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德國崛起的戰(zhàn)略空間拓展及其啟示|長城戰(zhàn)略碩士待遇

發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 幽默笑話 點擊:

  近代以來,德國經(jīng)歷了數(shù)度興衰沉浮,但其真正作為一個世界大國的崛起是在一戰(zhàn)前的第二帝國時期。當時德國統(tǒng)一后僅用40多年就從一個地區(qū)性中等強國發(fā)展到世界大國,然而這一崛起勢頭卻由于第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗而徹底中斷。這種“其興也勃,其衰也乎”的崛起歷程使第二帝國成為西方國際政治研究中的經(jīng)典案例,也成為當今西方學者觀察中國崛起時最常用的歷史類比。[1]從戰(zhàn)略空間拓展的角度來考察德國崛起的成敗,可以更好地把握大國崛起進程中外因與內(nèi)因、客觀環(huán)境與戰(zhàn)略籌劃之間的互動,揭示其中規(guī)律性的東西,對今天的中國也有啟示意義。
  
  德國崛起的外部環(huán)境
  1871年1月,德國正式完成了統(tǒng)一,一下子躍升為歐洲大陸最強大的國家,其作為世界大國的崛起也由此開始。從內(nèi)部環(huán)境來看,統(tǒng)一為德國資本主義發(fā)展提供了完整的國內(nèi)市場,資本、技術(shù)和人能夠以更高的效率組織起來,推動德國經(jīng)濟飛速發(fā)展。然而從外部環(huán)境來看,德國的處境卻相對不利。一方面,德國處于歐洲中部這樣一個比較獨特的地理位置,很容易成為矛盾的焦點;另一方面,它是在一個已經(jīng)非常成型的國際體系中崛起的,其力量的迅速成長很容易引起外部強大的反作用。所以,同英國、美國和俄國的崛起不同,德國崛起的外部環(huán)境從一開始就十分復雜,從而決定了德國的崛起之路必然更加艱難。
  
  復雜的地理環(huán)境
  德國的統(tǒng)一是對歐洲地緣政治格局的一次重大改變。原先中歐地區(qū)是一片小國林立的“破碎地帶”,長期以來是周圍大國角逐的場所。德國統(tǒng)一卻將這一“破碎地帶”整合為一個強大的國家,原先的“受壓者”變成了潛在的“施壓者”。但是這仍沒有改變德國地處中歐的現(xiàn)實。統(tǒng)一后的德國在東、南、西三個方向分別與俄羅斯、奧匈帝國和法國接壤,北部則面臨著英國的海上霸權(quán),實際處于被大國包圍的狀態(tài)。第二帝國的首任宰相、卓越的戰(zhàn)略家和外交家俾斯麥就一再強調(diào)德國處于“中心和無屏障的地理位置,國防線伸向四面八方,反德聯(lián)盟很容易形成!盵2]而在歷史上,德國(普魯士)也多次面臨敵對的聯(lián)盟,其中在1756―1763年的“七年戰(zhàn)爭”期間,法國、奧地利和俄羅斯三個大國結(jié)成“考尼茨同盟”反對弗里德里希二世統(tǒng)治下的普魯士,從而使其處于被歐洲大陸上所有強國圍攻的危險境地。德國統(tǒng)一以后,法國由于普法戰(zhàn)爭的失敗和阿爾薩斯―洛林地區(qū)的割讓而力圖向德國復仇,任何對德不滿的大國都可能成為法國的“天然盟友”。這種歷史和現(xiàn)實使德國在地理位置方面的脆弱性進一步凸顯出來?梢哉f,統(tǒng)一以后的幾十年時間內(nèi),德國這種被敵對聯(lián)盟包圍的不安全感一直難以消減,俾斯麥也承認他“一想到聯(lián)盟就會噩夢”。[3]
  德國地理環(huán)境的復雜性還體現(xiàn)在它的“陸海雙重地緣特征”上。德國有著漫長的陸地邊界線,與歐洲大陸上其他所有大國接壤,同時其北部海岸線也比較長,漢堡、不來梅等港口對德國對外貿(mào)易乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都起著重要作用。在這種情況下,德國很容易面臨一個“海上優(yōu)先”還是“陸上優(yōu)先”的戰(zhàn)略選擇:一方面,陸地上的威脅關(guān)系到國家的生死存亡,始終是國家安全的首要考慮。“陸上優(yōu)先”符合普魯士/德國的傳統(tǒng),現(xiàn)實中也便于實施;另一方面,隨著對外貿(mào)易的發(fā)展,海外利益對德國的重要性也迅速上升,“海上優(yōu)先”對于希望成為世界大國的德國同樣有吸引力。然而問題在于,德國不可能簡單地在兩者中“二選一”,因為任何選擇都可能帶來另一方面的風險和損失,而如果同時關(guān)注陸海兩個方向,那么則可能造成國力透支,甚至導致一種“兩頭不著”的結(jié)局。所以,這種陸海雙重地緣特征無疑進一步加劇了德國地理環(huán)境的復雜程度,是困擾第二帝國的一個重要問題。
  
