)家與作為整體的主體的一般關(guān)系”。
5.補(bǔ)充說(shuō)明:正當(dāng)性與證成性的關(guān)系
盡管政治哲學(xué)史上少有人在概念上對(duì)正當(dāng)性和證成性作出明確的區(qū)分,但類(lèi)似的問(wèn)題意識(shí)卻早已潛藏在各種學(xué)者的各類(lèi)著述之中。約翰˙麥克里蘭(John MacLyan)在《西方政治思想史》中曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句漫不經(jīng)意的話:“詹姆斯二世是不好的國(guó)王,但統(tǒng)治資格名正言順。”[29]這看似無(wú)意中道出的話語(yǔ),適足反映出人們?cè)谌粘UZ(yǔ)言里是如何使用正當(dāng)性這個(gè)概念的:從正當(dāng)性的角度看,詹姆斯二世的統(tǒng)治資格、或者說(shuō)統(tǒng)治權(quán)利卻是名正言順的,因?yàn)樗遣槔硪皇乐、查理二世之弟,按照“僅嫡子有權(quán)繼承王位”的政治傳統(tǒng)和原則,其統(tǒng)治資格毫無(wú)疑義;
但是從證成性的角度看,詹姆斯二世絕對(duì)不是一個(gè)好的國(guó)王,因?yàn)樗葲](méi)有為臣民帶來(lái)福祉也沒(méi)有為臣民帶來(lái)安全。由此看來(lái),稱(chēng)一個(gè)統(tǒng)治者(國(guó)王、君主、皇帝或者總統(tǒng))是正當(dāng)?shù)呐c稱(chēng)一個(gè)統(tǒng)治者是好的,這是兩種不同的評(píng)價(jià)。同理,稱(chēng)一個(gè)統(tǒng)治秩序(國(guó)家或者政府)是正當(dāng)?shù)呐c稱(chēng)一個(gè)統(tǒng)治秩序是好的,也是兩種不同的道德評(píng)價(jià)。
另一個(gè)有代表性的例子是喬納森˙沃爾夫,在《政治哲學(xué)緒論》中他指出“為國(guó)家辯護(hù)”有兩個(gè)主題,其一是“證明在國(guó)家統(tǒng)治下我們的生活比在自然狀態(tài)下好得多”,其二是證明“每個(gè)人都已經(jīng)自愿認(rèn)可國(guó)家的權(quán)威”[30]。顯然前一個(gè)問(wèn)題關(guān)涉的是國(guó)家的必要性也即證成性,而后一個(gè)問(wèn)題涉及的是正當(dāng)性問(wèn)題,喬納森˙沃爾夫的問(wèn)題意識(shí)已足夠明晰,只是畫(huà)龍未能點(diǎn)睛,沒(méi)有在概念上把這兩個(gè)概念區(qū)別開(kāi)來(lái)。
任何一個(gè)國(guó)家或者政府,只要不是無(wú)能透頂都或多或少具有一定的證成性:或者能夠維護(hù)一定的社會(huì)秩序,或者能夠促進(jìn)基本的社會(huì)公正,或者能夠提升人民福祉,不一而足,但所有這些道德理?yè)?jù)(證成性)都是從國(guó)家所具有的功能出發(fā),它既無(wú)法解釋政治權(quán)力的來(lái)源是否正當(dāng),也無(wú)法解釋為什么該政治權(quán)力會(huì)對(duì)具體的個(gè)人擁有如此這般的政治權(quán)威,一言以蔽之,它無(wú)法解釋正當(dāng)性問(wèn)題。因此,作為道德評(píng)價(jià)政治權(quán)力的兩條不同進(jìn)路,正當(dāng)性和證成性之間存在明顯的區(qū)分:一個(gè)政府即使擁有很強(qiáng)的證成性,也不能反推得出這個(gè)政府具有正當(dāng)性;
反之,認(rèn)為一個(gè)有正當(dāng)性的政府必然具有證成性,這同樣是在逃避問(wèn)題。
