近17年來,經(jīng)歷國際風(fēng)云變幻和兩國國內(nèi)變化,中俄關(guān)系持續(xù)､平穩(wěn)發(fā)展,并確立了未來兩國關(guān)系發(fā)展的原則和努力方向｡ 　　 　　1997年4月,江澤民主席再次正式訪問俄羅斯｡此訪的主要成果是兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《關(guān)于世界多極化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》｡
　　1997年1月初,我剛從駐俄羅斯使館調(diào)回國內(nèi),任歐亞司司長｡外交部領(lǐng)導(dǎo)找我談話說,上任后的一個重要任務(wù)就是做好江澤民主席4月訪俄的準(zhǔn)備工作,特別是要起草好雙方擬發(fā)表的關(guān)于國際問題的聯(lián)合聲明｡因為這是兩國領(lǐng)導(dǎo)人首次就重大國際問題單獨發(fā)表聲明,既要有分量,又要考慮到國際上方方面面的反響｡為此,全司上下進行了多次討論和研究｡
　　
　　俄方主動提出要有別于過去
　　
　　前幾次高訪,雙方主要就兩國關(guān)系,同時包括國際問題簽署共同文件｡1994年春天,葉利欽總統(tǒng)給江澤民主席寫信,重申對江主席的訪俄邀請,并提出兩國建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系”的設(shè)想｡1994年9月,江澤民主席應(yīng)邀對俄羅斯進行了回訪｡這是蘇聯(lián)解體后中國國家元首第一次正式訪俄｡此訪的主要目的是,從面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略高度,共同探討進一步發(fā)展兩國睦鄰友好關(guān)系的途徑｡這次訪問十分成功,雙方簽署了《中俄聯(lián)合聲明》､《中俄兩國首腦關(guān)于不將本國戰(zhàn)略武器瞄準(zhǔn)對方的聯(lián)合聲明》和《中俄國界西段協(xié)定》等重要文件｡兩國領(lǐng)導(dǎo)人宣布,中俄兩國已具有“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”,即建立在和平共處各項原則基礎(chǔ)上的完全平等的睦鄰友好､互利合作關(guān)系,既不結(jié)盟,也不針對第三國｡
　　
　　1996年4月,葉利欽總統(tǒng)再次訪華｡這次訪問的重要成果是將兩國的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”進一步提高到“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”｡
　　從1992年中俄雙方承認(rèn)“相互視為友好國家”,到1994年確認(rèn)兩國已具有“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”,直至1996年宣布發(fā)展“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”｡四年內(nèi)進行了三次高訪,兩國關(guān)系上了三個臺階｡
　　這次俄方主動提出,為有別于過去,可以搞一個關(guān)于國際形勢的文件,而且交來了題為《關(guān)于世界多極化的聯(lián)合聲明》的草案｡文本的一些內(nèi)容不錯,如強調(diào)世界不應(yīng)成為一極,應(yīng)加強聯(lián)合國及安理會的作用,還有關(guān)于建立多極世界的若干途徑和原則等｡
　　在俄方草案的基礎(chǔ)上,我們起草了一個關(guān)于國際形勢的聯(lián)合聲明對案,并征求有關(guān)兄弟單位的意見｡草案的主要內(nèi)容是,闡述了中俄兩國對冷戰(zhàn)結(jié)束后世界格局深刻變化､世界多極化積極趨勢和建立國際新秩序的看法及主張｡草案中還突出確立新型的安全觀,認(rèn)為必須擯棄“冷戰(zhàn)思維”,反對集團政治,以和平方式解決國家之間的分歧或爭端,以對話協(xié)商促進建立相互理解和信任,通過雙邊､多邊協(xié)調(diào)合作尋求和平與安全｡
　　俄方對中方提供的對案表示滿意,認(rèn)為基本吸收了俄方的主張,并進行了補充和完善｡經(jīng)過三次相互交換聯(lián)合聲明的草案,雙方就文本內(nèi)容達成一致,并同意文件的標(biāo)題為《關(guān)于世界多極化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》｡
　　俄媒體評論稱,聯(lián)合聲明標(biāo)志著兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的真正確立;這個史無前例的文件“大大改變了世界格局”,對整個世界和平與安全具有“首創(chuàng)意義”｡
　　聯(lián)合聲明在國際上引起廣泛反響｡國際輿論認(rèn)為,這表明中俄兩個安理會常任理事國在重大國際問題上加強協(xié)調(diào),決心推動世界向多極化方向發(fā)展,并致力于建立國際關(guān)系的新秩序｡
　　亞太地區(qū)國家認(rèn)為中俄聯(lián)合聲明的影響“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊關(guān)系”｡兩國作為獨立力量,發(fā)出獨自聲音,有利于打破一超獨霸的局面,有利于世界和平｡