  其他大國的防范與制約
  德國的統(tǒng)一和崛起從根本上改變了歐洲力量結(jié)構(gòu)。此前的一個多世紀,一直是法國在不斷尋求歐洲大陸霸權(quán),其他大國則一再組織“反法同盟”來遏制它。然而德國的迅速崛起卻使法國變成需要保護的對象,實力大增的德國則被其他大國視為對歐洲“均勢”的巨大威脅。第二帝國僅成立一個月,英國保守黨領(lǐng)袖迪斯累利就在英國下院發(fā)表了著名講演,明確指出德國的統(tǒng)一戰(zhàn)爭“是比上個世紀法國大革命更加重要的歷史事件⋯⋯均勢已經(jīng)完全被破壞,而受沖擊最大、最能感受到這種巨變帶來后果的國家,就是英國”。他還認為,必須制止德國進一步擴大優(yōu)勢,“俄國和我們(指英國)為了這個具體目的可能結(jié)成同盟”。[4]俄國雖然與德國王室有著血緣紐帶,但立場與英國基本一致,那就是德國的優(yōu)勢不能進一步擴大,法國不能受到進一步削弱。俄國宰相哥爾查科夫還明確向法國大使表示,俄國支持法國的陸軍重建,而且“我們(指俄國)需要一個強大的法國”。[5]至于在德國統(tǒng)一過程中被戰(zhàn)敗的法國和奧地利,對德國崛起自然更加懷有敵意。被迫割讓阿爾薩斯和洛林兩個地區(qū)后,法國對德國的仇恨變得根深蒂固,復仇的意愿可以說主導了1871―1914年法國全部對德政策。在這44年時間內(nèi),法國只要有挫敗德國的機會就會盡全力爭取,任何與德國不和的國家都是法國潛在的同盟。相對而言,奧地利與德國的矛盾還是屬于可調(diào)和的,但是一旦德國卷入其他糾紛,奧也有可能保持觀望并伺機對德報復。
  在這種情況下,德國崛起自然面臨來自其他大國的巨大阻力。俾斯麥當政時期,其他大國對德國的防范相對有限,主要是通過對法國的外交支持來實現(xiàn)對德國的制衡。俾斯麥下臺后,其他大國的防范力度迅速增加,最終從外交制衡升級為軍事制衡,形成針對德國的軍事同盟――法俄同盟。到20世紀初,隨著英德關(guān)系的進一步惡化,英國逐步放棄了“光榮孤立”,開始直接參與對德國的軍事制衡,并與法俄形成了事實上的軍事同盟,共同對德國實施戰(zhàn)略擠壓。所以,從德國的崛起過程來看,其他大國對其防范和制約從未間斷過,而且總體趨勢是越來越強化。這種外部壓力是影響德國外部環(huán)境的一個重要因素,也是德國在崛起過程中需要不斷應對的一個經(jīng)常性難題。
  
  俾斯麥時期德國的
  戰(zhàn)略空間拓展
  對于一個崛起的大國來說,拓展戰(zhàn)略空間是必然的,也是必要的。然而德國相對不利的外部環(huán)境卻大大增加了這方面的難度。對于德國來說,拓展戰(zhàn)略空間必須同時處理好一些相互矛盾的事項:既要擴大自身的優(yōu)勢,又要防止這種優(yōu)勢導致其他大國的激烈反彈;既要努力擴展在海外的利益和勢力范圍,又要防止海外競爭惡化自己在歐洲的處境。所以,德國不可能像英、美、俄這些外部環(huán)境相對簡單的大國,只要選擇好了一個戰(zhàn)略方向就可以放手拓展(比如英國向著歐洲大陸以外的“海外地區(qū)”,美國向西部和太平洋方向,俄國則是向著東部和南部)。它必須采取一種辯證的、能夠兼顧矛盾兩面的戰(zhàn)略,謹慎地拓展自身的戰(zhàn)略空間。從歷史上看,每當?shù)聡裱@種思路時,戰(zhàn)略空間的拓展就比較成功,而一旦其只專注于矛盾的某一面,采取“單騎突進”式的努力時,各種手段之間往往就彼此抵消,甚至造成外部環(huán)境的全面惡化。
  一、在歐洲大陸的戰(zhàn)略空間拓展
  俾斯麥對德國外部環(huán)境有一個基本判斷,那就是德國首先是歐洲大國,歐洲大陸的形勢對德國安全有著根本性影響。因此,俾斯麥始終將歐洲政策置于德國對外戰(zhàn)略的首位,而在歐洲政策中,謹慎運籌與其他歐洲大國的關(guān)系、防止出現(xiàn)反德聯(lián)盟又居于核心地位。
