從撞機(jī)事件看中國(guó)大國(guó)外交心態(tài)的構(gòu)建
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
撞機(jī)事件的第一階段已告一段落。從這個(gè)事件的處理過(guò)程我們看出,經(jīng)過(guò)多年外交實(shí)踐的磨練,中國(guó)處理外交突發(fā)事件的能力和水平是大大提高了。從事件發(fā)生后,外交部發(fā)言人針對(duì)美方嚴(yán)正交涉和抗議,到江主席針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)要中國(guó)無(wú)條件放人交機(jī)霸權(quán)主義的表態(tài),公開(kāi)指出責(zé)任在美,當(dāng)美國(guó)表示不道歉時(shí),江主席再次表明美國(guó)為保持中美關(guān)系正常發(fā)展,必須道歉,然后按預(yù)定日程訪問(wèn)拉美六國(guó),最后,當(dāng)美國(guó)不得不多次向中方表示深表歉意后,中國(guó)適時(shí)決定放人,整個(gè)撞機(jī)事件表明了中國(guó)冷靜從容,不亢不卑,自信樂(lè)觀的大國(guó)風(fēng)度,它表明中國(guó)正在形成一種新的外交心態(tài),就是正常,自信,樂(lè)觀,主動(dòng)和大國(guó)外交心態(tài)。
現(xiàn)代中國(guó)面臨的一個(gè)雖然簡(jiǎn)單但卻很重要的問(wèn)題:中國(guó)是一個(gè)什么樣的國(guó)家?是大國(guó)還是小國(guó)?有些人回答說(shuō),中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)大國(guó),因?yàn)樗鞘澜缟先丝谧疃,領(lǐng)土最大的國(guó)家之一,是五個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)之一,是世界上少數(shù)幾個(gè)核大國(guó)之一,她的國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)排名世界第7,她擁有世界前幾位實(shí)力的強(qiáng)大的軍隊(duì)……不同意的人卻說(shuō),中國(guó)內(nèi)部問(wèn)題太多,人均國(guó)民生產(chǎn)總值仍處于世界后100名之后,50年后即使中國(guó)總產(chǎn)值超過(guò)美國(guó),人均產(chǎn)值卻還是與發(fā)展中國(guó)家的中小國(guó)家差不多。因此,中國(guó)實(shí)際上是個(gè)小國(guó)。
這兩種說(shuō)法都有道理,但用在對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位定位上,卻都不正確。準(zhǔn)確地說(shuō),中國(guó)既不是大國(guó),也不是小國(guó),而是一個(gè)正在崛起中的國(guó)家,30年或50中后她必將成長(zhǎng)為一個(gè)世界性的大國(guó)。
毫無(wú)疑問(wèn),沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)軍事力量,是談不上世界大國(guó)的,但有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事力量也未必就是一個(gè)世界大國(guó)。遠(yuǎn)的如孤立主義支配下的美國(guó),雖然美國(guó)早在19世紀(jì)未其綜合勢(shì)力就已經(jīng)超過(guò)了英國(guó)居世界首位,但美國(guó)的世界影響遠(yuǎn)不如英國(guó);
近的如日本,雖然日本早已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),但日本現(xiàn)在還很難說(shuō)是一個(gè)有世界影響的大國(guó)。政治經(jīng)濟(jì)軍事力量的強(qiáng)大不會(huì)自然而然形成世界大國(guó)的地位。如果拿現(xiàn)在的中國(guó)與60—70年代的中國(guó)比較,那么現(xiàn)在中國(guó)的綜合國(guó)力應(yīng)當(dāng)說(shuō)比過(guò)去有很大發(fā)展,但中國(guó)在世界的影響的增加與中國(guó)國(guó)力的加強(qiáng)并不成比例。因此,在一個(gè)大國(guó)的崛起過(guò)程中,國(guó)家心態(tài)起著重要作用。
