我于4月29日乘列車從廣州出發(fā)，4月30日傍晚抵達北京，從一個非典重災(zāi)區(qū)來到另一個重災(zāi)區(qū)，雖然預(yù)先心里有所準備，但還是對所見景象感到吃驚。眼前看到的，是一個幾乎空空蕩蕩的京城：大街上車流減少了約十之七八，不少單位和店鋪的大門緊閉，北大清華完全禁入，許多老友只敢在電話中相會。我的心不禁為這種從未見過的都市荒涼而隱隱作痛。

　　回想在廣州的幾個月生活，雖然疫情爆發(fā)時心中有些惶然，朋友間互相傳遞著不知真假的“恐怖”信息，但市民們只是不斷地加強防范，外出的頻率有所緊縮，而正常的活動仍在進行，必要時該干什么還是干什么。估計廣州的非典數(shù)據(jù)可能有較大的隱瞞，但疫情的蔓延畢竟得到了遏制。（www.yypl.net）

　　相比于廣州的平緩和安然，香港和北京的疫情來得迅猛，而人們的反應(yīng)則有些過于恐慌。在北京，彌漫在社會各界的驚恐不安，業(yè)已成為一種與非典的病理毒性及事實危害并不成比例的相當負面的因素。

　　一定強度內(nèi)的恐慌（或者準確地說叫緊張），乃是公開曾經(jīng)隱瞞的信息后不可避免的結(jié)果，在輕度效應(yīng)上，它具有正面價值，有利于人們加強自我警覺和自我保護。但恐慌心態(tài)失控地演變?yōu)榇蟊娦缘摹疤与y”、“停業(yè)”、“封門”行為，就對社會的正常生活造成了不應(yīng)有的過度戕害。

　　在政府大刀闊斧地采取必要的隔離措施同時，又大刀闊斧地采取不必要的“停業(yè)”、“封門”措施中，透露著過度的恐慌；
在部分學(xué)者們發(fā)出“祖國在危急中”的緊急呼吁、或者正襟危坐地探討實施戒嚴的可能中，透露著過度的恐慌。同“逃難”的大學(xué)生、民工和客商一樣，這是一個城市——或者說一個市場化不充分的北方城市——高低失衡的心態(tài)不自覺的集體裸露。

　　首都應(yīng)該表現(xiàn)得更加堅強，首都更需要處變不驚，垂范于中國社會。但，事實上，強大的首都，在這次非典危機突然降臨時節(jié)，在某些方面（當然不是全部，或者說不是主流），表現(xiàn)出了一些不該有的脆弱，對諸多北方省份正發(fā)出著誤導(dǎo)的信號。

　　我注意到一個非常重要的現(xiàn)象：北京的一些政府部門在處理危機時，或者一些學(xué)者在分析危機時，好象完全沒有參照廣州的平緩經(jīng)驗。在21世紀，在信息時代的今天，人們的思維居然還這么地域化，居然沒有統(tǒng)攝全局的視野，居然沒有收集最全面的信息加以分析綜合的工作習(xí)慣，實在令我感到驚異。（www.yypl.net）

　　為什么公開信息后會出現(xiàn)部分的社會紊亂？我認為，主要原因在于——政府處理危機的手法沒有實現(xiàn)系統(tǒng)均衡。在公布真實信息之前，就應(yīng)該考慮到搶購風(fēng)、傳言擴散，以及發(fā)現(xiàn)淘大花園式群體傳染個案時人們可能恐慌和逃難等復(fù)雜因素，這不需要很高的預(yù)見性就能做到。就應(yīng)該對上述可能的連鎖反應(yīng)制定出有效的應(yīng)對計劃，它可以和高層協(xié)商同步進行，并不耽擱時間。

　　實際發(fā)生的，竟然是只有剛性的信息公開，剛性的隔離和治療手段，而沒有提供柔性的社會心理調(diào)適，在提供信息方面只提供防疫技術(shù)信息而甚少提供全局指導(dǎo)信息（輿論熱衷于宣傳預(yù)防感染的措施，而沒有提供必要的有關(guān)病毒危害程度的大致預(yù)測，沒有分析通風(fēng)、消毒、戴口罩、洗手和身體抵抗力在統(tǒng)計意義上的可靠效果而為人們進行心理減壓，增強個人對自我保護和動向選擇的指導(dǎo)能力），沒有公開援引廣州的有效經(jīng)驗來減少恐慌，沒有精密分析香港的成敗個案來阻止人們盲目的類比。其中，某個宿舍、某個系、某個部門出現(xiàn)病案，立即采取全面封校、封單位這種過于剛性的決策，是誘引發(fā)大眾性“逃難”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因之一。

