□策劃/本刊編輯部 執(zhí)行/呂小佳 　　 　　“一杯茶，一支煙，一張報紙看半天”，是形容機(jī)關(guān)里的清閑；“吃皇糧的，旱澇保收”，是形容坐機(jī)關(guān)的安逸。沒有入過機(jī)關(guān)人的眼中，能在機(jī)關(guān)謀得一職，是件相當(dāng)不錯的事情。表面看上去，機(jī)關(guān)是平靜的，單調(diào)的。早上來上班，下午回家去。按部就班，各司其職，秩序井然。同事之間和和氣氣，說說笑笑，親和得宛如一家人。如此日復(fù)一日，年復(fù)一年，像一盤永遠(yuǎn)在平穩(wěn)轉(zhuǎn)動的老水磨。但一個人如果在機(jī)關(guān)里呆久了，就會隱隱察覺，機(jī)關(guān)里其實大有奧妙，機(jī)關(guān)里人員的和氣、微笑、打招呼、串門，都極有講究，含有很深的“機(jī)關(guān)”。
　　本期策劃，我們一起走進(jìn)機(jī)關(guān)，去觸動里面暗藏的“機(jī)關(guān)”，為大家揭開一個機(jī)關(guān)里密藏著的社會真相。
　　
　　（執(zhí)筆/呂小佳）
　　
　　
　　透視中國機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”
　　□佳子
　　
　　中國的機(jī)關(guān)和世界上任何一個國家的機(jī)關(guān)都一樣，有很多的制度和規(guī)章約束。但是，任何一個在中國機(jī)關(guān)呆過的人，都會多多少少地認(rèn)識到：真實的機(jī)關(guān)環(huán)境中，規(guī)范人們行為的其實往往不完全是成文的制度和規(guī)章，而更多的是一些不能搬上臺面，暗藏四處的“機(jī)關(guān)”，而成文的制度和規(guī)章往往是用來懲戒那些觸動了“機(jī)關(guān)”的人們的。從古至今，機(jī)關(guān)里的人都是一個特殊的階層或群體，許多人把進(jìn)入機(jī)關(guān)工作作為自己的人生理想。但是，并不是每一個人都適合進(jìn)入機(jī)關(guān)工作，這也就是常能聽到的：“政治既是一項工作，更是一門藝術(shù)。”
　　
　　挖“機(jī)關(guān)”
　　
　　一個人剛進(jìn)機(jī)關(guān)時，總是雄心勃勃，想干一番事業(yè)，卻不知道機(jī)關(guān)里面還藏著無數(shù)個“機(jī)關(guān)”。一個剛進(jìn)入社會的人到了機(jī)關(guān)，往往血氣方剛，心不設(shè)防，認(rèn)為這個世界充滿了正義和陽光。有人說在機(jī)關(guān)工作就像在一個滿是看得見又看不見的“機(jī)關(guān)屋”里工作，你不知道哪里有能讓你致命的“機(jī)關(guān)”，或許稍有不慎就關(guān)閉了照亮你仕途的明燈。如果想要在機(jī)關(guān)里呆下去，呆得好，甚至越呆仕途越光明，就不得不去細(xì)心研究這些甚至能讓人掉了小命的“機(jī)關(guān)”，只有把所有“機(jī)關(guān)”都找了出來，一一破解開來，才能在機(jī)關(guān)里面混得如魚得水。
　　“機(jī)關(guān)”一：同事
　　有人說機(jī)關(guān)是場酒肉筵席，吃飯的人都彼此熟悉，但都不是朋友，說著無關(guān)痛癢的話，卻都在揣測彼此的心思，在喝醉的時候難免也會稱兄道弟，酒后吐真言，但酒醒了，會有些后悔。機(jī)關(guān)里的同事間往往表面上和氣、微笑、打招呼、串門，但這都是極有講究的，里面含有很深的“機(jī)關(guān)”。對什么人話里話外都得透著點敬畏、恭順、奉承與無知，對什么人只需點點頭，什么人連頭都不用點，什么人可以悄悄說點私房話，什么人則須嚴(yán)加防備，守口如瓶，都可有講究啦。今天的朋友可能就是明天的敵人，看上去沒什么危險性的可能明天就甩個陰鉤子給你。這個機(jī)關(guān)里最復(fù)雜的“機(jī)關(guān)”，防范起來可能最需要用心思，也就是一見此“機(jī)關(guān)”必須馬上拉響警報，立馬進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，做事前先在腦子里多過濾幾次再轉(zhuǎn)為語言。
　　“機(jī)關(guān)”二：送禮
　　機(jī)關(guān)里給領(lǐng)導(dǎo)送禮是件很復(fù)雜的事情，最擔(dān)心的就是準(zhǔn)備好的禮物送不出去。早在《官場現(xiàn)形記》中就有過一段關(guān)于送禮的故事。說懷化皇帝辦“半百守壽”的時候，德成王爺是負(fù)責(zé)接待各國來使和置辦百官獻(xiàn)禮的人。一日，浙洲漕運使陳飛借為圣上獻(xiàn)寶之由，先以“地方特產(chǎn)”、“帶給王爺家眷”、“與王爺本人無關(guān)聯(lián)”的“正當(dāng)”理由送上了一批綾羅綢緞，之后獻(xiàn)上夜明珠，誘導(dǎo)德成王爺說出一句“怕是不太雅觀吧”，便又借“聽說王爺?shù)哪稿�明日生辰”之由將夜明珠順利留在了德成王府。想想古代機(jī)關(guān)里送禮都送得如此“含蓄”，那“修煉”了幾百年的現(xiàn)代機(jī)關(guān)，要將這“禮”順利送出去恐怕得要更費盡心思了。早些年在送禮這個“機(jī)關(guān)”中，“如何”送一件禮物，比送“什么”禮物更重要。可現(xiàn)在，給領(lǐng)導(dǎo)送禮的“機(jī)關(guān)”也與時俱進(jìn)，變得更加復(fù)雜了，若你送輕了，領(lǐng)導(dǎo)會覺得你沒有誠意；送重了，又容易給領(lǐng)導(dǎo)造成壓力。所以，出奇出新就成了一個很大的挑戰(zhàn)。
