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歷數(shù)兩岸高層互動(dòng):兩岸高層交流

發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  “汪辜會(huì)談”及之后的陳江會(huì)都是為了解決兩岸交流過程中的具體問題而舉行的事務(wù)性商談,而連戰(zhàn)、吳伯雄等人訪問大陸,并與大陸領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面則是從政治高度定調(diào)兩岸關(guān)系的發(fā)展方向。
  
  在不同的時(shí)期,大陸對(duì)臺(tái)政策會(huì)根據(jù)兩岸關(guān)系和臺(tái)灣政局發(fā)展的形勢(shì)確定相應(yīng)的工作重點(diǎn),但總體而言,“和平統(tǒng)一、一國兩制”一直是大陸對(duì)臺(tái)政策的主基調(diào)。
  
  “和平統(tǒng)一、一國兩制”的主基調(diào)
  
  在毛澤東時(shí)代,初期曾嘗試以武力方式解決兩岸統(tǒng)一問題。從上世紀(jì)50年代中后期起,國共兩黨也開始探索用和平的方式來解決統(tǒng)一問題,后因美國的阻撓和大陸“文化大革命”運(yùn)動(dòng)的開展而擱置。從那時(shí)起,大陸就一直沒有放棄“和平統(tǒng)一”的對(duì)臺(tái)政策,“和平統(tǒng)一”也逐漸成為兩岸追求統(tǒng)一過程中的主要選擇。
  1979年,大陸停止對(duì)金門進(jìn)行炮擊,從形式上結(jié)束了兩岸軍事對(duì)峙的狀態(tài)。80年代,我黨正式提出“和平統(tǒng)一、一國兩制”的對(duì)臺(tái)政策,并一直延續(xù)到今天,只是在不同時(shí)期有不同的側(cè)重和微調(diào)。在“和平統(tǒng)一、一國兩制”政策的推動(dòng)下,兩岸交流的大門漸次打開。隨著臺(tái)灣同胞赴大陸探親、臺(tái)商赴大陸投資的啟動(dòng)和發(fā)展,兩岸民間交流越來越密切。
  但1995年,李登輝訪美,追求“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”,為兩岸關(guān)系發(fā)展制造了障礙,引發(fā)了兩岸關(guān)系動(dòng)蕩和危機(jī)。臺(tái)海危機(jī)解除之后,兩岸關(guān)系又有所回升,1998年實(shí)現(xiàn)了第二次“汪辜會(huì)談”,兩岸關(guān)系也呈現(xiàn)非常好的發(fā)展勢(shì)頭。這種形勢(shì)下,1999年7月李登輝拋出“兩國論”,使得兩岸兩會(huì)之間的協(xié)商談判戛然而止,嚴(yán)重影響了兩岸關(guān)系的發(fā)展。
  2000年陳水扁上臺(tái)后,不斷在兩岸關(guān)系上制造麻煩。在其執(zhí)政的8年時(shí)間里,曾經(jīng)提出“一邊一國”,通過推動(dòng)“憲改”、“人聯(lián)公投”等,搞“法理臺(tái)獨(dú)”,嚴(yán)重威脅了臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”成為這一時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。2005年,國民黨主席連戰(zhàn)訪問大陸后,大陸在堅(jiān)持反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”的同時(shí),將“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”確定為一個(gè)新的方向。
  2008年5月馬英九上臺(tái)后,在兩岸人民的共同努力下,兩岸關(guān)系開始步人和平發(fā)展新時(shí)期。
  
  “九二共識(shí)”是兩岸協(xié)商談判的基礎(chǔ)
  
