朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中敵對(duì)雙方的一系列重大軍事行動(dòng)都是圍繞三八線展開的：沿三八線開始的軍事沖突引發(fā)了朝鮮內(nèi)戰(zhàn)；
聯(lián)合國(guó)軍越過三八線向北進(jìn)擊迫使中國(guó)出兵朝鮮；
中國(guó)人民志愿軍打過三八線而被聯(lián)合國(guó)扣上了“侵略者”的罪名；
麥克阿瑟也因再次主張?jiān)竭^三八線等戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂被杜魯門總統(tǒng)所罷免；
停戰(zhàn)談判是沿三八線的�；鸲�開始的；
戰(zhàn)爭(zhēng)的最后結(jié)局仍然是大體以三八線做為南北朝鮮的分界線。周而復(fù)始，終點(diǎn)即是起點(diǎn)，這就是圍繞三八線而進(jìn)行的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的始末。本文旨在分析美國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合國(guó)軍在名義下越過三八線這一軍事行動(dòng)的決策及實(shí)施過程，從而說明美國(guó)軍隊(duì)這次具有決定性意義的戰(zhàn)略決策，是美國(guó)政府精心策劃的關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略意圖重大改變的標(biāo)志，是美國(guó)政府在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中所犯的最嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤，也是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)和美國(guó)軍隊(duì)陷入曠日持久的消耗戰(zhàn)而無法自拔的根本原因。

　　越過三八線問題的提出和爭(zhēng)論

　　關(guān)于美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為是否限制在三八線以南的問題，最早在6月29日，即戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的第四天就已經(jīng)提出來了，顯然這與美國(guó)參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的整個(gè)戰(zhàn)略意圖有關(guān)。當(dāng)時(shí)，陸軍部長(zhǎng)佩斯的意見是，目前美國(guó)的軍事行動(dòng)應(yīng)限于三八線以南，“對(duì)于授權(quán)在三八線以北進(jìn)行軍事行動(dòng)的問題上，應(yīng)當(dāng)特別慎重，而且我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這種行動(dòng)明確地加以限制”。但是艾奇遜認(rèn)為，空軍在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不應(yīng)受到這種限制，不應(yīng)把三八線做為一道不可逾越的界線來嚴(yán)格遵守。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議戰(zhàn)略計(jì)劃處副處長(zhǎng)林塞在討論這一問題時(shí)，轉(zhuǎn)達(dá)了麥克阿瑟的意見，他要求美軍的行動(dòng)不受三八線的限制。國(guó)家安全委員會(huì)秘書詹姆斯•萊則認(rèn)為，如果中共正規(guī)軍進(jìn)攻朝鮮，美軍就可以在三八線以北行動(dòng)。凱南同意這一看法，并在他起草的國(guó)家安全委員會(huì)第73號(hào)文件中提出，如果中國(guó)介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大，“應(yīng)視情況發(fā)展考慮行動(dòng)”。杜魯門從戰(zhàn)略意圖的角度發(fā)表了對(duì)這一問題的看法：“我所希望的是采取一切必要的步驟，迫使北朝鮮人退回三八線以北去。但是我希望我們能保證不致于過深地陷在朝鮮，以至我們照顧不了其他地方可能發(fā)生的類似情況。”杜魯門同意佩斯的意見，并指出，“凡是在三八線以北所進(jìn)行的軍事行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)僅限于破壞軍需上的供應(yīng)，因?yàn)槲蚁Ｍ�大家都明確地了解，我們?cè)诔�鮮采取軍事行動(dòng)，是為了恢復(fù)那里的和平，恢復(fù)原來的疆界�！�

　　可以很明顯地看出，6月29日美國(guó)決定在朝鮮采取軍事行動(dòng)時(shí)的考慮是：(1)可以使用空軍轟炸三八線以北的運(yùn)輸線，破壞軍需供應(yīng)。但這不是我們所說的越過三八線的概念。(2)如果中國(guó)出兵朝鮮，美國(guó)部隊(duì)便可越過三八線與之作戰(zhàn)。這里，是以中國(guó)首先出兵參戰(zhàn)作為前提條件的，而后來這種因果關(guān)系正好顛倒。(3)最重要的是，美國(guó)這時(shí)明確的戰(zhàn)略目標(biāo)是把北朝鮮的軍隊(duì)趕回三八線以北，恢復(fù)原來的分界線。

　　然而，隨著軍事態(tài)勢(shì)的變化，美國(guó)完全改變了最初的戰(zhàn)略意圖。

　　越過三八線的問題在朝鮮戰(zhàn)局大體穩(wěn)定下來的時(shí)候再次提出。7月中旬，杜魯門派柯林斯和范登堡去東京會(huì)見麥克阿瑟，以便直接對(duì)戰(zhàn)局形勢(shì)做出判斷。參加會(huì)見的還有麥克阿瑟的參謀長(zhǎng)阿爾蒙德少將和剛從朝鮮趕來的第八集團(tuán)軍司令官沃克中將�？铝炙拐f，他必須把麥克阿瑟的要求同政府的總的軍事計(jì)劃結(jié)合起來，因此需要了解麥克阿瑟什么時(shí)候能夠發(fā)動(dòng)大規(guī)模反攻。麥克阿瑟回答說，反攻日期目前還無法確定，但他的目標(biāo)不僅僅是把北朝鮮趕回三八線以北，而且是要消滅他們，并進(jìn)而統(tǒng)一朝鮮。麥克阿瑟強(qiáng)調(diào)說，他可能不得不攻占整個(gè)北朝鮮，為此還需要8個(gè)步兵師。范登堡問，如果中國(guó)人參戰(zhàn)怎么辦?麥克阿瑟答道：把他們消滅在北朝鮮。麥克阿瑟最后說：“我們要么在這個(gè)地方贏，要么在所有地方輸。如果我們?cè)谶@兒贏了，我們就增加了在所有地方贏的機(jī)會(huì)�！� 這次談話的時(shí)間是7月12日上午9時(shí)，也是第一次提出主動(dòng)越過三八線的問題。第二天李承晚就公開宣稱，南韓軍隊(duì)將不停止在三八線上。

　　與此同時(shí)，在美國(guó)國(guó)內(nèi)也有人提出越過三八線問題。7月14日杜勒斯交給國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)司一份備忘錄，聲稱三八線決非政治分界線，美國(guó)的目標(biāo)是統(tǒng)一朝鮮，“如果有機(jī)會(huì)去掉分界線，我們當(dāng)然應(yīng)該這樣干”，而且，讓北朝鮮部隊(duì)從容退回三八線，也是件“蠢事”。備忘錄還寫道：“如果我們有力量加以摧毀的話，必須摧毀北朝鮮部隊(duì)，即使這樣做需要越過三八線也在所不顧。這是消除威脅的唯一途徑�！�

　　杜魯門這時(shí)的意見是，在戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)比7月中旬大為明朗以前，應(yīng)對(duì)這一問題保持沉默。因此針對(duì)李承晚的公開宣言，美國(guó)軍方發(fā)言人在電臺(tái)廣播中說，美軍的任務(wù)只是把北朝鮮部隊(duì)趕回三八線。美軍將停止那里，并將強(qiáng)制南韓軍隊(duì)也這樣做。艾奇遜也急忙打電報(bào)告訴穆喬大使，盡最大努力制止公開討論這個(gè)問題。

　　然而，美國(guó)政府內(nèi)部，特別是國(guó)務(wù)院內(nèi)部卻為此展開了激烈的爭(zhēng)論。國(guó)務(wù)院的蘇聯(lián)問題專家喬治•凱南和查爾斯•波倫以及受到他們觀點(diǎn)影響的政策設(shè)計(jì)司司長(zhǎng)保羅•尼采極力主張要進(jìn)行最大限度的克制，他們認(rèn)為應(yīng)該命令麥克阿瑟以聯(lián)合國(guó)軍總司令的名義宣布，倘使北朝鮮軍隊(duì)撤到三八線以北，他的軍隊(duì)將不跨過三八線追擊。

