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李義平:構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考

發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來(lái)源: 幽默笑話(huà) 點(diǎn)擊:

  

  構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)的亟待解決的問(wèn)題。既然與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展密切相關(guān),相信從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行的思考和分析將會(huì)有助于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握這一問(wèn)題。

    

 。、制度變革過(guò)程極易產(chǎn)生不和諧

    

  制度變革過(guò)程容易產(chǎn)生不和諧,充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),會(huì)使我們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)時(shí)處于相對(duì)主動(dòng)的地位。

    

  一種體制是一種平衡,一種平衡是一種和諧。由一種體制向另外一種體制過(guò)渡,意味著要打破一種平衡,建立一種新的平衡。然而,這是一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生許多不平衡,以及與之相適應(yīng)的不和諧。其中最為突出的是當(dāng)舊的體制約束已被打破,新的體制約束尚未建立起來(lái)的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生很多的“尋租”機(jī)會(huì),由此而生的腐敗,構(gòu)成了廣大人民群眾不能接受的最大的不和諧。

    

  制度變革通常分為正規(guī)的制度變革(例如體制、法規(guī)等)和非正規(guī)制度變革(如倫理道德、思維方式、生活方式等)。在正規(guī)的制度變革走在前面,非正規(guī)制度變革相對(duì)滯后的情況下,很容易產(chǎn)生諸多對(duì)新體制的不適應(yīng)。一種體制通常形成一種與之相適應(yīng)的生活方式和思維方式。于是我們看到,在那些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)發(fā)育最好的地區(qū),一旦離開(kāi)了傳統(tǒng)體制,人們簡(jiǎn)直無(wú)所適從,這是作為個(gè)體的人與新體制之間由于摩擦而產(chǎn)生的不和諧。

    

 。病⒔(jīng)濟(jì)愈是快速發(fā)展,就愈容易產(chǎn)生新的問(wèn)題。

    

  據(jù)觀察,經(jīng)濟(jì)愈是快速發(fā)展,就愈容易產(chǎn)生新的問(wèn)題。在國(guó)際上,人們普遍認(rèn)為在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元的時(shí)候,最容易產(chǎn)生種種不和諧。當(dāng)然,世界上沒(méi)有沒(méi)有問(wèn)題的時(shí)候,窮的時(shí)候有窮的問(wèn)題,富的時(shí)候有富的問(wèn)題。誠(chéng)如魯迅先生所講的,拾煤渣的老太婆有拾煤渣的老太婆的辛酸,煤油大王有煤油大王的辛酸。相對(duì)于窮的問(wèn)題,我們寧肯有富的問(wèn)題,因?yàn)楫吘惯@是高層次的問(wèn)題,是發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。

    

  為什么經(jīng)濟(jì)愈是快速發(fā)展,愈是會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題呢?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上是一種利益調(diào)整的過(guò)程。利益調(diào)整如果是一種“帕累托”改進(jìn),即由一部分人的利益的改善引起的群體利益的改善,而且任何人的利益都沒(méi)有受損,此時(shí)的社會(huì)將是平衡和諧的。在我國(guó)改革進(jìn)程中,“帕累托”改進(jìn)的典型事例當(dāng)屬改革開(kāi)放初期由承包制帶來(lái)的農(nóng)民利益的改變,以及由此引起的其它社會(huì)基層利益的提升。

    

  然而,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展通常帶來(lái)的并不都是“帕累托”改進(jìn),更多的時(shí)候是一種非均衡的發(fā)展,這與不同的主體對(duì)新出現(xiàn)的發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力有關(guān)。于是,在瞬息之間有了窮富之分,并由此形成了巨大的心理落差。退而言之,即使大家都富裕了,但由于富裕的程度不同,也同樣會(huì)產(chǎn)生心理落差。親自參與和領(lǐng)導(dǎo)了戰(zhàn)后原西德經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和振興的路德維希·艾哈德曾經(jīng)深刻地指出:“胃口是愈吃愈大,經(jīng)濟(jì)繁榮以后新的需要也同樣不斷地增長(zhǎng)起來(lái)。一個(gè)人在1956年對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)表示不滿(mǎn),但同是這個(gè)人,他在1947年或1948年時(shí)怎么敢于設(shè)想,在八年之后的境遇會(huì)象現(xiàn)在這么好。盡管如此,在八年之內(nèi)的境況好轉(zhuǎn)并不能阻止他目前所表現(xiàn)的不滿(mǎn)情緒。嫉妒是支配人的一種復(fù)雜的心理狀態(tài)”。

