【辭官背后的新國家運動】辭官
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 幽默笑話 點擊:
克勒辭職很不正常,其之所以“小題大做”,不無犧牲官位來破除言論禁忌的用意。換句話說,公開談論境外派兵的得失在德國是非常敏感之事,德國人希望總統(tǒng)“閉嘴”,而總統(tǒng)選擇了對撞“政治潛規(guī)則”,意欲化解“炮艦政策”在德國做得卻說不得的困境。
德國總統(tǒng)霍斯特?克勒因被廣泛批評為“替炮艦政策招魂”而負氣下臺,成為德國二戰(zhàn)后65年來第一個辭職的總統(tǒng),令人錯愕。幾乎在同一時間,日本首相鳩山由紀夫不堪被指責在美軍沖繩基地搬遷問題上失信于民,也宣布辭職。由于日本近20年來除小泉在任稍久一點外,其他首相都是走馬燈似地換,所以鳩山的辭職,并不特別令人意外。
我們的問題是,在21世紀頭10年即將結(jié)束之際,兩個歷史上分別接受過紐倫堡審判和東京審判的國家的領(lǐng)導人,為何成了“二戰(zhàn)遺產(chǎn)”直接或間接的“犧牲品”?
克勒遭遇“政治法則”
“辭職政治學”一般的假定是,除非涉及貪腐等不道德行為,官員去留應以使其達到此資格的選民力量來決定,所以筆者曾提出自我救贖式的“防御性辭職”、承擔后果的“引咎辭職”及外部壓力型的“被迫辭職”三個類別。但克勒是個例外。
克勒身為議會制下象征性的總統(tǒng),曾兩度阻撓政府推動的法案,拒不簽署,說明他頗有政治抱負?死赵谕辉L阿富汗時,曾當著駐阿德軍的面,保證他會為德軍在阿使命盡力做好解釋工作。為了這個承諾,克勒不久后對記者說了德國“必要時要用軍事力量保護我們的利益”的話。克勒這番“不當言論”,與德國2008年法律中所列的諸如支持納粹等“因言獲罪”的類型還差十萬八千里,他還有很多辯解機會,事實上他并沒有認錯,反稱遭到了誤解。因此,“引咎辭職”不適用于他。
再有,克勒的第二個5年總統(tǒng)任期才剛開始一年,執(zhí)政黨內(nèi)無人施壓,只是反對黨在嚷嚷要求他收回之前的言論,但也未到要其辭職的地步。說克勒“防御性辭職”或“被迫辭職”,顯然都夸大了事態(tài)的嚴重性。據(jù)說克勒辭職消息傳來時,素有“危機解決能手”之稱的德國總理默克爾驚得數(shù)分鐘緩不過神來,甚至5月31日那天不得不停止了一切原計劃的政務活動。
基于以上觀察,克勒辭職很不正常,其之所以“小題大做”,不無犧牲官位來破除言論禁忌的用意。換句話說,公開談論境外派兵的得失在德國是非常敏感之事,德國人希望總統(tǒng)“閉嘴”,而總統(tǒng)選擇了對撞“政治潛規(guī)則”,意欲化解“炮艦政策”在德國做得卻說不得的困境。
德國的困境是由二戰(zhàn)和二戰(zhàn)所形成的道德秩序決定的。二戰(zhàn)后第一個民選出來的德國總理阿登納曾在1945年說過一句話:“德國人低頭了,但……他們沒有倒下!睘榱藳_破二戰(zhàn)后加諸德國的“和平憲法”束縛及促使兩德統(tǒng)一,德國一直在洗刷希特勒留給德國人的恥辱。阿登納試圖讓德國融入法國的經(jīng)濟圈,通過煤鋼共同體,至少在法國人面前形成了一個平等的市場經(jīng)濟伙伴。阿登納謀求西德加入北約,也正是通過北約的平臺,德國最終把兵力部署到境外,執(zhí)行境外戰(zhàn)斗任務。阿登納之后的勃蘭特以及兩德統(tǒng)一后的科爾總理,都分別在波蘭和以色列下跪謝罪,德國也積極向二戰(zhàn)受害國賠償,人們確信德國已經(jīng)重生,德國已經(jīng)正常化。今天的德國,是歐盟最大的出資人,也是全球重要的大國,伊核六方會談國之一就是德國。
但是德國真的“正;绷藛?在德國還有數(shù)萬美軍,美國最大的境外軍事基地就設在德國。為了爭取兩德統(tǒng)一,當時的科爾與美國達成一個密約,就是美國永久性承擔歐洲和平任務,永遠在德國駐軍。假如德國自己的國防力量足以解決自己的防衛(wèi)需要、甚至承擔歐洲和平的需要,那么留美國人干什么用呢?只是享用美基地雇用大量德國文職人員帶來的就業(yè)“紅利”?