尼采還在接到杜勒斯的備忘錄后，召集政策設(shè)計(jì)司進(jìn)行緊張討論，并于7月22日草擬了一份“關(guān)于美軍越過三八線的美國(guó)政策問題”報(bào)告。報(bào)告首先提出了問題的嚴(yán)重性：“在聯(lián)合國(guó)部隊(duì)把北朝鮮部隊(duì)趕回三八線附近時(shí)，美國(guó)和支持安理會(huì)決議的其他聯(lián)合國(guó)成員國(guó)所采取的決定和行動(dòng)以及克里姆林宮的決定和行動(dòng)，將決定這場(chǎng)沖突是限于朝鮮境內(nèi)，還是沖突擴(kuò)大，導(dǎo)致可能爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)�！眻�(bào)告分析了與此有關(guān)的幾種情況：如果中蘇不介入，北朝鮮可能自動(dòng)撤回，可能被迫然而有秩序地撤回，也可能潰不成軍地逃回，也很可能在三八線頑抗。但是報(bào)告傾向于認(rèn)為，“美國(guó)應(yīng)考慮這種可能性，即在美軍尚未到達(dá)三八線時(shí)，中蘇部隊(duì)已進(jìn)入三八線以北，進(jìn)而支持在三八線以南作戰(zhàn)的北朝鮮軍隊(duì)”。在這種情況下，“與中共和蘇聯(lián)軍隊(duì)沖突的危險(xiǎn)性將大大增加”，因?yàn)椤翱死锬妨謱m決不會(huì)接受在北朝鮮建立一個(gè)它無法統(tǒng)治和控制的政權(quán)”。報(bào)告認(rèn)為，發(fā)生這類沖突所冒的風(fēng)險(xiǎn)“似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政治上可能得到的好處”，因而強(qiáng)調(diào)在軍事上取得一定進(jìn)展后應(yīng)該立即轉(zhuǎn)入政治解決，即“盡快在可以接受的條件基礎(chǔ)上，停止沖突”，在美軍占領(lǐng)朝鮮南部的條件下，施加政治壓力，提出朝鮮統(tǒng)一問題。報(bào)告還提醒必須考慮盟國(guó)的態(tài)度，當(dāng)北朝鮮被迫撤回三八線后，大多數(shù)盟國(guó)，尤其是亞洲和中東國(guó)家恐怕不會(huì)支持聯(lián)合國(guó)軍用武力統(tǒng)一朝鮮的做法。報(bào)告同時(shí)又警告說，南韓當(dāng)然要求美軍一鼓作氣拿下北方，美國(guó)輿論也希望問題得到“最終解決”，但這樣一種情緒倘若蔓延開來，美國(guó)政策的執(zhí)行也許將面臨嚴(yán)重問題。

　　布雷德利后來回憶說，三十多年后重溫這份文件，可以發(fā)現(xiàn)這里充滿了遠(yuǎn)見卓識(shí)，可惜當(dāng)時(shí)未得到廣泛的賞識(shí)。

然而，可惜的還不止這一點(diǎn)，問題在于這個(gè)似乎論證有力、考慮全面的報(bào)告，最后還是留了一個(gè)尾巴：“倘若軍方有把握在三八線以北取得勝利，就應(yīng)該設(shè)法使美軍北進(jìn)并取得聯(lián)合國(guó)相應(yīng)決議的支持。” 這就是說，如果能確保軍事上的勝利，再有聯(lián)合國(guó)的招牌，美軍還是應(yīng)當(dāng)越過三八線，占領(lǐng)北朝鮮。正是這最后一筆，把一個(gè)非常敏感的政治問題留給軍人去解決了。以后我們就會(huì)看到麥克阿瑟是怎樣以軍事必勝的許諾牽著白宮政客們的鼻子走的。

　　政策設(shè)計(jì)司的報(bào)告在政府內(nèi)部遭到猛烈的攻擊。首先是主管朝鮮事務(wù)的東北亞處處長(zhǎng)艾利森表示強(qiáng)烈反對(duì)，7月23日艾利森即給尼采寫了備忘錄，明確表示對(duì)尼采的報(bào)告“從觀點(diǎn)到結(jié)論”都不同意，“整個(gè)報(bào)告的基調(diào)無非是暗示北朝鮮政權(quán)是合法的，三八線以北地區(qū)事實(shí)上是個(gè)獨(dú)立國(guó)家。這既不符合事實(shí)也不符合道義。北朝鮮政權(quán)是蘇聯(lián)一手炮制的，它違背朝鮮人民意志，并蓄意與聯(lián)大三次決議為敵。……按這個(gè)報(bào)告辦事，我們將回到?jīng)_突前的狀態(tài)”。艾利森說，南韓不承認(rèn)三八線，并且認(rèn)為現(xiàn)在是統(tǒng)一的絕好機(jī)會(huì)，“對(duì)此，美國(guó)在朝鮮的外交官都表示贊同，如不這樣做，朝鮮人民將對(duì)美國(guó)的勇敢、明智和富有正義的傳統(tǒng)失去信心”。談到與中蘇發(fā)生沖突的可能性時(shí)，艾利森認(rèn)為確實(shí)存在，但不應(yīng)像報(bào)告那樣企圖通過綏靖政策避免“刺激蘇聯(lián)”。因?yàn)椴还苊绹?guó)怎么小心謹(jǐn)慎，與中蘇沖突的危險(xiǎn)性并不因此而不存在。艾利森堅(jiān)決主張?jiān)竭^三八線，“也許這意味著一次全球戰(zhàn)爭(zhēng)”，但“應(yīng)該讓美國(guó)人民知道這一點(diǎn)，應(yīng)該讓他們知道為什么會(huì)這樣以及這對(duì)他們意味著什么。既然一切法律上和道義上的正當(dāng)性都在我們這一邊，我們還有什么可猶豫的?”

　　艾奇遜沒有艾利森這么沖動(dòng)，但他的基本觀點(diǎn)同艾利森是一致的。艾奇遜認(rèn)為，“不應(yīng)強(qiáng)行下達(dá)不許越過三八線的武斷的禁令。作為一條分界線，它不具備任何政治合法性”。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議也認(rèn)為應(yīng)徹底摧毀北朝鮮軍隊(duì)，以防止其再度進(jìn)攻南韓�！拔覀兿Ｍ�能將北朝鮮軍隊(duì)消滅在南朝鮮，但我們認(rèn)為不應(yīng)將麥克阿瑟限制在三八線。我們強(qiáng)烈要求占領(lǐng)整個(gè)朝鮮，從而保證自由選舉的進(jìn)行”。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議還提出了一個(gè)解決問題的具體辦法：“為了將蘇聯(lián)或中共進(jìn)行干涉的可能性降低到最低限度，我們認(rèn)為應(yīng)由韓國(guó)部隊(duì)在三八線以北實(shí)施地面作戰(zhàn)，而美國(guó)則繼續(xù)提供空軍和海軍支援�！�

　　7月31日，國(guó)防部也拿出了他們的意見，即“對(duì)朝行動(dòng)方針備忘錄”。備忘錄確立了三個(gè)假設(shè)的前提：(1)美國(guó)將動(dòng)員足夠的力量來達(dá)到占領(lǐng)整個(gè)朝鮮這個(gè)目的，并增強(qiáng)在所有戰(zhàn)略重要地區(qū)的軍事地位。(2)蘇聯(lián)將不在朝鮮或其他地區(qū)進(jìn)行干涉。(3)將由總統(tǒng)宣告，國(guó)會(huì)同意，并由聯(lián)合國(guó)采取行動(dòng)，以建立一個(gè)統(tǒng)一、自由和獨(dú)立的朝鮮為美國(guó)的作戰(zhàn)目標(biāo)。實(shí)際上，這里面只有一個(gè)蘇聯(lián)干涉的問題，因?yàn)榈谝稽c(diǎn)從軍事上，第三點(diǎn)從政治上，美國(guó)本身都可以做到。這就是說，只要蘇聯(lián)不出兵干涉，聯(lián)合國(guó)軍隊(duì)就可以跨過三八線占領(lǐng)整個(gè)朝鮮。國(guó)防部還從軍事的角度提出另一種具體方案：即只占領(lǐng)北緯40度和38度線之間的交通要道和包括平壤在內(nèi)的中心城市，然后再劃出“非軍事區(qū)”進(jìn)行“政治解決”。

　　看起來，多數(shù)人的意見是應(yīng)該越過三八線，只是要對(duì)蘇聯(lián)是否出兵干涉做出判斷。做為少數(shù)派意見的主要制定人凱南這時(shí)只得打起退堂鼓。凱南是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后被召到國(guó)務(wù)院做顧問的，看到自己的意見成了眾矢之的，于是心灰意冷，終于決定離開國(guó)務(wù)院去普林斯頓大學(xué)執(zhí)教。但行前(8月21日)他還是給艾奇遜留下一封信，從全球戰(zhàn)略的角度，再次提出美國(guó)盡早從朝鮮脫身的問題。凱南的基本論據(jù)是美國(guó)的力量“做不到把朝鮮永遠(yuǎn)排除在蘇聯(lián)影響之外”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，解決的辦法是恢復(fù)歷史上日本在朝鮮所起到的抗衡蘇聯(lián)的作用。凱南認(rèn)為：“在俄國(guó)與日本這兩個(gè)國(guó)家的壓力下，朝鮮不可能真正取得獨(dú)立。從我們的利益考慮，日本統(tǒng)治朝鮮比俄國(guó)統(tǒng)治朝鮮有利。但目前日本太弱，無法與俄國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。我們必須寄希望于日本。日本的實(shí)力和聲望恢復(fù)以后，就要重新在朝鮮發(fā)揮影響�！倍�眼前解決問題的辦法是“與俄國(guó)建立真正的外交接觸”，美國(guó)軍隊(duì)和北朝鮮軍隊(duì)同時(shí)從南韓撤退，由“聯(lián)合國(guó)對(duì)朝鮮實(shí)行至少一至兩年的有效控制，為此，聯(lián)合國(guó)可以使用其他亞洲國(guó)軍部隊(duì)來執(zhí)行這一任務(wù)”。