  “九二共識(shí)”就是1992年11月海協(xié)會(huì)與;鶗(huì)就解決兩會(huì)事務(wù)性商談中,兩岸就如何表明堅(jiān)持“一個(gè)中國”原則問題所達(dá)成的共識(shí)。
  “九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系開放并進(jìn)行事務(wù)性商談的政治基礎(chǔ),也是維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定、推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展的基本保證!昂{兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的“九二共識(shí)”確立后,從原則上排除了事務(wù)性商談中的主要障礙,使雙方很快就“海峽兩岸公證書使用”和“海峽兩岸掛號(hào)函件遺失查詢及補(bǔ)償”等問題達(dá)成協(xié)議。正是在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上,1993年和1998年實(shí)現(xiàn)了兩次“汪辜會(huì)談”,大大推進(jìn)了兩岸關(guān)系的發(fā)展。
  1999年李登輝拋出“兩國論”,嚴(yán)重違背“九二共識(shí)”,導(dǎo)致兩岸兩會(huì)協(xié)商中斷。后來,陳水扁執(zhí)政8年期間根本就不承認(rèn)“九二共識(shí)”,使得兩岸關(guān)系在長達(dá)9年多的時(shí)間里徘徊不前。由此可見,“九二共識(shí)”對(duì)于兩岸關(guān)系發(fā)展而言是何等的重要。
  2008年馬英九上臺(tái)后,兩岸兩會(huì)在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上恢復(fù)了協(xié)商談判,一年多來,兩岸關(guān)系突飛猛進(jìn)地發(fā)展,其基礎(chǔ)就在于兩岸都堅(jiān)持“九二共識(shí)”。足可見,“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,至關(guān)重要。
  
  “汪辜會(huì)談”開啟新時(shí)代
  
  “九二共識(shí)”的達(dá)成為第一次“汪辜會(huì)談”鋪平了道路。1993年4月,臺(tái)灣;鶗(huì)董事長辜振甫與大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長汪道涵在新加坡;蚀髲B簽署了《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號(hào)信函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩會(huì)聯(lián)系會(huì)談制度協(xié)議》及《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》四個(gè)文件。
  雖然;鶗(huì)和海協(xié)會(huì)是兩岸的民間組織,但從成立之初就得到了兩岸的官方授權(quán),是分別代表兩岸來進(jìn)行協(xié)商談判的特殊機(jī)構(gòu)。第一次“汪辜會(huì)談”是海峽兩岸授權(quán)的民間機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人之間的首次會(huì)晤,也是40余年來兩岸高層人士的首次接觸商談。盡管這次會(huì)談只局限于民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性和功能性的范圍,但其本身所具有的意義及對(duì)兩岸關(guān)系的影響非同一般,它打破了兩岸關(guān)系40年來的僵局,開啟了兩岸“協(xié)商談判時(shí)代”,是兩岸走向和解的歷史性突破及兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的“重要里程碑”。
  “汪辜會(huì)談”以及兩岸兩會(huì)聯(lián)系與溝通管道的確立,開啟了兩岸溝通正;、制度化的大門,有助于增進(jìn)兩岸的互信,說明只要雙方本著“求同存異,平等協(xié)商”的原則坐下來談,許多問題都可望得到解決。
  “汪辜會(huì)談”及之后的陳江會(huì)都是為了解決兩岸交流過程中的具體問題而舉行的事務(wù)性商談,而連戰(zhàn)、吳伯雄等人訪問大陸,并與大陸領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面則是從政治高度定調(diào)兩岸關(guān)系的發(fā)展方向。
  
