作為油氣界“老大”，中石油在全球29個(gè)國家執(zhí)行著81個(gè)油氣投資合作項(xiàng)目，年油氣作業(yè)能力達(dá)到7000多萬噸。4,-年下半年，在中國一半以上石油來源地的中東地區(qū)，短短兩個(gè)月的時(shí)間里，中石油即先后成功競(jìng)得該地區(qū)的3個(gè)世界級(jí)項(xiàng)目，成就惹人眼紅。
　　
　　2009年稱得上中國能源業(yè)的海外戰(zhàn)略擴(kuò)張年。去年全年中國能源行業(yè)發(fā)生了21起并購事件，涉及金額66.01億美元，比2007年增加了24.8％。而在今年，僅6月份中石化收購總部設(shè)在瑞士的Addax石油，公司普通股一項(xiàng)，總價(jià)即達(dá)72.44億美元。
　　研究顯示，2009年上半年，在全球跨境并購規(guī)模同比下降35％的情況下，中國企業(yè)的海外收購總額卻同比增加了40％。這其中，石油、天然氣行業(yè)占所有收購行業(yè)的比例，從2008年的25％飛升至上半年的50％以上。據(jù)國內(nèi)某門戶網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，前6個(gè)月中國企業(yè)宣布的海外并購交易額有147億美元。
　　下半年以來，伴隨世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，中國能源巨頭海外投資、并購勢(shì)頭并未放緩。假如說上半年的高峰發(fā)生在6月份，那么下半年的高峰就在8月份。其中，中石油和美國能源巨頭埃克森美孚在該月簽署的為期20年的長期供氣協(xié)議，作價(jià)金額高達(dá)412.9億美元，成為全年最大價(jià)值的一筆能源訂單。
　　
　　三大巨頭比拼海外擴(kuò)張
　　
　　在今年的能源業(yè)擴(kuò)張狂潮中，三大國有石油公司由于實(shí)力雄厚、背景強(qiáng)大，成了當(dāng)仁不讓的操盤主角。
　　中石化今年除收購Addax股份、贏得頭彩外，還由于收購烏德穆爾特石油公司，獲得其近46％的股份，成為第一家成功擠進(jìn)俄羅斯石油開采禁地的中國公司。在上半年，中石化從俄商盧克石油公司購得了300萬噸石油，與巴西簽署了每年1000萬噸的“貸款換石油”協(xié)議，還將自己在加拿大油砂項(xiàng)目中的股權(quán)增持至50％。臨近歲尾，中石化海外簽單和跨國并購傳聞密集出現(xiàn)。11月5日，中石化集團(tuán)與�？松�美孚簽署協(xié)議，從后者位于巴布亞新幾內(nèi)亞的液化天然氣項(xiàng)目中每年獲得200萬噸液化天然氣(LNG)作為青島接收站的氣源。11月底，隨全國政協(xié)主席賈慶林外訪的中石化集團(tuán)旗下公司，又與厄瓜多爾國家石油公司就共同開發(fā)儲(chǔ)量豐富的奧格蘭油田的第42區(qū)塊達(dá)成初步意向。中方將注資10～11億美元，換持合資公司40％的股份。此外，中石化還正考慮與得克薩斯太平洋集團(tuán)聯(lián)手，共同競(jìng)購已破產(chǎn)的美國石化巨頭利安德巴塞爾工業(yè)公司。由于頻繁出擊，中石化2009年海外“權(quán)益油”產(chǎn)量將輕松突破1000萬噸大關(guān)，而2004年，這一數(shù)字還僅為20.5萬噸。截至目前，中石化海外項(xiàng)目已達(dá)47個(gè)，分布在18個(gè)國家。
　　“小兄弟”中海油在2006年1月大額現(xiàn)金收購尼日利亞某區(qū)塊石油開采權(quán)益后，一直按兵未動(dòng)。今年一改保守做法，也顯得異常活躍。在與中石化聯(lián)合以13億美元收購安哥拉某區(qū)塊20％的權(quán)益受阻后，中海油又欲與中石油合力謀取西班牙雷普索爾價(jià)值175億美元的阿根廷資產(chǎn)，還對(duì)老根據(jù)地尼日利亞23個(gè)原油區(qū)塊虎視眈眈。不過，由于勢(shì)單力薄，競(jìng)爭(zhēng)激烈，能否成行尚難預(yù)料。墨西哥灣是一個(gè)突破，在這里，中海油從挪威國家石油公司手中購買了部分勘探開采權(quán)，成為進(jìn)入美國的第一家中國石油公司，成功洗刷了2005年兵敗優(yōu)尼科之辱。除此之外，5月份，中海油還與英國天然氣集團(tuán)(BG)簽署了數(shù)量龐大的LNC遠(yuǎn)期購買合作協(xié)議。
　　和1993年即出海、財(cái)大氣粗的中石油比起來，中石化、中海油今年的海外擴(kuò)張業(yè)績不免相形見絀。在中國一半以上石油來源地的中東地區(qū)，短短兩個(gè)月的時(shí)間里，中石油即先后成功競(jìng)得該地區(qū)的3個(gè)世界級(jí)項(xiàng)目，成就惹人眼紅：6月4日，和伊朗政府簽署協(xié)議，接管法國道達(dá)爾石油公司在南帕斯這塊世界上已知最大天然氣田的股權(quán)，成為第11期項(xiàng)目的開發(fā)者；6月30日，與英國石油公司(BP)聯(lián)合拍得了伊拉克最大油田、蘊(yùn)藏170億桶石油的魯邁拉油田的服務(wù)合同，中石油占合資公司37％的股份；8月初，與伊朗國家石油公司簽署備忘錄，又獲得世界第一大油田、原油總儲(chǔ)量約為420億桶的南阿扎德甘油田的開發(fā)權(quán)。中石油承諾在該油田開發(fā)中承擔(dān)90％的費(fèi)用，并尋求獲得其70％的權(quán)益。加之去年11月份由中石油下屬合資公司中國綠洲石油公司所獲得的伊拉克中南部艾哈代布油田開發(fā)與服務(wù)合同，中石油已大舉侵入堪稱世界能源心臟的中東板塊，改變了此前只能從此地進(jìn)口原油、卻無法參與上游勘探開采的被動(dòng)局面。