  起初,俾斯麥希望采取一些老辦法,如放低姿態(tài)、構(gòu)建基于保守主義意識形態(tài)的德、俄、奧“君主國同盟”,等等。然而1875年“戰(zhàn)爭在望”危機和近東危機爆發(fā)后,德國崛起帶來的壓力迅速顯現(xiàn),傳統(tǒng)的方式和策略難以奏效,僅僅放低姿態(tài)也不能避免成為歐洲權(quán)力斗爭的焦點。在這種情況下,德國在歐洲大陸開始了比較積極主動的戰(zhàn)略空間拓展,其思路集中體現(xiàn)在一份被稱為“基辛根口述備忘錄”的文件中。按其設(shè)想,德國在歐洲的戰(zhàn)略空間拓展并非傳統(tǒng)的獲取領(lǐng)土和擴大勢力范圍,而是要在復雜的大國關(guān)系中創(chuàng)造一種“政治上的總體態(tài)勢”,使各大國彼此之間的關(guān)系都要弱于它們與德國的關(guān)系,每一個大國都需要德國的支持,而德國則成為它們之間的“協(xié)調(diào)人”。[6]
  在實際操作上,俾斯麥采取了結(jié)盟的方式。從1879年建立德奧同盟開始,德國很快在歐洲大國之間形成了一套錯綜復雜的同盟體系。這種結(jié)盟事實上就是德國在歐洲范圍內(nèi)的戰(zhàn)略空間拓展,但它并不是一種進攻性的戰(zhàn)略,而是一種相對保守的、以防止形成反德同盟為目標的戰(zhàn)略運籌,是對德國外部環(huán)境的主動塑造。在結(jié)盟的過程中,俾斯麥一方面不斷強調(diào)自己是一個“滿足”的國家,不謀求霸權(quán);另一方面通過不同的盟約使其他大國之間相互制衡,充分體現(xiàn)出“相輔相成”和“相反相成”相結(jié)合的辯證法思想。比如在奧、俄兩個矛盾很深的大國間選擇時,俾斯麥首先選擇與奧匈結(jié)盟,其目的卻不是為了共同反俄,而是為了形成對俄羅斯的優(yōu)勢,以便有“資本”讓俄國主動與德國結(jié)盟。而隨后成立的德、俄、奧“三皇同盟”與“德奧同盟”表面上相互矛盾,但實際上則分別是對俄國的“拉”和“壓”,屬于“相反相成”,對穩(wěn)定歐洲大國關(guān)系、進而穩(wěn)定德國的外部安全環(huán)境發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
  盡管俾斯麥的結(jié)盟不是為了稱霸,但這一結(jié)盟體系的客觀結(jié)果卻使德國無可辯駁地成為歐洲政治的中心,甚至可以說任何大事不經(jīng)過柏林就無法解決。更重要的是,這種復雜的、講究平衡的戰(zhàn)略空間拓展使德國享受了整整20年的“和平崛起”。從1871年到1890年俾斯麥下臺為止是德國快速崛起的時期。以煤、鐵、鋼三項當時最重要的工業(yè)指標為例,1871年時德國煤產(chǎn)量占歐洲五大國的20%,到1890年時則上升到26%,生鐵產(chǎn)量所占份額則從13%上升到26%,鋼產(chǎn)量從23%上升到30%。換言之,1871年時德國的實力與法國旗鼓相當,但到1890年時在煤、鐵、鋼產(chǎn)量上已經(jīng)超過了法、奧、俄三國的總和,僅略次于英國。[7]然而,德國如此迅速的崛起并沒有引起外界的明顯反彈,相反德國統(tǒng)一之初引發(fā)的疑懼和防范還有所下降,德國在歐洲事務中的主導地位得到了列強的默認。
  二、俾斯麥的殖民政策與海外戰(zhàn)略空間拓展
  德國的戰(zhàn)略空間拓展也包括歐洲以外的地區(qū),即“海外地區(qū)”。在當時的時代條件下,德國的這種拓展主要就是在非洲和亞洲―太平洋地區(qū)的殖民擴張。最初德國的海外殖民以商人和殖民者個人為主,屬于自發(fā)行為,后期政府開始逐步介入,殖民擴張開始成為有意識、有組織的國家行為。1883年,俾斯麥一改在殖民擴張問題上的消極態(tài)度,突然在西南非洲采取強硬行動,迫使英國政府做出讓步,從而開始了德國的大規(guī)模殖民擴張。經(jīng)過短短的三年時間,德國已經(jīng)在西南非洲、多哥、喀麥隆、東非、新幾內(nèi)亞等地建立起一系列殖民地,總面積達一百多萬平方公里,約占第一次世界大戰(zhàn)前德國殖民地總數(shù)的90%。
  不過需要指出的是,這一時期德國在海外的戰(zhàn)略空間拓展與其在歐洲的拓展一樣,是講究平衡、體現(xiàn)辯證法思路的,與后來威廉二世時期有很大的不同?傮w來看,俾斯麥的海外拓展有三個顯著的特點。
