政治文明所要解決的基本問(wèn)題可以概括為：一是努力將人類(lèi)對(duì)美好政治生活的構(gòu)想付諸實(shí)踐；
二是通過(guò)科學(xué)合理的制度安排和技術(shù)設(shè)計(jì)，提高非暴力狀態(tài)下解決政治矛盾和沖突的有效性；
三是使所有社會(huì)成員在一種文明祥和的政治狀態(tài)下各得其所，互愛(ài)互信，共存共榮。

　　——桑玉成

　　我們之所以經(jīng)常說(shuō)“我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)文明的時(shí)代”類(lèi)似這樣的話(huà)語(yǔ)，主要是表明，人類(lèi)經(jīng)過(guò)千百年來(lái)的社會(huì)實(shí)踐，創(chuàng)造并累積了許許多多的能夠滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì)生活的有形的以及無(wú)形的知識(shí)成果。正如我們體驗(yàn)到的，那方便快捷的交通通訊，那神奇莫測(cè)的生物技術(shù)，那精湛高效的生產(chǎn)工具，等等等等，給人類(lèi)的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了如此大的影響。這要?dú)w功于人類(lèi)物質(zhì)文明的成果。

　　同樣，我們也注意到，在人類(lèi)的政治生活方面，盡管沒(méi)有像物質(zhì)文明那樣進(jìn)展的如此之快、“成果”如此之彰顯，但是也不完全是無(wú)所作為。正是人類(lèi)在政治領(lǐng)域里創(chuàng)造的種種文明之成果，使人類(lèi)解決了許許多多的政治難題，使人類(lèi)維持了一個(gè)比過(guò)去任何時(shí)候都要好的政治秩序，從而使人類(lèi)追求美好政治生活的愿望逐步逐步地成為現(xiàn)實(shí)。

　　人類(lèi)對(duì)美好政治生活的探求

　　古希臘哲人亞里士多德斷言，“人是天生的政治動(dòng)物”，這意思是說(shuō)，人是天生離不開(kāi)政治生活的。就拿我們現(xiàn)在的情況來(lái)說(shuō)，一個(gè)人呱呱落地，他就開(kāi)始了他成為一個(gè)社會(huì)人的過(guò)程：他要去登記戶(hù)籍，由此他獲得了國(guó)民的身份，于是他就開(kāi)始接受政府的管轄，享有作為一個(gè)公民的權(quán)利，并須履行其作為一個(gè)國(guó)民的義務(wù)。同時(shí)，作為社會(huì)的一員，他具有了占有社會(huì)公共資源的一份權(quán)利。

　　但是，由于社會(huì)公共資源稀缺性的特征，也由于人類(lèi)本性等等方面的原因，社會(huì)公共資源的分配中就始終存在著矛盾和沖突。這是人類(lèi)政治生活固有的困境之所在。如何解決人類(lèi)政治生活中的矛盾和沖突，如何使所有的人在社會(huì)生活中都能夠各得其所，相得益彰，就成了人類(lèi)美好政治生活的根本要義。

　　作為對(duì)人類(lèi)美好政治生活作出過(guò)重要貢獻(xiàn)的大思想家，古希臘的柏拉圖、亞里士多德都探求過(guò)他們的政治理想。柏拉圖以其“知識(shí)即美德”的命題作為出發(fā)點(diǎn)，以正義作為一條基本的主線，描述了他的“理想國(guó)”。他希望用正義作為一個(gè)理想政治生活的靈魂，通過(guò)良好的教育來(lái)改造并抑制人的不良本性，以構(gòu)筑一個(gè)以正義為軸心的理想社會(huì)。亞里士多德則使用了另一個(gè)相似的概念：善。在他看來(lái)，國(guó)家是由人所組成的，因此，通過(guò)個(gè)人之善，可以推及國(guó)家之善，國(guó)家的根本宗旨就是維持社會(huì)之善，國(guó)家是“最高的善業(yè)”。為此，亞里士多德力主通過(guò)良好的政治制度，來(lái)推進(jìn)國(guó)家的善業(yè)。