雖然我們可以在概念上區(qū)分正當(dāng)性與證成性,但不可否認(rèn)二者同樣存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。一個(gè)政治權(quán)力哪怕?lián)碛性俣嗟淖C成性,也無(wú)法推出它就擁有正當(dāng)性,但是一個(gè)原本具備正當(dāng)性的政治權(quán)力,如果它缺乏足夠的證成性,例如缺乏基本公正、民不聊生、社會(huì)動(dòng)蕩不安,就一定會(huì)削弱它的正當(dāng)性。這其中的道理在于,國(guó)家和政府首先是一個(gè)目的性的存在,人們建立國(guó)家和政府的目的就是為了促進(jìn)自由公正、保障社會(huì)穩(wěn)定和提高人民福祉,非如此我們無(wú)法解釋人們建立國(guó)家和政府的動(dòng)機(jī),一旦一個(gè)民選政府或者民主國(guó)家無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些基本目的,那么人們就會(huì)收回當(dāng)初給出的認(rèn)可,這個(gè)國(guó)家和政府也就因此失去了正當(dāng)性。在這個(gè)意義上說(shuō),“目的的進(jìn)路”甚至在邏輯上優(yōu)先于“發(fā)生的進(jìn)路”。因此我的基本結(jié)論是,證成性可以削弱正當(dāng)性,但卻不能推出或者促生正當(dāng)性,這兩個(gè)概念之間的關(guān)聯(lián)是一種相互分離又相互影響的不對(duì)等關(guān)系。
此外,還需要進(jìn)一步指出的是,國(guó)家的正當(dāng)性與政府的正當(dāng)性分屬兩個(gè)層面,不可混為一談。簡(jiǎn)單說(shuō),國(guó)家的正當(dāng)性要在邏輯上優(yōu)先于政府的正當(dāng)性,一個(gè)國(guó)家不具有正當(dāng)性則其政府一定不會(huì)具有正當(dāng)性,反之則不一定,一個(gè)政府不具有正當(dāng)性,其國(guó)家不一定就不具有正當(dāng)性。這里當(dāng)然涉及國(guó)家與政府的組成形式,在一個(gè)健康的民主政體中,國(guó)家正當(dāng)性與政府正當(dāng)性是可以分而論之的,而在黨國(guó)一體或者極權(quán)主義的政治體中,政府的正當(dāng)性則與國(guó)家的正當(dāng)性合二為一。由于本文著重分析的是政治權(quán)力的正當(dāng)性與證成性,國(guó)家和政府的區(qū)分不是本文的重點(diǎn)論題,后文中我們將不再對(duì)此作出區(qū)分。
6.區(qū)分正當(dāng)性與證成性的理論后果
現(xiàn)代之后,國(guó)家正當(dāng)性與證成性的區(qū)分在洛克主義者這里得到了延續(xù)。但是正像塞蒙斯自己所承認(rèn)的,人們?nèi)匀粫?huì)追問(wèn):為什么說(shuō)區(qū)分國(guó)家證成性與正當(dāng)性是重要的?這樣的區(qū)分究竟有什么理論意義與后果?這一質(zhì)疑并非無(wú)足輕重,而是茲事體大,因?yàn)檎握軐W(xué)作為一種實(shí)踐哲學(xué),必須要求理論的效果,如果一種概念區(qū)分并不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的理論后果,那么它就是沒(méi)有意義的區(qū)分。
我認(rèn)為,區(qū)分國(guó)家正當(dāng)性與證成性的重要性至少體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,有助于澄清民主制是否是現(xiàn)代政治正當(dāng)性的唯一源泉。對(duì)此我的基本論點(diǎn)是,如果我們承認(rèn)大前提,正當(dāng)性主要是從“發(fā)生的進(jìn)路”來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家,以及小前提,西方意義的現(xiàn)代性是我們無(wú)法逃脫(無(wú)論你喜歡與否)的脈絡(luò),則結(jié)論必定是,現(xiàn)代政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)建立在“個(gè)人的自主性”之上,而不是“父權(quán)制,神權(quán)中心,神圣的權(quán)利,某些優(yōu)異人群的自然優(yōu)越性,政治生活的自然性,必然性,習(xí)慣……”等等任何其它基礎(chǔ)之上[31],換言之,“個(gè)人的自主性”即使不是現(xiàn)代政治正當(dāng)性的充分條件,也是必要條件。