　　“機(jī)關(guān)”三：稱呼
　　新中國建立后的很長一段時間，機(jī)關(guān)里大家互相稱同志。20世紀(jì)80年代后，稱呼了幾十年的“同志”逐漸被“姓”+“職務(wù)”所取代，這一悄然的改變也制造了一個“機(jī)關(guān)”。在機(jī)關(guān)里工作，大家都很看中稱呼，機(jī)關(guān)中人們一般不把副職稱呼為某副部長、副局長等，大家都忌諱稱呼副××。大凡人人都喜歡做一把手，人人都愛當(dāng)老大，因此人們就投其所好，干脆不分正副，心照不宣把副字省略掉，讓被叫者聽了心里舒服。如果哪天有人跑到他面前把副××叫了出來，那“機(jī)關(guān)”十有八九就被開啟了。
　　“機(jī)關(guān)”四：座位
　　人們一般把在機(jī)關(guān)工作的稱為坐機(jī)關(guān)的，由此可見“坐”在機(jī)關(guān)中的重要性。領(lǐng)導(dǎo)對“坐”相當(dāng)敏感，這個“機(jī)關(guān)”要萬分小心，一不留神也可能觸及“機(jī)關(guān)”引發(fā)炸彈。機(jī)關(guān)開會時坐在主席臺正中間的一定是一把手，坐在左邊的是二把手，坐在右邊的是三把手，以此類推。秘書們都精于此，總是提前將寫著每位領(lǐng)導(dǎo)名字的標(biāo)示牌放妥當(dāng)。如果座位上有了變化，那就說明人事上有了變動，人們很關(guān)注這一點。某市財政局的一個服務(wù)員不懂“座位”的玄機(jī)，在收拾桌子時，把標(biāo)示牌給變動了，先到會議室的人就開始竊竊私語，大家以為上級把二把手降為三把手，把三把手提為二把手。二把手一進(jìn)會場看到寫著自己名字的標(biāo)示牌放到了右邊，臉?biāo)⒌匾幌戮颓嗔�。會后，這名服務(wù)員就被通知去財務(wù)結(jié)算，而辦公室從主任到辦事員也一概受到了處分。有人說“機(jī)關(guān)就是一棵爬滿猴子的樹，向下望去都是笑臉，向上望去都是屁股。”這一點都不假，在領(lǐng)導(dǎo)眼里一個簡單座位竟是這么復(fù)雜，可見該“機(jī)關(guān)”的厲害程度。
　　“機(jī)關(guān)”五：站隊
　　站隊又俗稱跟人，這是技術(shù)含量最高的“機(jī)關(guān)”。跟人的目的當(dāng)然很明確，就是要通過跟某某上級而得到上級的關(guān)照與厚愛，獲得提拔與重用。而且跟人必須要跟準(zhǔn)，跟準(zhǔn)了人就能得到好處。跟不準(zhǔn)的，不但浪費了時間，浪費了感情，什么都得不到，還可能會因此受到被跟人的牽連而吃虧。有一位鄉(xiāng)黨委書記，由于跟縣委書記跟得緊，經(jīng)常受到關(guān)注，不但將他從窮鄉(xiāng)調(diào)到了富鄉(xiāng)，還讓他進(jìn)了常委，鄉(xiāng)長也不敢為難他。誰知道縣委書記因經(jīng)濟(jì)問題被抓，他也跟著倒了霉。新上任的縣委書記就是原來的縣長，抓住他與原縣委書記的關(guān)系一查再查，他奔馳在光明仕途上的轎車也立馬拋錨熄火了。
　　“機(jī)關(guān)”六：關(guān)系
　　有人總結(jié)出機(jī)關(guān)生活的一點訣竅，叫做“三分工作，七分關(guān)系”。這里所說的“關(guān)系”除了同事更重要的就是領(lǐng)導(dǎo)了，機(jī)關(guān)里對一個人的評判，以及與此相關(guān)的任用、利益分配等等，決定權(quán)主要握在領(lǐng)導(dǎo)手里，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為你有才你就有才，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為你無才，那么你就無才。而領(lǐng)導(dǎo)也是人，是人就有人的感情傾向。最基本的是讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。此外，諸如喝酒、跳舞等愛好，只要愛好和領(lǐng)導(dǎo)相一致，愛好到點子上，便大有希望。人是感情動物，如果領(lǐng)導(dǎo)滿意了，你同領(lǐng)導(dǎo)親如兄弟了，那么，提拔重用你就是十分簡單的事了。千萬別以為領(lǐng)導(dǎo)離不開自己，要知道再有用的東西扔到垃圾堆，那就成了垃圾，領(lǐng)導(dǎo)想把你變成垃圾，那實在太容易了，你還真別充好漢。