　　法國(guó)啟蒙思想家盧梭也可以說(shuō)是理想主義的思想家，他認(rèn)為一個(gè)理想的政府應(yīng)該是“能使人民變成最道德的、最明智的、最富有學(xué)識(shí)的、最好的人民”的政府。這種價(jià)值取向代表了很多思想家關(guān)于理想政治生活的構(gòu)想。

　　我國(guó)古代思想家孔子和孟子也有類(lèi)似的思想主張�？酌细鶕�(jù)他們所謂“作之君、作之師”的政治邏輯，主張推行“仁政”，對(duì)統(tǒng)治者提出了道德建設(shè)方面的要求，并主張建立一種官民協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系，使每一個(gè)社會(huì)成員都能夠各安本分，“克己復(fù)禮”，“安分守己”，從而建立一種和諧穩(wěn)定的理想社會(huì)。

　　如果撇開(kāi)其階級(jí)關(guān)系不論，譬如，按照我們的說(shuō)法，統(tǒng)治者有統(tǒng)治者的政治理想，被統(tǒng)治者有被統(tǒng)治者的政治藍(lán)圖，等等，我們確實(shí)可以看到古代思想家們的一條主線，即對(duì)于美好政治生活的探求。

　　其實(shí)，從政治文明的角度來(lái)看，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)也就在這里：人類(lèi)政治文明的進(jìn)程，其本身就是人類(lèi)對(duì)美好政治生活的構(gòu)想及其實(shí)踐的進(jìn)程。由于人類(lèi)的政治生活充滿(mǎn)著困境，所以所謂政治文明的成果，從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)就是：人類(lèi)為解決政治難題和困境而創(chuàng)造并積累起來(lái)的而且為人類(lèi)的政治實(shí)踐所證明其確有價(jià)值的一系列主張、制度和技術(shù)。通過(guò)這些主張、制度和技術(shù)，人類(lèi)維持著一種良好的政治秩序。

　　何為政治文明？

　　《辭海》關(guān)于文明的解釋主要有二：一說(shuō)猶言文化，如古希臘文明、亞細(xì)亞文明；
一說(shuō)指人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步狀態(tài)，與野蠻相對(duì)。將文明的概念用于分析人類(lèi)社會(huì)，較為規(guī)范的用法見(jiàn)于摩爾根（1818－1881）的《古代社會(huì)》，這是他劃分人類(lèi)社會(huì)發(fā)展階段的術(shù)語(yǔ)。他把社會(huì)發(fā)展分為：蒙昧?xí)r代、野蠻時(shí)代和文明時(shí)代。認(rèn)為文明時(shí)代始于表音文字的發(fā)明及文字的使用直至近代。恩格斯在《家庭、私有制與國(guó)家的起源》中沿用了摩爾根的概念，認(rèn)為文明社會(huì)始于第三次社會(huì)大分工。在恩格斯看來(lái)，文明社會(huì)具有如下一些經(jīng)濟(jì)與政治的特征：如出現(xiàn)了金屬貨幣從而產(chǎn)生了貨幣資本、利息和高利貸；
出現(xiàn)了商人階級(jí)以及城鄉(xiāng)對(duì)立；
出現(xiàn)了土地私有制和抵押制；
出現(xiàn)了占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)形式的奴隸勞動(dòng)；
出現(xiàn)了以夫權(quán)為中心的一夫一妻制。最后恩格斯說(shuō)，國(guó)家的出現(xiàn)是文明社會(huì)的總概括。因?yàn)閲?guó)家的出現(xiàn)，解決了人類(lèi)政治生活的最為根本性的問(wèn)題，即有效地將基于對(duì)生產(chǎn)資料占有上的差別而形成的階級(jí)對(duì)立的社會(huì)維持在一個(gè)秩序的范圍內(nèi)。根據(jù)恩格斯的分析，當(dāng)著社會(huì)發(fā)展到一定階段的時(shí)候，社會(huì)便分裂為矛盾和沖突不可調(diào)和的階級(jí)。為了使這樣的階級(jí)不至于在無(wú)謂的矛盾和沖突中把自己和社會(huì)消滅，這時(shí)候就需要一種“凌駕于”社會(huì)之上的力量，來(lái)把這種矛盾和沖突保持在秩序的范圍內(nèi)。這個(gè)力量就是國(guó)家，就是社會(huì)的公共權(quán)力。