無論凱南的出發(fā)點(diǎn)和目的如何，這個(gè)建議做為外交策略而言，的確是使美國(guó)擺脫朝鮮問題困擾的富有遠(yuǎn)見的見解。但在當(dāng)時(shí)，這封信顯然不合時(shí)宜，因此被艾奇遜束之高閣，存檔了事。

　　在這種狀態(tài)下，美國(guó)開始在聯(lián)合國(guó)做出了試探性的姿態(tài)。8月10日，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使奧斯汀在安理會(huì)發(fā)言，宣稱華盛頓關(guān)心的首先是建立一個(gè)自由、統(tǒng)一和獨(dú)立的朝鮮這樣一個(gè)目標(biāo)。這實(shí)際上是暗示人們，美國(guó)正在考慮越過三八線的問題。

　　與美國(guó)政府內(nèi)部的討論遙相呼應(yīng)，南韓開始大力呼吁越過三八線。8月2日南韓的外交部長(zhǎng)發(fā)表聲明，表示聯(lián)合國(guó)應(yīng)繼續(xù)向前推進(jìn)，直達(dá)滿洲邊境。8月20日，張勉大使也在麻塞諸薩州發(fā)表公開演說，攻擊有人建議在朝鮮至少是北朝鮮實(shí)行臨時(shí)性的聯(lián)合國(guó)托管制，并同時(shí)進(jìn)行選舉以組成一個(gè)聯(lián)合政府。張勉宣布，韓國(guó)政府“不承認(rèn)三八線作為一個(gè)軍事、政治和經(jīng)濟(jì)分界線的合法性”，而堅(jiān)持要求北朝鮮軍隊(duì)“無條件投降”。他還聲明，韓國(guó)政府希望聯(lián)合國(guó)軍能盡早地向它移交所有的行政管理權(quán)。

　　與政府內(nèi)部討論和聯(lián)合國(guó)講壇上演說的出發(fā)點(diǎn)不同，麥克阿瑟主張?jiān)竭^三八線，則是完全建立在對(duì)北朝鮮的反攻計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的。這時(shí)，麥克阿瑟正在竭力說服國(guó)防部和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議接受他的在仁川實(shí)施登陸的“烙鐵行動(dòng)”計(jì)劃。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　盡管軍界首腦人物一致對(duì)仁川登陸的計(jì)劃表示反對(duì)或懷疑，但麥克阿瑟卻力排眾議，一意孤行，并且在對(duì)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議保密的情況下，于8月12日制訂了詳細(xì)的登陸作戰(zhàn)方案。正是在這樣的情緒下，8月17日麥克阿瑟會(huì)見返美途中來東京拜訪的顧維鈞時(shí)，信心十足地說，他毫不懷疑，在南韓的北朝鮮軍隊(duì)最后一定會(huì)全部被殲滅，除非他們現(xiàn)在立刻撤回北朝鮮。麥克阿瑟甚至相信，只要把北朝鮮消滅了，蘇聯(lián)就不得不同意聯(lián)合國(guó)軍越過三八線，再度實(shí)現(xiàn)朝鮮的統(tǒng)一。

　　就在參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議與麥克阿瑟就仁川登陸計(jì)劃緊鑼密鼓地討論和準(zhǔn)備的同時(shí)，國(guó)家安全委員會(huì)也在最后議決關(guān)于越過三八線的問題。顯然，人們已經(jīng)預(yù)計(jì)到實(shí)施反攻和越過三八線這兩次行動(dòng)之間的必然聯(lián)系。8月25日，杰塞普、臘斯克、�？松�和馬修斯等國(guó)務(wù)院高級(jí)官員與國(guó)家安全委員會(huì)官員認(rèn)真討論了“越過三八線問題”。會(huì)議討論的基礎(chǔ)是國(guó)家安全委員會(huì)7月上旬制訂的兩個(gè)文件。其中7月1日的第73號(hào)文規(guī)定，若中國(guó)不公開介入，美軍仍然可以在“打擊北朝鮮軍隊(duì)的名義”下繼續(xù)作戰(zhàn)，“只要目前在朝鮮承擔(dān)義務(wù)或準(zhǔn)備承擔(dān)義務(wù)的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)能作有效抵抗，這一作戰(zhàn)行動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)”，而且還可以“擴(kuò)大到包括下令采取適當(dāng)?shù)目罩谢蚝Ｉ闲袆?dòng)，在朝鮮之外對(duì)付共產(chǎn)黨中國(guó)”。7月10日的第76號(hào)文規(guī)定，若蘇軍大舉出動(dòng)，美軍就不應(yīng)越過三八線，“美國(guó)應(yīng)把承擔(dān)的義務(wù)和作戰(zhàn)計(jì)劃的執(zhí)行減少到最低限度，而越過三八線，則是我們所能承擔(dān)的最大限度的義務(wù)”。經(jīng)過反復(fù)研究和討論，會(huì)議建議國(guó)家安全委員會(huì)作出決定，美國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)該越過三八線，但要與中國(guó)和蘇聯(lián)邊境保持一段明顯的距離�！叭粲星閳�(bào)說明，發(fā)生了中國(guó)或蘇聯(lián)大規(guī)模有組織的抵抗，聯(lián)合國(guó)軍總司令在向華盛頓報(bào)告之前，不得下令繼續(xù)前進(jìn)”。

　　9月9日，即在杜魯門批準(zhǔn)“烙鐵行動(dòng)”(仁川登陸)計(jì)劃的第二天，國(guó)家安全委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院的報(bào)告及上述會(huì)議的建議，起草了“對(duì)朝鮮行動(dòng)方針報(bào)告”。該報(bào)告經(jīng)杜魯門9月11日批準(zhǔn)，確定為國(guó)家安全委員會(huì)第81號(hào)文件，其要點(diǎn)如下：

　　(1)美國(guó)軍隊(duì)具有越過三八線的“合法基礎(chǔ)”，只要中國(guó)和蘇聯(lián)不卷入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，就應(yīng)授權(quán)麥克阿瑟占領(lǐng)北朝鮮，但事先必須取得總統(tǒng)批準(zhǔn)，并經(jīng)過與盟國(guó)協(xié)商。

　　(2)如果中國(guó)和蘇聯(lián)同時(shí)介入，麥克阿瑟不應(yīng)在北朝鮮進(jìn)行地面戰(zhàn)斗，而應(yīng)防守三八線，對(duì)北方繼續(xù)實(shí)施轟炸。

　　(3)如果中國(guó)介入，除不應(yīng)與中國(guó)軍隊(duì)展開全面戰(zhàn)爭(zhēng)外，可以考慮授權(quán)麥克阿瑟在積極抵抗中國(guó)軍隊(duì)的同時(shí)，在朝鮮之外進(jìn)行�？諔�(zhàn)斗。與此同時(shí)，應(yīng)向安理會(huì)提出“譴責(zé)中共為侵略者”的決議案。

　　(4)如果中蘇均不介入，北朝鮮軍隊(duì)潰敗，應(yīng)在與盟國(guó)協(xié)商后，向北朝鮮軍隊(duì)提出“投降條款”，若遭拒絕，則摧毀之。但在沿中國(guó)和蘇聯(lián)邊境地區(qū)只能使用韓國(guó)軍隊(duì)，不得使用美國(guó)軍隊(duì)。

　　(5)經(jīng)過改組和改革后，承認(rèn)“韓國(guó)政府為唯一合法政府”。

　　(6)在朝鮮實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定”、“統(tǒng)一”和“真正成為獨(dú)立國(guó)家”之前，聯(lián)合國(guó)軍應(yīng)繼續(xù)留在朝鮮。

　　這份用心良苦、考慮周密的文件實(shí)際上為美國(guó)軍隊(duì)越過三八線的軍事行動(dòng)確定了兩個(gè)非常重要的前提條件：第一，中國(guó)或蘇聯(lián)軍隊(duì)沒有卷入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，如果中國(guó)或蘇聯(lián)軍隊(duì)介入，美國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)防守在三八線一帶。第二，越過三八線的問題應(yīng)與盟國(guó)協(xié)商，并以實(shí)現(xiàn)朝鮮的統(tǒng)一和獨(dú)立為政治基礎(chǔ)。這就是說，越過三八線的行動(dòng)還應(yīng)得到聯(lián)合國(guó)的授權(quán)和批準(zhǔn)。然而，戰(zhàn)局的變化促使美國(guó)沿著錯(cuò)誤決策的方向滑得更遠(yuǎn)了。

