雖然中歐雙方已就紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議，但由此摩擦引出的一些問(wèn)題仍很耐人尋味。 　　歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴；是中國(guó)引進(jìn)高新技術(shù)的最大來(lái)源地；外國(guó)在華投資中，歐盟排第三（僅次于美國(guó)和日本）。這三個(gè)因素是中歐關(guān)系中長(zhǎng)期起作用的因素。而且，我們現(xiàn)在還期待著歐盟解除對(duì)華軍售的禁令，這個(gè)問(wèn)題一旦解決，將會(huì)對(duì)中歐貿(mào)易特別是高新技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易有很大促進(jìn)作用。這是因?yàn)�，在中歐貿(mào)易中有相當(dāng)一部分是軍民兩用技術(shù)、產(chǎn)品，其實(shí)這些技術(shù)、產(chǎn)品我們買(mǎi)進(jìn)來(lái)主要還是民用，但西方國(guó)家特別是美國(guó)非常敏感，怕我們用于軍事方面，所以就對(duì)我們?cè)O(shè)限。如超大型計(jì)算機(jī)。我們的天氣預(yù)報(bào)不準(zhǔn)，是因?yàn)槲覀兊挠?jì)算機(jī)不行。如果美國(guó)賣(mài)給我們那種超大型計(jì)算機(jī)，對(duì)我們提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、對(duì)我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展都會(huì)有很大的作用。但美國(guó)人總認(rèn)為我們買(mǎi)這種計(jì)算機(jī)會(huì)用于軍事、太空方面，就是不賣(mài)給我們。如果歐盟解除對(duì)華軍售禁令，軍民兩用的技術(shù)、產(chǎn)品貿(mào)易就會(huì)放開(kāi)，就會(huì)大大促進(jìn)中歐貿(mào)易。
　　
　　兩處小摩擦
　　
　　目前中歐貿(mào)易方面有兩個(gè)問(wèn)題：一是服裝、紡織品，二是鞋。第一個(gè)問(wèn)題已達(dá)成了協(xié)議，取得了“雙贏”的結(jié)果。至于第二個(gè)問(wèn)題，歐盟目前已宣布對(duì)中國(guó)出口到歐盟市場(chǎng)上的鞋實(shí)行監(jiān)控。
　　雖然中歐雙方已就紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議，但由此摩擦引出的一些問(wèn)題仍很耐人尋味。２００４年，中國(guó)對(duì)歐盟出口紡織品１０５億美元，約占中國(guó)對(duì)歐盟出口的１０％；出口到歐盟的鞋２２億美元，占中國(guó)對(duì)歐盟總出口額的２％。所以，紡織品和鞋加起來(lái)，也就占我對(duì)歐盟總出口的１２％。從這個(gè)角度講，中歐之間的貿(mào)易摩擦是小摩擦，是局部的摩擦。另外，按照歐盟的統(tǒng)計(jì)，２００３年，中國(guó)的服裝占?xì)W盟服裝市場(chǎng)的１８％，中國(guó)的紡織品僅占?xì)W盟紡織品市場(chǎng)的１０％，還不如東歐國(guó)家和土耳其對(duì)歐盟出口的紡織品多，這是一個(gè)基本的事實(shí)，不能說(shuō)歐盟市場(chǎng)上“充斥”著中國(guó)的紡織品。為什么歐盟愿買(mǎi)東歐國(guó)家或土耳其的服裝呢？因?yàn)樘岣吡诉@些國(guó)家的生活水平，就可以大大減少這些國(guó)家到歐盟國(guó)家的非法移民，說(shuō)到底，還是為了他們自己的利益。
　　
　　主要責(zé)任在歐美
　　