[32]據(jù)此我們可以斷言,只有民主制(具體形式不定)才是現(xiàn)代政治正當(dāng)性的根據(jù)。[33]正如哈貝馬斯所言,這并不是說(shuō)其它類(lèi)型的正當(dāng)性基礎(chǔ)(比如韋伯所說(shuō)的傳統(tǒng)型和卡里斯瑪型的正當(dāng)性權(quán)威)已被證偽,而是說(shuō)在現(xiàn)代化、全球化日益成為現(xiàn)實(shí)的今天,其它類(lèi)型的正當(dāng)性正在發(fā)生“貶值”,不再被人們普遍信奉。除非我們能夠否定小前提,另行建構(gòu)一種“非西方的現(xiàn)代性”乃至“非現(xiàn)代性”的脈絡(luò),否則在強(qiáng)勢(shì)的西方文明沖擊下,任何非民主制的政體與國(guó)家都難逃“缺乏正當(dāng)性”的指責(zé)。[34]而那些試圖通過(guò)國(guó)家的效益或功能(比如制度公正、經(jīng)濟(jì)成就、提供國(guó)家安全保障等)來(lái)證成國(guó)家的工作,其實(shí)都是在為國(guó)家的證成性作辯護(hù),而不是在正當(dāng)化國(guó)家——讓我們?cè)俅位叵敫I脚c格雷之爭(zhēng)!
第二,政治哲學(xué)之所以要在道德上證成國(guó)家,就是為了證明普遍政治義務(wù)的存在,但是由于長(zhǎng)久以來(lái)主流哲學(xué)家混淆國(guó)家正當(dāng)性和證成性,導(dǎo)致正當(dāng)性、證成性以及政治義務(wù)之間的概念邏輯關(guān)系一直處于混亂之中。區(qū)分國(guó)家正當(dāng)性與證成性,將為理解政治義務(wù)提供一個(gè)新的解釋框架和概念模式。
以塞蒙斯為例,他為我們勾勒出一幅較為明晰的“邏輯地理格局”:塞蒙斯把國(guó)家正當(dāng)性與公民政治義務(wù)在邏輯上相等同,也即,一旦一個(gè)國(guó)家具備正當(dāng)性,則公民必然普遍地負(fù)有政治義務(wù),這是邏輯相關(guān)聯(lián)的兩個(gè)命題;
而國(guó)家證成性則不確保公民政治義務(wù),一個(gè)被證成的國(guó)家只會(huì)賦予“公民以道德上的理由去避免削弱它”,以及可能的道德理由“去積極地支持這個(gè)國(guó)家。”[35]
塞蒙斯把國(guó)家比附商業(yè)機(jī)構(gòu):某些商業(yè)機(jī)構(gòu)雖然富有效率并且慷慨大方,但這并不意味著它們就擁有為你提供服務(wù)的權(quán)利,更不意味著你有付款給他們的義務(wù)。同理,即使有一個(gè)國(guó)家完美地體現(xiàn)出了國(guó)家的所有美德,而且事實(shí)上也成功地為所有人提供了福利(并且善待每一個(gè)人),這也不能表明這種未經(jīng)請(qǐng)求的利益提供就足以為領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治的權(quán)利奠定根據(jù)。[36]塞蒙斯認(rèn)為只有通過(guò)和具體個(gè)人的互動(dòng)——這種互動(dòng)只可能以實(shí)際認(rèn)可的方式才能實(shí)現(xiàn)——才能“正當(dāng)化”國(guó)家加諸個(gè)體之上的責(zé)任,否認(rèn)這一點(diǎn)就是否認(rèn)人是生而自由的這一洛克主義者的基本前提。“因此,根據(jù)這一解釋?zhuān)粋(gè)國(guó)家的正當(dāng)性就是通過(guò)建立合法的、有約束力的命令把新的責(zé)任加諸主體之上的排他性的專(zhuān)有權(quán)利,就是讓這些命令得以服從的權(quán)利,以及壓制違抗者的權(quán)利。這種權(quán)利以及與它相關(guān)的義務(wù)就在特定國(guó)家和每一特定(表達(dá)認(rèn)可的)主體之間建立起一種特別的道德聯(lián)系!盵37]