所以,中國(guó)必須從現(xiàn)在而不是等到中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)后才開(kāi)始構(gòu)筑作為世界大國(guó)的國(guó)家心態(tài)。
大國(guó)外交的心態(tài)首先是正常心,以現(xiàn)實(shí)的,發(fā)展的心態(tài)面對(duì)世界,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)如何吸取歷史教訓(xùn)與面對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)系的問(wèn)題。日本之所以現(xiàn)在還不是一個(gè)世界大國(guó),主要問(wèn)題之一也在于日本不能以大國(guó)心態(tài)面對(duì)歷史問(wèn)題,沒(méi)有大國(guó)具有的勇氣來(lái)勇敢地承擔(dān)起對(duì)歷史的責(zé)任,而是以各種自私的,畏怯的,小家子氣的借口和態(tài)度為自己的過(guò)去狡辯。
中國(guó)要成為世界大國(guó),除加速政治經(jīng)濟(jì)軍事力量的發(fā)展外,也有一個(gè)調(diào)整國(guó)家心態(tài)的問(wèn)題?纯次覀儚镍f片戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)的歷史,大體上可以把我們的國(guó)家心態(tài)概括為三種:第一是自大心態(tài),在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前,清朝的統(tǒng)治者以中國(guó)中心和華夷秩序應(yīng)對(duì)西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的入侵,自認(rèn)為中華物產(chǎn)豐富,不需要對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易,自認(rèn)為中國(guó)是文明高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,而西方國(guó)家只是與歷史上各種蠻夷民族相同的野蠻和未開(kāi)化的強(qiáng)盜,未能正確應(yīng)對(duì)西方列強(qiáng)的東進(jìn);
第二,在西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮的進(jìn)攻下,清朝統(tǒng)治者又喪失了信心,由自大變?yōu)樽员,?duì)西方列強(qiáng)采取投降妥協(xié)的立場(chǎng),崇洋媚外,與西方國(guó)家簽訂了一系列出賣國(guó)家主權(quán)的屈辱的條約;
第三,100多年屈辱外交的歷史,使中國(guó)在新中國(guó)建立后又形成了自尊心態(tài)。這種自尊心態(tài)有兩種表現(xiàn),一表現(xiàn)為自強(qiáng)不息和奮斗精神,通過(guò)努力提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治實(shí)力來(lái)提高中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位,面對(duì)西方強(qiáng)權(quán)國(guó)家的挑釁進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),維護(hù)中國(guó)的國(guó)家尊嚴(yán)和民族榮譽(yù);
另一方面則表現(xiàn)為過(guò)分自尊,對(duì)在國(guó)與國(guó)交往中出現(xiàn)的一些沖突,矛盾和摩擦,不能冷靜面對(duì),往往采取做出超出需要的強(qiáng)列反應(yīng),對(duì)某些問(wèn)題,如加入世界經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)加入多邊合作過(guò)程等過(guò)于敏感,常常強(qiáng)調(diào)防止重新受西方列強(qiáng)的控制;
特別是在與西方大國(guó)的交往中,一有問(wèn)題,我們就會(huì)聯(lián)想到八國(guó)聯(lián)軍,聯(lián)想到晚清時(shí)列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的凌辱,會(huì)用一種歷史的眼光觀察問(wèn)題。