    

  3、非均衡發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律

    

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的,美國(guó)著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特·赫西曼在其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》中深刻地指出,“發(fā)展是一種不平衡的連鎖演變過(guò)程”。他說(shuō):“從我們的觀點(diǎn)看,導(dǎo)致偏離平衡的結(jié)果恰恰是發(fā)展的理想格局。因?yàn)檫@種結(jié)果的每一連續(xù)發(fā)展都是由過(guò)去的不平衡引起的,并且轉(zhuǎn)而引起不平衡,要求進(jìn)一步的發(fā)展”。這一理論在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的佐證,就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)了其它地區(qū)的發(fā)展。

    

  非均衡發(fā)展的現(xiàn)象廣泛存在于區(qū)域之間,人與人之間,進(jìn)而還會(huì)發(fā)生“馬太效應(yīng)”,即愈是發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)愈多,愈是不發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展的機(jī)會(huì)愈少,于是我們看到了西歐在工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中南北的分化,也看到了我國(guó)在市場(chǎng)化過(guò)程中東西差距的拉大——因?yàn)楦鞣N資源在“看不見(jiàn)的手”的誘導(dǎo)之下,總是流向回報(bào)最高的地方。

    

  我們陳述這種非均衡發(fā)展理論和非均衡發(fā)展的事實(shí),只是為了使人們能夠理解區(qū)域差距的必然性。理解了就會(huì)相對(duì)心理平衡,相對(duì)平衡了就會(huì)相對(duì)和諧。當(dāng)然,我們不會(huì)放任這種差距的拉大。我們應(yīng)當(dāng)借助于看得見(jiàn)的手,把這種差距調(diào)節(jié)到一個(gè)既能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又不致引起巨大的不和諧的程度。我們提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)正是為了解決這一問(wèn)題。

    

  4、科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握差距

    

  拋開(kāi)非正常的導(dǎo)致差距拉大的因素,例如腐敗,巧取豪奪等不論,即使正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,也會(huì)存在差距,有了差距才會(huì)有激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng),這正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力之源。既然差距是一種客觀存在,就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這種差距。成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也存在差距,例如,比爾·蓋茨與美國(guó)一般人的收入不知要相差多少倍,但美國(guó)人卻不會(huì)嫉妒比爾·蓋茨,因?yàn)槿藗冋J(rèn)同這種由于個(gè)人能力差別而引起的差距,不會(huì)因此引起心理失衡和不和諧。我國(guó)歷史上沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我們應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)這種認(rèn)同。相反,過(guò)份強(qiáng)調(diào)平等,從而導(dǎo)致在道德層面上的拒絕合理而必要的差距,反倒會(huì)引起巨大的不和諧,不利于和諧社會(huì)的建立。當(dāng)然,即使我們認(rèn)為“差距”是一種客觀存在,我們也不能放任“差距”的拉大,在合理的限度內(nèi)會(huì)起積極作用,合理的限度外則會(huì)發(fā)生消極作用。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族能夠接受多大程度的差距(這里所講的都是在法制規(guī)定的框架內(nèi)活動(dòng)引起的差距)的存在,取決于這個(gè)社會(huì)的傳統(tǒng)和心理彈性。我國(guó)歷史上是一個(gè)不患寡而患不均的自然經(jīng)濟(jì)的社會(huì),幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又固化了這種觀念。這樣的思維慣性使得我國(guó)民眾接受差距的心理彈性很小,在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不會(huì)引起不和諧的差距,在我們這里也可能會(huì)引起不和諧。這是我們的現(xiàn)實(shí),我們必須正視這種現(xiàn)實(shí)。為了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步的發(fā)展,我們必須有一個(gè)既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的合適的“差距”。

    

 。、關(guān)鍵是從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā),建立起相應(yīng)的制度和諧和道德和諧

    

  中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,最終選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展證明,這是一個(gè)前無(wú)古人的、來(lái)自不易的偉大選擇。在我們構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)候,我們必須從有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的基本原則出發(fā),而不是背離這一原則,更不能回到自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的和諧中去。

