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中國媒體:責(zé)任與方向

發(fā)布時間:2020-05-21 來源: 幽默笑話 點擊:

  編者按

  

  黨的十六大之后,中國正面臨著難得的發(fā)展機遇,同時,經(jīng)濟、政治、社會領(lǐng)域的諸多難題也不可回避,在“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)面前,在充滿機遇與挑戰(zhàn)的歷史進程中,中國傳媒應(yīng)該扮演怎樣的角色?中國傳媒人應(yīng)該肩負(fù)怎樣的歷史責(zé)任?中國傳媒的管理應(yīng)如何與時俱進?

  

  與此類問題答案的缺失相對應(yīng)的是,改革開放以來尤其是最近的十余年中,中國傳媒業(yè)有了巨大的發(fā)展,但也面臨著一些不容樂觀的現(xiàn)實:一些突發(fā)事件中,公眾說“信爹信娘不信報”———傳媒公信力缺失;
有關(guān)部門三令五申抵制有償新聞,傳媒的尋租行為卻仍然存在———專家對此用上了“墮落”二字……更讓人擔(dān)憂的是輿論監(jiān)督的窘境與市場經(jīng)濟的大環(huán)境形成強烈反差,促使傳媒從業(yè)人員趨“利”避“害”,媒體的商品屬性被渲染得無以復(fù)加,似乎媒體僅是一個贏利的企業(yè),媒體的從業(yè)人員也成了打工掙錢的產(chǎn)業(yè)工人,傳媒研究一時間幾乎成了傳媒經(jīng)濟研究。社會責(zé)任、歷史使命乃至中國知識分子千年相承的濟世情懷都成了笑談。有人說,長此下去,中國傳媒界無可用之新人,當(dāng)不是危言聳聽。

  

  上述現(xiàn)實如果不能正視,不能有效改變,中國傳媒發(fā)展乃至整個中國現(xiàn)代化進程將受阻。同時,對此類問題的回答也是馬克思主義新聞理論的必然要求,實踐“三個代表”重要思想的必然要求。李長春同志不久前明確提出了“不斷改革創(chuàng)新,使我們的工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性”的要求。他還為此種發(fā)展的得失成敗提出了明確的評判標(biāo)準(zhǔn):“我們黨是中國最廣大人民根本利益的忠實代表,除了人民的利益黨沒有自己的私利,這就決定了宣傳思想工作對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性!薄拔覀儽仨毟叨戎匾暦从橙嗣袢罕姷男穆,使黨的主張和人民利益更好地統(tǒng)一起來。衡量精神文化產(chǎn)品,最終要看人民滿意不滿意、人民喜歡不喜歡!

  

  應(yīng)該說,李長春的這些講話,是對傳媒從業(yè)人員的極大鼓舞。它也表明中國傳媒正處于一個頗為微妙的發(fā)展階段。而發(fā)展的方向其實非常清晰:那便是各方面亟須與時俱進。

  

  本報記者與包括原新聞主管部門領(lǐng)導(dǎo)、法學(xué)、社會學(xué)、傳播學(xué)學(xué)者、老新聞工作者在內(nèi)的幾位專家進行了座談,希望能夠正視現(xiàn)實、探究原因、尋求出路,并嘗試解答傳媒在新時期的若干重大問題。在座談中,我們發(fā)現(xiàn)“如何與時俱進地認(rèn)識傳媒管理的目的與方法”成為最為重要的話題。

  

  在此,我們將座談內(nèi)容摘要刊載。

  

  媒體面對突發(fā)事件的尷尬

  

  展江:現(xiàn)在來談媒體的社會責(zé)任,正好可以從近期的一些突發(fā)性事件說開來,任何一個發(fā)達國家都發(fā)生過這類事件,但是他們的機制可以使恐慌在比較短的時間內(nèi)消弭。據(jù)我觀察,這種機制有其制度化的安排,長期實踐中已經(jīng)形成了媒體的信息傳播機制和政府的快速反應(yīng)機制。

  

  從媒體方面來說,美國媒體有其傳統(tǒng)和慣例,普利策說,記者是船頭上的望者,要望的是激流險灘,當(dāng)然不是在風(fēng)平浪靜的時候望。我理解,所謂激流險灘就是對人類生存和發(fā)展最具危險性的事件。

  