　　在海外擴(kuò)張過程中，中石油今年的籌資能力和簽單速度快得令人驚異。在中亞，它聯(lián)合哈薩克斯坦國家油氣公司將曼格什套石油天然氣公司的全部股權(quán)收入囊中；在非洲，它以4.99億加元收購了加拿大油氣公司Verenex Energy在利比亞的石油資產(chǎn)。值得一提的是，中石油還將觸角大膽伸向了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的煉化和銷售環(huán)節(jié)，在6月份一舉吞下了新加坡石油公司45.51％的股份和日本石油大阪煉廠49％的股權(quán)。中石油為前一收購花費(fèi)10.2億美元，并準(zhǔn)備將其全部收購。天然氣方面，除發(fā)出的�？松�美孚高額訂單外，中石油還與俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國達(dá)成系列供氣協(xié)議，此外，通過“貸款換石油”協(xié)議，中石油還獲得了巴西兩個(gè)油田區(qū)塊的勘探權(quán)，以及俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、安哥拉等國的長期供油合同。迄今，中石油在全球29個(gè)國家執(zhí)行著81個(gè)油氣投資合作項(xiàng)目，年油氣作業(yè)能力達(dá)到7000多萬噸，其油氣界“老大”地位進(jìn)一步坐實(shí)。
　　除國有三大巨頭外，中化集團(tuán)的表現(xiàn)也十分惹眼。10月Ⅱ2日，中化集團(tuán)完成了5.321億英鎊收購Emerald的交割，使其分別擁有了敘利亞第26區(qū)塊、秘魯?shù)?63區(qū)塊和哥倫比亞9個(gè)區(qū)塊的50％～100％的權(quán)益，初步形成了中東和南美兩個(gè)戰(zhàn)略區(qū)域。近日，中化集團(tuán)又在與英國另一家上市石油公司Gulfsands談判收購事宜，出價(jià)4億英鎊。
　　煤炭領(lǐng)域，兗州煤業(yè)斥資33.3億澳元收購澳大利亞菲利克斯資源公司100％股份一事最值一提，在3次遞交申請(qǐng)，并接受一系列附加條件后，堪培拉最終于10月23日放行。菲利克斯2008財(cái)年原煤產(chǎn)量930萬噸，煤炭資源總量20億噸。
　　
　　重繪中國能源布局圖
　　
　　對(duì)今年中國能源公司的海外擴(kuò)張，政府采取各種措施予以鼓勵(lì)。發(fā)改委在其2月份制定的《2009年至2011年石油天然氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，要多方位支持能源國際合作。除對(duì)重大境外能源投資項(xiàng)目予以貸款貼息、優(yōu)惠貸款和提高財(cái)政注資比例等政策支持外，還提出要研究從外匯儲(chǔ)備中提取一定比例，設(shè)立海外能源勘探開發(fā)專項(xiàng)基金，用于支持石油企業(yè)獲取海外資源。
　　發(fā)改委的政策轉(zhuǎn)向反映出中國油氣資源短缺的窘態(tài)。1993年，我國成為成品油凈進(jìn)口國，1996年成為原油凈進(jìn)口國，2002 年又一躍成為世界第二大石油消費(fèi)國。去年，在全球石油需求出現(xiàn)自1983年以來首次負(fù)增長的情況下，中國石油凈進(jìn)口量依然增加9.5％，由2007年的18348萬噸增加到20067萬噸。對(duì)外石油依存度繼2007年首次突破50％之后，2008年繼續(xù)攀升至52％，而在加入世貿(mào)組織前的2001年，這一數(shù)字還只有21.5％。據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國能源發(fā)展報(bào)告(2008)》藍(lán)皮書評(píng)估，2010年和2020g中國石油消費(fèi)量將達(dá)到4.07億噸和5.63億噸。國際能源署(IEA)則預(yù)測(cè)2010年中國進(jìn)口石油依存度為61％。與石油相比，天然氣貿(mào)易量雖不大，但卻一直處于逆差，1990～2005年累計(jì)凈進(jìn)口額達(dá)139億美元。
　　不僅如此，中國能源進(jìn)口渠道過于單一，能源安全隱患不小。2008年，由中東地區(qū)進(jìn)口的原油占進(jìn)口總量的50.1％。非洲占30.2％，其中來自沙特、安哥拉、伊朗三國的原油比例高達(dá)48.9％。天然氣更是依賴少數(shù)幾國，液化天然氣竟有80％以上進(jìn)口自澳大利亞!