　　沙特阿拉伯國王胞弟稱:“全世界都為之高興,只有美國例外｡”美國國務(wù)院發(fā)言人則表示,美國樂于見到中俄兩國合作,認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人訪俄對美是壞事這種說法是“舊思維”｡美一些輿論指出,中俄關(guān)系進入全面合作階段,這勢必對世界產(chǎn)生重大影響,但也不會走得太遠(yuǎn),不可能再回到50年代的那種結(jié)盟格局｡
　　
　　一小時的“唱名”禮儀
　　
　　在這次訪問中,給我留下深刻印象的還有俄方國宴上的“唱名”禮儀｡根據(jù)俄羅斯的新禮賓要求規(guī)定,宴會采用“唱名”形式,必須介紹雙方出席宴會的所有賓客｡葉利欽總統(tǒng)夫婦和江澤民主席夫婦并排站在喬治大廳前廳｡俄羅斯總統(tǒng)禮賓局官員看著名單,對所有應(yīng)邀者一一唱名,包括具休官銜｡被唱名者沿著中央臺階,走到前廳中央,分別與兩國元首夫婦握手問候｡雙方出席國宴的共有200來人,唱名持續(xù)了近一個小時｡
　　宴會開始后,葉利欽總統(tǒng)首先致辭｡他說,俄中兩國簽署關(guān)于相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明不過五年,但俄中關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,兩國人民相互了解日益深入,合作內(nèi)容不斷充實,可以說,雙方已順利地完成了第一個“五年計劃”;現(xiàn)在,我們面臨的任務(wù)是將傳統(tǒng)友誼傳給下一代｡我們愿意堅定不移地將俄中之間的合作,建設(shè)成一座能承受得住當(dāng)今這個不太平時代任何“地震”的雄偉的摩天大廈｡
　　江澤民主席致答辭說,中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系完全符合兩國的根本利益,順應(yīng)時代的潮流和需要｡俄羅斯偉大作家列夫•托爾斯泰說過:“一切美好的東西只有經(jīng)過努力才能獲得｡”這句話蘊涵著深刻的哲理｡我們兩國關(guān)系經(jīng)歷了多少風(fēng)風(fēng)雨雨,終于結(jié)束過去,開辟未來,從互為友好國家到結(jié)成建設(shè)性伙伴,直至確立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系｡這是兩國領(lǐng)導(dǎo)人和兩國人民共同努力而贏得的共同財富｡
　　宴會在俄羅斯樂隊演奏的中俄兩國樂曲的輕松歡快氣氛中進行｡突然,我們看到一位俄方人員走到葉利欽總統(tǒng)旁邊,說了句什么,他隨即起身離開大廳｡我們聽說他是要去接一個電話｡待他回到座位上時,我一看表,已過了半個多小時｡經(jīng)向?qū)Ψ搅私獠胖��?葉利欽總統(tǒng)做過幾次心臟搭橋手術(shù),身體比較虛弱,不能連續(xù)長時間工作,不時需要醫(yī)生進行緊急治療｡后來,葉利欽總統(tǒng)訪華時也發(fā)生過類似情況｡
　　
　　擯棄“冷戰(zhàn)思維”
　　
　　進入21世紀(jì),伴隨著兩國領(lǐng)導(dǎo)人的正常交接班,中俄兩國關(guān)系繼往開來,持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展｡
　　2000年7月,普京總統(tǒng)應(yīng)邀對中國進行首次國事訪問｡會談中,雙方重申,中俄建立平等信任､面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系完全符合兩國人民的根本利益｡雙方簽署了《北京宣言》和《關(guān)于反導(dǎo)問題的聯(lián)合聲明》及其他七個政府部門之間的協(xié)定｡
　　《關(guān)于反導(dǎo)問題的聯(lián)合聲明》指出,1972年《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》仍是全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與國際安全的基石,維護和嚴(yán)格遵守“反導(dǎo)條約”至關(guān)重要｡聲明說,美國建立國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計劃令人深感憂慮,這一計劃的實質(zhì)是謀求單方面的軍事和安全優(yōu)勢｡實施這一計劃不僅對俄羅斯､中國和其他國家的安全,而且也對美國自身的安全以及全球戰(zhàn)略穩(wěn)定造成最嚴(yán)重的消極后果｡因此,中國和俄羅斯堅決反對這一計劃,并呼吁國際社會采取必要措施防止這一危險事態(tài)的發(fā)展｡
　　2001年7月,江澤民主席又一次應(yīng)邀訪俄,同普京總統(tǒng)在克里姆林宮簽署了為期20年的《中俄睦鄰友好合作條約》｡條約共計25條,規(guī)定了兩國在政治､經(jīng)濟､貿(mào)易､科技､文化和國際合作等方面的原則和方向｡
　　在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,雙方概括了中俄關(guān)系的主要原則､精神和成果,將兩國人民“世代友好,永不為敵”的和平思想,用法律形式確定了下來｡這個條約擯棄了過去那種不是結(jié)盟就是對抗的“冷戰(zhàn)思維”,而是以互信互利､平等合作為特征,體現(xiàn)了新時期的中俄新型國家關(guān)系｡這是兩國關(guān)系史上又一個重要里程碑｡