  根據(jù)這種職業(yè)精神,發(fā)達國家媒體最關(guān)注的就是這種突發(fā)性、災(zāi)害性的事件,媒體的職能之一就是找這種信息。只要發(fā)現(xiàn)有異常情況,特別是涉及人員的生命財產(chǎn)安危,媒體就會立即作出反應(yīng),哪怕僅僅是傳說,媒體也一定會報道出來,對于危險情況,寧信其有,不信其無,如美國炭疽襲擊,最后證明很多是謠言或惡作劇。為什么發(fā)達國家媒介會這樣地關(guān)注這一類的事情呢?因為他們認(rèn)為,這種事件關(guān)系到人甚至整個人類的生存,其他的新聞都達不到如此威力,所以,無論是大眾化的,還是比較嚴(yán)肅的媒體,都把這種報道作為自己的重要職能。

  

  從政府方面來說,惟一選擇是和媒體合作,事件發(fā)生后,政府作為權(quán)威信息的掌握者和控制者,要定期地向新聞界通報情況,絕不能壟斷所有的信息,大眾傳媒會在不影響整體穩(wěn)定的情況下,最大限度地公布事件的每個細(xì)節(jié)。

  

  周瑞金:新聞媒體時刻不要忘記自身肩負(fù)的社會責(zé)任。大眾傳媒不但是黨和政府重要信息的發(fā)布者,也應(yīng)該及時傳播社會公眾所需信息,特別是一些有關(guān)公眾利益及公共安全的信息。我認(rèn)為,新聞報道只要客觀、準(zhǔn)確、及時地反映了事實真相,就發(fā)揮了正確的輿論引導(dǎo)作用。如果新聞媒體在涉及到有關(guān)公共安全、公眾利益的重大突發(fā)性事件中保持沉默,讓小道消息滿天飛,那就是媒體的失職,喪失了自己的責(zé)任感和使命感。

  

  自改革開放以來,在報道突發(fā)事件方面,新聞媒體的開放程度總體比以前有所提高,這是要肯定的。在改革開放以前,這些突發(fā)新聞是不能報道的,認(rèn)為這是暴露了“社會主義的陰暗面”,撥亂反正以后就有了突破。1977年,《解放日報》就率先在全國報紙中突破“禁區(qū)”,報道了上海市26路公交車撞入民宅事件。

  

  但目前對重大突發(fā)性事件的報道,仍然存在限制較多、報道不及時、困難重重的問題,這是需要加以改進的。其實中國新聞界自身對此是努力的,比如對大興安嶺火災(zāi)、對渤海二號沉船事故的報道等,積累了大量的報道經(jīng)驗。

  

  李強:過去我們對這些信息的慣常做法是不報道,初衷是大家都不知道,有利于穩(wěn)定。1963年、1973年的時候有可能大家都不知道,但2003年就管不住了,信息工具太發(fā)達了。

  

  吳思:當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時,有問題應(yīng)該及時向公眾溝通,該預(yù)警就預(yù)警,該辟謠的就辟謠。如果出于資本的利益或其他集團的利益,按住一些東西,張揚一些東西,那個信息一定是扭曲的。這樣社會得到的信息與它本身擁有的價值是不相稱的,作出的反應(yīng)以及相應(yīng)的資源配置也會相應(yīng)地變異。

  

  喻國明:近20年來,我們的社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化,但是我們對新聞媒體的管理觀念、管理方式還沒有相應(yīng)地改變。

  

  社會環(huán)境的第一點變化就是老百姓個人的權(quán)利意識空前高漲,這是市場經(jīng)濟帶來的必然結(jié)果,人們自我保護的意識增強,不像計劃經(jīng)濟時代任由國家和集體“大包大攬”。群眾意識向“自我選擇、自我決策、自我負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,由此對涉及到自己健康、利益的事情的關(guān)注程度提高了。

  

  第二點變化是,傳播渠道已無法屏蔽。通過“選擇”新聞來控制輿論,這是當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人在1949年之后針對當(dāng)時環(huán)境制定的政策,因而有其一定的歷史合理性,當(dāng)時強敵包圍、新中國政權(quán)較脆弱,而國內(nèi)矛盾相對尖銳,我們對穩(wěn)定的要求更強烈。在技術(shù)上,當(dāng)時傳播工具有限,溝通渠道有限,的確可以先封鎖消息,通過政府努力把事情解決后再告訴老百姓。在觀念上,過去的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣說“我來解決問題就行了”,沒考慮必須面對公眾、面對媒體。