　　機(jī)關(guān)七：“運動”
　　“運動來了要重視，運動過了沒屁事！”這是某個機(jī)關(guān)里流傳的一句順口溜，可這第七個“機(jī)關(guān)”最“陰險”之處不在“運動”來的時候，因為任何“運動”都是大張旗鼓地展開的，“運動”開展的時候，機(jī)關(guān)里的人都會小心翼翼夾著尾巴做人做事，這個時候只要別觸及這個“運動”所要“打擊”的范圍，基本是安全的，這點很容易做到。真正的“機(jī)關(guān)”是在“運動”之后。機(jī)關(guān)是最善于做表面工作的地方，只要“運動”的風(fēng)頭一過，大家又開始恢復(fù)正常，“運動”中所不能違反的條款，“運動”前要違反的還是會恢復(fù)“正�！�，好像不曾經(jīng)歷過“運動”，不曾受到過“運動”的教育一樣。如果你還不是領(lǐng)導(dǎo)，在這個時候大膽對“違規(guī)”者大談“運動”，很抱歉，這個“機(jī)關(guān)”已經(jīng)被你開啟，至于暗器在何時射出，你能否躲過就看你的運氣了。
　　為了不觸及“七上八下”這個“機(jī)關(guān)”，筆者也順應(yīng)規(guī)則，總結(jié)了眾多機(jī)關(guān)里“機(jī)關(guān)”中的7個，雖不完整，但也有一定的代表性。
　　
　　驗“機(jī)關(guān)”
　　
　　有那么一種一心只做公家活兒，兩耳不聞室外事的懵懂之人，始終不知道要留心這些隱蔽的“機(jī)關(guān)”，一門心思地以為只要自己有才能、干好業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就會明察秋毫，該有的都會自動落在頭上。一些年過去，你就會發(fā)現(xiàn)，這種從不知道密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、與同事打成一片的人，多半會原地踏步。一大把年紀(jì)了，還是個大頭干事、一線醫(yī)生、干活編輯什么的。職務(wù)升遷、職稱晉升多半沒他們的份兒，房子是頂樓小套，工資是遠(yuǎn)落在同事的后面，年終工作考核常常是勉強及格。大半輩子過去，他由當(dāng)年那位有理想、有熱情、有才干的青年，變成了一個沉默寡言的灰頭灰腦的小職員。機(jī)關(guān)里的同事們不會同情這種人，他們管這叫“混得不清楚”。再看那些不太在乎業(yè)務(wù)，沒什么特別的才能，卻能嫻熟操控這些“機(jī)關(guān)”的人，他們懂得關(guān)系的重要性，是善于觀察動靜、窺測方向的機(jī)靈鬼，平時東門進(jìn)、西門出，與同事說笑拍打，上上下下都維持得一團(tuán)和氣、一派親熱，與領(lǐng)導(dǎo)適度地開開玩笑，見縫插針地遞上兩句奉承話，逢年過節(jié)走走人情，幫領(lǐng)導(dǎo)跑跑腿，辦點領(lǐng)導(dǎo)不便親自出面的私人小事，適時地在領(lǐng)導(dǎo)耳邊點兩句同事的毛病，等等等等。功夫不負(fù)有心人。一些年過去，他們多半成了前者們的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主持人，高級職稱擁有者，房子、薪水、名望什么的，全上去啦。
　　有“機(jī)關(guān)”的機(jī)關(guān)還有一種功能：它像一架空調(diào)器，會把想做一點有價值的事的人的熱情調(diào)控得一再降溫，直至火滅灰冷；它又像一臺打磨機(jī)，會把有棱角的巖石軋碎，打磨成一顆顆又圓又滑溜的鵝卵石。實在打不平、磨不光的，就把它冷置起來，讓它最終變成一塊青苔覆蓋、灰暗沉默的頑石。奇妙的是，這種消滅與消耗是無形的，不顯山不露水的。此事無人主謀，又似乎人人都多少有點份兒。就像誰也找不到紅血球們究竟是被哪個癌細(xì)胞在什么時候吞吃掉的。
　　嘗過機(jī)關(guān)里“機(jī)關(guān)”甜頭的人會大贊“機(jī)關(guān)”的好處，它可以讓沒有真才實學(xué)，只會吹牛拍馬的一個人平步青云；品過機(jī)關(guān)里“機(jī)關(guān)”苦果的人會大罵“機(jī)關(guān)”的惡處，它可以讓那些勤勤懇懇、埋頭工作的人錯過一切與升職加薪有關(guān)的一切好處。
　　我們不難發(fā)現(xiàn)，這所有的“機(jī)關(guān)”都圍繞著一個主要人物――上級，或者說是能決定自己仕途命運的那個人。我們不難理解，在中國的機(jī)關(guān)里，誰升遷，誰下位并不是民主選舉產(chǎn)生，而是由上級選拔任命的。
　　所以在某些機(jī)關(guān)里做官非常成功的人，一般而言，不是做事業(yè)成功，而是為上級長官服務(wù)做得非常成功，他們深曉這“機(jī)關(guān)”其中的奧妙�？梢簿褪沁@些絕對的權(quán)力造成了“機(jī)關(guān)”的產(chǎn)生和發(fā)展，這眾多的“機(jī)關(guān)”成為了腐敗滋生的溫床。