  一是與德國在歐洲的戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合。俾斯麥始終堅持歐洲政策的首要地位,其海外政策總體上是服從和服務于歐洲政策的。當海外拓展與歐洲的戰(zhàn)略需要相一致時,他就大力推行,反之則及時收縮。這種特點在俾斯麥對一個殖民狂熱分子的話中得到了充分體現(xiàn):“你的非洲地圖的確很好,但我的非洲地圖卻是放在歐洲的。這兒是俄國,這兒是法國,我們在中間。這就是我的非洲地圖。”[8]
  二是確保不以德國的安全為代價。俾斯麥的海外拓展存在一條明確的底線,那就是不能損害德國的安全,尤其是要處理好與最大的殖民帝國和海上霸權(quán)國――英國的關(guān)系。從時機上看,1883―1885年是德國外部環(huán)境十分安全的時期:英國與法國關(guān)系破裂并深陷于埃及,俄奧保持平靜,法國與德國的關(guān)系有較大改善。即便如此,俾斯麥在推行殖民政策時還是十分謹慎。一方面,他巧妙利用英國對德國的戰(zhàn)略需求來迫使英國做出讓步,另一方面,他十分注意“度”,確保從英國榨取的殖民地讓步不能超過其容忍的底線。所以俾斯麥的海外拓展非常注重目標的選擇:在西南非洲他可以與英國爭吵,在剛果可以和法國聯(lián)合起來向英國施壓,但在涉及英國核心利益的埃及問題上,德國始終躲在二線,而讓法國打頭陣。[9]他在私下談話時還不斷向英國表示:“索爾茲伯利勛爵(英國保守黨領(lǐng)導人)的友誼對我來說比二十塊泥糊糊的非洲殖民地有價值得多。”[10]從實際結(jié)果來看,俾斯麥執(zhí)政時期德國迅速的殖民擴張沒有惡化與英國的關(guān)系,而其中的一些麻煩和爭吵還有助于英德之間形成一種相互牽制、相互倚重的態(tài)勢,對俾斯麥來說頗有利用價值。
  三是確保對整個海外拓展進程的控制。對于一個崛起大國來說,海外戰(zhàn)略空間的拓展往往象征著國家影響力的上升,非常容易引發(fā)國內(nèi)民眾的激動情緒。俾斯麥時期德國的海外殖民活動在一定程度上就是出于國內(nèi)政治的需要。然而俾斯麥非常注意避免讓殖民活動成為公眾輿論的俘虜,始終保持著對整個殖民擴張進程的控制。在1885年時,盡管國內(nèi)公眾對海外殖民的熱情高漲,但俾斯麥認為繼續(xù)推行殖民擴張有損于德國的全局性利益,因而果斷中止了大規(guī)模的殖民擴張。這一點正是俾斯麥以后的德國政府所做不到的。
  
  威廉二世時期德國拓展戰(zhàn)略
  空間的失誤、失敗與代價
  1890年在德國的崛起過程中是一個重要的分水嶺。那一年俾斯麥因與新登基的威廉二世皇帝不和而下臺,從而使德國失去了一位能在復雜的局面中正確把握方向的領(lǐng)導人。德國的大戰(zhàn)略開始失衡,其戰(zhàn)略空間的拓展也不斷出現(xiàn)問題,造成外部環(huán)境的持續(xù)惡化并最終促成了第一次世界大戰(zhàn)。
  一、 歐洲戰(zhàn)略空間拓展的失誤
  俾斯麥下臺后,繼任德國宰相的卡普里維延續(xù)了將歐洲放在首位的做法?陀^地說,這一時期德國在歐洲戰(zhàn)略空間拓展方面仍然有所進展,特別是卡普里維的中歐政策將奧匈和整個中東歐地區(qū)納入德國的經(jīng)濟軌道,從而為德國經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供了更加廣闊的腹地。但是這種經(jīng)濟空間拓展的成就抵消不了戰(zhàn)略上的失誤。俾斯麥之后的德國領(lǐng)導人不能理解俾斯麥復雜的結(jié)盟體系,特別是對其中“相反相成”的、高度辯證的做法難以理解。他們用一種單向的思維來運籌大國關(guān)系,認為德國與俄國簽訂的《再保險條約》與德奧之間的軍事同盟相抵觸,因而中止了《再保險條約》,使德國的整個對外關(guān)系“符合邏輯”。其結(jié)果是俄國感到孤立并向另一個被孤立的大國――法國靠攏,從而使俾斯麥一直極力防止的法俄同盟迅速成為現(xiàn)實。