  

  但這種“釜底抽薪”的方式是有前提的,就是老百姓當(dāng)時可利用的傳播渠道、傳播媒介是有限的,而便捷迅速的信息溝通渠道形成后,再用過去一味封鎖的方式來控制輿論、控制所謂“負(fù)面新聞”的話,人們就有理由懷疑這種控制方式是否有效。

  

  周瑞金:中國媒體報道突發(fā)新聞為什么顯得比較難?原因有三個方面:首先,突發(fā)性事件的起因短時間難以查清,部分地方政府往往要求新聞媒體“待原因查明后再做報道”,就扼殺了報道時機,甚至可能造成不良后果。比如1994年3月,浙江千島湖發(fā)生的32名臺灣游客被搶劫殺害特大案件,報道明顯滯后、反應(yīng)遲鈍,造成臺灣民眾的不滿,損害了政府的形象。

  

  其次大多數(shù)突發(fā)性事件“后果消極”,與我們以正面宣傳為主的方針?biāo)朴兴株。因此,有些主管部門動輒以“容易引起恐慌”為由進行新聞限制和封鎖,而刻意回避政府工作中的失誤。震驚全國的廣西南丹礦難就是一個典型的例子,如果不是媒體記者的調(diào)查報道,真相很可能被掩蓋。

  

  最后,有些實際工作部門的官員為了逃避監(jiān)督,在遇到突發(fā)性事件時,往往采取文過飾非,大事化小,小事化了的態(tài)度,用一些行政命令阻止新聞記者進行調(diào)查采訪。

  

  媒體現(xiàn)狀中令人擔(dān)憂的一面

  

  賀衛(wèi)方:社會穩(wěn)定機制中一個很重要的部分就是要經(jīng)常地把人民的不滿表達出來,化解掉。媒體顯然是這個穩(wěn)定機制的一個重要組成部分。

  

  當(dāng)然,必須承認(rèn)媒體報道不可能完全做到客觀真實,這是我們的日常經(jīng)驗。但是當(dāng)大家都進行報道的時候,事件的真相就會最大限度地呈現(xiàn)出來。有些人擔(dān)心媒體自由度加大就會帶來太多負(fù)面的東西,但我們應(yīng)該記起托克維爾的一句話:一個人要獲得新聞自由帶來的莫大好處,同時必須忍受這種自由可能帶來的傷害或者痛苦。只想獲得好處,不想忍受痛苦乃是一種病態(tài)的民族心理。這個說法非常經(jīng)典。

  

  展江:中國媒體要警惕“雙重封建化”,什么是雙重封建化?它是從德國學(xué)者哈貝馬斯的媒體“再封建化”的概念引申出來的,一方面,長期以來人治、長官意志等封建意識對中國社會的影響極大,去封建化的任務(wù)還沒有完成,而初期市場經(jīng)濟的弊端和它與生俱來的弱點卻降臨到他們身上。在一些地方,從官媒合一到商媒勾結(jié)和官商媒共謀,以私人和團體利益冒充公眾利益,以“監(jiān)督”社會底層和“監(jiān)督”外鄉(xiāng)人為樂。

  

  另外,現(xiàn)實的情況是否認(rèn)媒體的社會公器職能和對權(quán)力的制衡作用,對新聞傳播領(lǐng)域的調(diào)控保留了法制的盲區(qū)和人治的特區(qū)。

  

  不少記者招待會變成紅包會,私利集團冒充公眾利益在媒體出現(xiàn)。我們當(dāng)務(wù)之急的是應(yīng)該發(fā)揮媒體社會公器的職能,抵制各種利益集團對它的侵蝕。

  

  有一個媒體的編輯對我說,我們也很難,一方面要弘揚主旋律,另一方面要提高收視率,但遇到特殊的“保平安”時期,怎么保呢?就放韓劇,這樣既有收視率,又沒有風(fēng)險。又在別的時段的文藝節(jié)目最后,找?guī)讉人高喊口號,這樣主旋律也有了。

  

  他們認(rèn)為,這樣做兩頭都會滿意。但我和他們的看法完全相反,這樣下去是很危險的。已經(jīng)有政治學(xué)者在反腐敗專著中提出,官辦媒體商業(yè)運作是當(dāng)前腐敗的制度根源之一。