　　就拿送禮來說，“禮尚往來”本來是中華民族一種極富傳統(tǒng)意義的公序良俗，但被無數(shù)次金錢和權(quán)力腐蝕后，送禮已經(jīng)失去了它原本的意義，已經(jīng)演變成了非典型性腐敗。原四川犍為縣縣委書記田玉飛受賄案就表明，在權(quán)力階層內(nèi)部的人際交往中，“送禮”成風(fēng)，金錢作為一種重要的交際符號，并不一定每一次送出都有直接的訴求，而只是一種禮尚往來。下級部門行賄上級領(lǐng)導(dǎo)已成為公開的秘密。
　　在這些“機(jī)關(guān)”中游刃有余的人覺得在機(jī)關(guān)做官的最大特色是要跟對上司，那是因為官吏的考核與任免，主要不在于他們有多少政績，而在于他們與上司關(guān)系的密切程度，搞掂了上司，就等于戴穩(wěn)了烏紗帽。所以，要把“報喜不報憂”、“欺上壓下”作為做官的鐵律牢牢記住，做到與上級交往突出一個“諂”字（即：諂媚），與下級交往突出一個“瀆”字（即：輕慢）。
　　老百姓恨透了這些有“機(jī)關(guān)”的機(jī)關(guān)，因為這些“機(jī)關(guān)”讓那些被領(lǐng)導(dǎo)看得起的機(jī)關(guān)官員們練就了有令不行、辦事拖拉、態(tài)度粗暴的工作作風(fēng)，找這樣的機(jī)關(guān)辦事，一天能辦好的事情往往讓你跑上七八次還拖個把月才給你辦出來。有好事的網(wǎng)友在網(wǎng)上貼了20點的《機(jī)關(guān)辦事規(guī)則》出來：“辦事得花錢；辦不了的退錢；報喜不報憂；出了問題內(nèi)部消化；捂不住了丟車保帥；領(lǐng)導(dǎo)的意見不能提；領(lǐng)導(dǎo)的看法是最大的法；領(lǐng)導(dǎo)身邊的人相當(dāng)于領(lǐng)導(dǎo)；個人風(fēng)頭出不得；好處不能獨吞；棘手的事就拖；前任的事不管；少說話，多請示；多開會，造聲勢；違規(guī)的事集體拍板；不要站錯隊；寧可用庸才；吃喝不犯法；車子是身價；運動來了要重視，風(fēng)頭過了沒屁事。”雖然有些偏激，但也能看出這機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”是讓老百姓遭了不少罪的。
　　
　　清“機(jī)關(guān)”
　　
　　中國的有些機(jī)關(guān)生病了，而且還病得不輕，我們?yōu)闄C(jī)關(guān)把脈后發(fā)現(xiàn)，這病的根源是在“機(jī)關(guān)”上，有了“機(jī)關(guān)”存在，我們的有些機(jī)關(guān)就不能像正常機(jī)關(guān)一樣保持良好的工作環(huán)境，從上至下都保持著勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、純凈的工作氛圍。因此我們必須要找到辦法來找到這些“機(jī)關(guān)”、解剖這些“機(jī)關(guān)”、破解這些“機(jī)關(guān)”、清除這些“機(jī)關(guān)”。
　　在轉(zhuǎn)型時期的中國，社會變化是整體的、深刻的、復(fù)雜的，當(dāng)然更是痛苦的。從社會的、經(jīng)濟(jì)的、政治的到人文的，從形而上到形而下的方方面面，可以毫不夸張地說，每一個中國人都自覺不自覺地在此轉(zhuǎn)型時的某一領(lǐng)域、某一層面，程度不同地受到前所未有的各種形態(tài)、各種觀念、各種現(xiàn)象的沖擊和挑戰(zhàn)，當(dāng)然，這種沖擊和挑戰(zhàn)也沒有在機(jī)關(guān)面前放慢腳步。近年來，關(guān)于機(jī)關(guān)的段子和機(jī)關(guān)小說非常流行，說明民眾對機(jī)關(guān)的關(guān)注以及對機(jī)關(guān)生態(tài)的惡化已經(jīng)嚴(yán)重不滿，媒體只能從公開查處的腐敗案件中零星透露某些機(jī)關(guān)的惡行，學(xué)者多從政治體制和制度設(shè)計中研究問題。總之大家都感覺到有些機(jī)關(guān)不正常，卻說不清這不正常如何體現(xiàn)在機(jī)關(guān)的日常運行中，所以民眾的不滿也只能流露于在段子和小說中。
　　我們也要清醒地認(rèn)識到，某些機(jī)關(guān)里“機(jī)關(guān)”的存在，與我們黨內(nèi)制度建設(shè)的缺陷有很大的關(guān)系�！皺C(jī)關(guān)”的存在和所導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象在某種程度上反映的已不僅僅是機(jī)關(guān)官員自身的道德問題，而是表明我們已有的制度本身也存在某些嚴(yán)重的缺陷，是制度本身的漏洞和破綻給了“機(jī)關(guān)”發(fā)展的空間。