我們知道,哲學(xué)上證成政治義務(wù)的理論一般有認(rèn)可理論(consent theory),公平游戲(fair play)理論,感恩原則(gratitude theory)以及自然責(zé)任(natural duty)理論等等。從國(guó)家正當(dāng)性與證成性的區(qū)分出發(fā),我們就可以綱舉目張地把握和理解政治義務(wù)的不同理論:比如國(guó)家正當(dāng)性和政治義務(wù)之所以邏輯對(duì)等,乃是基于認(rèn)可理論;
而國(guó)家證成性之所以和政治責(zé)任之間關(guān)系緊密,則是基于公平游戲原則以及感恩原則等理論。當(dāng)然,這里有涉及到對(duì)于責(zé)任/義務(wù)的概念區(qū)分,以及對(duì)政治義務(wù)的具體理解,我們將在后文作詳細(xì)闡述。
馬克斯·韋伯在討論正當(dāng)性的三種純粹類(lèi)型“理性-法制型”、“傳統(tǒng)型”以及“卡里斯瑪型”時(shí),特別指出這種理想型(ideal type)的分類(lèi)只是出于理論的需要,現(xiàn)實(shí)政治其實(shí)是各種不同支配類(lèi)型的混合,并且任何的術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)都不是盡善盡美,要想“把所有歷史上的事實(shí)局限在一嚴(yán)密的架構(gòu)中……是不可能的”。[38]同理,也不該對(duì)正當(dāng)性/證成性的概念區(qū)分框架寄予過(guò)高的理論期望,它并不承諾解決所有道德評(píng)價(jià)國(guó)家的問(wèn)題。
如前所述,正當(dāng)性發(fā)展到第三階段后,正當(dāng)化的方式集中在尋找產(chǎn)生政治權(quán)力的“限制性條件”上,這種限制性條件不是純形式性的,而是有著實(shí)質(zhì)上的道德基點(diǎn),即個(gè)體自主性原則。從個(gè)體自主性出發(fā),一種可能的進(jìn)路是康德的理性主義,另一種進(jìn)路是洛克的自愿主義,本文認(rèn)為,正是這兩條進(jìn)路的不同發(fā)展導(dǎo)致在正當(dāng)性/證成性之區(qū)分問(wèn)題上截然不同的結(jié)果。
比如,當(dāng)代政治哲學(xué)主流如羅爾斯、內(nèi)格爾等人就因?yàn)楸锌档轮髁x的傳統(tǒng)而無(wú)視這一區(qū)分框架。對(duì)此我們有必要深思:這究竟是羅爾斯他們的理論失誤,還是存在更深層次的原因?我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)這一現(xiàn)象的解釋將會(huì)導(dǎo)向兩個(gè)待驗(yàn)的命題:第一,在現(xiàn)代性的脈絡(luò)里,正當(dāng)性/證成性的區(qū)分只在洛克式的自愿主義的框架里才有充分的理?yè)?jù),而在康德式的自愿主義理路中卻逐漸混淆乃至喪失了這一區(qū)分;
第二,羅爾斯等人之所以混用正當(dāng)性與證成性,不從“發(fā)生進(jìn)路”入手而采取“目的進(jìn)路”評(píng)價(jià)國(guó)家,乃是西方政治哲學(xué)“范式轉(zhuǎn)換”的結(jié)果。以上問(wèn)題我們將在第六章中作出回答,而在此之前,我們首先需要探討政治正當(dāng)性與政治義務(wù)的概念聯(lián)系,以及認(rèn)可理論對(duì)政治正當(dāng)性問(wèn)題的解答。
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[1] Hanna Arendt, (1972) Crises of the Republic, 譯文部分參考蔡佩君譯本,一些關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)的翻譯有改動(dòng)!豆埠臀C(jī)》,臺(tái)灣時(shí)報(bào)文化出版社,1996年,第104頁(yè)。
[2] 同上,第105頁(yè)。
[3] Habermas, “Hanna Arendt’s Communications Concept of Power”,in Social Research,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
1977, Vol 44, p.3.