　　戰(zhàn)局變化推動(dòng)的政治決策

　　就在參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)第81號(hào)文件內(nèi)容制定的命令下達(dá)給麥克阿瑟的當(dāng)天，即9月15日，“烙鐵行動(dòng)”計(jì)劃開始實(shí)施。仁川登陸在極其困難的條件下一舉獲得成功，的確是麥克阿瑟?jiǎng)?chuàng)造的一次軍事奇跡，從而給麥克阿瑟帶來無上的榮耀。麥克阿瑟因此而得到的聲譽(yù)和威望又反過來加重了他在政府決策時(shí)發(fā)言的份量。正如李奇微回憶的：“人們對(duì)麥克阿瑟將軍的一貫正確性幾乎發(fā)展到了迷信地步。就連他的上級(jí)也好像開始懷疑自己對(duì)麥克阿瑟的任何決心提出疑問是否應(yīng)該了�！� 正是在這種情緒下，正是把這種情緒帶到了政治決策中，才使白宮和五角大樓都感到美軍越過三八線是勢(shì)在必行和理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

　　輝煌的軍事勝利使麥克阿瑟和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議忘乎所以，甚至總統(tǒng)和國(guó)會(huì)也沉浸在歡樂和輕松的氣氛中。這時(shí)，對(duì)于國(guó)家安全委員會(huì)第81號(hào)文件限定的兩個(gè)越過三八線的條件，早已被拋到九霄云外了。

　　還在美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)圍攻漢城的時(shí)候，麥克阿瑟司令部的官員就多次向柯林斯建議，要求新上任的國(guó)防部長(zhǎng)馬歇爾正式下達(dá)允許美軍越過三八線的命令。但馬歇爾一定要先知道國(guó)務(wù)院的意見，并呈報(bào)杜魯門總統(tǒng)批準(zhǔn)。

而這時(shí)杜魯門的心情比麥克阿瑟還要著急。顯然，如果在國(guó)會(huì)選舉前能夠結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)于民主黨在國(guó)會(huì)的席位增加是大有益處的。據(jù)顧維鈞當(dāng)時(shí)得到的“密訊”，“美國(guó)當(dāng)局鑒于國(guó)會(huì)選舉即將到來，朝鮮戰(zhàn)局已有好轉(zhuǎn)，他們希望戰(zhàn)爭(zhēng)能夠很快結(jié)束，藉以影響輿論，贏得選票”。

于是，美國(guó)政府一方面有意制造要由聯(lián)合國(guó)決定聯(lián)合國(guó)軍是否越過三八線的輿論，一方面迫不及待地批準(zhǔn)了參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議為麥克阿瑟準(zhǔn)備的允許美軍越過三八線的命令。9月27日給麥克阿瑟的第92801號(hào)命令發(fā)出：

　　你的軍事目標(biāo)是粉碎北朝鮮的武裝部隊(duì)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，授權(quán)你于三八線以北的朝鮮境內(nèi)采取軍事行動(dòng)，包括兩棲和空降或地面作戰(zhàn)，只要在采取這種行動(dòng)時(shí)沒有主要的蘇聯(lián)和中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)進(jìn)入北朝鮮，沒有準(zhǔn)備進(jìn)入的聲明，也沒有在北朝鮮對(duì)抗我們行動(dòng)的威脅。但是，無論在什么情況下，你的軍隊(duì)不得跨進(jìn)滿洲或蘇聯(lián)與朝鮮交界地域，并且為了政策的緣故，在與蘇聯(lián)接壤的東北各道或在沿滿洲邊境的地區(qū)，不得使用非朝鮮人的地面部隊(duì)。再者，對(duì)于你們?cè)谌�八線南北作戰(zhàn)的支持將不包括對(duì)滿洲或?qū)μK聯(lián)領(lǐng)土的空軍或海軍行動(dòng)。

　　如果在三八線以南公開或隱蔽地使用大量蘇聯(lián)軍隊(duì)時(shí)，你應(yīng)采取守勢(shì)，不采取任何擴(kuò)大局勢(shì)的行動(dòng)，并向華盛頓匯報(bào)。如果你的軍隊(duì)在三八線以北作戰(zhàn)而他們使用了大量的蘇聯(lián)軍隊(duì)，你應(yīng)該采取同樣行動(dòng)。你不應(yīng)僅僅因?yàn)樵谀繕?biāo)地區(qū)發(fā)現(xiàn)有在蘇聯(lián)或中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)而停止在三八線以北的空軍和海軍的行動(dòng)。但是，假使蘇聯(lián)或中國(guó)共產(chǎn)黨事先聲明他們要重占北朝鮮的意圖并公開地或含蓄地發(fā)出他們的軍隊(duì)不應(yīng)受到攻擊的警告，你應(yīng)把這事提交給華盛頓。

　　這時(shí)趾高氣揚(yáng)、不可一世的麥克阿瑟似乎成了朝鮮半島前途命運(yùn)的主宰，他對(duì)于命令中要求他把在三八線以北的作戰(zhàn)計(jì)劃呈請(qǐng)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)的指示極為不滿，認(rèn)為這是參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議企圖以此來保持軍事行動(dòng)的最后批準(zhǔn)權(quán)。但麥克阿瑟還是于9月28日呈報(bào)了一份作戰(zhàn)計(jì)劃。麥克阿瑟的電報(bào)說：如果北朝鮮武裝部隊(duì)不按照我將在1950年10月1日發(fā)表的聲明無條件投降，我將進(jìn)入北朝鮮，采取軍事行動(dòng)，完成將其消滅的軍事目標(biāo)。麥克阿瑟的計(jì)劃是派遣第八集團(tuán)軍在西岸經(jīng)開城和沙里院一線前進(jìn)，奪取平壤，派遣第十軍在東岸元山實(shí)施兩棲登陸。電報(bào)還說，目前尚無跡象表明，蘇聯(lián)或中共的主力部隊(duì)已進(jìn)入朝鮮。

　　參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議于9月29日批準(zhǔn)了這項(xiàng)計(jì)劃。同一天，似乎是為了平息麥克阿瑟被迫呈送行動(dòng)計(jì)劃的怒火，國(guó)防部長(zhǎng)馬歇爾針對(duì)南韓部隊(duì)越過三八線的問題給麥克阿瑟發(fā)去一封密電：“據(jù)報(bào)告，第八集團(tuán)軍曾宣布韓國(guó)部隊(duì)將在三八線停止前進(jìn)以便重新集結(jié)。關(guān)于這一點(diǎn)，我們希望你認(rèn)識(shí)到，你在向三八線以北推進(jìn)時(shí)，無論在戰(zhàn)術(shù)上還是在戰(zhàn)略上都不受限制。上面所提到的聲明有可能會(huì)使聯(lián)合國(guó)處境尷尬，因?yàn)樵诼?lián)合國(guó)里，人們顯然不愿意出現(xiàn)必須對(duì)越過三八線問題進(jìn)行投票的局面。相反，人們希望看到你在軍事上已證明有必要這樣做�！� 這無異于告訴麥克阿瑟不要聲張，一切行動(dòng)可以先斬后奏。其目的無非是要給聯(lián)合國(guó)造成一種既成事實(shí)，迫使聯(lián)合國(guó)接受美國(guó)關(guān)于允許聯(lián)合國(guó)軍越過三八線的計(jì)劃。但這樣做的同時(shí)，也就把政府部門掌握的權(quán)力交給了一位戰(zhàn)地指揮官。后來凱南也批評(píng)說，“華盛頓由于國(guó)內(nèi)政治原因，而把國(guó)家和(朝鮮)地區(qū)的和平命運(yùn)寄托在一個(gè)代理人身上”。

　　第二天，國(guó)防部和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議再次授權(quán)麥克阿瑟便宜行事而不必聲張。麥克阿瑟在9月30日的電報(bào)中說：“在軍事上，三八線不是影響我們使用部隊(duì)的因素，我的部隊(duì)的后勤補(bǔ)給是妨礙我們迅速推進(jìn)的主要問題。為利用敵軍的失敗，我們的部隊(duì)隨時(shí)可以越過三八線，進(jìn)行試探性進(jìn)攻或占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)術(shù)目標(biāo)。你們了解我在北朝鮮總的戰(zhàn)略計(jì)劃。在敵人投降以前，我認(rèn)為我們?cè)谡麄�(gè)朝鮮都可以進(jìn)行軍事行動(dòng)�！彪妶�(bào)最后要求發(fā)表一個(gè)聲明公布他的計(jì)劃。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議接到電報(bào)后，對(duì)于“我認(rèn)為我們?cè)谡麄�(gè)朝鮮都可以進(jìn)行軍事行動(dòng)”這句頗有含義的話——這意味著美軍也可以到達(dá)鴨綠江邊，沒有提出任何異議， 反而對(duì)發(fā)表聲明一事極為敏感。馬歇爾當(dāng)即回電告訴麥克阿瑟，“發(fā)表一項(xiàng)這樣的聲明是不明智的”。相反，電報(bào)指示他務(wù)必“繼續(xù)進(jìn)行作戰(zhàn)行動(dòng)，不要再做進(jìn)一步的解釋和聲明，讓行動(dòng)去說話吧”�；仉娫俅螐�(qiáng)調(diào)說，“我國(guó)政府希望在擊敗朝鮮部隊(duì)的任務(wù)完成之前，避免在三八線問題上鬧出一場(chǎng)風(fēng)波”。跟隨麥克阿瑟多年的惠特尼將軍后來回憶說，這一電文的含義讓麥克阿瑟“大吃一驚”，但他“很欣賞總統(tǒng)本來的意圖是給聯(lián)合國(guó)中其他各國(guó)政府來個(gè)既成事實(shí)”。