　　有人說一個機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”是“一把手”制定的，給職位比他低的人“陪練”的。雖然“機(jī)關(guān)”是由“一把手”制定的，可有很多時候，明明有白紙黑字的法律法規(guī)列在那里，這些“機(jī)關(guān)”明顯與法律法規(guī)相背卻還能如此猖狂地到處聳立著呢？這或許是因為家長本位的政治文化流毒至今之故。家長本位的政治文化淵遠(yuǎn)流長。其典型特征即是，以言代法、以人代法和官大于法。家長本位情結(jié)的機(jī)關(guān)官員，對資源往往隨心所欲地進(jìn)行切割與分配，他們不需要考慮公眾的想法，也不需要顧及合理化的程序。鄧小平曾經(jīng)說過：“不少地方和單位，都有家長式的人物，他們的權(quán)力不受限制，別人都要唯命是從，甚至形成對他們的人身依附關(guān)系。”這就一語道破了“機(jī)關(guān)”之所以具有巨大威力的原因所在。誠然，機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”橫行無忌的背后，既有強勢人物在暗暗撐腰，也因為一幫嘍 官員在推波助瀾，不然“機(jī)關(guān)”就成不了大氣候。反過來，嘍 官員的奴性仆從意識又助長了強勢人物的權(quán)威主義人格。在這種互為因果的惡性循環(huán)下，“機(jī)關(guān)”就會越來越大行其道，正直的官員就會越來越難以生存，他們要么同流合污，要么被拋出圈外。
　　要使機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”得到清除，還必須進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。機(jī)關(guān)及其工作人員是效能的體現(xiàn)者，是效能的主體；人民群眾是效能建設(shè)的受益者，是客體。效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。因此，效能建設(shè)的著力點是要強化對主體行為的約束，更好地服務(wù)客體，寓服務(wù)于管理之中；同時讓客體能有效地監(jiān)督主體，以獲得滿意的服務(wù)，增強機(jī)關(guān)工作人員的“公仆”意識，做到用職能去管理，用機(jī)制去完善，用領(lǐng)導(dǎo)的人格去影響。在體制上解決好“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化”的弊端。建立多維監(jiān)督制約機(jī)制，將行政的全過程置于社會全方位的監(jiān)督之下，提高決策質(zhì)量，消除不當(dāng)、不良行政行為，建立良好的行政環(huán)境。
　　為何規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)的規(guī)定、條例、規(guī)則出臺了不少，但在許多機(jī)關(guān)、官員那里或被大打折扣，或被束之高閣，成為一紙空文，這也是機(jī)關(guān)官員的“公仆”意識不夠。胡錦濤總書記對機(jī)關(guān)工作人員反復(fù)強調(diào)了“公仆”意識。筆者認(rèn)為再多的制度和監(jiān)督都只能起到外在的作用，要徹底清楚機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”，唯有機(jī)關(guān)里的所有官員都始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻提醒自己：權(quán)力是人民賦予的，成果是大家共享的，絕不能以“家長”和“功臣”自居而私吞私享、多吞多享。
　　
　　機(jī)關(guān)里的那些“機(jī)關(guān)”
　　
　　機(jī)關(guān)里的人事關(guān)系
　　
　　工作沒半年，對于這機(jī)關(guān)里人事關(guān)系的厲害性體會倒不少。單位里上樓下樓遇到的是同事，回家后上樓下樓見到的還是同事。一天見上幾次面，如果哪次不招呼聲“×長好”沒準(zhǔn)什么時候開會就給扣上個“冷漠、目中無人”，況且像我這樣記不住人名的新面孔更不能有所疏忽，一不小心以后就會沒完沒了，因此只能逢人必稱“×長好”，至于那“×”到底發(fā)的什么音自己也說不清楚，反正他人的耳朵里只聽進(jìn)“×長好”。實在不行就只能笑，管你是真笑、假笑、皮笑、肉笑、齜牙笑、咧嘴笑、瞇眼笑……只要看起來在笑就一切都OK。元老級的老頭老太更不能得罪，開門得請先進(jìn)，開會得請先坐，出門得請先走……只能他（她）不搭理你，不能你也怠慢他（她）。機(jī)關(guān)里有關(guān)升遷方面的消息總是傳得特別快，往往自己還沒搞清楚是怎么回事就已經(jīng)是人人皆知，然后隨到之處都有“關(guān)愛”的問候，熱情得一塌糊涂，當(dāng)然，自己還不能表現(xiàn)得太驚訝！（竹心）
　　
　　尷尬的送禮經(jīng)歷
　　
