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【民間反腐借力網(wǎng)絡(luò)】 網(wǎng)絡(luò)上借力

發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  在小偷、情婦、妻子、女兒等紛紛成為“另類反腐大軍”后,中國民間的反腐行動又邁入一個新的歷史階段,繼不少“網(wǎng)絡(luò)罷官”的案例成功后,目的更直接、目標(biāo)更清楚的一些民間反腐網(wǎng)站正在出現(xiàn):“我行賄了”、“我賄賂了”、“我行賄啦”……僅從名稱上看,其凸顯的不只是中國社會存在腐敗的老問題,還有民間力量直接與腐敗宣戰(zhàn)的新現(xiàn)象。
  “‘群眾路線’一直是我們最為寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富,規(guī)范運(yùn)營的民間網(wǎng)站可以成為順暢的民意表達(dá)渠道和合適的反腐輿情收集平臺!敝腥A全國律師協(xié)會刑委會委員、昆明市人大代表李春光說,“民間反腐網(wǎng)站的出現(xiàn)將在很大程度上促進(jìn)我國反腐事業(yè)的發(fā)展,國家的反腐機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極研究,進(jìn)而對它們正確引導(dǎo),預(yù)防其偏離正義目的和法治軌道!
  “我行賄了”網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人“笑笑生”表示,自己在6月初看到一則報(bào)道:印度兩位歸國留學(xué)生建了個叫“我行賄了”的反腐網(wǎng)站,一時間大受歡迎躥紅網(wǎng)絡(luò)。由于自己本身從事網(wǎng)絡(luò)工作觸動比較大,因此決定也模仿著在國內(nèi)做一個類似網(wǎng)站。
  事實(shí)上,這則關(guān)于印度民間反腐網(wǎng)站的報(bào)道在中國國內(nèi)“一石驚起千層浪”,同一時期至少有3家類似網(wǎng)站冒出。
  
  網(wǎng)絡(luò)力量強(qiáng)大
  “我們相信用人民的力量可以遏制腐敗的蔓延,印度反腐網(wǎng)站創(chuàng)始人拉馬什和斯瓦提說的這句話對我觸動比較大!毙πιf,“我了解網(wǎng)絡(luò)的快捷、方便更利于表達(dá)民意,民意如果能正當(dāng)?shù)蒯尫懦鰜,會對腐敗起到很好的監(jiān)督和威懾作用!
  的確,那個創(chuàng)辦于2010年8月的印度反腐網(wǎng)站在不到一年的時間已經(jīng)匯聚了1萬多條腐敗案例,印度政府依此懲處了20多名官員,印度中央監(jiān)察委員會還邀請創(chuàng)辦人去交流,贏得了振奮人心的成就。網(wǎng)站創(chuàng)始地、印度卡納塔克邦的交通部長巴哈斯科爾?拉奧已經(jīng)成了該網(wǎng)站的“粉絲”,他表示想利用這個網(wǎng)站來清洗自己的部門,如果只是一個人在做這些事,可能會遇到很嚴(yán)酷的局面……后來很多官員意識到,如果再行賄,那就不僅僅是行賄者和受賄者之間的事情了,這種丑事會走出辦公室,甚至傳遍全世界。
  北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良說:“使用實(shí)名或虛名的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事件已經(jīng)在中國層出不窮,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是繼傳統(tǒng)媒體監(jiān)督后的新興輿論監(jiān)督方式,是中國社會民主發(fā)展的一部分,體現(xiàn)了現(xiàn)代文明和現(xiàn)代制度的特征!
  他表示,在現(xiàn)行體制下出現(xiàn)民間反腐網(wǎng)站是好事情,其對公民言論自由、監(jiān)督政府的權(quán)力以及群眾對國家政治生活的積極參與都可以起到良好的輔助作用。
  從2009年初的“周久耕事件”,到2010年初的“香艷日記”、2010年9月的“北大女生自稱被州長強(qiáng)奸”網(wǎng)帖事件,網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)越來越嫻熟,致使一批批問題官員先后落下馬來……“笑笑生”說:“中國網(wǎng)絡(luò)反腐斗爭一直在進(jìn)行中,不過大多分散于各類網(wǎng)站或論壇當(dāng)中。目前國內(nèi)專門做這種曝光行賄,反對腐敗的網(wǎng)站很少!