[4] Hanna Arendt, (1972) Crises of the Republic, 蔡佩君譯本,第99-100頁(yè)。
[5] Habermas, “Hanna Arendt’s Communications Concept of Power”, p.21.
[6] 詳細(xì)討論請(qǐng)參見(jiàn)本文第一章第二節(jié)。雖然我同意支配-服從模式的權(quán)力與溝通模式的權(quán)力之間存在差異,并且支配-服從模式的權(quán)力一直在人類(lèi)歷史上占據(jù)主導(dǎo)地位,但是隨著自由、平等觀念日益深入人心,一個(gè)屢見(jiàn)不鮮的事實(shí)是,許多通過(guò)暴力手段上臺(tái)的政府在穩(wěn)定住基本政局后就迫不及待地舉行所謂大選,且不論這種選舉是否可信,但至少?gòu)男问缴媳砻髦?服從模式的權(quán)力同樣需要被正當(dāng)化——無(wú)論它是“先上船后買(mǎi)票”還是“有其名無(wú)其實(shí)”,并且——我認(rèn)為這一點(diǎn)至關(guān)重要——其正當(dāng)化的方向正是使支配-服從模式的權(quán)力轉(zhuǎn)換成為通過(guò)溝通和同意形成的權(quán)力。
[7] David Schmidtz, (1996) “Justifying the state”,in For and Against the State, edited by John T.Sanders & Jan Narveson. p.82. 此外,郭寶鋼(音譯,BaoGang Guo)在一篇文章中指出,在探討政治正當(dāng)性問(wèn)題時(shí)有兩種分析架構(gòu):原初的證成(original justification)和效益的證成(utilitarian justification)。郭寶鋼認(rèn)為原初證成(的效力)或者是源自于神圣的存在,或者是源自于領(lǐng)袖的德行或獨(dú)一無(wú)二的某些特點(diǎn),或者僅僅來(lái)自于人民的意志,它處理的問(wèn)題是誰(shuí)應(yīng)該統(tǒng)治,以及為那些統(tǒng)治者提供道德資本;
效益證成(的效力)則源自于統(tǒng)治者滿足人民需要的能力,比如幸福的物質(zhì)生活,或者安全保障也做出了類(lèi)似的區(qū)分。在我看來(lái)郭寶鋼的分析框架與施密茨基本一致。差別只在于,施密茨沒(méi)有提及正當(dāng)性這個(gè)概念,而郭寶鋼則認(rèn)為這是兩種正當(dāng)化的方式。參見(jiàn)BaoGang Guo “Political Legitimacy and China’s Transition”,in Journal of Chinese Political Science, Vol 8, No.1&2, Fall 2003.
[8] Ibid.
[9] Francis Fukuyama, (2004) State-Building: Governance and World Order in the 21st Century, Cornell University Press, p.26.
[10] 網(wǎng)絡(luò)資源,參見(jiàn)www.newstatesman.com。
[11] 所謂“歷史的或發(fā)生學(xué)的描述和說(shuō)明”,當(dāng)然不是說(shuō)訴諸“馬上奪天下”或者“槍桿子出政權(quán)”的歷史現(xiàn)實(shí),而是某種具有規(guī)范性的歷史描述和說(shuō)明,至于這種規(guī)范的根據(jù)則是植根于不同的政治文化傳統(tǒng)之中的。關(guān)于說(shuō)明(explanation)與證成(justification)之間的概念差異,要特別感謝石元康先生以及陳嘉映先生的建議和啟發(fā)。
[12] Jurgen Habermas, Legitimation Problems in the Modern State, Communication and Evolution of Society, (1979) translated by Thomas McCarthy, Beacon Press, p178,這段中文參考石元康的翻譯,參見(jiàn)《天命與正當(dāng)性:從韋伯的分類(lèi)看儒家的政道》,第28頁(yè)。
[13] Habermas,1979, p183-4.
[14] Habermas,1979, p184-5.
[15] 列奧·施特勞斯,《自然權(quán)利與歷史》 彭剛譯,北京三聯(lián)出版社2003。
[16] A.John Simmons, “Justification and Legitimacy”,in Ethics; July 1999, p.740
[17] John Rawls,(1971) A theory of Justice, Harvard University Press, p.580.
