常永福，內(nèi)蒙古烏蘭察布市的常務副市長。在搶救被暴雪掩埋的從哈爾濱開往包頭的1814次列車和千余名旅客中，起到了至為關(guān)健的作用，使1400名旅客安全脫險，無一被凍傷，創(chuàng)造了在強暴風雪中抗災搶險的又一奇跡。
　　2010年的1月2日至3日，內(nèi)蒙古烏蘭察布市遭遇了持續(xù)罕見的暴風雪的襲擊，烏市境內(nèi)風雪彌漫，氣溫驟降到零下四十度以下，最大風力達到九級，大部分地方能見度不足兩米,給當?shù)厝罕娞貏e是農(nóng)牧民的生活、生產(chǎn)帶來了巨大的災害。就在全市迅速開展抗雪救災行動之時，傳來了載有1400多名旅客的由哈爾濱開往包頭的1814次列車,被暴風雪阻滯于距烏蘭察布市行政區(qū)所在地集寧約70公里遠的商都縣境內(nèi)的消息，積雪已掩埋列車的半截車廂，情況十分危急。更為致命的是車內(nèi)照明、供暖已全部中斷，列車上必需的食物和飲用水也已用完。與此同時，又傳來了6015次、K503次旅客列車分別被困于察右后旗的賁紅、大六號車站，車上的2700多名旅客和列車機組人員同時也處在了極其危險境地的訊息。
　　由于工作的習慣，作為一個有著270萬人口的地級市的常務副市長，工作之繁忙可想而知，常永福每天面對的都是關(guān)系到烏市的經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)、百姓群眾的生活生產(chǎn)的民生問題。對于他來說，一年三百六十五天，每天都是早上迎著曙光上班，晚上頂著星星回家。在他的日程里可以說?有休息二字。他為人憨厚，精明中不失誠實。他牢記使命，對工作兢兢業(yè)業(yè)，辦事踏實，雷厲風行，尤其是對待關(guān)系到百姓群眾的事，更是不敢有絲毫的怠慢,他認為自己手中的權(quán)力足是黨和人民給的，就應該努力地為人民服務。他不擺架子不伸手，關(guān)心群眾的疾苦，在群眾中經(jīng)�？梢钥吹剿�忙碌的身影，群眾親切地稱他為平民市長。一月四日的凌晨，忙了一整天的常永福正在熟睡中。突然被一陣急促的鈴聲所驚醒，當他從放在忱邊的那個為應急而從不關(guān)機的手機里得知，有1400多名旅客隨1814次列車遇險的情況后，馬上意識到這場災難的嚴重性。時間就是生命，此時的每一分每一秒對他來說是何等的重要，他迅速地邊穿衣服邊用手機以最快的速度按照上級指示啟動了搶險救援應急預案，隨著一道道劃破雪夜的緊急電波，在不到八分鐘的時間內(nèi)，包括市政府辦公廳、公安、商務、消防支隊、武警支隊，交通、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、氣象、財政、經(jīng)委在內(nèi)的十二個應急預案單位都接到了通知，很快這十二個單位和部門的負責人在極短的時間內(nèi)就冒雪趕到了市政府大樓的會議室,聽取常副市長的搶險部署和申領(lǐng)救援任務。與此同時，常永福下令市商務局緊急調(diào)配準備面包4000個、盒飯1500份、礦泉水8000瓶、火腿腸8000根以及部分生活緊急用品。同時命令消防支隊立即派出兩輛大型防滑鏈車裝上食品等趕往救援地點，他要求運送救援食品的車輛克服一切困難，在第一時間把食品送到旅客手中。面對肆虐的暴風雪和寒冷異常的夜間氣溫,商務局負責人擔心食物一下子難以備齊，此時的常永福以不容商量的口氣命令要克服一切困難，不惜一切代價，在限定的時間內(nèi)把所需食品備齊并迅速送到列車上，這樣才能確保1400名旅客和列車人員的生命安全。