　　3月底的一天，我的孩子（在讀小學(xué)一年級）所在的廣州某小學(xué)的四年級的一個班上，由于兩個學(xué)生出現(xiàn)咳嗽而一哄而散，憂慮中的我向某報的朋友詢問，朋友從市衛(wèi)生局了解到，廣州的大中小學(xué)的確有一些出現(xiàn)非典病案，但經(jīng)嚴密跟蹤觀察，并沒有產(chǎn)生擴散感染的情況，所以沒有全�；蛉�市停課。我以為這種做法是審慎的，有分寸的。這種處理經(jīng)驗，本應(yīng)該及時地為北京所吸取，也應(yīng)該為各省所吸取。而沒有分寸的過于剛性的關(guān)閉手段，會破壞技術(shù)防范與人們的健康自信之間的均衡，如果在出現(xiàn)一定疫情的各省大規(guī)模地使用，將引發(fā)出全國性的大恐慌，造成與非典實際危害遠不成比例的經(jīng)濟和社會損害。（www.yypl.net）

　　從本質(zhì)上來看，非典危機是對中國社會長期存在的制度性說謊的報應(yīng)。在1990年代的經(jīng)濟高速增長數(shù)字中，潛藏著很大的水分，這一點中央高層心知肚明，卻有意不加擠壓，對造假者不加追懲，它毫無疑問地被官場理解為中央對虛夸謊報風(fēng)氣自私性的認可或容忍。上若好之，下必行焉。很早就有識者警告，這種新的說謊風(fēng)氣會象1959年一樣給中國社會帶來巨大危害，但高層似乎很僥幸：總是喊狼來了，狼來了，狼怎么沒有來呢？！現(xiàn)在，我們可以明確地說，狼真的來了。來的還只是第一波。

　　為了表面上象個“責任政府”，中央高層聲稱要對地方實施“鐵腕”管治，如發(fā)生重大人為事故，將對負責的官員嚴加處置，毫不姑息。這種行政手段上的“鐵腕”作風(fēng)，由于沒有信息獲取和披露系統(tǒng)的輔助，結(jié)果造成了地方和各部委為躲避懲罰更加普遍隱瞞事故實情，真相敗露者在統(tǒng)計意義頗為少見。冠冕堂皇的“鐵腕”治國，由于實際運作中的不均衡，缺乏信息公開化的輔助，反而加劇了蒙騙之風(fēng)。（www.yypl.net）

　　從更廣闊的角度來看，中央高層只強調(diào)經(jīng)濟增長，以為一俊可以遮百丑，而在政治制度上因循守舊，更造成政治——經(jīng)濟之間的不均衡。非典危機暴露了外表強大的中央集權(quán)體制的政治領(lǐng)導(dǎo)能力的低劣，早已被蛀蟲和官僚淘空了身體。它發(fā)出了一個十分強勁的警訊，如果繼續(xù)坐吃經(jīng)濟增長的老本，在政改上無所作為，以后危機還會滾滾而來。

　　系統(tǒng)均衡乃是政治決策的主要指標之一。但今日中國的政府機構(gòu)不僅沒有均衡的戰(zhàn)略考量，實際上也沒有實現(xiàn)均衡的體制運作能力。今天（5月3日）多維網(wǎng)上有一篇中央人民廣播電臺著名記者汪永晨和她的朋友胡佳的文章，披露了北京建工出版社職工宿舍樓因“非典”已經(jīng)一死一住院四發(fā)燒而遲遲沒有得到認真有效隔離的實情。她們找到北京市長辦公室和西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心，皆不了了之。這件事說明，即使在如此緊要時刻，一些部門還是在按照官場常規(guī)老套磨蹭。危機時刻的系統(tǒng)均衡，乃是把信息處置放在第一位，但今日的官場基本上把信息處置部門放在相當次要的低級別的地位。領(lǐng)導(dǎo)人不是直接地和關(guān)鍵信息打交道，而是和關(guān)鍵信息的多次復(fù)制品打交道。領(lǐng)導(dǎo)人不是諸葛亮和毛澤東式地在危機時刻直接把握關(guān)鍵細節(jié)，掌控核心進程，而是李立三式地只管在宏觀藍圖上指手畫腳。領(lǐng)導(dǎo)決策不是來自于具有豐富歷史和管理知識、具有一定預(yù)見性和想象力的體制內(nèi)智囊團的專業(yè)運作，而是來自于中央集權(quán)的科層系統(tǒng)層層攀升而起的部門官僚的狹隘片面思慮。這樣一個封閉性的分利式政治集團，也不會允許專業(yè)智囊階層染指其權(quán)力禁腩。諸如此類，必然地造成危機決策、決策執(zhí)行、反饋控制之間的不均衡。現(xiàn)行的中央集權(quán)的官僚管理體制，與現(xiàn)代政治的復(fù)雜性產(chǎn)生的決策和領(lǐng)導(dǎo)分工化、智能化的實際需求，產(chǎn)生了巨大的錯位，在這次非典危機中得到了充分的暴露。