  想到就干,他首先選擇了一套簡潔的開源程序,然后搭建到服務(wù)器上,調(diào)試通過。至于網(wǎng)站名稱也取為“我行賄了”――與印度反腐網(wǎng)站的中文譯名一樣,他表示是以此向印度的互聯(lián)網(wǎng)同行致敬。
  “我行賄了”正式上線后,笑笑生先是推薦給網(wǎng)上好友,然后又發(fā)到新浪微博與騰訊微博,“隔了不到兩個小時,當(dāng)我還在研究程序代碼時,就不斷有網(wǎng)友告訴我,很多人已經(jīng)發(fā)微博介紹了我的網(wǎng)站”。
  “就像連鎖反應(yīng)一樣,傳播的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我的預(yù)期。流量洶涌而至,開始有人發(fā)帖,網(wǎng)站開始變慢,我一直在找讓網(wǎng)速變快的辦法!彼f,“當(dāng)天大概下午五、六點(diǎn)鐘的時候,網(wǎng)友說《聯(lián)合早報(bào)》都報(bào)道我的網(wǎng)站了。我很驚訝,認(rèn)為這不太可能,網(wǎng)友于是發(fā)過來該報(bào)的網(wǎng)址,果真上面有‘我行賄了’網(wǎng)站的截圖,當(dāng)天晚上我就接到了國內(nèi)記者的采訪請求!
  因?yàn)榻枇τ诰W(wǎng)絡(luò),整個事件的發(fā)展速度如此之快,也讓笑笑生感慨,“說明老百姓對行賄受賄是多么的憎惡”。他表示,網(wǎng)友發(fā)的帖子越來越多:為生孩子行賄、辦結(jié)婚證行賄、為考駕照行賄、為給孩子上戶口行賄、為改名字行賄……治病行賄、當(dāng)兵行賄、上學(xué)行賄,律師行賄法官,還有送錢、送購物卡、送煙、送酒、送女人,可謂五花八門、應(yīng)有盡有。
  “有些事情我本人也聞所未聞,比如‘沒有給醫(yī)生送紅包,只割一半痔瘡’:痔瘡動手術(shù),沒給醫(yī)生送紅包,手術(shù)之后覺得不舒服,復(fù)查發(fā)現(xiàn)只割了一半留了一半!毙πιf,“現(xiàn)實(shí)往往超出了人們的想象力,也令人反省和深思。比如有網(wǎng)友評論:我們是在行賄還是在被行賄,你是在花錢買本不該屬于你的權(quán)利,還是花錢買本該就屬于你的權(quán)利?”
  新華社隨后對印度“我行賄了”網(wǎng)站發(fā)言人進(jìn)行了專訪,在問及“對效仿的、中國版的‘我行賄了’網(wǎng)站有何建議?”時,該發(fā)言人表示:讓公民參與反腐,在印度之外的其他地方同樣適用,不僅要給公眾提供講述經(jīng)歷的平臺,也要告訴他們?nèi)绾螐淖约鹤銎,拒絕行賄;同時和政府的合作也很重要,因?yàn)檎畠?nèi)部總會有一些明智的政治家,他們也希望獲得支持,消除官僚和腐敗作風(fēng)。
  
  運(yùn)行困難重重
  雖然“我行賄了”網(wǎng)站開張就取得了非凡的成績,但其運(yùn)行并非一帆風(fēng)順。笑笑生表示,前兩天網(wǎng)站就太慢打不開,想了許多辦法才解決。而另外兩家同類網(wǎng)站,也不時出現(xiàn)打不開、網(wǎng)速慢等情況。
  這些窘狀的背后顯然與網(wǎng)站的性質(zhì)有關(guān),其基本上沒有人財(cái)物的保障,與其它強(qiáng)大的官方、商業(yè)網(wǎng)站無法并論。在被問到“有好心人捐助你們會不會接受?”時,笑笑生回答:“現(xiàn)金的捐助目前不考慮。但如果有志愿者幫著開發(fā)程序,調(diào)調(diào)代碼,還是非常歡迎的!