　　在會談中,江澤民主席談及中俄邊界問題時說,邊界問題是困擾兩國關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的潛在不安定因素,越早解決越好｡在解決剩余邊界問題時雙方要打破框框,在最短時間內(nèi)找到雙方都可以接受的最終解決方案｡普京總統(tǒng)表示贊同,并建議兩國領(lǐng)導(dǎo)人給予政治支持,使這一問題能在2002年得以解決｡
　　
　　4300多公里的
　　中俄邊界最終全部劃定
　　
　　2003年5月,胡錦濤總書記就任國家主席后首次出訪的國家即包括俄羅斯｡這本身就表明我國對中俄關(guān)系的重視｡除了簽署､發(fā)表聯(lián)合聲明外,胡錦濤主席還在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院做了題為《世代睦鄰友好,共同發(fā)展繁榮》的演講｡
　　胡錦濤主席指出,雙方簽訂的睦鄰友好條約標(biāo)志著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進入一個新的發(fā)展階段｡演講進一步對兩國關(guān)系進行了全面闡述,強調(diào)“親望親好,鄰?fù)�鄰好�?提出了加強雙邊關(guān)系的工作方向:一､加強相互支持,深化政治互信;二､擴大互利合作,實現(xiàn)互惠雙贏;三､拓展友好交往,加深傳統(tǒng)友誼;四､密切溝通協(xié)作,促進和平發(fā)展｡
　　2004年10月,普京總統(tǒng)應(yīng)胡錦濤主席邀請訪華｡會談中雙方強調(diào),全面深化包括能源和投資在內(nèi)的中俄經(jīng)貿(mào)合作,是鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要因素｡雙方還確定2006年為中國的“俄羅斯年”,2007年為俄羅斯的“中國年”｡
　　除中俄聯(lián)合聲明外,雙方還簽署了《關(guān)于中俄國界東段補充協(xié)定》｡這標(biāo)志著長達4300多公里的中俄邊界線已經(jīng)最終全部劃定｡這是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和中俄睦鄰友好條約精神的具體落實和體現(xiàn)｡
　　2005年6月30日至7月3日,胡錦濤主席訪問俄羅斯｡兩國領(lǐng)導(dǎo)人在克里姆林宮簽署了《關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》｡這是繼1997年兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署《關(guān)于世界多級化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》之后的又一重要政治文件｡
　　聯(lián)合聲明進一步闡述了雙方關(guān)于建立多極世界和國際新秩序的共同主張,特別重申中俄兩國主張在尊重國際法､多邊主義､平等和相互尊重以及提高聯(lián)合國在國際政治中作用的基礎(chǔ)上,建立公正合理的世界新秩序｡雙方認(rèn)為,世界文化和文明的多樣性,應(yīng)成為相互充實而不是相互沖突的基礎(chǔ),呼吁國際社會共同努力,建立互信､互利､平等､協(xié)作的新型安全架構(gòu)｡
　　2006年3月和2007年3月,普京總統(tǒng)和胡錦濤主席又進行了新一輪互訪｡兩國領(lǐng)導(dǎo)人分別在北京和莫斯科共同出席“俄羅斯年”和“中國年”的隆重開幕式｡
　　在深入總結(jié)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系前一個十年的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,雙方進一步明確了增進政治互信､擴大務(wù)實合作､加強戰(zhàn)略協(xié)作､推動世代友好的方針｡兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同提出,中俄要做真誠互信的政治合作伙伴､互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作伙伴､共同創(chuàng)新的科技合作伙伴､和諧友好的人文合作伙伴､團結(jié)互助的安全合作伙伴,確定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系下一個十年的發(fā)展原則和努力方向｡
　　近17年來,盡管國際風(fēng)云變幻莫測,中俄兩國國內(nèi)的情況也發(fā)生了很大變化,但我們兩國的關(guān)系并未受到干擾影響,而是持續(xù)､平穩(wěn)地向前發(fā)展｡這里面有很多原因,但最重要的一點是:擯棄意識形態(tài)舊思維,真正以國家民族利益為最高準(zhǔn)則,堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上處理好國與國之間的正常關(guān)系｡

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