　　北京實施的這種高損耗的危機處置模式，絕不能推廣到全國各地。非典是否會擴散到廣大的農(nóng)村社會的確是最令人憂慮的事情，但農(nóng)民分散居住，只要電視廣播宣傳到位，能夠及時地在發(fā)燒后治療，在確診后實施相關(guān)隔離，其大規(guī)模傳染的概率要小于群聚的都市，這一點是可以作出明朗的判斷的。最可怕的不在于感染，而在于地方政府的領(lǐng)導(dǎo)方式（是否均衡，如實施大規(guī)模隔離時，往往會因隔離條件惡劣和挪用中央撥款等造成更大的后果，而信息又被地方完全封鎖，其人禍遠大于天災(zāi)）。（www.yypl.net）

　　眼下看來，北京的非典高峰平臺可能在8-15天內(nèi)跌落下來，但是假若情況不如所料那樣好轉(zhuǎn)，或者地方上又出現(xiàn)新的危情（這兩種可能性都不大，但還不能排除），那么，領(lǐng)導(dǎo)決策的系統(tǒng)均衡，應(yīng)該成為掌控全國格局的主要指標之一。那些片面強調(diào)加強隔離的力度甚至要求戒嚴的思慮，是驚慌失措的表現(xiàn)，也是中央集權(quán)的官僚主義粗暴簡陋思維的體現(xiàn)，只會在天災(zāi)之上加入重重的人禍。

　　上述不過極而言之，盡管北京的疫情還是有些緊張，但我仍然持謹慎的樂觀態(tài)度。現(xiàn)在是萬眾一心的時刻，人心之齊，可以搬走泰山。對于胡錦濤、溫家寶的人格，國人普遍持有高度的信賴感。吳儀、王歧山的臨危授命，曾慶紅的真摯鞠躬，都令人感動。我在北京看到，人民對政府沒有怨言，只在默默地忍耐著一切。這種沒有怨言的狀態(tài)乃是對政府的最大支持。當然怨言可能隨著張文康、孟學(xué)農(nóng)的下野而消失，但是如果有人認為責任僅僅就在張文康身上，而不是更深刻地來自于制度的弊端，那未免大錯特錯。

　　廣州的隱瞞絕對不能作為封鎖消息更有利的證明，它是典型的損人利己，對疫情傳播到香港、北京和世界各國，其罪莫大焉。但是也不能因此而否定其應(yīng)對疫情的精細務(wù)實，一一對應(yīng)，把握分寸比較恰當，傳媒報道、社會心理調(diào)節(jié)與治療防范比較均衡配置等方面的成績。（www.yypl.net）

　　盡管新加坡總理吳作棟為推遲訪華而向溫家寶總理表達歉意，我以為，反而是我們應(yīng)該真誠地感謝吳作棟先生，他是在用一種婉約的方式批評中國政府前期的遲鈍。WHO這次干涉了中國內(nèi)政，與蔣彥永等醫(yī)生里應(yīng)外合，幫中國政府認識到應(yīng)該如何對中國人民和世界人民負責，這種正義而溫和的壓力幫助中國政府終于走上正確的道路。WHO干涉的好，蔣彥永里應(yīng)外合的好，他是真正的愛國家愛人民的英雄，他的英勇壯舉直接激勵了更多的人擺脫恐懼，起而與官僚主義和專制壓迫作斗爭。

　　公布真實信息是偉大的一步，歷史性的一步，戰(zhàn)略性的一步。即使在這次危機中，由于領(lǐng)導(dǎo)力的不均衡，它引發(fā)了一些負面后果，但這算不了什么，以后它會通過幫助迅速處置危情甚至滅危情于未萌狀態(tài)，百倍千倍地回饋我們。從傳媒角度，人們將迅速擺脫不會享用自由信息的拘謹，實現(xiàn)傳播和接納信息上技術(shù)和全局的均衡。（www.yypl.net）

　　這次非典危機堪稱陸肆以來中國面臨的最大的危機，在危機中中國的心靈很受傷，國際信用大幅下跌，一個前日還在吹噓“風(fēng)景這邊獨好”的國度，今日向世界輸出的不是文明，而是SARS傳染病，據(jù)說有94個國家暫時禁止中國公民入境，真是丑陋無比。從中國內(nèi)部來看，這無比的丑陋是遲早要發(fā)生的，泡沫擠破了未嘗不是好事。它將把我們導(dǎo)向正確的、真誠的、均衡的道路。我們已經(jīng)從公布真實信息的步伐中，看到了不久就要到來的信息公開化的彩云，耳傍傳來了政治改革的隱隱雷聲。

　　這次危機的最大后果之一是，人們都已意識到，中國再也不能象老樣子走下去了。（www.yypl.net）

　　2003年5月3日晚寫于北京

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