　　可見(jiàn)，人類(lèi)能夠通過(guò)國(guó)家公共權(quán)力的力量，來(lái)維系社會(huì)的秩序，使社會(huì)以及人類(lèi)能夠在一種秩序的框架內(nèi)生存下去，是人類(lèi)政治文明發(fā)端的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展，人類(lèi)的政治困境和政治難題也不斷增多，但是人類(lèi)用于解決這種難題、擺脫這種困境的制度安排和技術(shù)安排也日益發(fā)展，這就使得人類(lèi)的政治文明得到了持續(xù)的發(fā)展和推進(jìn)。

　　從現(xiàn)代的意義上理解政治文明，我們可以有以下三個(gè)角度：

　　一是，政治文明意味著一種得以產(chǎn)生并具有持續(xù)生命力的政治形態(tài)。在這個(gè)意義上，我們可以說(shuō)有資本主義的政治文明，也有社會(huì)主義的政治文明，當(dāng)然也有人類(lèi)共同的政治文明。

　　二是，政治文明意味著社會(huì)政治領(lǐng)域的進(jìn)步，因?yàn)樗�謂文明通�？梢耘c進(jìn)步同義。在這里，所謂政治進(jìn)步的問(wèn)題，主要是指人類(lèi)用和平協(xié)商的辦法，解決政治難題以及擺脫政治困境的有效性的程度，包括制度的發(fā)明以及技術(shù)的設(shè)計(jì)等等。

　　三是，政治文明更意味著政治的發(fā)展。文明本身也是一個(gè)代表著發(fā)展的概念。與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況一樣，政治也有一個(gè)發(fā)展與不發(fā)展的問(wèn)題，也有一個(gè)評(píng)價(jià)政治發(fā)展與不發(fā)展的指標(biāo)問(wèn)題。研究政治發(fā)展的學(xué)者一般認(rèn)為，所謂政治發(fā)展，大致上可以有以下一些評(píng)價(jià)指標(biāo)：（一），有關(guān)民主、自由、法治等現(xiàn)代政治意識(shí)和政治觀念已經(jīng)在社會(huì)形成廣泛的共識(shí)，并成為指導(dǎo)人們從事政治活動(dòng)、參與政治生活的基本準(zhǔn)則；
（二），政府結(jié)構(gòu)及其功能的專(zhuān)門(mén)化以及政府治理社會(huì)能力的提高；
（三），社會(huì)政治參與渠道的擴(kuò)大以及民眾政治參與的普遍性和有效性。

　　現(xiàn)代政治文明的源起

　　如前所說(shuō)，由于人是天生的政治動(dòng)物，所以人類(lèi)社會(huì)幾乎一開(kāi)始就是所謂的政治社會(huì)。因此，人類(lèi)在很早就開(kāi)始了他們對(duì)于美好政治生活的探求以及良好政治制度和政治技術(shù)的安排和設(shè)計(jì)。而且人類(lèi)政治實(shí)踐也表明，早期的很多政治主張和政治設(shè)計(jì)對(duì)于人類(lèi)以后的政治生活確實(shí)也起到了不可忽略的影響。

　　但是，以民主政權(quán)為核心的現(xiàn)代政治文明的源起，根據(jù)我的理解，是從十三世紀(jì)開(kāi)始的。具體來(lái)說(shuō)，就是英國(guó)1215年的“大憲章”。