　　于是，聯(lián)合國(guó)軍越過三八線的問題就這樣決定了。雖然幾個(gè)月來白宮和五角大樓各部門就這個(gè)問題經(jīng)歷了反復(fù)研究和激烈爭(zhēng)吵，進(jìn)行了詳盡的論證，甚至考慮了各種可能出現(xiàn)的情況。但仁川登陸一舉成功使上述一切努力顯得毫無意義，與軍事家們?nèi)〉玫膭倮�相比，政治家們的議論要遜色得多。其結(jié)果不知是軍事指揮了政治，還是政治利用了軍事。但不管怎樣說，當(dāng)美國(guó)軍隊(duì)越過三八線，從而使戰(zhàn)爭(zhēng)再次升級(jí)的行為受到公眾指責(zé)時(shí)，讓一個(gè)戰(zhàn)地指揮官來承擔(dān)全部責(zé)任，是不能令人信服的。

　　麥克阿瑟或許不知道，就在他與參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議之間電報(bào)頻繁往來的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)大會(huì)正在開始討論有關(guān)越過三八線問題的議案。美國(guó)當(dāng)然知道無法在聯(lián)合國(guó)大會(huì)直接提出越過三八線的問題，因?yàn)樘K聯(lián)代表這時(shí)已經(jīng)回到成功湖，而一張否決票就會(huì)使在三八線以北地區(qū)采取任何軍事行動(dòng)的合法性喪失貽盡。所以，美國(guó)政府一面指示麥克阿瑟不聲不響去做他想做的事，一面說服以英國(guó)為首的八國(guó)提出了一項(xiàng)提案。提案要求采取一切適當(dāng)措施以保證整個(gè)朝鮮局勢(shì)的穩(wěn)定，在聯(lián)合國(guó)主持下通過選舉建立一個(gè)統(tǒng)一的、獨(dú)立的、民主的朝鮮政府。

美國(guó)政府似乎為越過三八線的軍事行動(dòng)找到了一件合法的外衣，而這一提案中包含著的一目了然的用意，是允許聯(lián)合國(guó)軍使用武力占領(lǐng)北朝鮮，從而實(shí)現(xiàn)朝鮮的統(tǒng)一。

　　10月7日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過八國(guó)提案的當(dāng)天，麥克阿瑟下令聯(lián)合國(guó)軍隊(duì)大舉向三八線以北挺進(jìn)。同一天，鑒于“中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)可能在北朝鮮進(jìn)行干涉”，五角大樓向杜魯門提出建議，要求修改9月27日給麥克阿瑟的命令。該建議經(jīng)杜魯門批準(zhǔn)后于10月9日作為命令發(fā)給麥克阿瑟：

　　今后中國(guó)共產(chǎn)黨要是不事先聲明就在朝鮮任何地方公開或隱蔽地使用大量的部隊(duì)，你應(yīng)根據(jù)自己的判斷只要在你控制下的部隊(duì)有可能獲得勝利，你就繼續(xù)行動(dòng)。在任何情況下，如果要對(duì)中國(guó)境內(nèi)的目標(biāo)進(jìn)行任何軍事活動(dòng)，都必須事先得到華盛頓的批準(zhǔn)。

　　這道命令最后敞開了麥克阿瑟在北朝鮮采取任何行動(dòng)的大門，除了對(duì)中國(guó)境內(nèi)目標(biāo)的攻擊要得到華盛頓首肯外，在整個(gè)朝鮮半島的軍事行動(dòng)權(quán)力已經(jīng)由白宮和五角大樓轉(zhuǎn)移到聯(lián)合國(guó)軍司令部。這是輝煌軍事勝利引發(fā)的結(jié)果，卻反過來導(dǎo)致了軍事上的大潰敗。美軍越過三八線本身已經(jīng)鑄成大錯(cuò)——引起中國(guó)出兵介入戰(zhàn)爭(zhēng)，而允許麥克阿瑟自行其是更使得這一錯(cuò)誤發(fā)展到無可挽回的地步——盲目地發(fā)動(dòng)“感恩節(jié)攻勢(shì)”，實(shí)際上成為與中國(guó)軍隊(duì)的大決戰(zhàn)。杜魯門的特使艾夫里爾•哈里曼對(duì)此十分坦誠(chéng)地說：“現(xiàn)在回顧起來，1950年9月在仁川登陸成功之后越過三八線，這也許是個(gè)錯(cuò)誤。但是北朝鮮軍隊(duì)潰敗得如此徹底，致使我們不能罷手，只有消滅他們退卻中的部隊(duì)而后已。很清楚，我們沒有就在平壤以北附近的狹窄地帶這條線上停下來，這是個(gè)悲劇性錯(cuò)誤。英國(guó)人和別的人曾建議我們這樣做�！�

　　這場(chǎng)“悲劇性的錯(cuò)誤”的本質(zhì)就在于美國(guó)的軍事行動(dòng)把朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)又推進(jìn)到一個(gè)新的階段。美國(guó)政府徹底改變了以前確定的軍事目標(biāo)和政治目標(biāo)，從反擊北方進(jìn)攻、重新恢復(fù)三八線分界改變?yōu)檫M(jìn)擊北方、抹掉三八線分界。戰(zhàn)后幾年美國(guó)通過外交手段沒有達(dá)到的目標(biāo)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　或者說美國(guó)原已準(zhǔn)備完全放棄的目標(biāo)，現(xiàn)在眼看就可以實(shí)現(xiàn)了!然而，被勝利沖昏頭腦的美國(guó)人忘記了他們最初討論這個(gè)問題時(shí)想到的限制條件和制約力量——中國(guó)或蘇聯(lián)軍隊(duì)介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　影響美國(guó)決策的制約力量

　　從美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)關(guān)于越過三八線問題討論的歷次文件看，影響美國(guó)這一決策的制約力量始終是蘇聯(lián)或中國(guó)軍隊(duì)是否會(huì)出兵參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。固然，盟國(guó)的態(tài)度也是美國(guó)決策時(shí)必須考慮的因素，但在某種程度上可以把這看做為西方集團(tuán)內(nèi)部事務(wù)。蘇聯(lián)和中國(guó)這兩種制約力量對(duì)美國(guó)越過三八線的軍事舉措的反應(yīng)完全不一樣，但美國(guó)政府的判斷卻只有一個(gè)——這兩種制約力量都不會(huì)發(fā)生作用。

　　華盛頓在卷入戰(zhàn)爭(zhēng)之初就十分注意觀察蘇聯(lián)的動(dòng)向。如前所述，對(duì)蘇聯(lián)意圖的判斷是美國(guó)決策的重要因素和首要因素。同樣，當(dāng)戰(zhàn)局發(fā)展轉(zhuǎn)為對(duì)美國(guó)有利，華盛頓在考慮三八線問題時(shí)，也非常關(guān)注莫斯科的一舉一動(dòng)。

　　盡管實(shí)事上斯大林同意并援助了金日成對(duì)南方實(shí)施武裝進(jìn)攻的計(jì)劃， 但是斯大林決心只在幕后導(dǎo)演這次行動(dòng)。戰(zhàn)斗一旦打響，蘇聯(lián)便采取置身局外的超然態(tài)度，特別是在表面上，盡量避免給人造成任何蘇聯(lián)在背后支持北朝鮮的印象。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的前五天，蘇聯(lián)駐朝鮮大使什特科夫向斯大林報(bào)告說，金日成要求提供進(jìn)攻和登陸用的艦只，并需要十名蘇聯(lián)顧問駕駛這些船只。6月22日，斯大林回電拒絕了這些要求，認(rèn)為這樣做為美國(guó)干涉戰(zhàn)爭(zhēng)提供了借口。

　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，斯大林還下令召回了在北朝鮮軍隊(duì)中的顧問人員。在北朝鮮軍隊(duì)前線指揮所中負(fù)責(zé)了解進(jìn)攻計(jì)劃執(zhí)行情況的兩位蘇軍中校，也在部隊(duì)即將越過三八線時(shí)返回復(fù)命去了。斯大林對(duì)此解釋說：“我們的顧問繼續(xù)呆在那兒太危險(xiǎn)了，他們可能會(huì)被俘，我們不想留下證據(jù)被人家指控我們參加了這一事件。這是金日成的事”。