  對于德國的外部環(huán)境而言,法俄同盟的成立是關(guān)鍵性的。用著名英國歷史學家A.J.P.泰勒的話來說,這一同盟意味著“德國借以指揮歐洲事務的體系”終結(jié)了。[11]更重要的是,法俄同盟使德國在歐洲的戰(zhàn)略空間拓展逐漸變?yōu)橐痪帧八榔濉保僖矡o法在多股力量中縱橫捭闔。在安全上,德國被迫越來越多地依賴兩個方面:一是同盟,這就使德國不得不更加遷就奧匈和意大利這兩個盟友,從而慢慢喪失了戰(zhàn)略上的主動權(quán)和主導權(quán),形成“弱國主導強國”的奇怪現(xiàn)象;二是軍備,德國于1892年提出了龐大的陸軍法案,到1893年進行了帝國成立以來最大的一次擴軍,其規(guī)模超過整個俾斯麥執(zhí)政時期所有擴軍的總和。[12]這兩種做法的結(jié)果只能使德國與法俄同盟之間的對立更加明確,德國也一步步邁入“擴軍―不安全―再擴軍”的惡性循環(huán)。
  二、 海外拓展造成戰(zhàn)略性反彈
  1885年俾斯麥中止大規(guī)模殖民擴張后,作為德國國家行為的海外戰(zhàn)略空間拓展一度進入低潮。從1894年卡普里維政府下臺起,德國的海外戰(zhàn)略拓展重新升溫。到1897年,德國政府更是以一種罕見的高調(diào)推行所謂的“世界政策”,拋棄了原先將歐洲大陸置于優(yōu)先地位的傳統(tǒng)政策,將主要精力投入到海外戰(zhàn)略空間的拓展。表面上看,“世界政策”是德國海外經(jīng)濟利益迅速增長的結(jié)果,但實際上該政策有著深刻的國內(nèi)背景,很大程度上是德國政府出于國內(nèi)政治考慮而推出的。[13]實施“世界政策”是第二帝國崛起過程中的一次非常關(guān)鍵的戰(zhàn)略選擇,也是一次明顯的敗筆,是其外部環(huán)境進一步惡化的重要原因之一。
  從戰(zhàn)略的角度來看,德國1897年開始推行的“世界政策”主要存在三個問題:一是忽視歐洲安全,造成大戰(zhàn)略上的嚴重失衡。德國首先是一個歐洲大國,海外拓展必須和歐洲安全結(jié)合起來考慮。在歐洲沒有獲得安全穩(wěn)固的外部環(huán)境之前,德國是沒有條件將重點轉(zhuǎn)向海外的。而當時法俄同盟已經(jīng)成立,對德奧同盟形成了戰(zhàn)略擠壓,德國的“世界政策”卻完全無視這一點,從而為海外拓展和本土安全都留下了巨大的隱患;二是忽視英國的反應。德國“世界政策”要求高調(diào)攫取更多的海外殖民地,同時還要建造一支“大海軍”。這樣,德國海外戰(zhàn)略拓展的矛頭就直接指向了當時的霸權(quán)國和最大的殖民帝國――英國。但與俾斯麥時期不同,此時的德國手中已經(jīng)沒有可以牽制英國的籌碼,英國對德國的戰(zhàn)略需求也大大降低。德國的“世界政策”,特別是其中“大海軍”建設(shè)使英德之間的矛盾不受制約地發(fā)展起來,崛起國與霸權(quán)國之間互動開始呈現(xiàn)出明顯的“挑戰(zhàn)―應戰(zhàn)”模式。三是實施過程嚴重缺乏規(guī)劃。俾斯麥時期的殖民擴張是經(jīng)過精心籌劃的,但“世界政策”除了以“蒂爾皮茨計劃”為代表的“大海軍”建設(shè)以外,德國政府缺乏一條明確的主線,各種政策搖擺雜亂。曾任總參謀長的德國陸軍元帥瓦德西就評價說:“我們被認為在奉行一種‘世界政策’,但沒有人知道它到底是什么!盵14] “世界政策”缺乏章法的四面出擊自然進一步加劇了其他大國對德國崛起的疑懼和防范,引發(fā)一系列嚴重的反彈。
  其中,英德關(guān)系惡化對德國形成了主要壓力。德國大張旗鼓的“世界政策”,特別是大規(guī)模的海軍擴建使英國感到了明顯的挑戰(zhàn)。1902年時,英國海軍部已經(jīng)十分明確:“新的德國海軍是以和我們進行戰(zhàn)爭為目標而建造的⋯⋯而不是為了在與法俄發(fā)生戰(zhàn)爭時取得海上優(yōu)勢⋯⋯在制定我們的海軍政策時,不能忽視德國民眾對我們的仇視和德國海軍龐大的發(fā)展規(guī)劃。”[15]對于英國來說,德國的殖民地爭奪是一種挑戰(zhàn),但海軍大規(guī)模擴建則觸動了大英帝國的禁臠,是對其霸權(quán)最直接、最致命的挑戰(zhàn),因為“德國的海上霸權(quán)與大英帝國的生存是不相容的”[16]。在這種情況下,德國很快成為英國最主要的敵人,崛起國和霸權(quán)國的矛盾開始變得越來越不可調(diào)和。英國的反擊主要分為兩個方面,一是針鋒相對地與德國展開海軍軍備競賽,二是與法國、俄羅斯這兩個老對手調(diào)整關(guān)系,逐步形成針對德國的聯(lián)合。1904年,英國與法國達成協(xié)約,德國的海外拓展開始面對英法兩國的共同圍堵,其在歐洲的安全環(huán)境也迅速惡化。
  三、 戰(zhàn)略空間拓展的變異:打破“被包圍”狀態(tài)