今天,在中國(guó)崛起成為世界大國(guó)的過(guò)程中,我們必須用正常的,變化和發(fā)展的眼光觀察問(wèn)題。比如,我們與歐洲國(guó)家之間的一些矛盾,沖突和磨擦,就很難把它們與這些國(guó)家侵略中國(guó)的過(guò)去聯(lián)系在一起,就是與美國(guó)這樣的霸權(quán)國(guó)家,也不是所有矛盾和問(wèn)題都要從歷史的角度來(lái)觀察,如中美雙方貿(mào)易問(wèn)題上的一些沖突,屬于正常的國(guó)家利益的矛盾,與美國(guó)侵略中國(guó)的歷史不一定有直接聯(lián)系。我們當(dāng)然要記住歷史的教訓(xùn),但也要自我療傷,走出歷史的陰影,擺脫一朝被蛇咬十年怕草繩的惡夢(mèng),恢復(fù)一個(gè)大國(guó)應(yīng)當(dāng)有的正常心態(tài)。如果我們不能建樹(shù)這樣的心態(tài),恐怕真要陷入中國(guó)越發(fā)展,西方各國(guó)越防范的怪圈了。有正常心才能擺脫歷史的思維定式,采取靈活和務(wù)實(shí)的立場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況處理各種復(fù)雜的國(guó)際事務(wù)。
構(gòu)建大國(guó)外交心態(tài)的第二個(gè)方面是建樹(shù)起堅(jiān)固的自信心。認(rèn)為中國(guó)還是一個(gè)小國(guó),一個(gè)弱國(guó)的觀點(diǎn),恐怕主要還是對(duì)中國(guó)的發(fā)展缺乏堅(jiān)定的信心,或者對(duì)中國(guó)能否保持長(zhǎng)期的發(fā)展,對(duì)中國(guó)的發(fā)展速度缺乏自信,而對(duì)美國(guó)超級(jí)大國(guó)的力量,對(duì)中國(guó)與美國(guó)的差距看得較多。
自信心的問(wèn)題實(shí)際上包括五個(gè)層面:1對(duì)中國(guó)積極推動(dòng)的多極化的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有信心。雖然美國(guó)現(xiàn)在是唯一的超級(jí)大國(guó),綜合實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他大國(guó),但21世紀(jì)決不會(huì)是美國(guó)獨(dú)霸天下的世紀(jì)。美國(guó)的強(qiáng)大是相對(duì)的,不會(huì)是永遠(yuǎn)的;
俄羅斯不會(huì)永遠(yuǎn)沉淪,歐洲不會(huì)當(dāng)美國(guó)的小伙伴;
印度巴西等國(guó)的力量也在快迅增長(zhǎng);
美國(guó)國(guó)內(nèi)也有種種困難和問(wèn)題,內(nèi)部對(duì)此也有2對(duì)中國(guó)成為一個(gè)真正的世界大國(guó)應(yīng)當(dāng)有自信心。應(yīng)當(dāng)現(xiàn)實(shí)地看到國(guó)際一有一股力量處心積慮的阻止中國(guó)成為世界大國(guó),但如果中國(guó)對(duì)自己有自信心,如果我們堅(jiān)持和平和對(duì)外開(kāi)放的外交政策,實(shí)行正確的外交戰(zhàn)略,小心謹(jǐn)慎地處理國(guó)際問(wèn)題,就沒(méi)有什么力量能阻擋中國(guó)成為世界大國(guó);
3中國(guó)的發(fā)展當(dāng)然也面臨各種困難和問(wèn)題,目前這些問(wèn)題最大的是政治上反貪污和建立法治社會(huì),在經(jīng)濟(jì)上則是解決國(guó)企和失業(yè)問(wèn)題但這些困難和問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題,都是可以通過(guò)努力逐步解決和克服的問(wèn)題;
4對(duì)臺(tái)灣與大陸的統(tǒng)一應(yīng)當(dāng)有自信心。臺(tái)灣問(wèn)題是制約中國(guó)發(fā)展的重大因素,F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)勢(shì)力較囂張,主張臺(tái)獨(dú)的人當(dāng)政,看起來(lái)臺(tái)似乎會(huì)向臺(tái)獨(dú)方面越走越遠(yuǎn),但實(shí)際上,要在臺(tái)搞臺(tái)獨(dú)也不那么容易,96年以來(lái)大陸對(duì)臺(tái)的軍事壓力已經(jīng)讓臺(tái)許多民眾知道臺(tái)獨(dú)沒(méi)有出路,臺(tái)獨(dú)就意味著戰(zhàn)爭(zhēng),所以,客觀地講,臺(tái)獨(dú)的力量并沒(méi)有太大的發(fā)展空間,有可能現(xiàn)在主張臺(tái)獨(dú)的人當(dāng)政就是臺(tái)獨(dú)的高潮,此后會(huì)慢慢退潮。