  

  當(dāng)年,我們有人嘲笑張季鸞的“不黨、不賣、不私、不盲”,可是今天有媒體見“趙公元帥”就拜,甚至有媒體從業(yè)人員以“輿論監(jiān)督”為敲詐手段。

  

  焦國標(biāo):對待媒體,某些政府部門有一種農(nóng)業(yè)社會的行為方式,特點就是不能出現(xiàn)負(fù)面的消息,一出負(fù)面的消息就會引來左鄰右舍看笑話,這是農(nóng)業(yè)社會比鄰而居養(yǎng)成的一種心理。左鄰右舍的關(guān)系本身是很微妙的,幾百年在一塊兒住,有各種各樣的恩恩怨怨,就怕別人看笑話,有什么丑事第一想到的就是不讓人知道,第一直感就是捂著、蓋著,這是有文化傳統(tǒng)的。

  

  賀衛(wèi)方:媒體自由度空間被壓縮,造成的結(jié)果是雙重的傷害。首先傷害的是媒體自己,媒體越來越不像媒體,比如在一些電視新聞里,很難聽到人民的聲音,我們經(jīng)常看到一些電視鏡頭,一個農(nóng)民說一些非常格式化的話,我們知道,這肯定是記者導(dǎo)演出來的,是公開的新聞造假行為。媒體也經(jīng)常利用自己的準(zhǔn)政府權(quán)力進行尋租,在這樣的環(huán)境下,媒體只能越來越墮落。

  

  不少媒體每天忙著報道領(lǐng)導(dǎo)的活動,而不是將視角放在新聞本身上,你到一個縣里就會發(fā)現(xiàn),縣電視臺的日常新聞就是報道縣委書記會見了誰,縣長會見了誰,開什么會,它的操作模式和它的上一級電視臺幾乎是一樣的。

  

  如果各種新聞媒體里,充斥著這些報道的話,那么我們就看不到我們社會中的真實情況,如果一個社會的真實情況,尤其是負(fù)面的真實情況被隱瞞住,那么這個社會就會很危險,整個國家就仿佛被放在火山口上。

  

  尤其是像中國這樣的有著中央集權(quán)傳統(tǒng)的國家,信息不對稱是一種傳統(tǒng)的劣勢,不少官員只對其上級負(fù)責(zé),民眾對官員很少有約束力,這樣,既沒有民主體制帶來的約束,媒體如果也不能有效地監(jiān)督官員,那是雪上加霜的事情。

  

  首先,在我們這個國家,新聞應(yīng)該有的價值未被充分認(rèn)識。即使中國社會已發(fā)生深刻變化,但人們對新聞價值的認(rèn)識也是模糊的,有的甚至是錯誤的。

  

  其次,長期以來,有一種觀點認(rèn)為,新聞媒體的空間越大,社會會越混亂、動蕩,政府就會喪失更多的權(quán)威。

  

  第三,我們有一種觀念,就是把新聞媒體單純地理解為工具,與之相適應(yīng)的是對媒體限制得很死,媒體的監(jiān)督作用根本發(fā)揮不出來。

  

  喻國明:事實上傳媒資金構(gòu)成的多樣化并不會使之管理失范、喪失責(zé)任,只要有一整套健全的法律法規(guī)。法律法規(guī)健全,就會規(guī)定一系列的基本規(guī)則,比如不準(zhǔn)煽動民族仇視,不準(zhǔn)誨淫誨盜,傳媒如果符合這個基本規(guī)則,對我們這個社會會有多大害處呢?除非是你的規(guī)則制定得不好。

  

  應(yīng)該說20多年來的市場化變革是對中國傳媒業(yè)影響最為深遠(yuǎn)的因素,那么在這場以市場為取向的改革影響下,中國媒體的責(zé)任感是增強還是減弱了?我認(rèn)為是增強了。市場并不是沒有弊病,比如為了吸引眼球一些媒體可能會炒作一些完全沒有價值的東西,(點擊此處閱讀下一頁)

  但更主要的方面是,傳媒開始要對市場負(fù)責(zé)了,市場就是老百姓的需求,傳媒如果遵循市場規(guī)則去做,就要比拼服務(wù)質(zhì)量,這個服務(wù)質(zhì)量就是對受眾的尊重,對受眾需要的尊重,只有尊重了,才能贏得消費者。從這個意義上來說,市場加強了這種尊重,加強了媒體履行自己的職責(zé),即使媒體在主觀上是想賺錢。市場經(jīng)濟不是弱化了它的社會責(zé)任而是強化了它的社會責(zé)任,市場有優(yōu)勝劣汰的趨勢。這是從整體來說,當(dāng)然也不排除里面有個別媒體個別做法有惟利是圖的現(xiàn)象。

  

  媒體的社會功用究竟應(yīng)如何看?