　　英國(guó)的政治發(fā)展史是非常富有特色的。在英國(guó)，到目前為止，沒(méi)有一部成文憲法或者準(zhǔn)確地說(shuō)沒(méi)有一部被稱(chēng)為“憲法”的憲法。但是這并不意味著英國(guó)就沒(méi)有憲政制度。恰恰相反，英國(guó)是現(xiàn)代憲政制度的發(fā)源地，也就是說(shuō)是現(xiàn)代政治文明的發(fā)源地�，F(xiàn)代人類(lèi)政治生活中的許多制度安排和技術(shù)設(shè)計(jì)，如議會(huì)制度、責(zé)任內(nèi)閣制度、政黨制度、文官制度、軍事制度、警察制度等等，幾乎都可以說(shuō)是在英國(guó)首先開(kāi)始發(fā)端的。

　　構(gòu)成英國(guó)現(xiàn)代憲政制度的，是其長(zhǎng)期的政治生活中創(chuàng)造并積累下來(lái)的慣例和具有法律意義的文本�！按髴椪隆本褪亲钤缫彩亲顬橹匾�的一例，因?yàn)樗�開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)政治生活的一個(gè)非常實(shí)質(zhì)性的先例。

　　所謂“大憲章”，是英國(guó)貴族代表脅迫英王約翰簽署的一個(gè)文件的名稱(chēng)。當(dāng)時(shí)的情況是：諾曼王朝的無(wú)地王約翰因干涉教會(huì)選舉、侵占附庸土地、干預(yù)領(lǐng)主法庭、濫征苛捐雜稅以及對(duì)外征戰(zhàn)失利等極為糟糕的政治敗績(jī)，引起了一些既得利益者的不滿(mǎn)。特別是，上述政治敗績(jī)直接影響到了貴族的直接利益。在這種情況下，一些領(lǐng)主、教士、騎士以及城市市民就聯(lián)合起草了一個(gè)“大憲章”，迫使約翰王簽字�！按髴椪隆毖笱�63條，主要條款的精神是：教會(huì)的自由不受侵犯；
保障領(lǐng)主和騎士的采邑繼承權(quán)，不得征收額外繼承稅或其他貢金、代役稅；
尊重領(lǐng)主法庭的管轄權(quán)，國(guó)王官吏不得任意受理訴訟、不得任意逮捕、監(jiān)禁自由民，等等。如果進(jìn)一步高度概括的話(huà)，上述精神主要集中在兩個(gè)方面，即在很大程度上限制了國(guó)王的財(cái)權(quán)和人權(quán)。由于約翰王當(dāng)時(shí)迫于內(nèi)政外交特別是財(cái)政上的困難，最后不得不在這個(gè)文本上簽了字。這個(gè)“大憲章”后來(lái)幾經(jīng)廢棄幾經(jīng)頒行，直至到17世紀(jì)初，新興的資產(chǎn)階級(jí)給予其新的解釋?zhuān)�以此作為建立資產(chǎn)階級(jí)憲政制度的重要依據(jù)。

　　“大憲章”在現(xiàn)代政治文明進(jìn)程中的意義在于：它開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)立法來(lái)限制王權(quán)的政治先例，由此拉出了作為現(xiàn)代政治文明進(jìn)程的關(guān)于平衡權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的一條主線。在人類(lèi)的歷史上，很多國(guó)家經(jīng)歷了一個(gè)君主專(zhuān)制主義的時(shí)代，但是對(duì)絕對(duì)君主的權(quán)力給予法律上的限制，應(yīng)該說(shuō)是人類(lèi)政治文明的重大成果。正是有了這樣的開(kāi)端，就決定了從此以后的英國(guó)的政治發(fā)展走向。到了1688年英國(guó)的“光榮革命”，最后奠定了英國(guó)立憲君主制的基礎(chǔ)。又通過(guò)以后多年的政治實(shí)踐，議會(huì)逐步逐步地將國(guó)王的權(quán)力限制到了“0”為止，使英國(guó)的國(guó)王純粹成了一個(gè)象征性的職位，用恩格斯的話(huà)說(shuō)，從此以后的國(guó)王就成了一個(gè)叫做“統(tǒng)而不治”、“理朝不理政”的政治人物。

