唐永勝 　　法學博士 　　國防大學教授 　　 　　一個時期以來，隨著國際安全局勢的演變以及中國的快速發(fā)展，國內(nèi)對安全的研究日趨深化，國家安全戰(zhàn)略尤其引起了人們廣泛的關注和研究興趣。在中國與外部世界關系進入深刻調(diào)整階段的大背景下，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然性。然而，有一種傾向卻值得注意：一些研究把國家安全戰(zhàn)略等同于一般軍事戰(zhàn)略的簡單延伸，直接借用軍事戰(zhàn)略的原則來分析國家安全，甚至將安全戰(zhàn)略籌劃等同于一般的戰(zhàn)略謀略。就如同由于安全威脅多樣化而任意將安全問題擴展到發(fā)展領域的泛化傾向一樣，這種認識方法也不利于研究的深化，甚至可能是南轅北轍，什么也收獲不到。
　　 國家安全戰(zhàn)略屬于大戰(zhàn)略研究范疇，與軍事戰(zhàn)略相比，它更具宏觀特性，關注更為長遠，并對軍事戰(zhàn)略起指導作用。中國要屹立于民族國家之林并為世界的發(fā)展進步做出應有貢獻，歸根到底，就是要審時度勢，順應世界歷史發(fā)展潮流，在歷史發(fā)展的大勢之下謀求國家的生存和發(fā)展。
　　 軍事戰(zhàn)略比較重視謀略，戰(zhàn)爭史上曾上演過一幕幕謀略制勝的好戲。所謂“兵者，詭道也�！比欢�，國家安全戰(zhàn)略籌劃就要對謀略運用予以節(jié)制。國家的長治久安應當建立在牢固的基礎之上，雖然謀略發(fā)揮作用，但已遠不如在純軍事領域那么突出。也就是說，在大戰(zhàn)略目標選擇恰當?shù)那闆r下，手段、時機和技巧選擇俱佳的謀略無疑將有利于戰(zhàn)略目標更好更快地實現(xiàn)，而不當?shù)闹\略將影響戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，甚至可能導致整個戰(zhàn)略的失�。欢�在大戰(zhàn)略目標選擇失當甚至錯誤的情況下，越是精妙的謀略則越會將這種失當或錯誤擴大化，從而走向另一個極端，甚至造成難以彌補的惡果。老子說：“以智治國，國之賊。”反復體會，由衷感嘆先哲具有的大智慧，從中也能找到對謀劃國家安全所具有的重大啟發(fā)意義。
　　 戰(zhàn)略家的使命，不是、也不可能是為復雜的客觀世界設計某種自以為是的結局。換言之，真正高明的戰(zhàn)略家，不是憑借強大的國家力量而把自己的奇思妙想、美麗藍圖強加于客觀世界，而只能是審時度勢，做歷史允許做的事情。如若強為本不可為之事，也許憑僥幸能取得眼前的成功，但最終還是會被歷史潮流所沒。即使強如美國，軍事上戰(zhàn)勝伊拉克拿下薩達姆輕而易舉，但要消化一個破碎的國家就完全是另外一回事了，更不要說曾幾何時拉姆斯菲爾德所推崇的整合中東的“宏偉計劃”了。
　　 實際上，即使是關乎民族生存和國家前途的大搏殺，往往也不僅是軍事力量本身的較量�？谷諔�(zhàn)爭初期毛澤東關于持久戰(zhàn)的論述，可看作是大戰(zhàn)略的經(jīng)典�！墩摮志脩�(zhàn)》指明了中國人民戰(zhàn)勝日本帝國主義的正確途徑，這一戰(zhàn)略為全黨全軍乃至我們的敵人所熟知，已遠遠超越軍事行動本身。這是堂堂正正而且力量無比的取勝之道，因為其根植于對中日雙方國情對比以及對國際局勢的深邃理解，對手無論怎樣掙扎也無可奈何，最后收獲的只能是失敗。
　　 今天的世界正在發(fā)生深刻變化，科學和社會進步強化了國家間的滲透，完全的“零和游戲”已經(jīng)不合時宜，非此即彼的世界已經(jīng)漸漸離我們遠去。安全戰(zhàn)略籌劃更是要超越對軍事勝負的簡單追求。較早時候，英國人利德爾―哈特在《戰(zhàn)略論》中也曾有類似的認識：“大戰(zhàn)略的某些原則又經(jīng)常與軍事戰(zhàn)略所推行的原則所抵觸�！薄吧�活是在矛盾中發(fā)展的。這些矛盾處在相互容忍并存的時候，可以激起真正的進步。它們所以能夠容忍并存，是因為彼此看到，如果不相互遷就、和平共處，而企圖一個壓倒一個，那么其結果很快就會變壞。和平進步的最好保障就是維持一種在力量平衡條件下構成的相互制約關系�！�
　　 中國正在快速發(fā)展自己并積極融入國際體系參與大國博弈。中國要想在２１世紀有更大的作為，不僅要在國際競爭和角逐的一般技巧上下工夫，更重要的是應及時認清國際政治發(fā)展的大趨勢，從而激發(fā)出更大的戰(zhàn)略智慧，敏銳洞察未來世界可能的走勢，做世界歷史發(fā)展允許做的事情，并及時消除自身存在的不適合未來發(fā)展的種種弊端，維護國家安全，謀求社會全面的發(fā)展進步。順勢而為才能占有更多的主動，不論是多么強大的國家，如果背離了歷史發(fā)展的邏輯過度使用權力，也難以有多大的施展，甚至會遇到意想不到的挫折，反而是動搖強權的基礎。對于中國來說，確立安全戰(zhàn)略不能僅僅局限于原來的認識，也不能僅僅局限于眼前的利益，而是要有更為廣闊的視野和更為長遠的觀點，在變化的世界中謀求國家的安全。

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