  

  展江:媒體應(yīng)該是社會公器。媒體的重要性首先在于它是公共信息的平臺。

  

  媒體的首要功能是進行環(huán)境監(jiān)測,并把觀測到的東西告訴公眾。監(jiān)測是不是及時很重要,當(dāng)今社會科技發(fā)達,人類文明發(fā)展很快,但任何社會都不能避免天災(zāi)人禍,如果一味排斥負(fù)面的東西,媒體就是失職。

  

  賀衛(wèi)方:我認(rèn)為,媒體報道空間的擴大更會使政府地位提高。為什么這么說呢?在很多國家,媒體每天都在抨擊政府,但是社會非常穩(wěn)定。有人看過英國報紙,發(fā)出感嘆:讀這里的報紙,每每預(yù)感,第二天就會爆發(fā)革命,因為好像英國人都生活在水深火熱中。但是,自1688年的革命以來,英國社會一直很穩(wěn)定。美國情況也是如此,一些駐白宮記者參加新聞吹風(fēng)會經(jīng)常提一些“哪壺不開提哪壺”的問題。政府想掩蓋什么他就會問什么,因為總統(tǒng)拿他也沒有辦法,克林頓和萊溫斯基的事情被全國媒體連篇累牘,冷嘲熱諷。媒體這樣做有什么效果呢?執(zhí)政者當(dāng)然就要考慮,連這么小的問題,都會有人抓住不放,你還敢做更大的壞事嗎?

  

  所以,西方國家的官員因?qū)γ襟w有所忌憚而有所約束,而我們的不少地方,因為沒有媒體監(jiān)督,司法獨立體系也不完整,實際上害了不少官員!有一個被判處死刑的官員曾說:“中國做官,如果做到了廳局級,就沒有監(jiān)督了!比绻賳T到了一定級別就沒有監(jiān)督了,這到底對官員好還是不好呢?我想,當(dāng)然是對官員不好。

  

  實際上,中央政府是很想了解真實情況的,比如中央政府很希望知道,為什么有那么多人上訪,中央政府也會希望地方政府做得更好一些,但如果僅通過視察去了解,那么看到的只會是好東西,而不是真實的東西。

  

  我記得我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志在視察的時候,常會撇開隨行人員,地方安排去哪里,偏不去哪里,我們喜歡這種微服了解民情的做法,這種做法能夠解決一定問題,但是現(xiàn)代社會中的很多問題不是通過這種途徑都能解決的。

  

  有些問題,我們覺得是常識:不能指望將所有的東西都納入自己的控制之內(nèi),這樣既害了下級政府,也害了上級政府,既害了政府本身,也害了媒體,整個社會就有可能走向不健康的軌道。

  

  喻國明:政府和媒介最理想化的關(guān)系不應(yīng)該簡單到誰是誰的胳膊或者大腿,他應(yīng)該是你的一個朋友,而且是個諍友,能在很多地方提醒你。自己的手很難給自己動手術(shù)。

  

  曾有官員問我:你要是個官員,是個當(dāng)事人,媒體來報道這個問題時,你會覺得煩嗎?我承認(rèn)我也會覺得煩,沒有監(jiān)督是最讓人舒服的。但問題是,既然你在這個崗位上,就要面對這種麻煩,因為此事關(guān)系民眾利益,老百姓有權(quán)知道,有權(quán)給你添麻煩,你必須承擔(dān)義務(wù)。

  

  從人的本性上說,誰都不喜歡有人在旁說三道四,西方國家的官員內(nèi)心也很討厭媒體,但他們不得不面對。因為它后面有一套制度化的東西作保證。

  