  他表示,目前是一些老朋友和一些熱心網(wǎng)友在出力相助,但主要都是技術(shù)層面上的幫助,可以說都是免費(fèi)幫忙的“志愿軍”。
  劉德良說:“網(wǎng)站的運(yùn)行、人員的勞動自然會有經(jīng)濟(jì)開支,尤其將來做大了這方面的情況會更加明顯,因此類似的網(wǎng)站該不該考慮贏利模式也是一個大問題,因?yàn)橹灰辛粟A利的需求,其反腐作用就會被削弱。”他建議,未來可以對一些公益資金和募捐進(jìn)行考慮,但是必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行,否則將功虧一簣。
  如果算上此輪新出現(xiàn)的民間反腐網(wǎng)站,這方面的力量已經(jīng)逐步在壯大。笑笑生表示,與其說其它同類網(wǎng)站是“競爭者”,倒不如說是“同行者”,自己希望他們做得更好。
  對于“假如文章內(nèi)容以后引起官司怎么辦?”笑笑生表示:“現(xiàn)在最重要的工作就是審帖,把涉及隱私的內(nèi)容都隱掉,目前在規(guī)范這塊工作!
  顯然,類似的民間網(wǎng)站遭遇運(yùn)行困難是可以預(yù)見的。另外一家“我行賄了網(wǎng)”的負(fù)責(zé)人“dudu”也表示,“怎么才能將這個網(wǎng)站做得更好呢?我個人力量有限,誠邀朋友們出任版主,如果大家能抽出一點(diǎn)點(diǎn)時間的話。”
  壓力還來自方方面面,已經(jīng)有不少新聞媒體、學(xué)者認(rèn)為這類“我行賄了”網(wǎng)站不適合中國國情,起不了在印度那樣的效果。笑笑生說:“再小的改變也是一種力量,涓涓細(xì)流就能匯聚成江河大海,我國公民社會意識的覺醒,需要每個人的努力,哪怕只是圍觀!
  此前,獨(dú)立域名的民間廉政網(wǎng)站和各種網(wǎng)站內(nèi)的網(wǎng)民自由論壇已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)。比如溫州一家民間網(wǎng)站一度成為全國關(guān)注的“最猛料網(wǎng)站”:溫州原副市長楊秀珠出逃、鹿城原區(qū)委書記楊湘洪滯法不歸、溫州官員低價購房、一些高官成為高爾夫協(xié)會會員等,它的爆料甚至數(shù)次引發(fā)溫州官場動蕩。不過這個網(wǎng)站剛成立時,相關(guān)部門常以“涉嫌金融詐騙”或“非法運(yùn)營”的名義欲將其徹底關(guān)閉。
  另外在重慶市萬州區(qū)也出現(xiàn)過“萬州反腐倡廉衛(wèi)士”的二級域名網(wǎng)站,“曝光”了部分領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌的經(jīng)濟(jì)問題及相關(guān)證據(jù),致使萬州區(qū)委組織部副部長兼區(qū)人事局局長賈在云等多名官員受到了相應(yīng)處理。不過,這些網(wǎng)站現(xiàn)在也遭遇不詳,經(jīng)常出現(xiàn)找不到、打不開的情況。
  一開始,有不少網(wǎng)友擔(dān)心這些中國版的民間反腐網(wǎng)站會不會被有關(guān)部門叫停,笑笑生認(rèn)為政府應(yīng)該會支持,他還引用了溫家寶總理曾說過的話:“當(dāng)前,我以為最大的危險在于腐敗,而消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制!