當(dāng)朝鮮人民軍的迅速進(jìn)攻開始受阻時(shí)，7月8日金日成用俄文給斯大林寫了一封親筆信，請(qǐng)求蘇聯(lián)派25—35名蘇聯(lián)軍事顧問到人民軍前線參謀部和第二集團(tuán)軍參謀部，“因?yàn)槲覀兊能娛赂刹窟�不能勝任指揮現(xiàn)代化軍隊(duì)作戰(zhàn)的任務(wù)”。在此之前，什特科夫在與金日成的交談中曾允諾，勸說莫斯科同意這一請(qǐng)求。斯大林在回電中嚴(yán)厲指責(zé)什特科夫：“你應(yīng)該明白，你是蘇聯(lián)政府的代表，而不是朝鮮政府的代表�！钡�鑒于金日成已直接出面請(qǐng)求，斯大林還是同意了這一要求，但他指出，這些顧問只是作為《真理報(bào)》記者派去的，以免在他們?nèi)f一被俘時(shí)，造成蘇聯(lián)在軍事上卷入這場(chǎng)沖突的印象。

　　固然，這些內(nèi)幕情況當(dāng)時(shí)美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)不可能獲知，但蘇聯(lián)表面上作出的姿態(tài)卻是白宮分析莫斯科的意圖和動(dòng)向的基礎(chǔ)。如蘇聯(lián)6月29日照會(huì)宣稱“不干涉他國(guó)內(nèi)政”的原則，蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表在戰(zhàn)爭(zhēng)開始后遲遲沒有返回成功湖，莫斯科對(duì)一架蘇軍轟炸機(jī)在朝鮮附近海域被美國(guó)空軍擊落保持沉默態(tài)度等等。這無異于告訴美國(guó)，蘇聯(lián)在任何情況下都不會(huì)出兵干預(yù)朝鮮問題，這個(gè)制約力量實(shí)際上是不存在的。所以，美國(guó)的判斷是不會(huì)錯(cuò)的。

　　7月28日美國(guó)駐蘇大使柯克報(bào)告說：從蘇聯(lián)報(bào)紙或官方聲明中，看不出蘇聯(lián)會(huì)在形勢(shì)不利于北方時(shí)作出反應(yīng)。蘇聯(lián)小心地不把自己的威信押在朝鮮這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)上�？驴苏J(rèn)為，當(dāng)北方到了緊要關(guān)頭時(shí)，蘇聯(lián)也不會(huì)自己出兵來打或讓它能支配的軍隊(duì)出來打。柯克的看法的確很準(zhǔn)確，盡管如此，他仍勸說白宮不要越過三八線。

9月26日杜魯門還接到報(bào)告說，英國(guó)駐莫斯科大使認(rèn)為蘇聯(lián)主要是在宣傳上下功夫，也可能會(huì)在別的地方尋釁以分散西方的注意力，但不會(huì)為找回面子和消除威脅而打一場(chǎng)總體戰(zhàn)。

　　美國(guó)分析，蘇聯(lián)不愿介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)而冒發(fā)動(dòng)一場(chǎng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的根本原因是其在核打擊力量對(duì)比方面的劣勢(shì)。中央情報(bào)局在8月的一份分析報(bào)告中指出，蘇聯(lián)正在“加速實(shí)施其備戰(zhàn)計(jì)劃，尤為明顯是在石油加工、工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃的完成、飛機(jī)生產(chǎn)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)，以及大量?jī)?chǔ)備物資等方面”。研究人員的結(jié)論是：“在1950年余下的時(shí)間里，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)認(rèn)為有理由冒爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，或是以處理朝鮮事件為由，或是在局部采取新的行動(dòng)”。但是對(duì)蘇聯(lián)人的一個(gè)主要威脅因素是蘇聯(lián)沒有能力“在1950年實(shí)施大規(guī)模的核條件下作戰(zhàn)”。

國(guó)防部長(zhǎng)約翰遜顯然是受到這一分析的鼓舞，才私下告訴參議院外交委員會(huì)說，蘇聯(lián)在歐亞兩洲都不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)槎韲?guó)很可能知道我們現(xiàn)有的原子彈數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們。

　　正如我們前面分析白宮決定越過三八線的過程時(shí)表明的那樣，美國(guó)決策的基礎(chǔ)就是因?yàn)榇_信蘇聯(lián)不會(huì)出兵干預(yù)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至也不愿作出任何有這種表示的姿態(tài)，雖然僅僅這種表示就會(huì)形成一種制約力量。

　　如果說美國(guó)對(duì)莫斯科的態(tài)度十分關(guān)注，判斷也非常正確的話，那么對(duì)中國(guó)的反應(yīng)卻十分輕視，判斷也是非常錯(cuò)誤的。戰(zhàn)爭(zhēng)之初，白宮一方面認(rèn)為中蘇結(jié)盟后，北京是聽從莫斯科調(diào)遣的，因此蘇聯(lián)的態(tài)度就可以表明中國(guó)的動(dòng)向；
另一方面認(rèn)為新中國(guó)的軍隊(duì)經(jīng)過多年征戰(zhàn)，人困馬乏，不堪再戰(zhàn)，況且對(duì)手又是擁有最現(xiàn)代化裝備和�？战^對(duì)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)，因此，中國(guó)必不愿出兵。然而，這是一次絕大的判斷失誤。布雷德利回憶說：“參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和其他所有人都犯了一個(gè)重大錯(cuò)誤。我們對(duì)中共對(duì)我們?cè)竭^三八線的反應(yīng)做了極其錯(cuò)誤的判斷。軍事顧問們的職責(zé)是判斷敵人的能力，而不是它的意圖。在這件事上，我們這些參謀長(zhǎng)們讓自己過多地受到了對(duì)中共意圖各種判斷的影響。正如歷史學(xué)家們現(xiàn)在指出的，做出這樣判斷的那些人對(duì)如此眾多的明顯的警告信號(hào)視而不見，因而就難免會(huì)做出大錯(cuò)特錯(cuò)的判斷�！�

　　布雷德利的分析有一定道理。一般說來，軍事上應(yīng)對(duì)對(duì)手的能力做出判斷，而政治上則應(yīng)對(duì)對(duì)手的意圖做出判斷。但是，政治判斷往往影響軍事判斷。因此，政治上對(duì)意圖判斷的錯(cuò)誤也就導(dǎo)致了軍事上對(duì)能力判斷的錯(cuò)誤。對(duì)于中國(guó)是否會(huì)出兵參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的問題，美國(guó)的判斷大體分為兩個(gè)階段。仁川登陸前，美國(guó)對(duì)這一問題持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，但其分析大多集中在對(duì)中國(guó)意圖的判斷上，即從國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治的角度判斷中國(guó)出兵的可能性。仁川登陸以后，盡管中國(guó)從各個(gè)方面發(fā)出越來越明顯的警告信號(hào)，但美國(guó)基于前一階段的政治判斷，對(duì)于中國(guó)的警告卻置若罔聞，甚至不重視去做軍事能力的分析。

　　美國(guó)在政治上對(duì)中國(guó)意圖判斷的出發(fā)點(diǎn)就是錯(cuò)誤的。由于戰(zhàn)爭(zhēng)前夕中國(guó)與蘇聯(lián)結(jié)成了同盟關(guān)系，在白宮看來，這表明中國(guó)已經(jīng)倒入蘇聯(lián)懷抱，中國(guó)正式加入了蘇聯(lián)集團(tuán)。正是從這一點(diǎn)出發(fā)，美國(guó)認(rèn)為既然蘇聯(lián)不愿因戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大而引發(fā)一場(chǎng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)或世界大戰(zhàn)，那么推論的結(jié)果必然是不允許中國(guó)大規(guī)模卷入朝鮮的軍事沖突。布雷德利回憶說，當(dāng)時(shí)國(guó)家安全委員會(huì)一致認(rèn)為，使用中共部隊(duì)占領(lǐng)北朝鮮的可能性是存在的，但從政治上看，這種可能性不大。因?yàn)�，“我們�?duì)中國(guó)可能干涉北朝鮮的看法同對(duì)蘇聯(lián)可能干涉北朝鮮的看法是一樣的：這可能預(yù)示著俄國(guó)人正向世界大戰(zhàn)邁進(jìn)”。

戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中央情報(bào)局提供過許多自相矛盾或模棱兩可的報(bào)告，不過10月12日的一份報(bào)告得到了國(guó)防部和國(guó)務(wù)院的情報(bào)部門的一致贊許。這次報(bào)告再次肯定了早些時(shí)候的分析，即中國(guó)大概不會(huì)參戰(zhàn)。中央情報(bào)局的結(jié)論是：“雖然應(yīng)該認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨仍有可能在朝鮮進(jìn)行大規(guī)模干預(yù)，但考慮到所有的已知因素，可以得出這樣的結(jié)論，即除非蘇聯(lián)決定發(fā)動(dòng)全球戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)大概不可能在1950年進(jìn)行干預(yù)。在這一時(shí)期，干預(yù)行動(dòng)大概會(huì)局限于繼續(xù)對(duì)北朝鮮人進(jìn)行秘密支援。” 從這個(gè)角度講，日本學(xué)者中島嶺雄說得很對(duì)：“是美國(guó)對(duì)形勢(shì)的錯(cuò)誤估計(jì)，奠定了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。它的主要出發(fā)點(diǎn)之一是中蘇團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石的荒謬說法�！�

　　在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，對(duì)于中國(guó)將采取的軍事行動(dòng)，美國(guó)的關(guān)注點(diǎn)與其說在朝鮮，不如說在臺(tái)灣。美國(guó)認(rèn)為，即使中國(guó)出兵，其矛頭也是指向臺(tái)灣，而不是指向朝鮮的。國(guó)務(wù)院就有這樣的看法：中共極有可能不論朝鮮戰(zhàn)況如何而在8月進(jìn)攻臺(tái)灣。

軍方的看法也是如此，如布雷德利所說：“我們認(rèn)為北朝鮮發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)是莫斯科挑唆的，因而這是俄國(guó)人的問題，不是中國(guó)人的問題。這樣，我們認(rèn)為蘇聯(lián)比中國(guó)人干涉北朝鮮的可能性更大。假如中共打算采取決定性的軍事行動(dòng)的話，以臺(tái)灣為目標(biāo)的可能性較大，我們認(rèn)為中共是不會(huì)輕易插手，幫助俄國(guó)解決北朝鮮的問題。” 正是出于這種擔(dān)心，當(dāng)麥克阿瑟在8月初與蔣介石在臺(tái)灣會(huì)晤后，杜魯門十分驚慌，急忙于8月6日派哈里曼做為特使去東京見麥克阿瑟。據(jù)哈里曼回憶，行前杜魯門交待了兩件事：第一，告訴麥克阿瑟不要和蔣介石搞到一起，從而把美國(guó)拖進(jìn)和大陸中國(guó)作戰(zhàn)。第二，只要可能，就滿足麥克阿瑟的一切需要。

這也說明美國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)軍隊(duì)動(dòng)向的關(guān)注主要集中在臺(tái)灣方面。

　　美國(guó)一方面認(rèn)為中國(guó)不大可能參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，一方面采取措施盡量避免引起與中國(guó)發(fā)生正面沖突。例如，在中國(guó)對(duì)美國(guó)飛機(jī)侵犯中國(guó)領(lǐng)空并進(jìn)行轟炸提出抗議后，美國(guó)政府同意聯(lián)合國(guó)對(duì)此進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并通過印度大使潘尼迦把這一建議轉(zhuǎn)達(dá)給中國(guó)政府。同時(shí)，美國(guó)還通過潘尼迦向中國(guó)表示：中國(guó)就美機(jī)轟炸其領(lǐng)土一事所提出的任何正當(dāng)要求，美國(guó)都愿意盡力滿足。

此外，對(duì)于中國(guó)政府在第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽后的強(qiáng)烈反應(yīng)，美國(guó)政府也很關(guān)注。于是，大概是出于安撫北京的目的，杜魯門在8月31日的記者招待會(huì)上，公開聲稱美國(guó)海軍將撤離臺(tái)灣。記者問道，當(dāng)聯(lián)合國(guó)軍恢復(fù)了朝鮮的和平與安全時(shí)，美國(guó)第七艦隊(duì)是否將從臺(tái)灣海峽撤退?杜魯門回答說：“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后第七艦隊(duì)當(dāng)然沒有留在臺(tái)灣海峽的必要。它在那里是我國(guó)保護(hù)在朝鮮作戰(zhàn)的聯(lián)合國(guó)軍的側(cè)翼的行動(dòng)�！� 杜魯門在麥克阿瑟發(fā)出有關(guān)“烙鐵行動(dòng)”計(jì)劃的第二天，便公開談?wù)搹呐_(tái)灣撤出第七艦隊(duì)問題，顯然是要給中國(guó)政府傳遞信息，預(yù)防中國(guó)對(duì)美國(guó)越過三八線問題做出強(qiáng)烈反應(yīng)。美國(guó)當(dāng)時(shí)甚至考慮，一旦中國(guó)出兵朝鮮，美軍便撤出戰(zhàn)斗。布雷德利說：參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議一致認(rèn)為，“一旦中國(guó)干涉，我們將從朝鮮撤軍，準(zhǔn)備實(shí)施非橄欖球作戰(zhàn)計(jì)劃”。布雷德利還向英國(guó)參謀長(zhǎng)簡(jiǎn)要述說了這一政策。

　　以上情況表明，美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)初期的確很擔(dān)心中國(guó)出兵干涉朝鮮問題，但經(jīng)過分析，傾向于認(rèn)為中國(guó)不會(huì)出兵。仁川登陸的成功以及聯(lián)合國(guó)軍隨后在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中取得的極大軍事優(yōu)勢(shì)，使得美國(guó)人認(rèn)為他們?cè)竭^三八線并最終勝利地結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)近在咫尺，唾手可得。這時(shí)，白宮，特別是五角大樓，對(duì)于中國(guó)出兵朝鮮的可能性也不那么重視了，甚至對(duì)于中國(guó)的多次警告也充耳不聞，滿不在乎。

　　美國(guó)推斷中國(guó)不太可能出兵朝鮮的根據(jù)之一是中國(guó)軍事行動(dòng)的方向在臺(tái)灣，但是在仁川登陸前后，各方面的情報(bào)和分析，已經(jīng)使美國(guó)政府確信，中共軍隊(duì)在短時(shí)期內(nèi)不可能向臺(tái)灣發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。早在8月8日，凱南就向艾奇遜提交了一份備忘錄，提出：“如果我們沒能作出像6月27日聲明那樣的反應(yīng)的話，共產(chǎn)黨軍隊(duì)很可能已經(jīng)占領(lǐng)了臺(tái)灣島”。但“在未來的六周內(nèi)，他們企圖進(jìn)攻的可能性已不是很大了”，而且，“如果這種企圖在此期間不能實(shí)現(xiàn)的話，從目前情況的發(fā)展來看要再予實(shí)施便根本不可能了”。

隨后不久，哈里曼訪問東京回國(guó)后向杜魯門匯報(bào)了麥克阿瑟的看法。麥克阿瑟確信，中共軍隊(duì)目前不會(huì)入侵臺(tái)灣，他得到的情報(bào)和照片都說明中共軍事力量沒有高度集中。

大約兩個(gè)月后，中央情報(bào)局也非常傲慢地推斷，中共軍隊(duì)在1950年以內(nèi)不會(huì)入侵臺(tái)灣，否則就要與美國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，而在這一戰(zhàn)爭(zhēng)中，中共是不可能取得勝利的。

按常理分析，既然中國(guó)軍隊(duì)不可能進(jìn)攻臺(tái)灣，那么，如果中國(guó)在軍事上要有所行動(dòng)，在當(dāng)時(shí)的情況下就只能在朝鮮半島了。況且也確實(shí)有這種消息不斷傳來。然而，沉浸在勝利歡樂之中的美國(guó)人沒有重視這一點(diǎn)。

　　9月21日，即仁川登陸后第六天，華盛頓便收到美國(guó)駐印度大使哈德遜的絕密電報(bào)，說印度駐華大使潘尼迦會(huì)見中國(guó)總理周恩來后認(rèn)為，如果美國(guó)軍隊(duì)侵犯三八線以北地區(qū)，中國(guó)可能會(huì)介入。

　　9月24日，《紐約時(shí)報(bào)》刊登來自香港的快訊說，中國(guó)人正在議論朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，討論萬一聯(lián)合國(guó)軍越過三八線后的對(duì)策。記者還報(bào)道了“中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)在鴨綠江邊界進(jìn)行部署”的情況。對(duì)于中國(guó)官方公開承認(rèn)中國(guó)人民解放軍中一些朝鮮籍士兵已經(jīng)回國(guó)參加戰(zhàn)斗一事，報(bào)紙?jiān)u論認(rèn)為，這是“有意警告：如果聯(lián)合國(guó)軍推進(jìn)到中國(guó)東北邊境，中國(guó)軍隊(duì)也將開進(jìn)朝鮮”。

對(duì)于這些報(bào)道，美國(guó)官方?jīng)]有作出任何值得注意的反應(yīng)。

　　9月25日，中國(guó)人民解放軍代總參謀長(zhǎng)聶榮臻與潘尼迦共進(jìn)晚餐時(shí)告訴他，中國(guó)人民不會(huì)袖手旁觀，讓美國(guó)人一直打到中朝邊境。兩天之后，這一消息通過英國(guó)外交官傳到美國(guó)國(guó)務(wù)院，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　但國(guó)務(wù)院一致認(rèn)為，“這不過是中國(guó)恫嚇威脅的宣傳而已”。

　　9月30日，周恩來在慶祝國(guó)慶節(jié)的大會(huì)上發(fā)表演說，嚴(yán)正警告美國(guó)政府：“中國(guó)人民熱愛和平，但是為了保衛(wèi)和平，從不也永不害怕反抗侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人民決不能容忍外國(guó)的侵略，也不能聽任帝國(guó)主義者對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理�！边@是中國(guó)政府公開發(fā)表的正式聲明。