  中國還缺乏這種體制。不歡迎媒體報道成了所謂的常態(tài),因為我們體制上沒有規(guī)定必須得這么做,沒有規(guī)定事件發(fā)生時就應(yīng)該有媒體及時介入,沒有規(guī)定信息披露應(yīng)該達到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么樣的程度,沒有規(guī)定在什么情況下必須把情況向老百姓說清楚。

  

  對于捂蓋子的現(xiàn)象,不能單純地把責(zé)任推到具體的官員和當(dāng)事人身上,沒有制度的約束,誰愿意走不輕松的道路呢?解決之道還在于制度建設(shè),比如制定“情報公開法”,一些重大事情,與老百姓密切相關(guān)的事老百姓有權(quán)知道,以便于作出相應(yīng)決策。

  

  展江:以美國為例,美國媒體的很多做法是給政府提意見而不反對他們的社會和制度,這對促進社會整體健康是有好處的,當(dāng)然,媒體在局部報道上可能存在不實報道,但是馬克思曾經(jīng)強調(diào)過報刊的“有機運動”原理:個別報道可能會失實,但是各種媒體作為整體,全面、完整地披露信息,最后得出的是比較接近于真實的報道,或者以越來越準(zhǔn)確的事實來糾正差錯,它的正面作用是很明顯的。

  

  以前不久美國發(fā)生的槍擊事件為例,每一起事件媒體都在第一時間進行了報道,是不是引起恐慌?結(jié)果是沒有,因為長期以來由于媒體和政府的良性互動,整個社會都顯得很有理性,無論是政府的決策還是媒體的反應(yīng),整個社會并沒有因為媒體的介入而失衡,反而會由于獲得的信息是比較對稱和平衡的而作出合理的應(yīng)對。

  

  喻國明:媒體有雙重屬性,有公共產(chǎn)品的性質(zhì),也有產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),所以美國一位學(xué)者說,媒體是憲法惟一保護的一個行業(yè),美國憲法第一修正案說國會不得制定限制新聞自由的法律,所以媒體有足夠的行動空間,使得媒介作為一個產(chǎn)業(yè)能夠享受到這種保護。當(dāng)然權(quán)利義務(wù)也是對等的,因此媒介行業(yè)跟其他行業(yè)不能完全等同,它必須要有社會公益意識,擁有公共產(chǎn)品的一面,要對社會負(fù)責(zé),并不完全是惟利是圖的,并不完全以利潤最大化為惟一目標(biāo),這在西方也是很自覺的。

  

  吳思:20年來的最大變化是市場體制確立,在計劃經(jīng)濟時代,人們對信息需求沒那么大,住房、醫(yī)療等國家都包了,不需要自己作出決策,F(xiàn)在個人要自己作出判斷,而正確判斷的前提就是要掌握充分的信息,因此在市場經(jīng)濟條件下,媒體能否充分發(fā)揮作用關(guān)乎整個社會的運行狀況。

  

  應(yīng)該為中國媒體發(fā)展創(chuàng)造怎樣的空間?

  

  杜導(dǎo)正:最近,我聽說過中央領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合有關(guān)宣傳的一些話。李長春同志正確闡述了新聞宣傳中黨的利益和人民的利益的關(guān)系。中央領(lǐng)導(dǎo)同志還提出新聞出版系統(tǒng)中也要政企分開。李長春同志在新聞出版總署視察時,就說出版集團和政府有關(guān)行政部門搞在一起不好。

  

  這些講話很好,我說好,主要是講話所展現(xiàn)的趨勢和取向很好,他們對我們的宣傳工作提出了很多問題,也有指導(dǎo)意義。

  

  事實上,現(xiàn)在的新聞宣傳已經(jīng)出現(xiàn)了一點改進的跡象,比如晚間新聞聯(lián)播節(jié)目,有段時間,半個小時的黃金新聞聯(lián)播,有20多分鐘在集中報道國家領(lǐng)導(dǎo)人的活動,報紙上的一版也多是各級領(lǐng)導(dǎo)人的活動,這些天,已經(jīng)有所改變。

  

  透露出來的這些信息引發(fā)了傳媒界的思考,我也在想,黨的十六大提供了一個契機,我們該如何抓住這個契機,改進我們的工作。過去一段時間,我們一些地方的同志在指導(dǎo)思想上缺少自信,把老百姓尤其知識分子不看成是朋友,更不是好朋友,老是防著大家,因此總是不準(zhǔn)這個,禁止那個,不是鼓勵往前闖,他們的精力和注意力幾乎都集中到挑弊病、批評、指責(zé)上了。這樣指導(dǎo)宣傳,效果自然不好,這對黨的事業(yè)是很不利的。

