千年未有之大變局_入世:五千年未有之大變局
發(fā)布時間:2020-03-28 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
中國加入WTO帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的巨大變化,同時也會對現(xiàn)有的行政甚至政治模式帶來沖擊。 1999年秋天,江澤民主席訪美,以求大同存小異的政治家智慧一舉扭轉(zhuǎn)局勢,中美談判重返正軌。11月15日,中美達(dá)成協(xié)議,入世大門從此洞開,此后不過是一些細(xì)枝末節(jié)。
2001年11月13日,輕舟過了萬重山,隨著多哈的一聲槌響,中國正式加入世貿(mào)組織,從此,中國走上一條不歸路。
對大多數(shù)中國人來說,WTO這個詞在耳根聒噪了十幾年,早就聽膩味了。但是它一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就是胡蘿卜加大棒,一不小心就挨一棒子。
因?yàn)榧尤胧蕾Q(mào)組織,不是那種一次性的交易,而是與公開、透明、公平的基本市場原則的對接,最終導(dǎo)致社會權(quán)力的重新分配。而眾所周知,此前法律法規(guī)的表面沖突,反映的不過是利益集團(tuán)的各自取向。
其次,所謂與國際接軌,意味著要看著別人的臉色行事了,因?yàn)閃TO體現(xiàn)的是國際社會對中國的要求,而非一己之意志。加入WTO使得中國的制度設(shè)計(jì)不再完全由執(zhí)政黨壟斷,而是由中國政府與各國政府平等討價還價過程決定。WTO規(guī)則要求非歧視,司法獨(dú)立,第三者仲裁,游戲規(guī)則透明,穩(wěn)定、公平、可信。WTO成員國要求中國制定實(shí)現(xiàn)這些規(guī)則的具體日程表,例如廢止黨的紅頭文件超越法律的地位的具體日期,廢止不準(zhǔn)私人經(jīng)營的行業(yè)表的具體日期。
早在1999年,中美雙方談判達(dá)成協(xié)議后,中國對與WTO接軌的“變法”工程就已經(jīng)啟動,涉及國務(wù)院25個部委,囊括2200多條全國性法律法規(guī)、數(shù)以萬計(jì)的地方性法規(guī)、難以計(jì)數(shù)的大小文件;涵蓋了外貿(mào)、金融、稅法、知識產(chǎn)權(quán)等諸多領(lǐng)域。
清理門戶的工作大概做了1年零3個月,才理出個頭緒,解決之道很中國,叫“誰出臺,誰負(fù)責(zé)”。
如果說上述動作不過是應(yīng)對入世之需,那么今后3到5年內(nèi),將次第向重典推進(jìn)。屆時人大部門那真叫忙。
有5000年文明史的中國的現(xiàn)代化進(jìn)程,無論從1793年的馬爾嘎爾使團(tuán)到訪算起,還是從1840年的鴉片戰(zhàn)爭的屈辱算起,都以中國加入WTO告一段落,而擁有全新的開始。
早有敏銳之士深刻地洞見,中國加入WTO帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的巨大變化,同時也會對現(xiàn)有的行政甚至政治模式帶來沖擊。
WTO規(guī)則的基石是非歧視原則,各成員國平等地進(jìn)行貿(mào)易往來。這似乎是一個經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)際上是一個政治問題,一個社會中的個體、某個群體能夠享受到平等的權(quán)利,首先涉及政府的制度、法律和行為。
WTO要求政府透明、開放,政府的法律、政策都是公開的,而我國目前還沒有完備的政府信息公開的法律、制度。無論老百姓也好,市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體也好,最需要了解政府的信息。
比如我們法律的制定過程,有些大家不清楚,公民不能參與意見,更主要的是,國家到底有什么樣的詳細(xì)規(guī)定,要公布,讓老百姓知道,不能光讓領(lǐng)導(dǎo)干部知道。法律上有一個原則,不公開的法律不是法律,任何一個政府,不能拿一個不公開的法律對待自己的老百姓。
WTO還要求創(chuàng)造一個良好的、司法公正的環(huán)境。隨著國際交往增多,法律沖突會越來越多,這不僅在中國的公民、企業(yè)、政府之間,外國人、外國企業(yè)也包括進(jìn)來。同樣一個案子,到中國法院打官司,能不能得到公正的裁決?這是一個很大的挑戰(zhàn)。
WTO所希望的政府,是一個對老百姓、企業(yè)家的要求有回應(yīng)力、負(fù)責(zé)任的政府,是一個廉潔的政府,一個運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府,一個法治的政府。
相關(guān)熱詞搜索:之大 變局 入世 入世:五千年未有之大變局 五千年未有之大變局 李鴻章千年未有之變局
熱點(diǎn)文章閱讀