  “和平之旅”搭建信任之橋
  
  2005年3月下旬,中國國民黨副主席江丙坤率領(lǐng)國民黨大陸參訪團(tuán),邁出了兩岸政黨交流的第一步,既是開啟1949年以來國共兩黨高層次交流的“破冰之旅”,也是一次“搭橋之旅”。賈慶林在與江丙坤會(huì)面時(shí),特別代表胡錦濤總書記邀請(qǐng)國民黨主席連戰(zhàn)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)訪問大陸。連戰(zhàn)當(dāng)日就欣然接受了大陸方面的邀請(qǐng),也就有了后來連戰(zhàn)的“和平之旅”。
  江丙坤的“破冰之旅”實(shí)現(xiàn)了國共兩黨從幾十年來的隔海喊話到實(shí)實(shí)在在的互動(dòng),并在隨后的歲月中逐漸形成一種機(jī)制,這一點(diǎn)意義深遠(yuǎn)。
  隨后,國民黨主席連戰(zhàn)和親民黨主席宋楚瑜相繼應(yīng)邀訪問大陸,與胡錦濤總書記進(jìn)行會(huì)談。這兩次訪問表明臺(tái)灣主要在野黨,實(shí)際上也是臺(tái)灣的主流民意希望與大陸進(jìn)行溝通交流。連戰(zhàn)和宋楚瑜的訪問進(jìn)一步增進(jìn)了兩岸人民之間的感情,使得維護(hù)臺(tái)海和平、推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展成為兩岸人民的共識(shí)。
  更重要的是,通過訪問,共產(chǎn)黨與國民黨、親民黨之間搭起了相互信任之橋,兩岸三黨在反對(duì)陳水扁、民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)方面結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,對(duì)于有效制約民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng),維護(hù)臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定有著極為重要的意義。
  連戰(zhàn)訪問大陸是國共兩黨結(jié)束過去近60年的恩恩怨怨、共同開創(chuàng)未來的重要標(biāo)志,建立了國共兩黨高層對(duì)話機(jī)制和“黨對(duì)黨”的交流對(duì)話的新渠道。而宋楚瑜的訪問則把臺(tái)灣地區(qū)的大陸熱再次推向高潮,在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展方面起到了錦上添花的作用。
  自連戰(zhàn)首次訪問大陸以來,國共之間逐漸形成了兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人定期見面的機(jī)制。2008年中國國民黨在臺(tái)灣重新執(zhí)政后,國共最高領(lǐng)導(dǎo)人(胡錦濤與吳伯雄)已有兩次正式會(huì)晤,這種接觸交往與對(duì)話,對(duì)于推進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展勢(shì)頭,起著不可替代的重要作用。
  今年10月,馬英九正式就任國民黨主席,為胡錦濤與馬英九――國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人、也是兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面創(chuàng)造了基本條件!昂R會(huì)”也引來各方的普遍關(guān)注和猜測(cè),鑒于“胡馬會(huì)”的特殊性及其巨大的影響,這一歷史性會(huì)面的實(shí)現(xiàn)還需要等待時(shí)機(jī)和條件。
  
  兩會(huì)商談走向常態(tài)化
  
  自2008年5月以來,海協(xié)會(huì)與海基會(huì)的協(xié)商談判已經(jīng)逐漸走向常態(tài)化、機(jī)制化,在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展方面扮演了重要角色,也發(fā)揮了巨大作用。2008年6月,第一次陳江會(huì)在北京舉行,雙方就兩岸周末包機(jī)和大陸居民赴臺(tái)旅游兩項(xiàng)事宜達(dá)成協(xié)議,這是中斷了9年之后兩岸兩會(huì)的首次協(xié)商談判。2008年11月,第二次陳江會(huì)在臺(tái)北舉行,其最重要的成果就是兩岸正式簽署“三通”協(xié)議。兩岸人民30年來夢(mèng)寐以求的兩岸“三通”終于在2008年12月15日正式實(shí)現(xiàn)。今年4月,第三次陳江會(huì)在南京舉行。
  兩岸兩會(huì)協(xié)商的常態(tài)化機(jī)制已經(jīng)把兩會(huì)協(xié)商談判發(fā)展成為兩岸溝通的重要渠道,不僅有利于不斷解決兩岸關(guān)系發(fā)展中既有問題,也有利于及時(shí)解決兩岸關(guān)系發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。兩岸兩會(huì)定期進(jìn)行協(xié)商談判自2008年以來已經(jīng)形成慣例。根據(jù)已有的規(guī)劃,海協(xié)會(huì)和海基會(huì)將于今年下半年在臺(tái)灣舉行第四次陳江會(huì)。
  每一次陳江會(huì)談之前,兩岸都會(huì)針對(duì)各種議題開會(huì)溝通,為正式會(huì)議作充分準(zhǔn)備。這一次也不會(huì)例外。到目前為止,第四次陳江會(huì)舉辦的具體時(shí)間和地點(diǎn)還沒有確定。兩會(huì)預(yù)期將在兩岸漁業(yè)合作、農(nóng)業(yè)合作、標(biāo)準(zhǔn)化問題、避免重復(fù)課稅以及雙方投資保護(hù)等問題進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成相關(guān)協(xié)議。按照馬英九早先的說法,這次陳江會(huì)將不排除對(duì)臺(tái)灣方面極為關(guān)心的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)議題有所觸及。

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