　　南韓軍隊(duì)越過三八線以后，關(guān)于中國(guó)軍隊(duì)將入朝參戰(zhàn)的情報(bào)、消息、分析源源不斷地傳到白宮和五角大樓。10月3日國(guó)務(wù)院收到從莫斯科、斯德哥爾摩和新德里等許多地方來的電報(bào)，都報(bào)告了同一件事：周恩來以外交部長(zhǎng)的名義于當(dāng)日凌晨召見潘尼迦，并告訴他，如果聯(lián)合國(guó)軍越過三八線，中國(guó)就要派遣軍隊(duì)援助北朝鮮。不過，如果只是南朝鮮人越過三八線，中國(guó)將不采取行動(dòng)。杜魯門卻認(rèn)為潘尼迦只是共產(chǎn)黨的傳聲筒，而周恩來的恫嚇是為了阻止聯(lián)合國(guó)通過即將表決的八國(guó)提案。艾奇遜雖認(rèn)為這是一次重要警告，但又說“這不是一個(gè)官方政策的聲明”。

同一天，荷蘭外交大臣斯蒂格對(duì)美國(guó)大使說，根據(jù)可靠的消息，中國(guó)正在準(zhǔn)備一項(xiàng)重大的軍事行動(dòng)。第二天荷蘭又通報(bào)美國(guó)，荷蘭駐北京的代辦認(rèn)為中國(guó)不想打仗，但如果美軍越過三八線，深入北方，則中國(guó)可能會(huì)在“情急時(shí)”采取行動(dòng)。

與此同時(shí)，中央情報(bào)局根據(jù)潛入中國(guó)東北的國(guó)民黨特務(wù)提供的情報(bào)報(bào)告說，比較準(zhǔn)確地獲得了沿滿洲和北朝鮮邊界的中共軍隊(duì)的數(shù)量和部署。中央情報(bào)局認(rèn)為，這些情報(bào)與其他情報(bào)一起，向聯(lián)合國(guó)軍發(fā)出了明確警告：共產(chǎn)黨的軍隊(duì)即將跨過鴨綠江。

　　然而，面對(duì)這一系列的警告和信息，美國(guó)政府竟然無動(dòng)于衷，這的確令人感到奇怪。很難用一句話來解釋美國(guó)政府為什么對(duì)于如此重大的問題采取如此漠然的態(tài)度。這里既有對(duì)東方式的交際手段和信息傳遞手段的不理解，也有對(duì)中國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的估計(jì)不足；
既有對(duì)中蘇關(guān)系狀況的錯(cuò)誤判斷，也有對(duì)中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)意圖的盲目認(rèn)識(shí)�？偟恼f來，到1950年10月中旬，即北京正在緊張地討論如何出兵抗美援朝，入朝部隊(duì)已經(jīng)整裝待發(fā)的時(shí)候，華盛頓還陶醉在那種勝券在握的狂妄和喜悅當(dāng)中。在政治上，美國(guó)依然認(rèn)為蘇聯(lián)不敢，也不愿讓中國(guó)冒險(xiǎn)參與戰(zhàn)爭(zhēng)。中央情報(bào)局專家們的意見就是這樣：“蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)認(rèn)為為了奪回朝鮮失去的東西，而值得進(jìn)行直接軍事干涉，進(jìn)而承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為，俄國(guó)人和中共干涉朝鮮，要冒世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)在軍事上不具備單獨(dú)進(jìn)行干涉的能力。因此，蘇聯(lián)和中共不會(huì)對(duì)朝鮮進(jìn)行干涉�！� 在軍事上，美國(guó)依然認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)根本無法與美國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)，所以不會(huì)出兵。麥克阿瑟在威克島會(huì)談時(shí)對(duì)杜魯門說的一席話反映了這一點(diǎn)：中國(guó)人“進(jìn)行干涉的可能性很小。最多，他們可能派五六萬人進(jìn)入朝鮮”，但是他們沒有空軍，如果南下，“那一定會(huì)遭受慘重的傷亡”。既使有俄國(guó)的飛機(jī)來支援中國(guó)的地面部隊(duì)，也不足為患，因?yàn)椤岸韲?guó)空軍和中國(guó)共產(chǎn)黨的地面部隊(duì)根本就配合不來”。麥克阿瑟還驕橫地?cái)嘌裕骸凹偃缰袊?guó)人要向平壤進(jìn)軍，那里將會(huì)有一場(chǎng)血腥的屠殺�！�

　　這時(shí)美國(guó)的狀態(tài)似乎是箭在弦上，不得不發(fā)。不管有什么消息和勸告，就是沒有人相信與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)迫在眉睫。人們甚至可以懷疑，是否有人有意要造成這種局面。對(duì)于麥克阿瑟來說，完全有這種可能。麥克阿瑟受命揮師北進(jìn)的前提就是中國(guó)沒有出兵，也沒有將要出兵的聲明。因此，麥克阿瑟寧可相信中國(guó)不會(huì)出兵的判斷。眼看到手的全面勝利以及由此得到的榮耀，絕不能因?yàn)橐恍┫�息和傳言而成為泡影。�?duì)于杜魯門來說，到這個(gè)時(shí)候，似乎也愿意接受中國(guó)不會(huì)出兵的判斷。如前所說，贏得全面勝利而結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于即將舉行的國(guó)會(huì)選舉中民主黨的地位關(guān)系甚大，而政府又絕不能承受一旦中國(guó)出兵而招致的判斷失誤的指責(zé)。這或許是杜魯門在美軍已經(jīng)越過三八線后興師動(dòng)眾跑到威克島與麥克阿瑟會(huì)晤的真實(shí)目的。盡管杜魯門本人回憶說此行的目的是向麥克阿瑟了解關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)的“第一手的情報(bào)和判斷”，但參加會(huì)晤的惠特尼根據(jù)記錄認(rèn)為：“凡是向麥克阿瑟提出的任何問題，華盛頓都已掌握了將軍的全部觀點(diǎn)。像這類事情本來只要通過華盛頓和東京之間的通訊聯(lián)系，就可以獲得滿意的解決�！� 在麥克阿瑟做了中國(guó)不會(huì)出兵的十分肯定的保證之后，杜魯門感到心滿意足。中國(guó)是否真要出兵朝鮮，已經(jīng)不是白宮最擔(dān)心的問題了。

　　如果美國(guó)政府在三八線一帶能夠冷靜下來，認(rèn)真清理一下被勝利沖昏了的頭腦，對(duì)問題就會(huì)做出完全不同的判斷，其后果也不會(huì)像實(shí)際發(fā)展的那么糟糕。國(guó)務(wù)院的一位遠(yuǎn)東問題專家阿列克西斯•約翰遜就比較清醒，他對(duì)周恩來10月3日凌晨的警告很重視，并向國(guó)務(wù)院建議：“我認(rèn)為我們不應(yīng)該把這個(gè)聲明完全看成是虛張聲勢(shì)，進(jìn)一步探討保持美國(guó)的戰(zhàn)術(shù)海空支援‘保護(hù)傘’，而完全使用韓國(guó)部隊(duì)征服北朝鮮的可能性，是十分必要的。”布雷德利不無遺憾地感嘆道：“不幸的是，約翰遜有見解的意見未引起應(yīng)有的重視。”

　　我們做一個(gè)假設(shè)，如果美國(guó)軍隊(duì)不越過三八線，而僅僅以空軍支援南韓部隊(duì)的進(jìn)攻，那么中國(guó)軍隊(duì)很可能就不會(huì)跨過鴨綠江�；蛘�，如果美國(guó)軍隊(duì)像英人國(guó)建議的那樣，只停留在平壤-元山一線而不再前進(jìn)，那么很可能出現(xiàn)的局面是中國(guó)軍隊(duì)出而不戰(zhàn)，兩軍在平壤-元山一線形成對(duì)峙。換個(gè)角度，我們可以同樣假設(shè)，如果作為制約因素的蘇聯(lián)或中國(guó)公開發(fā)表聲明，明確表態(tài)，如果美軍越過三八線，就將引發(fā)蘇聯(lián)或中國(guó)出兵援助北朝鮮，那么，聯(lián)合國(guó)軍就很可能止步于三八線。不管怎樣，其結(jié)果都會(huì)與后來的實(shí)際狀況大不一樣。然而，狂妄驕橫的麥克阿瑟卻不顧一切地大舉向北推進(jìn)，甚至違背了9月28日作戰(zhàn)計(jì)劃中關(guān)于美軍不進(jìn)入中朝邊界的原則，聯(lián)合國(guó)軍部隊(duì)像一匹脫韁的野馬直奔鴨綠江邊。當(dāng)韓國(guó)第三軍第六師飲馬鴨綠江時(shí)，中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)開始發(fā)動(dòng)抗美援朝第一次戰(zhàn)役。同時(shí)，中國(guó)政府正式宣布，派出中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn)。恰恰是中國(guó)軍隊(duì)的大規(guī)模介入，使美國(guó)陷入了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的泥淖而無法自拔，美國(guó)政府不得不飲下他自己釀造的這杯苦酒。

　　發(fā)表于《世界歷史》1996年第6期

相關(guān)熱詞搜索：戰(zhàn)略決策 美國(guó) 朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng) 沈志華