　　某機(jī)關(guān)單位的小韓稱，春節(jié)肯定是要給領(lǐng)導(dǎo)送禮的，而且還不止一個領(lǐng)導(dǎo)。其送禮的目的是很明確的，就是希望能夠借此增加一點感情的投入，以便將來能夠得到提拔和重用。
　　小韓告訴記者，去年春節(jié)，他給領(lǐng)導(dǎo)送禮時就碰到了一件比較尷尬的事。因為春節(jié)過后，他們辦公室要提拔一個副主任，大家都在爭這個位置。為此，他想趁春節(jié)前到領(lǐng)導(dǎo)家拜年送一些禮物，順便談?wù)勛约旱南敕�。�?dāng)時除了名煙名酒以外，他還特意從老家?guī)Я艘恍┩撂禺a(chǎn)，感覺已經(jīng)不少了，幾樣加在一起也2000多元錢呢。但令他沒有想到的是，他正想和領(lǐng)導(dǎo)談一下自己春節(jié)后的打算時，突然有人敲門，結(jié)果進(jìn)來的是他的同事小趙，并且?guī)У亩Y品比他的高檔多了，當(dāng)時大家都比較尷尬。見狀，他只好找借口先走了。春節(jié)過后，上班的第二周辦公室副主任的名單終于公布了，可結(jié)果不是他，而是同事小趙。他越想越生氣，因為憑能力、成績和為人他都比小趙強，而他偏偏沒有當(dāng)上副主任。（范韌）
　　
　　機(jī)關(guān)的稱呼秘訣
　　
　　剛從工廠轉(zhuǎn)到機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)就派我到設(shè)在省城的上級機(jī)關(guān)辦事。我只知道對口科室的兩位工作人員沒有職務(wù)，按照我們機(jī)關(guān)的常規(guī)，應(yīng)當(dāng)叫“老師”，可我一緊張，在工廠常用的稱呼順口而出，王老師叫成了王師傅，張老師叫成了張師傅。兩位“師傅”聽罷，臉立即撂了下來，其中一人白了我一眼：“師……傅？還八戒呢！”這時我才知道亂稱呼惹了禍，事沒辦成便灰溜溜地逃走了。
　　后來，我向經(jīng)常跑省城機(jī)關(guān)的小張求教。
　　“大機(jī)關(guān)人人都是領(lǐng)導(dǎo)，你喊人家?guī)煾�，豈不是拿領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成鉗工、瓦工了嗎？”
　　“那該稱呼啥呢？”
　　“有職務(wù)的喊職務(wù)，沒職務(wù)的你一律稱處長準(zhǔn)保出不了錯�！�
　　我雖然還是滿頭霧水但小王的話我還是牢牢記住了。
　　此后，再到省城辦事，我一口一個王處長，張?zhí)庨L，你別說，這招還真靈，“處長們”臉上頓時有了笑容，辦事更是出奇地順利。
　　上個星期我去省城，中午在一個同學(xué)處喝了點酒，結(jié)果下午到上級機(jī)關(guān)辦事時將手提包忘在衛(wèi)生間里。
　　回到單位后才突然想起此事，為了盡快找到手提包，我趕忙通過總機(jī)查到了上級機(jī)關(guān)保潔室的電話，并知道里面的工作人員姓張。
　　“請問，張?zhí)庨L在嗎？”逢人叫處長我已成了習(xí)慣。
　　“我們這里有兩個張?zhí)庨L，一個管打掃男廁所，一個管打掃女廁所，請問你找哪個？”（許正合）
　　
　　座位，機(jī)關(guān)里的必修課
　　
　　機(jī)關(guān)是很講究秩序的。在各種公開場合，當(dāng)大家坐在一起的時候，都能準(zhǔn)確找到自己的位置，其精確程度令人嘆為觀止。位置找準(zhǔn)了，其身份地位、職務(wù)高低、權(quán)力大小就一目了然。我在機(jī)關(guān)工作了二十余年，對此頗有研究。
　　在單位我是局長。單位開會時我總是坐在主席臺的中間位置，兩旁坐的都是我的副手。
　　吃飯排座位也有講究。我們局對于赴宴有嚴(yán)格的要求，主陪坐中間，右邊是第一主賓，左邊是第二主賓，以此類推。我常對我的手下人說，座位問題是機(jī)關(guān)工作的常識問題，如果連這起碼的道理都不懂，那么就不要在機(jī)關(guān)里混了。
　　我的辦公室有一把牛皮轉(zhuǎn)椅，是名牌產(chǎn)品，質(zhì)量極佳。它是我們這個城市里最好的椅子，大家都說這是局長椅。我知道，想坐這把椅子人太多了。所以，我時刻不敢怠慢，千方百計保住這個座位。這把椅子是誰給我的呢，那不是明擺著嗎，是上級給的。所以，我最尊敬、最崇拜、最愛戴的就是我的上級了。所以，上級來了人，不管他的官職有多大，我都會把中心的座位讓給他，體現(xiàn)我對上級的尊敬。對這一細(xì)節(jié)，上級對我十分滿意，說我看得起他們，沒有擺一方諸侯的臭架子。我清楚，在座位上，千萬不能含糊，含糊了就會招來麻煩。我的一位同僚，接待上級一位年輕的領(lǐng)導(dǎo)，竟然找不準(zhǔn)位置，以為自己是天王老子，開會時還是大大咧咧地坐在中間，讓上級領(lǐng)導(dǎo)坐在自己旁邊。結(jié)果，惹得上級很不高興，不久，上級就以他年齡偏大為由，讓他退居二線了。（牟丕志）
　　
　　機(jī)關(guān)里的退路
　　