　　此次全世界蔓延的金融危機(jī)和2008年7月份以來國際油價(jià)的一路暴跌及低位徘徊，無疑為中國重繪世界能源版圖、改變自己的劣勢(shì)地位提供了千載難逢的機(jī)遇。2008年，國有三大巨頭不約而同地確立起建立綜合性國際能源公司的目標(biāo)，并在海外油氣業(yè)務(wù)中提出了“以獲取掌控資源為主要目標(biāo)，加快國際油氣業(yè)務(wù)發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃。
　　由于“不差錢”，又出手闊綽，經(jīng)過一年多來的“開疆辟土”，中國能源短缺局面大為緩解。與此同時(shí)，海外能源供應(yīng)分布圖也開始悄然發(fā)生改變，更趨均衡的非洲、俄羅斯中亞、拉美、中東和亞太五大油氣合作區(qū)蔚然成型。
　　整體看來，中東油氣重心地位進(jìn)一步穩(wěn)固，不過，供應(yīng)渠道更顯多元化，伊朗和伊拉克，作為中國公司進(jìn)取的新熱土，其重要性將大幅提升。非洲和拉美在2009年吸引中國投資上熱度不減，雙邊油氣合作繼續(xù)增長。相較而言，拉美能源合作集中在委內(nèi)瑞拉、巴西、厄瓜多爾、阿根廷、秘魯五國，而非洲則由安哥拉、蘇丹領(lǐng)頭，遍地生花，拓展空間更大。由南太平洋三國和東盟十國構(gòu)成的亞太區(qū)域，由于內(nèi)部油氣競(jìng)爭(zhēng)緊張，地位則持續(xù)邊緣化。不過，對(duì)澳大利亞、印尼兩國的油氣資源，中國依然興致不減。
　　在五大油氣區(qū)中，俄羅斯和中亞地區(qū)的地位上升異常迅速。由于債臺(tái)高筑、投資不足，莫斯科放松了此前對(duì)中國投資的嚴(yán)格限制。結(jié)果今年除中石化成功實(shí)現(xiàn)并購?fù)�，注�?cè)于香港的一家中俄能源投資股份有限公司也出資收購了俄羅斯松塔兒石油天然氣公司51％的股權(quán)，從而取得俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲(chǔ)量達(dá)600億立方米的天然氣田的勘探開采權(quán)。中方還通過高達(dá)250億美元的“貸款換石油”協(xié)議，獲得俄方3億噸量的長期供油合同。10月普京總理訪華時(shí)，兩國又草簽了有關(guān)向中國每年出口約700億立方米天然氣的協(xié)議。在中亞，哈薩克斯坦依然是中國的首要合作伙伴，不過，透過上合組織，中國與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國之間的合作也在陸續(xù)鋪開。
　　在能源巨頭們頻頻出外“抄底”的同時(shí)，中國油氣大通道建設(shè)也毫不落后。4月，在歷經(jīng)14年馬拉松式的拉鋸談判后，北起斯克沃羅季諾、南至大慶的中俄原油管道正式破土動(dòng)工，管道設(shè)計(jì)年輸油1500萬噸。6月，中緬雙方就原油、天然氣管道項(xiàng)目達(dá)成初步共識(shí)，并簽署了天然氣資源購銷協(xié)議。7月，中哈原油管道二期主體管線焊接完工，再加上12月就要投入運(yùn)營的年輸華氣量300億立方米的中亞天然氣管道，中國東北、西南、西北三條陸上油氣進(jìn)口線路大抵落定，由此大大緩解了中國由海上運(yùn)輸所產(chǎn)生的“馬六甲困局”。
　　
　　“政治決定經(jīng)濟(jì)”?
