科索沃【科索沃:命運(yùn)未卜】
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火聲已沉寂了七年。近來(lái),海外媒體又漸漸關(guān)注起科索沃來(lái)了,因?yàn)槿麪柧S亞與科索沃阿爾巴尼亞族雙方代表就科索沃最終地位的維也納談判已進(jìn)行了大半年,沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而原定的談判的期限又告臨近。巴爾干是否又會(huì)重起波瀾,還是最終找到某種折衷辦法?
國(guó)際社會(huì)充分介入
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)之后,實(shí)際上是由國(guó)際社會(huì)在管理科索沃,雖然名義上那里也存在由阿族組成的議會(huì)和政府,當(dāng)?shù)氐娜逡话悴挥璩姓J(rèn)也不參與其事。
如今在科索沃有:
聯(lián)合國(guó)駐科索沃使團(tuán)(UNOSEK)。監(jiān)控科索沃的局勢(shì),負(fù)責(zé)執(zhí)行安理會(huì)關(guān)于科索沃的第1244號(hào)決議。年初維也納談判開始前,聯(lián)合國(guó)又設(shè)立了一個(gè)“聯(lián)合國(guó)科索沃談判問(wèn)題使者辦公室”,全面掌控維也納談判。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南的科索沃問(wèn)題特使馬爾蒂?阿赫蒂薩里(前芬蘭總統(tǒng))。他的最重要的一項(xiàng)任務(wù)是對(duì)解決科索沃的最終地位向安理會(huì)提出建議。
科索沃維和部隊(duì)(KFOR)?扑魑謶(zhàn)爭(zhēng)后,北約(實(shí)際上是北約的歐洲成員國(guó))立即派出維和部隊(duì)進(jìn)駐,負(fù)責(zé)治安,處理科境內(nèi)發(fā)生的種族沖突。
聯(lián)合國(guó)科索沃維和警察。在塞阿兩族易發(fā)沖突的地點(diǎn)和邊境,聯(lián)合國(guó)派有維和警察。
六國(guó)聯(lián)絡(luò)小組(CONTACT GROUP)。由美、俄、英、法、德、意六國(guó)代表組成的聯(lián)絡(luò)小組,駐守科首府普里什蒂納。每個(gè)國(guó)家又各設(shè)一個(gè)該國(guó)代表辦公室,經(jīng)常就科索沃境內(nèi)發(fā)生的事態(tài)發(fā)表看法。六國(guó)代表經(jīng)常碰頭,就一些重要問(wèn)題提出主張。如塞爾維亞和科索沃阿族代表的維也納談判事宜,包括談判要在年底結(jié)束,就是由六國(guó)聯(lián)絡(luò)小組提出的。六國(guó)代表之間有時(shí)也有分歧,看看他們發(fā)表的聲明即知。
塞阿雙方:針尖麥芒
科索沃的歷史非常復(fù)雜,7世紀(jì)時(shí),歐洲發(fā)生過(guò)一次民族大遷徙,眾多斯拉夫部族從喀爾巴阡山和第聶伯河左岸大舉遷往巴爾干地區(qū)定居。塞爾維亞人就在科索沃繁衍生息。14世紀(jì)末,奧斯曼帝國(guó)大舉入侵巴爾干,1389年侵犯科索沃,塞爾維亞大公聯(lián)合波斯尼亞、保加利亞、匈牙利和瓦拉幾亞(現(xiàn)羅馬尼亞境內(nèi))與土耳其激戰(zhàn),兵敗身死。一部分塞爾維亞人不愿改宗伊斯蘭教而被迫離開科索沃北遷,一直到貝爾格萊德。直到1912年第一次巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng),土耳其戰(zhàn)敗退出巴爾干?扑魑钟只貧w塞爾維亞,直到目前科索沃名義上一直是塞爾維亞的一個(gè)自治省。
按照《古蘭經(jīng)》的教義,一個(gè)丈夫可娶四個(gè)妻子,因此科索沃境內(nèi)信奉伊斯蘭教的阿爾巴尼亞族人口繁衍極快,超過(guò)了境內(nèi)的塞爾維亞族和其他民族。加之七年來(lái)科索沃動(dòng)蕩不已,2/3的塞爾維亞族被迫逃離,所以現(xiàn)在阿爾巴尼亞族占了科索沃人口的80%。
阿族領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)民族自決,堅(jiān)決要求科索沃獨(dú)立。甚至揚(yáng)言,如不能獨(dú)立,就發(fā)動(dòng)武裝起義,把剩余的塞族人強(qiáng)行驅(qū)趕出境。
塞爾維亞針鋒相對(duì),強(qiáng)調(diào)科索沃是塞爾維亞的發(fā)祥地,過(guò)去和現(xiàn)在都是塞的一部分,黑山與塞爾維亞分手后,塞最近又通過(guò)了一部新憲法草案,把科索沃是塞版圖的一部分寫進(jìn)憲法的序言里,并宣布10月28日、29日兩天就此舉行全民公決。
塞還強(qiáng)調(diào),任何解決科索沃最終地位的辦法必須遵守國(guó)際法的基本原則,首先是國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整原則,強(qiáng)調(diào)要按照聯(lián)合國(guó)憲章、歐安會(huì)赫爾辛基會(huì)議最終文件和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1244號(hào)決議精神處理科索沃問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)被國(guó)際承認(rèn)的塞爾維亞邊界不可更改。
塞提出愿向科索沃提供獨(dú)立以外的“實(shí)質(zhì)性自治”,并由國(guó)際社會(huì)保證。據(jù)在京權(quán)威人士告筆者,所謂“實(shí)質(zhì)性自治”是指科的內(nèi)政,塞不予干涉,但科不能有自己的軍隊(duì);科可與外國(guó)交往,可向國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行申請(qǐng)貸款,但不得加入聯(lián)合國(guó)。
塞還要求科索沃境內(nèi)15個(gè)塞族人口占多數(shù)的區(qū)實(shí)行分治,普里什蒂納不得干涉。
雙方的主張可謂針尖對(duì)麥芒。輿論認(rèn)為,要由塞阿談判出一種為雙方都能接受的解決辦法是不可能的,惟一的辦法是由國(guó)際社會(huì),具體地說(shuō)是由安理會(huì)通過(guò)一項(xiàng)新的建議,強(qiáng)迫雙方接受。
周邊國(guó)家的態(tài)度
科索沃問(wèn)題還牽動(dòng)了巴爾干和更廣泛地區(qū)的國(guó)家。
馬其頓:茨爾文科夫斯基總統(tǒng)最近表態(tài)稱,科索沃問(wèn)題的解決“不得以任何方式危及馬其頓的領(lǐng)土完整和國(guó)家主權(quán)”。馬境內(nèi)阿族已占總?cè)丝诘?/3。馬其頓現(xiàn)任駐華大使就是阿族人。馬擔(dān)心如科獨(dú)立會(huì)使其境內(nèi)的阿族也要求獨(dú)立,或要求把阿族聚居區(qū)與相鄰的科索沃連成一片。
希臘:外長(zhǎng)巴科亞尼9月14日說(shuō):“(巴爾干)地區(qū)穩(wěn)定的惟一方式是找到為雙方都能接受的折衷辦法。科獨(dú)立是塞爾維亞無(wú)法接受的!
