《走向共和》轟動(dòng)一時(shí)，很多人把關(guān)注點(diǎn)放在對(duì)幾位歷史人物的“翻案”上，但筆者卻同意張英紅的觀點(diǎn)：它的意義在于，把一度淪為“敏感”詞匯而遠(yuǎn)離人們的自由、平等、博愛(ài)、民主、共和、憲政等人類政治文明普世價(jià)值的核心概念，通過(guò)劇中人物大大方方地高喊出來(lái)，激發(fā)了在政治上趨于沉寂的國(guó)人對(duì)共和理想的熱情關(guān)切；
她喚起中國(guó)人對(duì)民主共和的新訴求，對(duì)政治文明的新熱情。

　　1．什么是共和

　　今天大家使用的很多社會(huì)理念，比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、所有權(quán)、民主政治、代議制，都是有著明確含義的；
可是，“共和”一詞卻有著模糊性，當(dāng)初近代學(xué)者翻譯時(shí)，引用的是“周召共和”的典故，古語(yǔ)有“共者，公也”，但單從“共和”的字面是看不出明確意思的，實(shí)際上，今天的中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)它的定義有著種種分歧，在這里我只提出我個(gè)人的看法。

　　共和制的原文是republic，筆者查閱了牛津大學(xué)出版社出的辭典，上面的解釋是：一種政體，其最高權(quán)利屬于全體公民，他們擁有選舉官員和議員的權(quán)利。這樣看，共和制就是民主政體。筆者手頭有一本《歐洲民主史》，作者薩爾沃是佛羅倫撒大學(xué)教授、國(guó)際代議制機(jī)構(gòu)史委員會(huì)主席。從他談的材料我們可以對(duì)“共和”有一個(gè)理解。歐洲自羅馬帝國(guó)、中世紀(jì)，直到15世紀(jì)的英法等各專制主義國(guó)家，實(shí)施的都是專制政體；
而近代第一個(gè)提出新的政體形態(tài)的，是孟德斯鳩。他在《論法的精神》中提出有三種政體：君主一人專權(quán)的、貴族集體掌權(quán)的、全體人民掌權(quán)的，它們分別稱作：君主政治、貴族政治和民主政治。共和國(guó)就是實(shí)行民主政治的國(guó)家。所以到了美國(guó)立國(guó)時(shí)，都是將“共和”“民主”并用。因此我的看法是：共和制就是民主政體。

　　但現(xiàn)代政治形態(tài)并非民主一個(gè)要素，因?yàn)槿魏我粋�(gè)社會(huì)規(guī)范體系都必須同時(shí)包括兩方面內(nèi)容：確定社會(huì)規(guī)范和決策管理的程序方面、社會(huì)規(guī)范和決策管理的內(nèi)容方面。

　　民主只是程序方面。它決定一項(xiàng)法律、政治決策或官員的當(dāng)選是否具有合法性。民主政體規(guī)定所有公民用投票的方式，少數(shù)服從多數(shù)，來(lái)立法和選舉行政官員；
法律可以用民主的方式增加、修改或廢除，官員可以用民主的方式定期更換或不定期彈劾。但法律一旦制定就必須執(zhí)行，官員在自己的職權(quán)范圍內(nèi)也擁有行政權(quán)力。這些就是作為程序的民主政體的含義。

　　但是，民主既不管法律的內(nèi)容，也不管官員究竟是誰(shuí)；
這些屬于社會(huì)規(guī)范和決策管理的內(nèi)容方面，比如每個(gè)人都擁有生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、追求幸福的權(quán)利，人人生而平等；
比如美國(guó)對(duì)黑人曾經(jīng)作出的歧視性法律，比如美國(guó)后來(lái)給予黑人平等待遇的平權(quán)法案；
比如總統(tǒng)做的各種決策、進(jìn)行的各種管理活動(dòng)。所有這些都必須經(jīng)過(guò)民主程序才具有合法性。

　　一個(gè)社會(huì)體如果沒(méi)有民主，那就肯定不是現(xiàn)代政治形態(tài)；
但是，如果有了民主，卻沒(méi)有人權(quán)觀念、沒(méi)有平等觀念、沒(méi)有明晰的產(chǎn)權(quán)制度、沒(méi)有新聞自由等這樣一些社會(huì)規(guī)范的內(nèi)容，那仍然不是現(xiàn)代政治形態(tài)。

　　法國(guó)大革命造成了被無(wú)數(shù)人斥責(zé)的“多數(shù)人的暴政”，怎么辦？不能就因此而廢除民主制，而是要改變廣大法國(guó)人民的觀念，教育他們：要尊重每一個(gè)人的生命權(quán)，下一次立法時(shí)，要嚴(yán)禁濫殺無(wú)辜，但民主作為最高決策程序一定不能改變；
美國(guó)的黑奴制曾經(jīng)得到美國(guó)法律的正式認(rèn)可，雖然它明顯違反美國(guó)憲法里關(guān)于人權(quán)的規(guī)定，怎么辦？也不能就因此廢除民主制，而是要提醒美國(guó)人：尊重每個(gè)人不能光停留在憲法的紙面上，還必須落實(shí)到黑人兄弟身上，下次立法一定要把黑奴制廢除了。民主制確實(shí)造成過(guò)一些災(zāi)難，但如果因此就拋棄民主制，那只會(huì)造成更大的災(zāi)難。文化大革命不是民主，而是民亂，那些到處打砸搶和進(jìn)行武斗的幫派，哪里有什么民主程序的觀念？