[18] 王健文,《奉天承運(yùn):古代中國(guó)的‘國(guó)家’概念及其正當(dāng)性基礎(chǔ)》,臺(tái)北市:東大發(fā)行,1996年版,第247頁(yè)。
[19] 美國(guó)政治學(xué)家馬丁·李普塞特(Seymour Martin Lipset)在《政治人》一書(shū)中曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)區(qū)分過(guò)正當(dāng)性與有效性(effectiveness),并指出“有效性主要是工具的,而正當(dāng)性主要是評(píng)價(jià)的”,此外,塞繆爾·亨廷頓(Samuel Huntington)也曾在《第三波:二十世紀(jì)末的民主化浪潮》中簡(jiǎn)單區(qū)分過(guò)“政績(jī)正當(dāng)性”和“程序正當(dāng)性”,盡管他們的觀點(diǎn)或多或少都涉及到本文所說(shuō)的正當(dāng)性與證成性之區(qū)分,但惜乎未能在概念上做出清楚明白的表述。
[20] Simmons, 1999, p.752.
[21] Ibid, p.739.
[22] Ibid, p.740.
[23] Ibid, p.742.
[24] William A.Edmunson在一篇書(shū)評(píng)中也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),參見(jiàn)Law and Philosophy 22: 197, 2003.
[25] 轉(zhuǎn)引自Simmons, 1999, p.745.
[26] Simmons, 1999, p.745.
[27] Ibid, p.746.
[28] Ibid, p764.黑體字為本文作者所加。
[29] 約翰·麥克里蘭,《西方政治思想史》,彭懷棟譯,海南出版社2003年版,第454頁(yè)。
[30] 喬納森·沃爾夫,《政治哲學(xué)緒論》,第47頁(yè)。
[31] Riley, 1982, p.1.
[32] 個(gè)體的自愿行為之所以只是正當(dāng)性的必要條件而非充分條件,乃是因?yàn)檫存在正當(dāng)性的客觀性因素,例如無(wú)論洛克還是羅爾斯,都強(qiáng)調(diào)只有在不違反公民基本權(quán)利或者公正原則的前提下,一個(gè)國(guó)家才可能是正當(dāng)?shù)摹7駝t,契約論的認(rèn)可理論就會(huì)蛻變成韋伯意義上的“態(tài)度解釋”,而這將會(huì)給極權(quán)主義等邪惡政體的正當(dāng)性打開(kāi)方便之門(mén)。
[33] 也有學(xué)者(如英國(guó)的Ernest Gellner)認(rèn)為民族主義是西方現(xiàn)代性脈絡(luò)中與自由民主等量齊觀的政治正當(dāng)性原則,我個(gè)人認(rèn)為,首先,在正當(dāng)性問(wèn)題上民族主義只能作為民主制的補(bǔ)充而不是替代品;
其次,把政治正當(dāng)性建立在極端的民族主義上是一件非常危險(xiǎn)的事情。民族主義是一個(gè)非常重要而復(fù)雜的問(wèn)題,限于篇幅本文無(wú)法進(jìn)行深入討論。
[34] 蔣慶在《王道政治是當(dāng)今中國(guó)政治的發(fā)展方向》一文中提出,王道政治有三重合法性(蔣慶的合法性與本文的正當(dāng)性同義):超越神圣的合法性,歷史文化的合法性,以及人心民意的合法性,這三重合法性要同時(shí)具有,否則統(tǒng)治權(quán)威將面臨合法性危機(jī)。我承認(rèn)這是一個(gè)引人入勝的思路,但關(guān)鍵的問(wèn)題在于,今天的中國(guó)似乎已不存在實(shí)現(xiàn)三重合法性的脈絡(luò)和背景。
[35] Simmons, 1999, p.752.我將在后文對(duì)政治義務(wù)和政治責(zé)任作出區(qū)分,并指出基于證成性而負(fù)有的道德理由乃是政治責(zé)任而不是政治義務(wù)。
[36] Ibid,p.752.
[37] Simmons, 1999,p.752.
[38] 馬克斯·韋伯,《支配的類(lèi)型》,康樂(lè)等譯,廣西師范大學(xué)出版社2004年版,第398頁(yè)。(哲學(xué)在線)
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