  在20世紀的頭幾年,德國的實力已經(jīng)發(fā)展到一個相當?shù)母叨。第二帝國不僅在工業(yè)方面超越了當時的霸主英國,在文化領(lǐng)域也逐步趕超。一位美國學者曾說:“在1900年,如果不能很好地掌握德語知識,就基本上無法學習從化學到希臘詩歌等眾多學科,而英語只有在學習英國文學時才是必不可少的!盵17]然而此時德國崛起的外部環(huán)境卻在進一步惡化,特別是1904年的英法協(xié)約使德國感到了被包圍的危險。在這種情況下,德國指望用一種比較強硬的方式來沖擊對手,打破可能的包圍,其海外地區(qū)和歐洲地區(qū)的戰(zhàn)略空間拓展都體現(xiàn)出這一目的。
  1905年德國主動挑起第一次摩洛哥危機,但結(jié)果卻使英法關(guān)系更加緊密,兩國的參謀部門在沒有正式盟約的情況下就開始了針對德國的軍事磋商。而且德國發(fā)現(xiàn)除了奧匈以外,包括美國在內(nèi)的所有大國都反對它,自己已經(jīng)陷入了外交上的孤立!氨话鼑保‥inkreisung)的說法開始在德國流行。1906年11月,德國宰相畢洛夫在帝國議會講演時第一次公開使用該詞:“一項旨在包圍德國、在德國周圍形成由大國組成的包圍圈,以便孤立和癱瘓德國的政策對于歐洲的和平將是災難性的。形成這樣的包圍圈不可能不對德國產(chǎn)生壓力,而壓力必然引起反彈。這種施壓和抗壓的過程最終將產(chǎn)生爆炸性結(jié)果!睆拇,“被包圍”成了德國決策層和媒體判斷或描繪外部形勢的一個固定說法,深深地植入德國的社會心理。1907年英俄協(xié)約后,這種“被包圍”的心態(tài)進一步加深。其后果是,德國對外部壓力越來越難以容忍,政府每一次妥協(xié)都遭到民眾的激烈批評,用強硬手段“打破包圍”似乎成了唯一的戰(zhàn)略選擇。在1908年的波斯尼亞危機、1911年的第二次摩洛哥危機中,德國都采取了十分強硬的、高度冒險的政策,但這種沖撞的結(jié)果卻是“撞緊”了英法俄三國協(xié)約之間的關(guān)系,同時用圍棋的術(shù)語來說也撞緊了自己的“氣”。這樣,德國的戰(zhàn)略空間不斷縮小,離最后攤牌則越來越近。對當時這種戰(zhàn)略博弈,基辛格正確地指出,如果德國當時采取一種比較和緩的方式來爭取時間的話,英法俄之間潛在的矛盾將會上升,包圍圈會漸漸瓦解。不過,1914年的德國決策層中沒有人這樣看問題,部分人甚至還希望借助最后攤牌來一勞永逸地“打破包圍”,而高漲的民意也不允許政府再次妥協(xié)。最終德國因為盟國奧匈與小國塞爾維亞的沖突而走入第一次世界大戰(zhàn),也為自己作為世界大國的崛起畫上了句號。
  
  對中國拓展戰(zhàn)略空間的啟示
  中國崛起的外部環(huán)境與當時的德國有一定相似之處,比如同樣都處于復雜的地理環(huán)境,受到國際關(guān)系格局的制約等等。在全球化不斷發(fā)展的21世紀,國際政治中一些普遍性的規(guī)模仍在發(fā)揮作用,大國的崛起依然會受到來自各個方面的壓力,特別是霸權(quán)國的防范與遏制。從這個角度來看,德國在一百年前的教訓和經(jīng)驗對今天中國的戰(zhàn)略空間拓展仍然有其借鑒意義。
  一、中國崛起的外部環(huán)境高度復雜,戰(zhàn)略空間的拓展需要一種均衡的大戰(zhàn)略設(shè)計,應妥善處理好發(fā)展與安全的關(guān)系、周邊與海外的關(guān)系
  德國的歷史表明,周邊大國環(huán)繞會使崛起大國面臨更多、更復雜的壓力,而“海陸雙重地緣特征”則容易使陸上周邊利益與海外利益出現(xiàn)沖突并導致大戰(zhàn)略失衡。在這種情況下,崛起大國的戰(zhàn)略空間拓展往往不會是一種簡單痛快的過程,而是高度復雜且蘊含各種風險,需要精心籌劃、謹慎推進。其中尤其需要加強政策的穩(wěn)定性和均衡性,避免在某一戰(zhàn)略方向采取“單騎突進”式的努力。對于中國來說,俾斯麥時期德國那種首先看重安全、看重周邊的戰(zhàn)略空間拓展比較值得思考。在經(jīng)歷了30多年的快速發(fā)展以后,中國崛起的安全風險也有一定累積,崛起的“安全困境”某種程度上已經(jīng)出現(xiàn),需要以一種更長遠的戰(zhàn)略眼光來維護自身的安全與繁榮。在目前周邊安全熱點尚未解決、外部安全壓力有所增加的情況下,中國的戰(zhàn)略空間拓展需要進一步加大對周邊地區(qū)的關(guān)注,使周邊戰(zhàn)略與海外的拓展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),既能在更廣闊的范疇中實現(xiàn)國家利益,為中國的和平發(fā)展提供足夠的戰(zhàn)略空間,又能在周邊各國間形成強大的利益和安全紐帶。