所以,克勒“炮艦政策”的觀點,即便針對的是亞丁灣打擊海盜一事,也不會在耿耿于德國無法完全“正;钡膰衲抢镎业焦缠Q。只要二戰(zhàn)以來的歐洲政治秩序沒有實質(zhì)改變,不論德國經(jīng)濟實力達到何等驚人地步(克勒本人曾榮任國際貨幣基金組織總裁),它的軍事實力及在北約框架內(nèi)所盡的軍事義務,都有其限度?死障胪黄七@一局限,試圖以“國際權(quán)力和義務并舉”的訴求開啟德國的“新國家運動”,但是美國和歐洲的表態(tài)沒有跟上,大多數(shù)德國人并不想在沒有回報的情況下繼續(xù)充當維和“片警”的尷尬角色。
事實上,德國自2002年派兵阿富汗以來,已損失了40多名士兵,現(xiàn)階段大多數(shù)德國民眾希望政府快速撤軍。在他們看來,美國一方面永駐德國,另一方面再三慫恿德國增兵阿富汗,夢想魚與熊掌兼得;德國可不像置身北約之外的日本那樣還有殘存的軍事擴張野心,德國只想借歐盟平臺做政治大國,并不想做“打腫臉充胖子”的軍事大國。
克勒以“保衛(wèi)自由貿(mào)易通道”為名,鼓動德國像正常國家那樣出兵,一是與聯(lián)邦憲法規(guī)定的和平原則不符,二是與總統(tǒng)作為超黨派權(quán)威人物形象不符(打個比方,日本自民黨可以提議修改和平憲法,向海外派兵,但日本天皇不可能這么做)。德國歷屆總統(tǒng)都是反省歷史的代表人物,很少去趟“炮艦政策”的渾水。西德第一位總統(tǒng)特奧多爾?豪斯曾說二戰(zhàn)歷史“現(xiàn)在和將來都是全體德國人的恥辱”,魏茨澤克也說,“無論我們是老是少,都不得不接受歷史,我們大家都受到歷史后果的牽連,都要對歷史承擔責任!钡聡y(tǒng)一后的第一位總統(tǒng)赫爾佐克曾說,“在戰(zhàn)爭受害者面前低下我的頭,請求你們寬恕德國人給你們造成的痛苦。”如果說德國在全球有了貿(mào)易利益,并在2001年到2008年這段時間曾雄居全球出口第一大國,那么這也是和平政策所賜,而非靠克勒“炮艦政策”名下的國家正;。
總之,克勒辭職不是簡單的個人意氣用事的輕率行為,他是在反擊一種全民思維定勢。針對他的輿論壓力,既有冠冕堂皇的反戰(zhàn)理由,即曾經(jīng)發(fā)動兩次世界大戰(zhàn)的德國人不應該在用兵問題上重蹈覆轍,引起四鄰猜忌;也有潛藏的權(quán)力算計,即一種類似于英美歷史上“無代表,不納稅”的針對“后雅爾塔體系”不公權(quán)力分配格局的復雜國民情緒。
鳩山搬不動“普天間”
6月2日,日本首相鳩山由紀夫在國會召開民主黨緊急兩院議員總會,正式宣布辭職。他辭職的原因很多,如承諾普天間基地搬遷至沖繩縣外,卻最終失信于民,回到了日美老協(xié)議,即縣內(nèi)搬遷方案,其次是被稱為“改革旗手”的鳩山,執(zhí)行力遠不如選民預期,導致民意走低,逼近個位數(shù);第三,民主黨黨內(nèi)逼宮,壓他下臺。在諸多原因中,核心在于“普天間”,如果不是普天間軍事基地搬遷失約,盟黨之一不至于退出聯(lián)合政府。
