“臺(tái)灣若遭受攻擊，還有余力進(jìn)行公投嗎？”這是臺(tái)灣百姓心中普遍的疑問(wèn)。

　　距臺(tái)灣大選投票尚有百余日。相較于百姓的默默營(yíng)生，朝野政客大玩政治飚車(chē)的狂熱，令整個(gè)選情出現(xiàn)“上熱下冷”的局面。尤其朝野在“公投”議題上的激烈對(duì)決，已觸動(dòng)臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)部潛藏的不安因子。

　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及教育改革皆未見(jiàn)明顯成效，陳水扁喊出“公投新憲”藉以鞏固其傳統(tǒng)支持者，另一方面則凸顯連宋配所主導(dǎo)的國(guó)親兩黨在統(tǒng)獨(dú)與兩岸議題上的模糊尷尬；
加以國(guó)親兩黨整合問(wèn)題一再浮現(xiàn)，連宋配又欠缺議題主導(dǎo)能力，使得支持度一再下滑，于日前出現(xiàn)與陳水扁趨近的狀況。

　　在備受連宋信賴(lài)的無(wú)黨籍立委陳文茜獻(xiàn)策下，國(guó)親兩黨試圖擺脫“一個(gè)中國(guó)”的傳統(tǒng)論述，兩周前提出公投入憲的主張，以免在陳水扁玩弄所謂“一中就是投降”的策略下被戴上“聯(lián)共反臺(tái)”的帽子，并強(qiáng)調(diào)“溫和本土”的路線。

　　在11月27日臺(tái)灣立法院院會(huì)表決“公投法”的戰(zhàn)役上，國(guó)親兩黨祭出黨紀(jì)并挾著人數(shù)的優(yōu)勢(shì)，除了接受民進(jìn)黨主張的“防御性公投”等數(shù)條文外，幾乎完全按照國(guó)親版本通過(guò)。隔日臺(tái)灣股市立即在連日下跌的趨勢(shì)中呈現(xiàn)回穩(wěn)小漲。

　　而民進(jìn)黨所帶領(lǐng)的綠軍于公投法表決時(shí)出現(xiàn)進(jìn)退失據(jù)的窘態(tài)，讓民進(jìn)黨及素有“蔡公投”之名的蔡同榮備受到獨(dú)派人士嚴(yán)厲批判。影響所及，連宋在近日民調(diào)數(shù)字上又有拉開(kāi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的態(tài)勢(shì)。誠(chéng)如民進(jìn)黨立院黨鞭陳其邁所言，民進(jìn)黨這次“輸?shù)矫撗澴印薄?/p>

　　在兩岸議題一向立場(chǎng)強(qiáng)硬、把話說(shuō)滿的民進(jìn)黨，面對(duì)國(guó)親兩黨采取的佯攻策略——放話支持蔡公投版（即無(wú)設(shè)限的統(tǒng)獨(dú)公投版），先是由陳水扁親自出面力促蔡同榮主動(dòng)撤回其提案版本；
國(guó)親兩黨刻意以議事優(yōu)勢(shì)防止蔡版被撤回，并于表決時(shí)，完全讓民進(jìn)黨露了餡，民進(jìn)黨立委幾乎全投棄權(quán)票，而非贊成票。

　　透過(guò)媒體的傳播，臺(tái)灣百姓看到民進(jìn)黨在其強(qiáng)烈主導(dǎo)的統(tǒng)獨(dú)議題上色厲內(nèi)荏、進(jìn)退失據(jù)的一面，意識(shí)到：原來(lái)，阿扁還是難以抵擋美國(guó)及中國(guó)的壓力，這和民進(jìn)黨平時(shí)痛批為“不愛(ài)臺(tái)灣，愛(ài)中國(guó)”的國(guó)親兩黨又有什么兩樣？

　　陳水扁深知此次立法院對(duì)公投法的表決戰(zhàn)重傷到民進(jìn)黨，于是又提出要在明年3月20日大選投票日當(dāng)天辦“防御性公投”，對(duì)于是否接受“一國(guó)兩制”進(jìn)行公投，試圖挽回選情；
但是，此一主張不僅受到連宋及國(guó)親兩黨的強(qiáng)烈反對(duì)，連民進(jìn)黨內(nèi)最具實(shí)力的派系“新潮流”也有不同看法，認(rèn)為此舉徒增民間不安。民進(jìn)黨這兩天內(nèi)將會(huì)進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商，對(duì)于阿扁的新主張定調(diào)。

　　國(guó)親兩黨在立院表決公投法此役一掃過(guò)去陰霾，恢復(fù)自信，接連又提出“直航”、“教改”、 “修憲”、“國(guó)會(huì)改革”兩項(xiàng)，共7項(xiàng)；
民進(jìn)黨不甘示弱也列了9大公投。如果都能如愿排入公投項(xiàng)目，明年3月20日，臺(tái)灣百姓將有16項(xiàng)公投投票！然而，百姓多知道，這是不可能的，藍(lán)綠玩公投過(guò)火了，令百姓徒增反感。

　　不過(guò)，國(guó)親強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)通過(guò)的這部不能對(duì)“國(guó)土、國(guó)號(hào)、國(guó)旗”公投的公投法，當(dāng)中矛盾處處可見(jiàn)。不僅政府無(wú)權(quán)發(fā)動(dòng)，人民若主動(dòng)發(fā)起公投，還得經(jīng)由朝野政治勢(shì)力組成的“審議委員會(huì)”審理。換句話說(shuō)，公投原想彌補(bǔ)代議政治之不足，然而這部法律卻規(guī)定人民的直接民權(quán)須受代議政治（審議委員會(huì)）之限制。再者，立法院通過(guò)的公投法系屬法律案（若抵觸憲法則無(wú)效），但是第二條把修憲案也納入人民復(fù)決項(xiàng)目，這個(gè)部分爭(zhēng)議很大。公投法是否有凌駕于憲法之上的問(wèn)題，島內(nèi)學(xué)者質(zhì)疑。國(guó)親兩黨不僅圍堵扁政府發(fā)動(dòng)公投的權(quán)力，連政府舉辦咨詢性公投的權(quán)力亦予排除，若違法舉行咨詢性公投，另有刑責(zé)伺候，完全封殺扁政府偷跑的機(jī)會(huì)。阿扁能動(dòng)的只�！胺烙�性公投”，這也是他想要藉此復(fù)活的動(dòng)機(jī)。

　　所謂防御性公投，就是授權(quán)臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人在面臨臺(tái)灣現(xiàn)狀遭到外力試圖改變時(shí)可以發(fā)動(dòng)公投。這條文對(duì)臺(tái)灣百姓來(lái)說(shuō)，也是似有若無(wú)，“臺(tái)灣若遭受攻擊，還有余力進(jìn)行公投嗎？”這是百姓心中普遍的疑問(wèn)。然而，阿扁要以“中國(guó)以496枚飛彈對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣”的理由，進(jìn)行防御性公投，恐怕也未必能獲得多數(shù)百姓認(rèn)同。畢竟，絕大多數(shù)臺(tái)灣人只想要平靜過(guò)日子，要在明年3月20日就進(jìn)行防御性公投，套句阿扁的話說(shuō)“有那么嚴(yán)重嗎？”

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