　　由于國(guó)王退出了實(shí)際的政治舞臺(tái)，一系列的政治制度和政治技術(shù)就成了政治實(shí)踐的需要。于是，選舉制度、政黨制度、責(zé)任內(nèi)閣制度、文官制度等等的制度安排，就在政治實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)代政治文明就這樣逐步地發(fā)展起來(lái)。

　　政治文明演進(jìn)的一般走向

　　政治文明的概念反映了政治發(fā)展的一種走向�？傮w上來(lái)說(shuō)，政治文明的發(fā)展使得人類(lèi)的政治生活越來(lái)越平和、越來(lái)越合理、越來(lái)越能夠有效地解決人類(lèi)的矛盾和沖突，從而也越來(lái)越有利于良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。

　　從政治文明演進(jìn)的一般走向來(lái)看，我們注意到有以下一些主要的特征：

　　第一，從暴力政治走向協(xié)商政治。盡管暴力是政治的最后手段，但是非暴力的政治應(yīng)該是現(xiàn)代政治文明的主要特征。法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)，“即使是最強(qiáng)者也決不會(huì)強(qiáng)得足以永遠(yuǎn)做主人，除非他把自己的強(qiáng)力轉(zhuǎn)化為權(quán)利，把服從轉(zhuǎn)化為義務(wù)�！本褪钦f(shuō)，一種持續(xù)穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序一定是基于權(quán)利與義務(wù)關(guān)系上的秩序，而不是基于暴力的政治。因此，現(xiàn)代政治文明注重以協(xié)商政治為導(dǎo)向，通過(guò)談判、妥協(xié)、讓步來(lái)獲得政治問(wèn)題上的共識(shí)和認(rèn)同。

　　第二，從權(quán)力政治走向權(quán)利政治。傳統(tǒng)的政治以權(quán)力為導(dǎo)向，政治活動(dòng)的主要領(lǐng)域幾乎都是圍繞權(quán)力的問(wèn)題而展開(kāi)的。隨著政治文明的發(fā)展，權(quán)力政治的傾向逐步為權(quán)利政治所取代。我們說(shuō)政治文明的發(fā)展有一條關(guān)于平衡權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的主線，反映的就是這方面的變遷。現(xiàn)代政治文明往往以權(quán)利為政治的核心，權(quán)力服從權(quán)利，權(quán)力保障權(quán)利，權(quán)利制約權(quán)力，權(quán)利是權(quán)力的目的，如此等等。

　　第三，從無(wú)序政治走向有序政治。政治文明的進(jìn)程實(shí)際上也是一個(gè)政治制度化、政治秩序化的進(jìn)程。現(xiàn)代政治文明結(jié)束了過(guò)去那種政治生活的變幻無(wú)常、隨心所欲以及動(dòng)蕩不安、政權(quán)不穩(wěn)的時(shí)代，建立了一整套保證政治穩(wěn)定的制度規(guī)則和行為規(guī)則，從而使政權(quán)的交替、政策的變革等等，都能夠在一種既定秩序下進(jìn)行。

　　第四，從垂直政治走向平面政治。傳統(tǒng)政治的一個(gè)重要特征就是垂直的權(quán)力關(guān)系，而現(xiàn)代政治文明條件下權(quán)力的關(guān)系實(shí)現(xiàn)了分散化、平面化。如地方自治政府的建立，政府、非政府以及公民的“多中心治道”，官民的協(xié)同治理等等，都體現(xiàn)了現(xiàn)代政治文明的發(fā)展取向�，F(xiàn)代政治文明既注重公民的權(quán)利，也注重公民的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)政府與公民對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)管理的共同責(zé)任和共同利益。

　　現(xiàn)代政治文明的基本結(jié)構(gòu)

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　　就其包含的基本內(nèi)容來(lái)看，現(xiàn)代政治文明的基本結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括如下內(nèi)容：

　　一是價(jià)值取向。政治發(fā)展中的價(jià)值取向問(wèn)題，反映的是人類(lèi)對(duì)于美好政治生活的期望和向往。確立什么樣的政治價(jià)值觀，是政治文明的重要標(biāo)志。追求政治的價(jià)值觀，是古希臘思想家的傳統(tǒng)。柏拉圖的“正義”與亞里士多德的“善”，對(duì)人類(lèi)的政治生活都帶來(lái)了重要的影響。資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期關(guān)于民主、自由、平等、法治等等的政治價(jià)值觀，至今依然影響到人類(lèi)的政治生活。