斯洛文尼亞:外交國(guó)務(wù)秘書策拉爾9月18日說(shuō),斯“希望科地位的解決為雙方所能接受,不影響地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定”。
斯洛伐克:加斯帕羅維奇總統(tǒng)10月2日說(shuō),斯“支持科仍為塞的一部分,支持塞領(lǐng)土完整”,并表示斯將在安理會(huì)“維護(hù)公正的解決辦法”。
烏克蘭:塔拉斯尤克外長(zhǎng)9月22日警告說(shuō),科如獨(dú)立會(huì)給東歐的分離主義分子一個(gè)危險(xiǎn)的先例,會(huì)影響黑海和高加索地區(qū)的局勢(shì)。
波黑:蒂希奇總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“有必要維護(hù)波黑和塞在國(guó)際承認(rèn)的邊界內(nèi)的領(lǐng)土完整和主權(quán)”。
羅馬尼亞:巴塞斯庫(kù)總統(tǒng)主張“通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題,而不是采取強(qiáng)加于人的辦法。羅對(duì)外政策的一個(gè)基本原則是不改變邊界”。
美英公開主張科索沃獨(dú)立
美英官方一再聲明,要尊重科多數(shù)居民(阿族)的政治意愿,按照民族自決原則讓科索沃獨(dú)立;強(qiáng)調(diào)科是“特例”,不會(huì)影響其他地區(qū);力主年終解決,不再拖延談判。
美國(guó)的態(tài)度完全是從自身利益出發(fā),僅舉一例:美已在科境內(nèi)的烏羅舍瓦茨建立一個(gè)龐大的空軍基地,并把原部署在德國(guó)的相當(dāng)一部分空軍轉(zhuǎn)移至此。這樣做既討好了德國(guó)人民,又增強(qiáng)了它在巴爾干的軍事存在,如科仍為塞的一部分,這個(gè)基地的命運(yùn)就不好說(shuō)了。
俄羅斯極力維護(hù)塞爾維亞
俄羅斯官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)科索沃地位的解決要遵照國(guó)際法原則,維護(hù)塞的領(lǐng)土完整和主權(quán)。指出科不是“特例”,如科獲得獨(dú)立,則也要讓格魯吉亞境內(nèi)的阿布哈茲和南奧塞梯、阿塞拜疆境內(nèi)的卡拉巴赫和摩爾多瓦境內(nèi)第聶伯河左岸的俄羅斯人聚居區(qū)獨(dú)立。俄駐塞大使阿列克謝耶夫10月2日發(fā)表談話,表示必要時(shí)俄將在安理會(huì)運(yùn)用否決權(quán)“來(lái)維護(hù)國(guó)際法和國(guó)家領(lǐng)土完整原則”。俄還主張維也納談判不應(yīng)有限期。
歐盟的主張辦不到
歐洲議會(huì)9月20日通過(guò)決議,主張“在尊重塞利益和維護(hù)自己領(lǐng)土完整的權(quán)利的條件下,科的獨(dú)立能為科和地區(qū)的持久和平和穩(wěn)定提供最大的機(jī)會(huì)”。這一提法實(shí)際上把兩個(gè)對(duì)立的東西硬拼在一起,給科以有條件受監(jiān)督的獨(dú)立,事實(shí)上這是辦不到的。
阿爾巴尼亞一反常態(tài)
阿爾巴尼亞多年來(lái)一直支持和慫恿科索沃境內(nèi)的阿族反對(duì)塞爾維亞,但近年來(lái)卻一反常態(tài),十分低調(diào)。究其原因,可能是過(guò)去想搞一個(gè)“大阿爾巴尼亞”,把科索沃包括進(jìn)去。但事與愿違,1992年以后,阿國(guó)力衰微,而科索沃的阿族卻日益坐大,大有要把阿吞并,搞一個(gè)“大科索沃”之勢(shì)。搞不好阿爾巴尼亞首都會(huì)從地拉那遷至普里什蒂納,“大阿爾巴尼亞”的夢(mèng)沒(méi)做成,“大科索沃”卻成了現(xiàn)實(shí)!
綜上所述,科索沃最終地位的解決牽涉許多方面的利益,能否在年底前一蹴而就,還真不好說(shuō)。
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