　　
　　近年來，國際上油氣等一次性能源產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，短缺國家視其為生存和發(fā)展的命脈，富余國家則紛紛將其用作外交武器，致使能源漸次脫離經(jīng)貿(mào)層面，政治色彩越來越濃。此外，大多數(shù)油氣儲(chǔ)量豐富的國家，一方面政治上傾向于威權(quán)主義。另一方面又轉(zhuǎn)手由越來越多的國有公司主導(dǎo)經(jīng)營著上游產(chǎn)業(yè)。諸種因素糾結(jié)在一起，導(dǎo)致能源外交的重要性日漸凸顯。
　　在今年的海外擴(kuò)張浪潮中，不僅是能源巨頭們?cè)谒拿娉鰮�，尋找獵物，中國外交實(shí)際上也始終在沖鋒陷陣，有時(shí)它如影隨形，保駕護(hù)航，有時(shí)它又在引領(lǐng)著企業(yè)前行的方向。
　　在這方面，澳大利亞提供了一個(gè)典型例證。受“力拓案”、“熱比婭竄澳”等沖擊，兩國關(guān)系在年中陡然生冷，由于堪培拉對(duì)華企業(yè)審查收嚴(yán)，數(shù)起投資被拒之門外或拖延不決。而在10月份李克強(qiáng)副總理訪澳前后，堪培拉卻一口氣放行了包括兗州煤業(yè)在內(nèi)的中國對(duì)澳4家企業(yè)并購案!
　　同樣出于能源利益考慮，權(quán)力更集中于政治強(qiáng)人之手的中亞、拉美、非洲部分油氣盛產(chǎn)國比意氣用事的澳大利亞更重視與對(duì)象國的政治關(guān)系和“面子工程”。這時(shí)，單純的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)往往難以奏效，高層交往反而可以另辟捷徑。
　　為有效公關(guān)，確保能源供應(yīng)，中國高層今年分工布局：2月份胡錦濤主席赴中東、非洲，習(xí)近平副主席往拉美，3月份李長春去緬甸，6月份李克強(qiáng)飛中亞，10月份到南太三國，11月份賈慶林和周永康又分別訪問了拉美三國和蘇丹。每次出訪，國有能源巨頭皆一同隨行，并相機(jī)簽下協(xié)議或訂單。此外，上海合作組織峰會(huì)、20國集團(tuán)峰會(huì)、東盟系列峰會(huì)、中非合作論壇等多邊場(chǎng)合也成為今年中國拓展能源外交的重要舞臺(tái)。
　　“貸款換石油”是今年中國能源外交的另一杰作。在6份互換協(xié)議中，中國將手中的460億美元或轉(zhuǎn)成股權(quán)，或變成了長期穩(wěn)定的石油供應(yīng)。此舉既化解了美元貶值風(fēng)險(xiǎn)，又為中國企業(yè)開拓了廣闊市場(chǎng)和巨大的合作空間，它使中國能源巨頭們可以繞過各國設(shè)置的投資障礙直接獲得油氣權(quán)益。
　　中國國有能源巨頭們與政治結(jié)合本就緊密，此輪海外擴(kuò)張，更是充分發(fā)揮了這種先天優(yōu)勢(shì)，在全球能源政治化的潮流中如魚得水。這也部分解釋了中石油何以能頻繁快速簽下大單。
　　不過，對(duì)企業(yè)來說，過于依賴外交或與政治走得太近，也不免會(huì)傷及自身。能源行業(yè)很容易淪為政治之附庸，如不能切實(shí)區(qū)分經(jīng)濟(jì)與政治，不僅很容易成為外部政治勢(shì)力攻擊的目標(biāo)，而且一旦權(quán)益受損，將陷入漫長的政治博弈之中，很難合法追討。這恐怕也是中國能源巨頭們下一步應(yīng)該思考的問題。
　　
　　為有效公關(guān)，確保能源供應(yīng)，中國高層今年分工布局：2月份胡錦濤主席赴中東、非洲，習(xí)近平副主席往拉美，3月份李長春去緬甸，6月份李克強(qiáng)飛中亞，10月份到南太三國，11月份賈慶林和周永康又分別訪問了拉美三國和蘇丹，每次出訪，國有能源巨頭皆一同隨行，并相機(jī)簽下協(xié)議或訂單。

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