　　老局長要退休了。機(jī)關(guān)里每個人都在為自己撥弄著小算盤。下一步棋往哪兒走？一旦這棵樹倒了，要到哪棵樹下繼續(xù)覓涼？
　　其實總共只有兩棵樹：老張和老趙。組織部已明確表態(tài)：此次不再外調(diào)干部，而是從單位內(nèi)部提拔。符合條件的只有老張和老趙。
　　老張和老趙各有優(yōu)勢：老張懂業(yè)務(wù)，老趙精人事。業(yè)務(wù)當(dāng)然是機(jī)關(guān)的中心工作，重要性自不必提�？芍袊�的國情是這樣，似乎會做人比會做事更為重要。在這種關(guān)鍵時刻，老局長的推薦無疑是定盤星。
　　老張去找老局長，老局長笑著說：“放心吧，我支持你。老趙他不懂業(yè)務(wù)，在機(jī)關(guān)工作不懂業(yè)務(wù)怎么能行呢？這么大的機(jī)關(guān)放給他我不放心�！崩蠌垵M意而歸。
　　老趙去找老局長，老局長笑著說：“放心吧，我還是支持你的。光懂業(yè)務(wù)有什么用？那是科室主任干的事兒。當(dāng)一把手就要會抓大放小，機(jī)關(guān)放給老張，非亂了不可�！�
　　老局長的老伴說：“你可得留好退路，要不然退休后連個車也用不上。你看隔壁老李頭，前些日子剛退休，清明節(jié)就罵著娘自己騎自行車回老家了�！�
　　老局長輕吁一口氣：“那當(dāng)然，路我早鋪好了。多栽花少栽刺，留著人情好辦事嗎！無論他倆誰當(dāng)局長，都會感激我的。至于那個沒當(dāng)上的，反正他也沒當(dāng)上，說什么又有誰會聽呢？”(何童)
　　
　　拍馬屁的技巧
　　
　　我們機(jī)關(guān)里有很多人其實并沒有什么真才實學(xué)，一味靠阿諛奉承，溜須拍馬來討好上司，以此鞏固自己的既得利益，獲得不正當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢。
　　本人親眼見到兩起溜須拍馬的事。一起拍得恰到好處，拍得馬兒舒服，讓馬兒感到高興，拍馬的人也因此得到了不少的好處；另一起可能是不諳拍馬之道，拍到了馬腳上，讓馬兒尥起蹶子狠狠地踢了一腳。
　　兩件事其實都是領(lǐng)導(dǎo)住院下屬去看望。其實領(lǐng)導(dǎo)也不是什么大病，只是偶感風(fēng)寒，有點咳嗽。領(lǐng)導(dǎo)生病住院，這可是件大事，消息不脛而走，前往探望的下屬絡(luò)繹不絕。
　　這天，一下屬正探視時，領(lǐng)導(dǎo)突然咳嗽。下屬看到后，不到千分之一秒，就迅速從自己的口袋里掏出一潔白的手帕，親自為領(lǐng)導(dǎo)揩痰。一泡濃痰吐在手拍上，其他人看著都不免惡心，領(lǐng)導(dǎo)也覺得不好意思，可是這名下屬卻極其自然地將手拍又裝入自己的口袋中，并肉麻地說，你病了嘛，為你擦擦嘴有什么大不了的。領(lǐng)導(dǎo)出院后，這名下屬也迅速榮升為一重要部門負(fù)責(zé)人。
　　也就是在這次領(lǐng)導(dǎo)住院時，本單位辦公室有三人相邀只買了幾斤水果和幾瓶飲料前去看望。當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)并沒說什么，可是領(lǐng)導(dǎo)一出院，馬上召開干部職工大會。在會上領(lǐng)導(dǎo)將這些水果和飲料提到講臺上，向干部職工們講，我這人是非常廉潔的，向來不收任何禮物。這桌上的東西是我住院時XX、XX、XX幾位同志送去看我的禮品，今天我將它交給辦公室。你們大家作個見證，我收的禮品可是上交了的啊，會后大家拿去分享吧。
　　到現(xiàn)在這幾個送水果看望領(lǐng)導(dǎo)的人一直是人們茶余飯后的笑柄。（王瓊）
　　
　　機(jī)關(guān)段子選
　　
　　1.某機(jī)關(guān)紀(jì)事:忙碌的公仆在包廂里，重要的工作在宴會里，干部的任免在交易里，工程的發(fā)包在暗箱里，該抓的工作在口號里，須辦的急事在會議里，妥善的計劃在抽屜里，應(yīng)剎的歪風(fēng)在通知里，扶貧的干部在奧迪里，寶貴的人才在悼詞里，優(yōu)質(zhì)的商品在廣告里，輝煌的數(shù)字在總結(jié)里。
　　2.某小公務(wù)員的日記：清晨起床，打拳；上午開會，打盹；中午吃飯，打嗝；下午上班，打哈；晚上娛樂，打牌；半夜回家，打架。
　　3.某機(jī)關(guān)之最:最難找的地方──有關(guān)部門；最難捉摸的官話──研究研究；最神秘的機(jī)構(gòu)──組織上；最大的官──一把手；最難管的東西──一張嘴;最謙虛的時候──在上級面前；最冠冕堂皇的語言──工作需要；最關(guān)心的信息──自己這次能否升遷；最傻的高興──你的問題組織上也考慮了；最無奈的選擇──因為年齡！
　　4.某局長的四清四不清：開啥會不清楚，開會坐哪清楚；誰送禮不清楚，誰沒送清楚；誰干得好不好不清楚，該提拔誰清楚；和誰睡不清楚，睡覺干什么清楚。