　　二是制度設(shè)計(jì)。解決人類(lèi)政治問(wèn)題的最為有效的辦法，就是所謂制度安排。人類(lèi)通過(guò)科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，把人類(lèi)的政治活動(dòng)規(guī)范在制度的框架之內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)了政治的穩(wěn)定性。應(yīng)該說(shuō)，制度文明也是古希臘政治學(xué)說(shuō)的傳統(tǒng)，亞里士多德就通過(guò)對(duì)眾多城邦制度的研究，提出了政治學(xué)術(shù)正是要解決一定的政治制度如何適合一定的人民的問(wèn)題。這種注重制度的傳統(tǒng)隨著文明的發(fā)展沿襲下來(lái)，以至于到目前為止，人們還是認(rèn)為，制度文明是政治文明的核心。

　　三是觀念形態(tài)。現(xiàn)代關(guān)于政治文化的研究把政治文化視為政治體系的心理方面的問(wèn)題，因而非常注重這種政治文化對(duì)于政治結(jié)構(gòu)和功能的影響。政治的觀念形態(tài)對(duì)于一國(guó)政治的發(fā)展確實(shí)能夠起到至關(guān)重要的作用。在現(xiàn)代政治文明的條件下，現(xiàn)代政治觀念通過(guò)其普識(shí)化、世俗化的途徑廣為流傳，直接間接地影響到人們的政治行為。

　　四是治理技術(shù)。有效地治理社會(huì)、治理人民，同樣需要技術(shù)手段。事實(shí)上，政治領(lǐng)域的很多問(wèn)題，既有價(jià)值取向的問(wèn)題，又有政治技術(shù)的問(wèn)題。譬如說(shuō)，關(guān)于治理腐敗的問(wèn)題，無(wú)論是防止腐敗還是抑制腐敗抑或糾正腐敗，占主導(dǎo)性的問(wèn)題當(dāng)屬技術(shù)問(wèn)題。隨著政治文明的推進(jìn)，人類(lèi)在解決政治問(wèn)題方面的技術(shù)也在不斷地得到發(fā)展。

　　現(xiàn)代政治文明演進(jìn)的啟示

　　通過(guò)上述的分析，我想進(jìn)一步概括一下政治文明所要解決的幾個(gè)基本問(wèn)題，即：一是努力將人類(lèi)對(duì)美好政治生活的構(gòu)想付諸實(shí)踐；
二是通過(guò)科學(xué)合理的制度安排和技術(shù)設(shè)計(jì)，提高非暴力狀態(tài)下解決政治矛盾和沖突的有效性；
三是使所有社會(huì)成員在一種文明祥和的政治狀態(tài)下各得其所，互愛(ài)互信，共存共榮。

　　應(yīng)該說(shuō)，一種文明的政治是現(xiàn)代社會(huì)正常發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)成員對(duì)于美好政治生活的期待。但是，與物質(zhì)文明的成果一樣，一國(guó)的政治文明也需要不斷地建設(shè)和推進(jìn)�？v觀人類(lèi)政治文明的演進(jìn)，我們可以得到如下幾點(diǎn)啟示：

　　第一，政治文明是一個(gè)逐步演進(jìn)的過(guò)程。在某種程度上說(shuō)，政治文明的發(fā)展要比物質(zhì)文明的發(fā)展緩慢得多。如果把“大憲章”作為現(xiàn)代英國(guó)憲政制度的開(kāi)端，那么從“大憲章”到英國(guó)憲政制度的最后確立，經(jīng)歷了大約500年的時(shí)間。再如，作為現(xiàn)代政治文明重要成果的文官制度，在英國(guó)是其資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治一個(gè)半世紀(jì)、在美國(guó)是其獨(dú)立以后近100年以后才得以確立的。再譬如，民主是人類(lèi)最為原始的政治理想，但是人類(lèi)的歷史發(fā)展到今天，民主的政治還沒(méi)有在實(shí)際上成為人類(lèi)普遍的政治形式。這都表明了這樣的一個(gè)事實(shí)，即政治文明的演進(jìn)本身是需要過(guò)程的。