　　今年１～４月，特別是一季度，中國(guó)對(duì)歐美的紡織品出口增勢(shì)很強(qiáng)。這里既有歐美方面的原因，也有中國(guó)方面的原因，而歐美沒(méi)有認(rèn)真貫徹執(zhí)行世貿(mào)組織有關(guān)紡織品貿(mào)易的具體安排則是最重要的原因。１９９４年從《多種纖維協(xié)定》過(guò)渡到《紡織品與服裝協(xié)定》時(shí)，是給了歐美一個(gè)過(guò)渡期的，即歐美放寬紡織品配額要采取逐步過(guò)渡的辦法，這樣就能使其紡織業(yè)和市場(chǎng)能經(jīng)得起外來(lái)紡織品的沖擊。但很遺憾，美歐沒(méi)有執(zhí)行這樣的過(guò)渡安排，一直拖延到２００５年１月１日，致使歐美紡織業(yè)到現(xiàn)在也是溫室中的花朵，經(jīng)不起風(fēng)雨。一旦放開(kāi)，就使中國(guó)、印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)對(duì)歐美出口的紡織品大大增加。從中國(guó)這方面看，中國(guó)的紡織企業(yè)不相信歐美在紡織品問(wèn)題上會(huì)真的貫徹自由貿(mào)易的原則，都認(rèn)為歐美今年下半年一定會(huì)設(shè)限，所以就抓緊上半年特別是一季度拼命地出口。今年我在廣州春交會(huì)上發(fā)現(xiàn)，我們很多紡織企業(yè)下半年的單子都不接了。這也促使短期內(nèi)出口激增，即所謂的“井噴”現(xiàn)象。這種事情實(shí)際上是授人以柄。我很贊同ＷＴＯ總干事素帕猜所言。他說(shuō)，對(duì)待中國(guó)的紡織品歐美不能太性急，中國(guó)的紡織品是否會(huì)給歐美造成損害，要看一年的時(shí)間。下半年中國(guó)對(duì)歐美的出口肯定會(huì)大幅度下降，整個(gè)全年的紡織品出口不會(huì)比去年增長(zhǎng)很多。
　　
　　權(quán)利與義務(wù)要平衡
　　
　　紡織品貿(mào)易回歸ＷＴＯ自由貿(mào)易框架下，是大勢(shì)所趨，也是中國(guó)經(jīng)過(guò)１５年艱苦談判、付出了巨大代價(jià)后應(yīng)享受的權(quán)利。中國(guó)的關(guān)稅從１９９２年的算術(shù)平均４３．２％降到今年的９．９％；進(jìn)口許可證已經(jīng)從１９９２年的１２４７種降到今年１月１日為零，這是中國(guó)入世付出的學(xué)費(fèi)，也是中國(guó)入世所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。但除了這些，我們?nèi)胧酪惨�享受�?quán)利，即ＷＴＯ自由貿(mào)易的權(quán)利。在中國(guó)入世的進(jìn)程中，某些發(fā)達(dá)成員一直壓中國(guó)，要中國(guó)企業(yè)經(jīng)受沖擊；但等到需要它們?cè)冢祝裕霞徔椘纷杂少Q(mào)易上經(jīng)受沖擊的時(shí)候，它們就受不了這個(gè)沖擊，就大喊大叫。中國(guó)有句俗語(yǔ)，會(huì)哭的孩子有奶吃。中國(guó)這個(gè)孩子不會(huì)哭，遇到問(wèn)題，我們總是被教育要委曲求全，打掉門(mén)牙往肚子里咽。中國(guó)這個(gè)孩子很老實(shí)，厚道。但與世界經(jīng)濟(jì)接軌，這就很不相稱。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，入世要權(quán)利和義務(wù)平衡。不能只讓中國(guó)承擔(dān)義務(wù)，而不享受權(quán)利，天下沒(méi)有這樣的道理。
　　
　　損人不利己
　　
　　有點(diǎn)國(guó)際貿(mào)易常識(shí)的人都知道，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是國(guó)際分工，是發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)。如果兩個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的同一種產(chǎn)品成本都一樣的話，那兩國(guó)間就沒(méi)有貿(mào)易。歐美紡織產(chǎn)業(yè)工人每小時(shí)的工資為１８美元，中國(guó)紡織業(yè)工人每小時(shí)工資為０．５美元。成本如此懸殊的情況下，歐美生產(chǎn)出來(lái)的紡織品怎么與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)？�。保梗罚赌�，美國(guó)國(guó)產(chǎn)鞋占其消費(fèi)量的５３％；十年后為２０％；到了１９９６年，就只有１０％了；２００４年，僅為３％。三十年時(shí)間，美國(guó)的制鞋業(yè)實(shí)現(xiàn)了“安樂(lè)死”，實(shí)在生存不下去了，因?yàn)槊绹?guó)人生產(chǎn)的鞋，美國(guó)人自己都買(mǎi)不起。不是美國(guó)人不愛(ài)國(guó)貨，而是國(guó)貨太貴。所以，這是一個(gè)不可抗拒的趨勢(shì)，歐美國(guó)家也就不應(yīng)該抱著鞋子、襪子、褲子不放了。