    

  不同經(jīng)濟(jì)體制有不同的和諧。在自然經(jīng)濟(jì)的條件下,人們對(duì)自然經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)多的未曾認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)的不發(fā)達(dá)限制了對(duì)自然界的開(kāi)發(fā)和利用,這反倒在客觀上促成了人與自然界的相對(duì)和諧。至于人與人之間,由于生產(chǎn)力的低下,“不患寡而患不均”保持了相對(duì)的和諧。這是一種相對(duì)停滯的和諧。

    

  計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是人類(lèi)的美好的追求,人們認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)將會(huì)消滅資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種弊端,例如經(jīng)濟(jì)危機(jī)和貧富兩極分化的不和諧。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)以高度的命令和平均保持了其特有的人與人之間的特定時(shí)期的和諧。至于人與自然之間,在圍海造田、毀林開(kāi)荒等等舉措之下,在表面的、短暫的和諧之下,潛伏著更多的不和諧。種種的不和諧的聚集,誘發(fā)了面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革。

    

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)放的、充滿(mǎn)活力的和諧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧來(lái)自于它的制度和諧和道德和諧。

    

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度和諧是指有健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制。這種健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征是個(gè)人、企業(yè)、政府有各自的定位、功能、各自的活動(dòng)范圍。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的個(gè)體的人,應(yīng)當(dāng)是擺脫了依附的、能夠?yàn)樽约旱母鞣N選擇負(fù)責(zé)的,相對(duì)獨(dú)立的人。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè),應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)權(quán)明確,約束硬化的真正的企業(yè)。這樣的企業(yè)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)以盈利為目的。然而企業(yè)的活動(dòng)必須納入各種法規(guī)和政策的框架,誠(chéng)信、不生產(chǎn)假冒偽劣,不坑害消費(fèi)者,不作欺騙性的宣傳,不污染環(huán)境,必須善待員工,所有這些,都是對(duì)企業(yè)最基本的要求。實(shí)際上,企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足這種最基本的要求,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)與社會(huì)之間也存在著一種和諧,越來(lái)越承擔(dān)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。美國(guó)學(xué)者喬治·斯蒂納,約翰·斯蒂納在他們所著的《企業(yè),政府與社會(huì)》中指出,企業(yè)“有義務(wù)按照我們社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值觀的要求,制定政策,作出決定,采取行動(dòng)。決策和行動(dòng)的采取,至少部分地要考慮企業(yè)直接的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)以外的原因。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括在某一特定的時(shí)間條件下社會(huì)所賦予企業(yè)的經(jīng)濟(jì),法律、道德的以及人道主義的期望”。

    

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府的重要職能是明確和保護(hù)產(chǎn)權(quán),制定,監(jiān)督和裁判游戲規(guī)則的執(zhí)行,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府首先是一個(gè)公平型的政府。要比賽和諧,裁判員就不能是運(yùn)動(dòng)員。艾哈德指出,“我想在這里,如果可以的話(huà),拿足球比賽來(lái)比喻,也許有點(diǎn)兒庸俗。我認(rèn)為,既然裁判員不參加比賽,那么,政府也不必參與其中。要足球比賽的好,大家必須遵守一定的規(guī)則。這是一個(gè)先決條件”。

    

  以上只是描述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,旨在說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧是靠制度安排保證的。

    

  除了正規(guī)制度安排下的和諧,還有非正規(guī)制度安排的和諧,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倫理和道德的和諧。這種和諧首先是各種社會(huì)角色必須按照社會(huì)所賦予的權(quán)力和義務(wù)嚴(yán)格定位和行事。其次是崇尚競(jìng)爭(zhēng),崇尚公平競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)平等,人們能夠接受在法制的框架內(nèi),由于公平競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的差距,并認(rèn)為合理的差距是激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。這樣的非正規(guī)制度安排與正規(guī)制度是協(xié)調(diào)的,協(xié)調(diào)的制度安排是和諧的制度安排。

    

  為了構(gòu)建和諧社會(huì),我們既要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中突出的不和諧問(wèn)題,更要從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求出發(fā),構(gòu)建體制和諧和倫理道德和諧。(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))

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