  二、復雜環(huán)境下的戰(zhàn)略空間拓展需要突出辯證法,加強多種手段的綜合運用,實現(xiàn)利益存在和力量存在相結(jié)合
  有國外學者認為,中國從德國歷史中吸取的教訓應該是:需要用“退卻的軍事政策、安撫性的外交政策”來平衡“中國的經(jīng)濟和技術(shù)經(jīng)歷的前所未有的發(fā)展”,從而使中國“不超出整個體系可以承受的極限!盵20]從歷史的角度來看,這一建議并沒有真正抓住德國的教訓與經(jīng)驗。俾斯麥成功的戰(zhàn)略空間拓展并不是依靠一味的“低姿態(tài)”,相反,俾斯麥在1875年“戰(zhàn)爭在望”危機后就意識到,僅憑“低姿態(tài)”已經(jīng)不足于化解德國崛起帶來的外部壓力,因此才逐步開始構(gòu)建結(jié)盟體系的方式來對外部環(huán)境進行“主動塑造”。在戰(zhàn)略空間拓展方面,俾斯麥時期德國成功的關(guān)鍵在于高度辯證的戰(zhàn)略思維和靈活多樣的手段。這一點中國是可以借鑒的,比如在周邊戰(zhàn)略空間或海外拓展問題上,應盡可能多種手段并用,辯證運用“相反相成”和“相輔相成”的方式,避免僅僅通過加強利益紐帶等單一手段來擴大影響。
  三、戰(zhàn)略空間拓展往往會觸動霸權(quán)國敏感的神經(jīng),加劇崛起與霸權(quán)的矛盾,要注意拓展方向選擇,也要注意促成一種相互牽制的態(tài)勢
  霸權(quán)國對于其他大國的崛起最為敏感,防范心理也最重。崛起大國的戰(zhàn)略空間拓展往往會被霸權(quán)國視為對自己的挑戰(zhàn),促使其進一步加大圍堵和遏制的力度。鑒于此,戰(zhàn)略空間拓展必須謹慎控制與霸權(quán)國的矛盾,注意戰(zhàn)略方向和時機的選擇。比如德國在俾斯麥時期的殖民擴張就非常注重對英國的“度”,對埃及等涉及大英帝國核心利益的地方往往采取回避政策。同樣重要的是,俾斯麥的擴張是以握有重要的戰(zhàn)略籌碼為前提的,英國當時對德國有很高的戰(zhàn)略需求。而威廉二世時期的拓展,特別是以“世界政策”代表的海外拓展完全采取了一廂情愿的做法,結(jié)果英國聯(lián)合法俄對德國收緊包圍,最終導致雙方攤牌。在今天,中國的戰(zhàn)略空間拓展也應關(guān)注中美之間的風險控制,既不畫地為牢,縮手縮腳,又不盲目躍進,而是在周邊和海外的拓展中逐步增加中美之間的共同利益,探索兩國在更廣闊領(lǐng)域中的互動模式。此外,中國在拓展過程中要善于創(chuàng)造并增加戰(zhàn)略籌碼,加深中美之間相互依賴、相互牽制的態(tài)勢。對于崛起國和霸權(quán)國來說,穩(wěn)定的關(guān)系往往既來自共同的利益,更是來自互有需求和相互忌憚。
  當然,從歷史中吸取的東西雖然深刻,但適用程度總是有限的。作為一個擁有13億人口的大國,中國不可能重復歷史上任何一個國家的崛起道路。與100年前的德國相比,中國的崛起環(huán)境有相似之處,但畢竟世界發(fā)生了巨大變化,21世紀初的中美關(guān)系也不能簡單地類比為20世紀初的德英關(guān)系。中國的戰(zhàn)略空間拓展的方式、進程必然會隨著中國自身發(fā)展階段的變化而不斷改變,逐步在風險、實力和利益三者中尋求最佳平衡點,推動中國順利實現(xiàn)崛起。
  (作者系國防大學戰(zhàn)略研究所副研究員)
  (責任編輯:徐海娜)
  [1] Zbigniew Brzezinski, “Living with China”, The National Interest, no.59, (Spring 2000), pp.5-22.
  [2] [德]奧托•馮•俾斯麥.思考與回憶[M].山西大學外語系《思考與回憶》翻譯組譯.北京:東方出版社,1985:205.
  [3] 同上。
