一系列新的惠農(nóng)政策將在2010年實施，包括讓有條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。 　　 　　至少在最近七年辭舊迎新時，中國農(nóng)民總能聽到一些來自中央的，事關(guān)切身利益的好消息。
　　新華社援引中共中央總書記胡錦濤的話稱：“中央還將下發(fā)2010年一號文件，出臺一批新的強農(nóng)惠農(nóng)政策�！贝讼�息是胡總書記1月1日下午在河北省三河市李旗莊鎮(zhèn)查馬坊村實地考察農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況時透露的。
　　這樣，中央一號文件連續(xù)第七次鎖定“三農(nóng)”。中央一號文件是中共中央每年發(fā)的第一份文件，該文件在國家全年工作中具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的地位。此前，中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件；從2004年至2010年又連續(xù)七年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件。
　　2009年12月27日至28日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行，照例總結(jié)過去―年，并布置來年工作。2010年，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題著力點包括：主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力、促進農(nóng)民多渠道就業(yè)、推進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革。
　　其中一項引人注意的舉措是：“把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)�！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文接受訪問時透露，農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)須符合三個條件。
　　他說：“第―就是你是不是有穩(wěn)定的就業(yè)機會、穩(wěn)定的職業(yè)，比如說你在某個企業(yè)就業(yè)了，這個企業(yè)―簽單就是三年，這個我想應(yīng)該就是比較穩(wěn)定的；第二就是是不是有比較穩(wěn)定的住所，不一定要買房子，租的房子也可以，你的收入足以支付一個家庭租房的話這也是可以的；第三個條件就是你到我這個城市來就業(yè)是不是達到了一定的年限，三年、五年或者是更長�！�
　　陳錫文還透露，新農(nóng)保計劃在2020年之前覆蓋全部中國農(nóng)民�！拔矣X得是完全能夠提前的……那么之前前到什么時候呢，這個完全取決于我們經(jīng)濟發(fā)展，如果經(jīng)濟發(fā)展得好，有可能五年，整體來說不低于1000億的財政支持才能把這個行動保全建立。”
　　更多的惠農(nóng)政策待2010年中央一號文件發(fā)布之后，將變得更加明朗。有專家預(yù)計，今年的主題可能是以“加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，加大“新農(nóng)保”的覆蓋率，農(nóng)民子弟可以免費享受職業(yè)教育等惠及民生的重大問題。
　　數(shù)據(jù)顯示，2009年，中央財政預(yù)算安排“三農(nóng)”支出達7161.4億元，比上年增加1205.9億元。增長20.2％。我國農(nóng)民人均純收入首次突破5000元大關(guān)，實際增幅6％以上。我國糧食總產(chǎn)量預(yù)計10616億斤，再創(chuàng)歷史新高。
　　為此，財政部部長謝旭人表示，2010年將繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入，增加涉農(nóng)補貼規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)補貼和價格支持政策，促進農(nóng)民增收。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，加強農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)，積極推動基本公共服務(wù)均等化。

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