中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系 邁向三贏的中美日關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
溫家寶總理及安倍首相的互訪讓中日關(guān)系走出谷底。美中關(guān)系則在處理兩國(guó)關(guān)系的高層經(jīng)濟(jì)與安全對(duì)話過(guò)程中,在國(guó)際政治領(lǐng)域達(dá)到前所未有的重要地位。美日間的聯(lián)盟也似乎比以往任何時(shí)期更為緊密。上述改善彼此關(guān)系的政治意愿顯示,北京、華府、東京都希望看到三贏的三邊關(guān)系。本文將勾勒此三邊關(guān)系的基本特征。
三贏關(guān)系的新貌?
新的三贏關(guān)系的范圍將比今日的中美日關(guān)系更為廣泛。它將含括在全球性議題上的非正式互動(dòng),而不僅限于雙邊議題。三贏關(guān)系也將更具深度:三個(gè)國(guó)家將更深入彼此的社會(huì)之中。三贏關(guān)系也將更為穩(wěn)定。隨著不確定及不信任因素的消除,相互避險(xiǎn)的行為及相關(guān)的機(jī)會(huì)成本將降低,三邊關(guān)系也將遠(yuǎn)離危機(jī)。更重要的是,三贏關(guān)系將展現(xiàn)更廣泛的國(guó)際合作。中國(guó)、日本、美國(guó)將合力承擔(dān)國(guó)際的重大挑戰(zhàn),例如核擴(kuò)散、恐怖主義和環(huán)境危機(jī)。除了應(yīng)對(duì)危機(jī)及重大災(zāi)害,三國(guó)還將共同開(kāi)展預(yù)防外交,并處理長(zhǎng)期的跨國(guó)問(wèn)題。
揚(yáng)棄國(guó)際關(guān)系的舊思維
為實(shí)現(xiàn)三贏關(guān)系,中國(guó)、日本和美國(guó)將逐步揚(yáng)棄傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的陳舊觀念。首先,美國(guó)并非國(guó)際規(guī)范惟一的制定或傳播者。美國(guó)在提供特定政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí),也應(yīng)向其他國(guó)家學(xué)習(xí)。新觀念和新做法將更具互動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性。
其次,轉(zhuǎn)變中的雙邊同盟應(yīng)可吸引第三方的興趣,并被置于多邊合作的架構(gòu)中。而盡管諸如六方會(huì)談的集體外交機(jī)制能取得一定成果,但那些排除利害相關(guān)者的區(qū)域論壇則可能會(huì)適得其反。
第三,各國(guó)不應(yīng)再視“零和”為理所當(dāng)然的假設(shè)。改善美中關(guān)系并不會(huì)損及美日關(guān)系。中國(guó)在東南亞和其他地區(qū)影響力的增加,并不必然會(huì)對(duì)日本造成排擠。中韓關(guān)系的改善也不需以犧牲美韓聯(lián)盟為代價(jià)。
第四,各國(guó)政府的主權(quán)觀念需要除舊布新。全球相互依存程度的增加意味著某些國(guó)內(nèi)問(wèn)題同時(shí)也是國(guó)際問(wèn)題。特別是在聯(lián)合國(guó)中,各國(guó)應(yīng)開(kāi)始討論新的干預(yù)規(guī)則和手段,以解決諸如恐怖主義、走私和環(huán)境等跨國(guó)問(wèn)題。更靈活的主權(quán)觀念可促成爭(zhēng)議水域和領(lǐng)土資源的聯(lián)合開(kāi)發(fā),將安全威脅轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。
以高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家行為進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)作
華府、東京和北京需要調(diào)整戰(zhàn)略角色,以使三邊的互動(dòng)能導(dǎo)致更佳的合作關(guān)系,而非使彼此深陷誤解、錯(cuò)估或沖突的泥沼。處理跨國(guó)問(wèn)題,有不少事情可做。實(shí)現(xiàn)三贏關(guān)系的關(guān)鍵在于,照顧到主要戰(zhàn)略利益的同時(shí),亦應(yīng)保持高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家行為。
中國(guó)的主要利益在于整體發(fā)展所需的戰(zhàn)略空間;日本主要的利益是在國(guó)際上扮演更積極的角色;美國(guó)的主要利益則是其主導(dǎo)下的亞太穩(wěn)定狀態(tài)。
有效協(xié)調(diào)各國(guó)的主要利益將使這三個(gè)國(guó)家避免沖突,但三贏的合作也需要高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家行為。這可總結(jié)為:尊重、克制和責(zé)任。
美國(guó)要扮演穩(wěn)定者的角色,必須清楚地考慮其他國(guó)家的利益。華府不應(yīng)成為一意孤行的單一強(qiáng)權(quán),而是一個(gè)可資信賴的伙伴。中國(guó)則應(yīng)在軍事上更為自制,特別是在強(qiáng)制外交、國(guó)防預(yù)算的透明化以及權(quán)力投射等方面。日本如果想在國(guó)際政治及安全上扮演更積極的角色,必須以負(fù)責(zé)任的態(tài)度妥善處理歷史的問(wèn)題。
美日同盟的轉(zhuǎn)型應(yīng)落實(shí)在與日俱增的全球合作方面。華府和東京可以從事更多區(qū)域外的工作,包括救災(zāi)或戰(zhàn)后秩序恢復(fù),并邀請(qǐng)中國(guó)共同參與,讓中國(guó)了解到其努力不具針對(duì)性。在區(qū)域內(nèi),三國(guó)可以進(jìn)行聯(lián)合搜救演習(xí)、人道救助及共同打擊海盜等合作。
全球化過(guò)程正改變著以往的國(guó)際關(guān)系,勾勒出一個(gè)清晰的中日美三贏關(guān)系面貌的工作顯得格外重要。新關(guān)系將更廣泛、更深入、更穩(wěn)定,并且更能夠處理一些高度急迫的國(guó)際問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)這種新的三贏關(guān)系要有新的戰(zhàn)略思維,反省舊的假設(shè),并依據(jù)新的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)、日本及美國(guó)將照顧彼此的主要利益,并遵行以互相尊重、克制及責(zé)任為指導(dǎo)原則的高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家行為。多向的社會(huì)化過(guò)程可以產(chǎn)生史無(wú)前例的共同戰(zhàn)略觀,甚至是共同認(rèn)同。到那時(shí),中美日三邊關(guān)系就能成為真正的三贏關(guān)系。
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