  

  香港有一報刊寫文章說我是“科學(xué)的擁鄧派”,我覺得我也是“科學(xué)的擁護三個代表派”。加上“科學(xué)”這兩個字就對了?茖W(xué)與迷信、盲目是對立的。我往年吃了盲目的虧,晚年有所長進,獨立思考多些了。

  

  鄧小平理論和江澤民同志提出的“三個代表”,其主張和基本的框架,我認(rèn)為是科學(xué)的。江澤民同志來到中央的這十幾年繼承和發(fā)展了鄧小平同志的理論,“三個代表”是劃時代的貢獻。

  

  本來是這么好的理論,這么好的思想,但我們媒體十來年是怎么宣傳的呢?我個人以為宣傳方向正確但很不得力,F(xiàn)在對鄧小平理論和“三個代表”的宣傳大多是從口號到口號,從概念到概念,從抽象到抽象,進行概念的解釋,談不到創(chuàng)新。

  

  現(xiàn)在提出思維創(chuàng)新的口號,但我認(rèn)為關(guān)鍵是不要僅僅停留在這幾個空洞的字上,而是要有創(chuàng)新的實踐,要鼓勵大家創(chuàng)新。

  

  周瑞金:十六大報告把“人民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益得到切實尊重和保障”規(guī)定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。這就是說,公眾的知情權(quán)、表達意見權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑嵶鹬睾捅U。今后,在突發(fā)性事件的宣傳報道中,應(yīng)貫徹執(zhí)行十六大這個重要精神。在信息社會再也不能搞信息封鎖和壟斷了;
在民主社會,再也不能無視公民的知情權(quán)了!

  

  除了危害國家安全、危害社會公眾利益的事不準(zhǔn)報道外,一般不能輕率發(fā)布新聞禁令。宣傳主管部門的職責(zé)主要不在限制媒體報道,而應(yīng)當(dāng)是著力引導(dǎo)媒體如何報道得更好?傊,不能把輿論控制權(quán)拱手讓給那些小道消息,而應(yīng)抓住時機增加自己的權(quán)威和增加公眾的信任。

  

  杜導(dǎo)正:我們的各種改革不能超越整個國家的經(jīng)濟和政治文化水平,盡管我們還處在過渡之中,但是過渡也要有個時間,不能沒完沒了地過渡呀。中國現(xiàn)在已經(jīng)解決了溫飽問題,黨和政府也培養(yǎng)了屬于自己的幾千萬知識分子,我認(rèn)為應(yīng)該大框框守住,小框框放開,應(yīng)該相信大家,不能每天防范大家。

  

  喻國明:社會對媒體的要求是規(guī);蠹堅絹碓胶,頻道越來越多,這是老百姓需要的。

  

  從這點來看,我們過去提出的“守土有責(zé)”的說法不能機械地理解。從媒體的發(fā)展來說,機械理解守土有責(zé)就意味著不許出錯,這實際上限制了創(chuàng)新的空間。任何新的嘗試都有可能出現(xiàn)差錯,所以“不允許任何錯誤”的政策實際上泯滅了創(chuàng)新的可能性,這是阻礙中國媒體發(fā)展的東西,F(xiàn)在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子強調(diào)我們要著眼于發(fā)展,而不著眼于不出錯,這是指導(dǎo)媒體管理理念變化的一個很好的信號。

  

  目前有關(guān)方面對組建媒介集團的事先叫停,先不批新的,已有的內(nèi)部整合,這本身預(yù)示從中央角度來看,過去組建媒介集團靠行政化的方式不完全是有利的,至少可能還有更好的選擇。

  

  中國傳媒處在上臺階的階段,既包括它的產(chǎn)業(yè)要素上臺階,規(guī)模越來越大,同時也包括它的觀念它的職業(yè)道德上臺階,但這種更進一步的職業(yè)道德需要一些前提,就是對自己的品牌、對道德的尊重,對社會的責(zé)任能夠得到相應(yīng)的利益支撐,“好人有好報”,行為和品牌收益之間能夠建立起一種聯(lián)系之后,道德素質(zhì)就會提升,我們不得不說這種利益關(guān)系是決定道德建設(shè)的非常重要的因素。