　　3．建立民主政治的社會(huì)條件

　　民主是個(gè)好東西，但要把它作為一種社會(huì)制度在社會(huì)成員中確立，則是一個(gè)極為艱難的社會(huì)工程；
歐洲從古代到近代，中國(guó)三千年封建時(shí)代，再算上甘地之前的印度、二戰(zhàn)之前的埃及，古今中外幾千年，可能只有古雅典才發(fā)出過(guò)一絲民主的星光，而且只一百多年便湮滅了。要是以普選權(quán)為標(biāo)志，民主得到廣泛存在的時(shí)間也只一百年出頭。

　　這說(shuō)明民主對(duì)于人類來(lái)說(shuō)是一件“奢侈品”，如果社會(huì)不發(fā)展到較高水準(zhǔn)它就難以出現(xiàn)。我們可以看到，民主經(jīng)常是和工商業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)的。這是因?yàn)�，工商業(yè)社會(huì)是一個(gè)分工合作嚴(yán)密的社會(huì)體，和靜態(tài)的農(nóng)業(yè)社會(huì)不同，工商業(yè)社會(huì)不停地創(chuàng)造出越來(lái)越多的物質(zhì)及其他文明成果，每個(gè)社會(huì)成員都能從這種不斷增長(zhǎng)的社會(huì)財(cái)富及其他社會(huì)成果中受益。但是，要把“蛋糕”越做越大，就必須充分調(diào)動(dòng)所有社會(huì)成員的勞動(dòng)積極性；
就必須有這樣一種社會(huì)制度：它能顧及每個(gè)人的利益欲求，能使每個(gè)人都對(duì)這個(gè)社會(huì)體有認(rèn)同感，能把每個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和社會(huì)給他的回報(bào)結(jié)合起來(lái)，能使每個(gè)人都充滿熱情地工作。

　　有些社會(huì)制度的基礎(chǔ)是強(qiáng)制，這是不能達(dá)到上述效果的；
要達(dá)到上述效果，社會(huì)制度只能建立在契約上。契約的三要素是：參與方是自愿的，是平等的，契約的內(nèi)容必須同時(shí)有利于參與各方。契約性社會(huì)規(guī)范有兩種。第一種只涉及一個(gè)一個(gè)局部的社會(huì)成員，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種契約都屬于這類。簽訂這種契約的各方（大部分情況下是兩方）必須出于自愿；
任何一方不同意契約就不能成立，所以是平等的；
契約內(nèi)容必須同時(shí)滿足雙方利益和意愿。但是，當(dāng)社會(huì)性分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)把各個(gè)社會(huì)成員聯(lián)系得日益緊密時(shí)，就出現(xiàn)了一些關(guān)系到所有成員的事情需要進(jìn)行統(tǒng)一決策和管理，那種局部性的契約就不能滿足這種社會(huì)需要。第二種契約應(yīng)運(yùn)而生，這就是民主政體。它把每個(gè)社會(huì)成員都包括進(jìn)來(lái)，所有成員的加入都必須是自愿的，不愿意加入者可以移民到其他國(guó)家；
所有成員都是平等的，不管你是高官還是平民，不管你是億萬(wàn)富翁還是普通工人，都是一人一票，但這種契約不能所有人同意才能生效，那就什么決議也通不過(guò)，只能以大多數(shù)人意見(jiàn)為準(zhǔn)；
契約的內(nèi)容必須滿足大多數(shù)人的利益和意愿。最后，如果民主政治作出的決議和一個(gè)局部性契約發(fā)生了沖突，那自然以前者為準(zhǔn)。

　　我想重點(diǎn)談?wù)劇捌降取�。眾所周知，平等不能意味著分配結(jié)果平等，因?yàn)槟菢訒?huì)給人們的生產(chǎn)積極性以致命的打擊。但平等永遠(yuǎn)是一個(gè)極重要的社會(huì)價(jià)值，它通過(guò)一系列方面體現(xiàn)出來(lái)：政治權(quán)利的平等、一人一票體現(xiàn)的平等、法律面前的平等、受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)的平等，即使在收入上不能完全平等，也要通過(guò)累進(jìn)稅制等方法做調(diào)節(jié)，使收入差別不要太大。平等之所以成為被普遍接受的社會(huì)價(jià)值，正是因?yàn)樗�具有團(tuán)結(jié)、凝聚所有人的社會(huì)效應(yīng)。馬斯洛在分析人的需求層次時(shí)認(rèn)為，人滿足了生存需要之后出現(xiàn)的就是被尊重的需要，平等就是相互尊重的基本形態(tài)。沒(méi)有平等，大家或者無(wú)法合作，或者只能半心半意的合作，因此，為了大家能做到發(fā)自內(nèi)心的合作，就要在社會(huì)上實(shí)行很大程度的平等，就要實(shí)行一人一票，否則，社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突就難以避免。

　　因此，民主的實(shí)行程度和由分工協(xié)作造成的人們之間相互依賴的程度，有強(qiáng)烈的正相關(guān)關(guān)系。人們?cè)谏�產(chǎn)生活上越相互依賴，相互需要，民主帶來(lái)的社會(huì)收益就越大、非民主帶來(lái)的社會(huì)成本就越高，民主就越容易成為社會(huì)成員們的共識(shí)。所以，如果說(shuō)工商業(yè)是孕育民主的肥沃土壤，農(nóng)業(yè)國(guó)家則是一片鹽堿灘。

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