日本與德國一樣,都是法西斯戰(zhàn)爭中的罪人。按戰(zhàn)敗后國際政治秩序,美國在德日都有駐軍,之后更以雙邊駐軍協(xié)議“基地化”,日德都處于美軍防衛(wèi)保護傘下,也就是說,大部分主權(quán)范圍內(nèi)的國家防衛(wèi)功 能,由他國代為行使。除此之外,日本和德國都接受過美式民主改造,以及巨額美援,都在戰(zhàn)后不久崛起為經(jīng)濟大國。只是與德國不一樣,日本雖升為世界第二大經(jīng)濟體,但一直在政治上充當“矮子”角色。
日本在國際政治舞臺上的極度“低調(diào)”,讓人格外吃驚,被認為是規(guī)避承認二戰(zhàn)責任而采取的“自虐式”策略。從地緣關(guān)系上看,德國處于強國之林,法英俄美之中,它只有處好與強鄰的關(guān)系,才會換得國際生存空間,而日本則在亞洲“鶴立雞群”,無須刻意聲張,在亞洲就有足夠影響力,但東北亞和東南亞是美國的勢力范圍,日本無意爭食,就裝“孫子”甚至因加入西方富國俱樂部G7而自視不是亞洲一員。所以,對歷史上犯下的罪行,德國積極悔罪,日本則消極以對。曾傳鳩山會在世博會“日本館日”活動期間,取道南京,向南京大屠殺的死難者下跪謝罪,此傳聞引起日本軍國主義余孽們的極度恐慌和反對。
鳩山由紀夫還在去年率本黨人馬打選戰(zhàn)時,就提出一個響亮的民粹主義口號,那就是廢除或修改2006年與美國達成的普天間軍事基地在沖繩縣內(nèi)搬遷的協(xié)議,說不受歡迎的美軍基地只有兩個選項:要么搬至“縣外”,要么搬至“國外”,如去菲律賓,或滾回美國關(guān)島。
從歷史上看,1945年日本無條件投降,以麥克阿瑟為首的占領(lǐng)軍對日本進行“靈魂式”改造,模仿美國模式,建立起了內(nèi)斗型的民主政體,這一政制至少可以約束日本不再返回極端路線。1951年,美日簽署《對日和平條約》,在法律意義上結(jié)束對日占領(lǐng),然后日美簽署第一版本《日美安保條約》,從此日本納入美國防區(qū)。1960年,日美修改并簽署新版《日美安保條約》,規(guī)定美國有義務防衛(wèi)日本,美國正式承諾給日本提供“核保護傘”。1981年,日美發(fā)表聯(lián)合聲明,正式以“同盟”定義雙邊關(guān)系。從“保護傘下的弱者”到“同盟”,日本一步步伴隨著美國,但鳩山意圖借“平等同盟”走出戰(zhàn)后的和平憲制安排,卻遭到美國的冷眼以對。
鳩山的民粹主義競選口號,迎合了日本自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗之后一直掩藏著的意欲洗刷被美國壓迫之恥辱的國民意識――日本人為本國駐有外國軍隊,且費用要日本納稅人出,基地的“治外法權(quán)”留有殖民主義氣味等等,感到“痛不欲生”。不過,日本國家民族主義者的最終目標,可能也不是鳩山普通民粹主義的目標。在這樣四面不討好之時,鳩山主動讓位給“比自己聰明十倍甚至百倍”的菅直人,估計是一個求解辦法。
鳩山的民粹主義競選口號,迎合了日本自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗之后一直掩藏著的意欲洗刷被美國壓迫之恥辱的國民意識――日本人為本國駐有外國軍隊,且費用要日本納稅人出,基地的“治外法權(quán)”留有殖民主義氣味等等,感到“痛不欲生”。
相關(guān)熱詞搜索:辭官 運動 國家 辭官背后的新國家運動 國家新一輪發(fā)錢運動 新國家運動
熱點文章閱讀