5對(duì)中國(guó)處理復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)的能力應(yīng)當(dāng)有自信心。還要看到,經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)與國(guó)際社會(huì)的交往,中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人在外交思想,外交戰(zhàn)略,外交政策等方面都已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),日益趨于成熟,越來(lái)越靈活,因此處理復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)的能力和技巧也在提高。中國(guó)在亞洲金融危機(jī)、朝鮮核危機(jī)等問(wèn)題上的外交舉動(dòng)已經(jīng)顯示了中國(guó)的大國(guó)作用和氣質(zhì)。中國(guó)處理撞機(jī)事件的能力也表明了中國(guó)外交在處理復(fù)雜問(wèn)題上的能力和水平在整體上有很大提高。當(dāng)然自信不是盲目自大,也不是不重視存在的問(wèn)題,而是應(yīng)當(dāng)以平常之心對(duì)待之。
樂(lè)觀主義精神應(yīng)是中國(guó)構(gòu)建大國(guó)外交心態(tài)的第三個(gè)方面,F(xiàn)在不少人一講中國(guó)的國(guó)際環(huán)境,總是喜歡運(yùn)用或制造所謂的“兩難困境”,例如,中國(guó)越發(fā)展,國(guó)力越增強(qiáng),周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)越不信任,警惕越高,越會(huì)聯(lián)合起來(lái)對(duì)付中國(guó),所以中國(guó)也就越不安全;
中國(guó)不發(fā)展,面對(duì)西方的壓力也就越大,西方越是欺負(fù)中國(guó),中國(guó)也同樣不安全。再如,中國(guó)加入世界體系,會(huì)被西方束縛手腳,會(huì)鉆入西方陷阱,遲早會(huì)被西方化掉;
中國(guó)不加入世界體系,又會(huì)陷于孤立,可能會(huì)重新回到封閉之路上去?傊,不管中國(guó)發(fā)展不發(fā)展,不管中國(guó)加不加入世界體系,都將會(huì)身處困境。真不知這種“深沉的悲觀主義”是從何產(chǎn)生的。在這里我們應(yīng)當(dāng)不斷地重復(fù)鄧小平同志在談到如何面對(duì)困難時(shí)講過(guò)的一段話:“許多客人問(wèn)過(guò)我,我的回答是四個(gè)字‘樂(lè)觀主義’。天塌下來(lái),不要緊,有人頂著。我是三上三下的人,對(duì)什么問(wèn)題都持樂(lè)觀主義的態(tài)度,相信自己的信念總會(huì)實(shí)現(xiàn)。如果沒(méi)有這樣的信念,我是活不到今天的”。
。這種樂(lè)觀主義源于對(duì)客觀局勢(shì)的冷靜分析,建立在世界復(fù)雜多變的矛盾關(guān)系和力量對(duì)比的變化基礎(chǔ)上!皩(duì)國(guó)際形勢(shì)……不能看成一片漆黑, 不能認(rèn)為形勢(shì)惡化到多么嚴(yán)重的地步, 不能把我們說(shuō)成是處在多么不利的地位。實(shí)際上情況并不盡然。世界上矛盾多得很, 大得很, 一些深刻的矛盾剛剛暴露出來(lái)。我們可利用的矛盾存在著, 對(duì)我們有利的條件存在著, 機(jī)遇存在著, 問(wèn)題是要善于把握” 。用這種樂(lè)觀主義來(lái)看中國(guó)的外交問(wèn)題,就會(huì)承認(rèn)中國(guó)面臨許多困難,但決不是沒(méi)有出路和前景。比如,中美關(guān)系的確存在種種矛盾,沖突,但正如江譯民同志指出的,中美之間沒(méi)有對(duì)抗的必然性。中美關(guān)系如何發(fā)展,既取決于美國(guó)如何對(duì)待中國(guó),也取決于中國(guó)如何處理中美關(guān)系;