  [4] George Earle Buckle, The Life of Benjamin Disraeli, Earl of Beaconsfield, vol.5, New York: The MacMillan Company, 1920, pp.133-134, pp.421-422.
  [5] [蘇]B. M. 赫沃斯托夫編.外交史[第二卷(上)][M].高長榮、孫建平等譯.北京:生活讀書新知三聯(lián)書店,1979:45.
  [6] 俾斯麥“基辛根口述備忘錄”,1877年6月15日,Johannes Lepsius, Albrecht Mendelssohn Bartholdy, Friedrich Thimme (ed.), Die groβe Politik der Europäischen Kabinette 1871-1914: Sammlung der Diplomatischen Akten des Auswärtigen Amtes, Berlin: Deutsche verlagsgesellschaft Für Politik und Geschichte, 1925-1927 (《1871-1914年歐洲各內(nèi)閣重大政策:外交部外交文件集》,柏林1925-1927年出版,以下簡稱為Die groβe Politik)vol.2, pp.153-154.
  [7] [英]A.J.P.泰勒.爭奪歐洲霸權(quán)的斗爭1848-1918[M].沈蘇儒譯.北京:商務印書館,1987:13.
  [8] Otto Pflanze, Bismarck and the Development of Germany, vol.3, Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1990, p.142.
  [9] 俾斯麥致明斯特(德國駐英國大使),1884年8月12日,Die groβe Politik, vol.4, pp.77-78.
  [10] C. J. Lowe, The Reluctant Imperialists: British Foreign Policy 1878-1902, London & N. Y.: Routledge, 1967 (reprint in 2002), p.63.
  [11] 同注解[7]。
  [12] Norman Rich, Friedrich von Holstein: Politics and Diplomacy in the Era of Brimarck and Wilhelm II, vol.1, London: Cambridge University Press, 1965, p.397.
  [13] 參見拙作,徐棄郁.脆弱的崛起――大戰(zhàn)略與德意志帝國的命運[M].北京:新華出版社,2011:190-194.
  [14] Holger H. Herwig, “Luxury” Fleet: The Imperial German Navy 1888-1918, London: The Ashfield Press, 1980, p.19.
  [15] George Monger, The End of Isolation: British Foreign Policy 1900-1907, London: Thomas Nelson and Sons Ltd., 1963, p.82.
  [16] 克勞備忘錄,1907年1月1日,G. P. Gooch, and Temperley, H. W., eds., British Documents on the Origins of the War 1898-1914, London: Printed and Published by His Majesty’s Stationary Office, 1926-1938, vol.3, p.416.
  [17] [美]愛德華•魯瓦克.從德國經(jīng)驗看中國的“全球性大國”之路[M]//中國國際戰(zhàn)略評論員文2011.北京:世界知識出版社,2011:53.
  [18] [美]愛德華•魯瓦克.從德國經(jīng)驗看中國的“全球性大國”之路[M]//中國國際戰(zhàn)略評論員文2011.北京:世界知識出版社,2011:59-60.

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