　　第二，政治發(fā)展的生態(tài)環(huán)境在政治文明建設(shè)中起到非常重要的作用。法國(guó)思想家孟德斯鳩在其經(jīng)典性的著作《論法的精神》中，分析了一國(guó)的地理、氣候、地形等自然環(huán)境以及習(xí)俗、慣例、宗教、生活方式等等人文環(huán)境對(duì)于一國(guó)政治和法律的影響機(jī)制，在政治思想史上具有很大的影響。的確，政治是由人的活動(dòng)所構(gòu)成的，人的思維方式和行為方式是決定政治模式的最為直接的因素，而人的思維方式和行為方式在很大程度上要受到其生活其中的自然環(huán)境和人文環(huán)境的影響。這或許是能夠說(shuō)明不同國(guó)家政治差異的一個(gè)重要因素。

　　第三，借鑒人類(lèi)政治文明的成果有助于推進(jìn)政治文明的發(fā)展。一定生態(tài)環(huán)境因素決定制約政治文明發(fā)展的命題并不否認(rèn)人類(lèi)政治文明的共同性以及普世性。事實(shí)上，由于人在很多方面的共同性以及人類(lèi)交往方式的改變，人類(lèi)政治文明成果中帶有共同性的因素日益增多。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，就充分肯定了資產(chǎn)階級(jí)在其發(fā)展中對(duì)于人類(lèi)政治文明的作為，指出“資產(chǎn)階級(jí)的這種發(fā)展的每一個(gè)階段，都有相應(yīng)的政治上的成就伴隨著�！彼麄�?cè)��?jīng)還說(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)可以利用資產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)成的政治形式。列寧后來(lái)也充分肯定了資產(chǎn)階級(jí)的某些政治形式，如代議制度，他說(shuō)，“如果沒(méi)有代議機(jī)構(gòu)，那我們就很難想像什么民主，即使是無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主”。

　　人類(lèi)政治生活以及關(guān)于美好政治生活的理想有共同性，這是借鑒人類(lèi)一切有益的文明成果以推進(jìn)一國(guó)政治建設(shè)的基礎(chǔ)。即使是一些注意到政治文明建設(shè)中生態(tài)環(huán)境因素的思想家，也并沒(méi)有否認(rèn)政治借鑒的可能性。英國(guó)的思想家密爾，在討論政治制度在多大程度上是一個(gè)選擇的問(wèn)題時(shí)指出，一種政治模式需要滿(mǎn)足一定的環(huán)境條件，這是具有規(guī)律性的東西，但是他用“水往低處流”的規(guī)律作喻，說(shuō)“水車(chē)是做成的而不是長(zhǎng)成的”，意在說(shuō)明，人類(lèi)在借鑒政治文明成果方面，還是具有一定的主觀能動(dòng)性。而且人類(lèi)的政治實(shí)踐也表明，合理借鑒人類(lèi)政治文明的成果來(lái)推進(jìn)一國(guó)的政治建設(shè)，是可以有所成就的。

　　講演者小傳

　　桑玉成

　　法學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師。1955年4月生，江蘇張家港市人。1987年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)�，F(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)部主任。兼任中國(guó)政治學(xué)會(huì)常務(wù)理事、副秘書(shū)長(zhǎng)，上海政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。發(fā)表論文《經(jīng)濟(jì)發(fā)展之政治觀》、《論政府管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與政治目標(biāo)》、《廉價(jià)政府：一種新的廉政觀》、《論政府成本意識(shí)的確立及其意義》等150多篇，出版著作《世界走向新秩序》、《自治政治》、《改革向前推進(jìn)的一個(gè)標(biāo)志》，《利益分化的政治時(shí)代》等20多部（含合著）。

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