美國(guó)對(duì)華政策雖然有反華勢(shì)力的背景,但美國(guó)也有主張兩國(guó)發(fā)展關(guān)系的力量?紤]到美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的復(fù)雜性、社會(huì)輿論的多元化和變化性,我們就沒(méi)有必要因某人、某報(bào)、某議員發(fā)表了某種反華的觀點(diǎn)就認(rèn)定它已經(jīng)是美國(guó)既定的對(duì)華政策?紤]到美國(guó)對(duì)華政策的搖擺性和矛盾性,我們也沒(méi)有必要美國(guó)政府采取了一些反華的政策就認(rèn)定美國(guó)將長(zhǎng)期實(shí)行這種政策。反過(guò)來(lái)也是一樣。如果充分美國(guó)對(duì)華政策一貫的搖擺性和矛盾性,就能增強(qiáng)一些信心。退一步講,即使以同樣的力量面對(duì)同樣的問(wèn)題,是樂(lè)觀主義還是悲觀主義可能也會(huì)有大不同的結(jié)果。
中國(guó)大國(guó)外交心態(tài)構(gòu)建的第四個(gè)內(nèi)容是責(zé)任心和主動(dòng)心。
在外交方面,激進(jìn)盲動(dòng)給中國(guó)帶來(lái)的災(zāi)難余痛猶存,韜光養(yǎng)晦的告誡言猶在耳。然而,越是因?yàn)槿绱,越是?duì)中國(guó)外交——尤其是對(duì)外交決策者和執(zhí)行者提出了更高的要求。要求外交決策者對(duì)國(guó)際形勢(shì)有深邃的戰(zhàn)略眼光、對(duì)中國(guó)對(duì)外事務(wù)有全局性的考慮、前瞻性的規(guī)劃在胸,要有符合大國(guó)身份的能力、膽識(shí)和氣魄,又能牢牢把握住發(fā)揮大國(guó)作用的領(lǐng)域和分寸。中國(guó)的大國(guó)外交必須具有高度的責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和主動(dòng)創(chuàng)造精神。大國(guó)外交不應(yīng)忽略“韜光養(yǎng)晦”后面還有四個(gè)字“有所作為”。中國(guó)在和平解決柬埔寨問(wèn)題、朝鮮核問(wèn)題、南亞核危機(jī)中都發(fā)揮了建設(shè)性的作用。中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中穩(wěn)定人民幣匯率提供外援,樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。
發(fā)揮主動(dòng)性積極性和有所作為,當(dāng)然還包括中國(guó)參與、修正乃至自己提出、主導(dǎo)創(chuàng)立國(guó)際規(guī)則。例如,近年來(lái),中國(guó)改變了過(guò)去在軍控問(wèn)題上過(guò)于道德理想主義的傳統(tǒng)立場(chǎng),有選擇有條件地參加主要由西方主導(dǎo)的防擴(kuò)散和軍控外交,以防止其蛻變成美國(guó)等國(guó)家干涉內(nèi)政剝奪發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)和自衛(wèi)權(quán)的借口和手段,這是在參與國(guó)際規(guī)則中求轉(zhuǎn)變的較好做法。又如,1998年美國(guó)提出修改美俄《反彈道導(dǎo)彈條約》,積極研發(fā)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。針對(duì)此,我國(guó)與俄、白俄共同在1999年聯(lián)大提出了維護(hù)和遵守《反彈道導(dǎo)彈條約》決議,獲得了壓倒多數(shù)通過(guò)。又比如,中國(guó)在2000年聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上,首次倡議了五個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)首腦會(huì)議。
中國(guó)應(yīng)更勇于參與到國(guó)際博弈過(guò)程中去,勇于在國(guó)際事務(wù)中伸張正義,對(duì)涉及中國(guó)切身利益以及人類前途的規(guī)則要有力地表達(dá)自己的觀點(diǎn)發(fā)出自己的聲音,這才是大國(guó)外交的抱負(fù)所在體現(xiàn)所在。
總之,端正心態(tài),發(fā)展國(guó)力,開(kāi)展大國(guó)外交,積極參與國(guó)際社會(huì),擴(kuò)大外交影響力,改善自身處境、提升中國(guó)地位,是中國(guó)外交面臨的一個(gè)重要議題。
(葉自成,北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;
李穎,北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士生)
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