　　歐美限制中國(guó)的紡織品、鞋，是維護(hù)了其紡織工人、制鞋工人的利益，但卻損害了其廣大消費(fèi)者的利益。中國(guó)紡織品物美價(jià)廉，限制了中國(guó)的紡織品，歐美市場(chǎng)上紡織品的價(jià)格定會(huì)上升，受損的是廣大消費(fèi)者。另外，限制中國(guó)的紡織品，也損害了歐美國(guó)家棉農(nóng)的利益，還有生產(chǎn)紡織機(jī)械和做高檔服裝輔料的工人的利益，因?yàn)橹袊?guó)紡織品出口受限，就會(huì)使中國(guó)大大減少甚至停止對(duì)這些物品的采購(gòu)。就是說(shuō)，保護(hù)了幾十萬(wàn)人的利益，卻損害了幾億人的利益。
　　當(dāng)然，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，也要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們賣(mài)到法國(guó)５０００萬(wàn)雙鞋，才換來(lái)一架“空客”；出口８億件男式襯衫，才換來(lái)一架波音７４７。如此之對(duì)比，你能說(shuō)這個(gè)發(fā)展中國(guó)家具有貿(mào)易優(yōu)勢(shì)嗎？！具備貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的恰恰是西方發(fā)達(dá)國(guó)家！
　　
　　雙重標(biāo)準(zhǔn)要不得
　　
　　從世界范圍看，將紡織品、農(nóng)產(chǎn)品排斥在ＷＴＯ自由貿(mào)易框架外，是廣大發(fā)展中成員對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)成員的照顧，發(fā)達(dá)成員是占了便宜的。在世界貿(mào)易中，不應(yīng)該實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)成員擁有的產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)，他們就鼓吹自由貿(mào)易，如電信產(chǎn)品，他們就推行各國(guó)實(shí)行零關(guān)稅；否則，就舉起配額、設(shè)限、特保的大棒。這樣的話，廣大發(fā)展中成員對(duì)ＷＴＯ討論新的規(guī)則還有何積極性？！在世界貿(mào)易中，應(yīng)執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。ＷＴＯ倡導(dǎo)的是自由貿(mào)易，紡織品、農(nóng)產(chǎn)品同樣也應(yīng)放在這個(gè)框架下。發(fā)展中成員從１９６１年開(kāi)始到現(xiàn)在，已經(jīng)照顧了發(fā)達(dá)成員４４年，這時(shí)間難道還不夠長(zhǎng)嗎？！難道發(fā)達(dá)成員就不應(yīng)該照顧一下發(fā)展中成員嗎？全部的貿(mào)易都應(yīng)在公平、自由的原則下進(jìn)行。
　　有貿(mào)易就會(huì)有糾紛。貿(mào)易量越大，糾紛也就會(huì)越多，這很正常。有了摩擦不要緊，大家都要以平常心來(lái)對(duì)待。剛才說(shuō)過(guò)，紡織品貿(mào)易摩擦、鞋的貿(mào)易摩擦在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中是支流，而合作是主流，不能讓支流影響主流。有了摩擦，就要坐下來(lái)磋商。對(duì)話總比對(duì)抗強(qiáng)；協(xié)商解決總比打貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng)；互諒互讓總比單邊設(shè)限強(qiáng)。

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