  “既然印度交通部長都能成為民間反腐網(wǎng)站的粉絲,那中國人民的反腐斗爭也一樣能生長在陽光下!毙πι钥谔柕姆绞絹肀砻髯约旱男判摹
  事實(shí)證明,這是過于樂觀了。6月21日,“我行賄了”網(wǎng)站即遭關(guān)閉。多家類似網(wǎng)站也已無法打開。但是,只要民間反腐熱情不減,網(wǎng)絡(luò)反腐的力量就不會衰退。
  
  最核心的力量
  熱心網(wǎng)民對民間興起的這股反腐激情很是興奮,認(rèn)為民間反腐網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生是官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺的延伸與補(bǔ)充。有網(wǎng)友認(rèn)為權(quán)力、法律和民心是構(gòu)成中國現(xiàn)實(shí)社會的三大基石,而民心則是這些基石的最基礎(chǔ)、最核心的力量。
  不過,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的結(jié)果,最終仍然需要公權(quán)力出手處置才能形成,這是一個淺顯的道理。盡管短命的“我行賄了”網(wǎng)站上出現(xiàn)過許多熱心網(wǎng)民的發(fā)帖,但是還沒有出現(xiàn)國家紀(jì)檢、司法部門與其聯(lián)系的情況。
  笑笑生說:“網(wǎng)站畢竟是個新生事物,凡事都需要有一個過程。不過我很希望能得到有關(guān)部門的指導(dǎo),只有這樣才有可能讓網(wǎng)友把翔實(shí)的舉報(bào)材料交上去。另外網(wǎng)站也有公示,反腐的同時不能侵害個人隱私,如果有網(wǎng)友想舉報(bào)(或?qū)嵜e報(bào)),建議他們查閱全國各地政府部門與監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話或網(wǎng)址,只有通過國家的反貪等職能部門,舉報(bào)才會有實(shí)際的結(jié)果。”
  他表示,網(wǎng)站上出現(xiàn)的內(nèi)容更多的是一些普遍現(xiàn)象,上戶口、學(xué)車、去醫(yī)院和孩子上學(xué)等,這類事情可能需要法規(guī)梳理和流程的調(diào)查,才有可能減少行賄的環(huán)節(jié),如果只針對個案做調(diào)查,意義不大。
  云南省的一名資深檢察官認(rèn)為,各種民間反腐網(wǎng)站出現(xiàn)的動機(jī)是好的,但是效果如何及能夠熱鬧多久還有待觀察,畢竟其與紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)辦案必須確鑿證據(jù)的情況完全不一樣,而且也不具備任何法律賦予的強(qiáng)制力。
  “有關(guān)部門進(jìn)行貪腐案件偵查,首先是需要保密,而網(wǎng)站提前把信息公開了,勢必造成打草驚蛇,使涉案人有應(yīng)對的時間和空間!彼f,“網(wǎng)絡(luò)是一個開放的平臺,偵查機(jī)關(guān)很難從那些繁雜的信息里排查出真實(shí)的信息,甚至也很難區(qū)分哪些屬于不實(shí)信息或者惡意誹謗,除非有特殊情況,否則我們不可能輕易出手介入。”
  他建議,有關(guān)人員如果真有案件需要舉報(bào),最好還是選擇各種國家機(jī)關(guān)公布的方式與途徑,這樣才容易見到效果,否則舉報(bào)人和追查機(jī)關(guān)很難有效對接,影響事件的處理。不過他也承認(rèn),雖然現(xiàn)在不需要實(shí)名舉報(bào),由于個別地方對于舉報(bào)人的保護(hù)措施不到位,使許多人不愿意、不敢找國家機(jī)關(guān)反映,而寧愿選擇風(fēng)險很低的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)形式。
  劉德良說:“貪污腐敗情況是任何國家都存在的,監(jiān)督機(jī)制缺乏的國家相對嚴(yán)重,眾所周知目前中國貪腐的情況比較普遍,正是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的制約機(jī)制,而且很多時候甚至存在選擇性執(zhí)法的情況!
  他認(rèn)為紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)可以把民間舉報(bào)網(wǎng)站作為一種信息來源,尤其應(yīng)該積極關(guān)注其中的一些具體事件,“不應(yīng)該計(jì)較信息的來源方式,否則一些事件始終得不到查處,網(wǎng)民也會反彈”。
  “從透明國際最新公布的清廉指數(shù)來看,國內(nèi)的貪腐現(xiàn)狀不容樂觀,反腐的實(shí)際效果也不盡人意。遏制腐敗所應(yīng)當(dāng)解決的核心關(guān)鍵問題應(yīng)當(dāng)是如何保障權(quán)力在有效監(jiān)督下科學(xué)運(yùn)行――反腐敗不能搞運(yùn)動式,應(yīng)當(dāng)注重持續(xù)性!崩畲汗庹f,“反腐敗也不能指望于塑造過度的檢察機(jī)關(guān),因?yàn)槠錂?quán)力同樣需要制約和監(jiān)督;反腐敗也不能依賴于完善的法制,因?yàn)榉ㄖ票揪筒豢赡芡昝罒o缺!

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