　　5.某官員的中年煩惱：職務(wù)不高，工資不高，血壓血脂血糖高；政治不突出，業(yè)務(wù)不突出，腰椎盤突出；大會不發(fā)言，小會不發(fā)言，前列腺發(fā)炎；炒菜糊，燒飯糊，麻將不胡。批評上級，官位難保；批評同級，關(guān)系難搞；批評下級，選票減少；批評自己，自尋煩惱；批評老婆，她就亂跑；批評老公，他就亂搞。唉，麻煩透了！
　　6.某公務(wù)員素描：滿腔熱血投身社會，摸爬滾打終日疲憊；低三下四謀取地位，常年奔波天天喝醉；收入可憐啥都嫌貴，交往叩頭處處破費；有用本事已經(jīng)作廢，不學(xué)無術(shù)擅長開會；口是心非陽奉陰違，溜須拍馬尋找機(jī)會；青春年華如此狼狽，茍且偷生窩囊一輩！
　　
　　誰在撥弄機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”
　　
　　長期在機(jī)關(guān)供職甚至工作了一輩子的人，你若問他什么是機(jī)關(guān)，他會感到這個問題很突兀，也不知該怎樣回答。習(xí)慣了按機(jī)關(guān)程序運轉(zhuǎn)的人，并不覺得機(jī)關(guān)里有什么“機(jī)關(guān)”，但如果你是新進(jìn)機(jī)關(guān)不久的人，就會覺得機(jī)關(guān)里確實有“機(jī)關(guān)”。盡管這話說得有點像繞口令，但個中的意味卻演繹得非常清楚。
　　――媒體評論員 心如茶
　　
　　不解決機(jī)關(guān)“中梗阻”、鏟除機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)難以突破！機(jī)關(guān)作風(fēng)的問題往往發(fā)生在“中層板塊”，而機(jī)關(guān)中的“機(jī)關(guān)”雖是無形的，卻在有形地?fù)p害著政府的形象。
　　――江蘇省徐州市委書記徐鳴
　　
　　某些機(jī)關(guān)里的選舉往往是走過場，流于形式，在選人用人上形成“主體”意志的缺位。一些主要職務(wù)任用，權(quán)力在黨委手里，黨委的權(quán)力又集中在常委手里，最終決定權(quán)又集中在黨委“一把手”手里。致使有的“一把手”可以賣官鬻爵，批發(fā)“官帽”，變?nèi)稳宋ㄙt為任人唯“錢”。在這種氛圍里，干部往往兩眼向上，只對上級負(fù)責(zé)，不對群眾負(fù)責(zé)，處處看上級領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，凡事“唯上，唯名，唯利”，官僚主義、衙門作風(fēng)盛行，使吏治腐敗大行其道，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，政府公信力下降。
　　――新華社評論員萃嵐
　　
　　在機(jī)關(guān)里說官話，好處很多，至少可以保證你在執(zhí)行上級的政策規(guī)定時不走樣，更不會得罪上級，省力又省心。所以，在安排秘書寫報告時，我總是反復(fù)叮囑他，要原原本本、不折不扣地按上級的報告來寫，具體操作是，將省里報告中的省改為市，略加修飾補充，加上一些結(jié)合實際、從本地情況出發(fā)之類的字樣就行了，事實證明效果良好。
　　――遼寧省朝陽市作家協(xié)會副主席牟丕志
　　
　　機(jī)關(guān)里有許多“明要求”，它們掛在醒目的墻上、寫在紅頭的文件里、出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重要的講話中。機(jī)關(guān)里還有許多無形的“機(jī)關(guān)”和禁區(qū)，人們大多知道它們在哪里，誰都明哲保身小心翼翼地不敢越雷池一步，否則一不小心掉下去或涉入了，死都不知道怎么死的，成了上面或一旁看客們茶余飯后點評取笑的對象。就像有人總結(jié)的那樣：急事，要慢慢講；大事，要想好了再講；小事，可幽默講；無把握的事，要謹(jǐn)慎講；未發(fā)生的事，不要亂講；做不到的事，別隨便講；傷害人的事，不能講；討厭的事，小心講；開心的事，看場合講；傷心的事，不要見人就講；別人的事，最好不講；自己的事，聽聽自己的心怎樣講；現(xiàn)在的事，做了再講；未來的事，未來再講。話說得生動形象。
　　――作家石象斌
　　
　　對于整頓機(jī)關(guān)里的“機(jī)關(guān)”問題，搞“運動”是查不出來什么問題的，當(dāng)檢查組一行浩浩蕩蕩地來檢查的時候，所有機(jī)關(guān)的作風(fēng)肯定都是“好”的，是“令人滿意”的。只有通過暗訪，才能發(fā)現(xiàn)真正的“機(jī)關(guān)”，那些平時不易看到的極少數(shù)機(jī)關(guān)人員的作風(fēng)問題才能“原形畢露”。因此，暗訪式的檢查，才是真正的檢查，才是真正發(fā)現(xiàn)真實情況的檢查。暗訪應(yīng)成為整頓機(jī)關(guān)“機(jī)關(guān)”的主要檢查形式。
　　――資深評論員巴山雨

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