  

  制約中國新聞業(yè)發(fā)展最大的障礙就是體制上的障礙,包括結(jié)構(gòu)本身的合理性和多樣化。單一的品種它的功能就單一,角度就單一,滿足需要就單一。資金多樣化,結(jié)構(gòu)多樣化,這些東西都需要體制面得到一定的開放,體制的約束方式也應(yīng)由微觀管理到宏觀管理,由隨機化的管理到規(guī)范化的管理。

  

  目前的這種新聞管理理念和模式脫胎于革命戰(zhàn)爭時期,誕生于階級斗爭的背景下,因為要斗爭,所以要強調(diào)它的宣傳作用,強調(diào)它的工具色彩。馬克思講經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,今天我們經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生那么大的變化,新聞業(yè)的管理如果不與時俱進,可能就有些問題了。

  

  展江:馬克思認(rèn)為,新聞出版自由是文明國家的公民權(quán)利,它是通過油墨向我們的心靈說話。

  

  我想,正因為他和恩格斯被剝奪了包括新聞出版自由在內(nèi)的基本權(quán)利,他們才被迫流亡到賦予公民這種自由的異邦。

  

  馬克思還說,“新聞出版就是人類自由的實現(xiàn)!薄皼]有新聞自由,其他一切自由都會成為泡影!痹趯V平y(tǒng)治下接受檢查的報刊是“文明化的怪物,灑上香水的畸形兒”,它有“偽善、懦弱、閹人的語調(diào)和搖曳不停的狗尾巴”,為統(tǒng)治者粉飾太平,或為小市民提供一些無聊的談資,這樣的報刊既扼殺民族精神,又破壞人民的教養(yǎng)水平。

  

  馬克思把19世紀(jì)初普魯士無聊小報盛行的年代稱之為德國人精神上的“大齋期”,我們是不是也應(yīng)該盡力避免這樣的“大齋期”降臨?

  

  賀衛(wèi)方:媒體該有什么樣的健康環(huán)境?

  

  首先,媒體應(yīng)該有它的活動空間,能夠按照自身的邏輯做事,幾百年來,新聞界已經(jīng)有了自己行業(yè)的一些公認(rèn)準(zhǔn)則,超越了這些準(zhǔn)則,就是不道德的。而當(dāng)他們受到不正當(dāng)干預(yù)的時候,這一行業(yè)的行為準(zhǔn)則就會被破壞,規(guī)則被破壞的結(jié)果就是行業(yè)的墮落。

  

  其次,新聞界應(yīng)該有好的制度和機制,一個好的制度會使越來越多優(yōu)秀者出現(xiàn),而壞制度只能使人越來越墮落。

  

  第三,要處理好媒體與官員的關(guān)系,因為官員絕不會允許媒體報道對他不利的消息,這樣的結(jié)果就是新聞不能提供真實信息,同時也加大了新聞成本。

  

  最后,不要出現(xiàn)太多的媒體敗訴。最近,耶魯大學(xué)的陳志武先生曾作過研究,他發(fā)現(xiàn),中美兩國類似訴訟的勝訴比例正好相反,我們這里因為名譽權(quán)而狀告媒體的案件中媒體的敗訴率高到令人難以置信的程度。如果這種狀況不加以改變,長此以往,新聞就會無法生存。

  

  喻國明:中國新聞界面臨十幾年來最好的發(fā)展機遇,這個判斷應(yīng)該是成立的,現(xiàn)實提供了這種可能性,無論是從社會發(fā)展的邏輯上來說,還是媒介本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況,還是領(lǐng)導(dǎo)班子透露出的新的信號,都為把傳媒業(yè)進一步發(fā)展壯大,進一步回歸它的本質(zhì)功能,進一步理順相關(guān)的體制提供了條件。

  

  我對改革前景是樂觀的,這種改革不是誰愿意不愿意的問題,它實際上有各方面的推動力,比如科技進步的壓力,國際規(guī)則的壓力,傳媒產(chǎn)業(yè)本身的邏輯的壓力,等等。

  

  改革的路會怎么走,中國的前進方式是小步快走,不可能從這一步一下子邁到那一步。只要我們目標(biāo)明確,思路明確,方向明確,步子可以邁得快一點。

  

  來源:《南方周末》 2003年2月28日

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