　　時間的緊迫不容常永福想的更多，當前救人是最最重要的，他毫不猶豫果斷地命令實施了也許是這一生再不會有的行動，就是命令立即打開大型超市大門首先將食品在第一時間內(nèi)運出去。在一切都安排妥當后，他又用電話命令距遇險雪埋列車最近的旗縣立即啟動應急預案，從多個方向快速推進救援搶險。此時的他就是一名前線指揮人員，陣地上有千軍萬馬在按照他的指令沖鋒陷陣，與暴風雪這個敵人進行著決定旅客生命安危的爭奪戰(zhàn)�？粗�手上剛剛收到的自治區(qū)黨委書記胡春華關(guān)于救援的批示，還有市委書記吳永新、市長李萬忠對于全力組織救援受困旅客的指示，他感到自己責任的重大,行動稍有遲緩那就會產(chǎn)生災難性的后果�？滩蝗菥�，他在第一時間親自給察右后旗旗委書記朝克圖、旗長張翔，商都縣委書記王國湘、縣長賈軍打電話要求他們不惜一切代價搶險救旅客，安排部署搶救列車。他部署要求商都縣人民政府一是迅速調(diào)配食物這包括面包4000個、水8000瓶、火腿腸8000根，在最快時間內(nèi)送上1814列車；二是立即出動大型鏟車和挖掘機；三是在準備食品的同時迅速組織三個梯隊緊急上陣參加救險。第一梯隊由武警、消防、公安干警組成，立即行動。第二梯隊是民兵預備役，緊隨出動。第三梯隊由干部職工組成；四是準備數(shù)輛大客車到列車搶險點準備轉(zhuǎn)移旅客；五是責成商都縣交通部門立即確定進入救援現(xiàn)場的最近途徑。同時他部署察右后旗人民政府準備組織好搶險救援機具和搶險人員，隨時準備戰(zhàn)斗，交通部門確定進入現(xiàn)場的最佳途徑。
　　四日凌晨五點，在常永福的指揮下，參加搶險救援的公安、消防、武警十萬火急出動，他們將是打贏這場硬仗的主力軍。一輛輛滿載食品礦泉水的車輛迎著暴風雪也艱難上路。緊接著出動的是裝有市民政局抽調(diào)的400件棉大衣和400套棉被的救援車輛，與此并行的是由市衛(wèi)生處出動的兩輛救護車和藥品車,救援的醫(yī)護人員攜帶著大量的防凍傷藥和防治感冒、發(fā)燒等藥品。他們將在搶險現(xiàn)場建立一個臨時戰(zhàn)地醫(yī)療點，救治受傷旅客。在前往搶險救援的路上，車輛和人員每行一步都付出了艱辛，臨危受命的副市長趙錦在帶眾搶險途中，他根據(jù)實際讓救護車、藥品車分成兩隊，如果其中一隊被暴風雪阻滯，另一隊則可繼續(xù)參與營救。出發(fā)前他讓武警、部隊攜帶了GPS衛(wèi)星定位導航儀，最終在救援搶險中起到了很大的作用。
　　就在常永福一切準備部署停當，各路戰(zhàn)斗人員齊向1814列車遇險地火速開進之時，被暴風雪掩埋的車廂險情越來越嚴重。鐵路方面派來的兩臺內(nèi)燃機車試圖將被埋列車強行拖拉出來，結(jié)果這兩輛機車也被兇猛的暴風雪所圍困。鐵路局從周邊小站調(diào)集工人救援，他們在毫無遮掩的鐵道線上是走一步退兩步，強風暴雪使他們連呼吸都很困難，而擔心迷失方向他們又不敢離開鐵道。這種極端天氣中如果迷失了方向，人很快就會在零下四十度的白毛風中被凍死。由于不熟悉路況，公路被暴雪掩埋后蹤跡難覓，鐵路方面前去救援的汽車大多被困在了救援的路上。眼看滅頂之災就要降臨1814列車，旅客之中出現(xiàn)了絕望之聲。就在這危難時刻，作為現(xiàn)場指揮的副市長趙錦帶著由醫(yī)療衛(wèi)生、交通救援專業(yè)人員和公安、消防、武警官兵300多人組成的市級應急隊伍及滿載救援物品的37臺救援車輛趕到了。趕到現(xiàn)場的救援人員沒有絲毫的停歇就投入到搶險中去，經(jīng)過市級應急救援隊伍、察右后旗、商都縣和鐵路部門搶險人員長達17個小時的共同奮戰(zhàn)，雪魔終于被降服,深陷雪埋的1814列車成功脫險，車上的1400名旅客無一凍傷餓壞，他們在茫茫雪原創(chuàng)造了又一可歌可泣的救援奇跡。
　　可是誰又能想到，我們的救援隊伍是怎樣從70多公里遠的地方迎著暴風雪趕過來的。橫亙在隊伍面前的是綿延不斷的兩、三米厚的積雪和刮得使人連眼睛都睜不開的白毛風雪，市交通局局長蘭和平把所能動用的開路機械都在第一時間調(diào)上了?雪開路第一線。公路局局長劉忠領(lǐng)命率領(lǐng)職工駕著破雪機鏟車挖掘機在前面為大部隊艱難地破雪開路，他們先用鏟車挖掘機把層層雪墻推挖開，然后由公路履帶車在后面壓實雪路，接著救援車輛緊隨推進。就這樣救援隊伍在現(xiàn)場指揮趙錦的帶領(lǐng)下以壓倒一切的精神，最終以最快的速度到達救援現(xiàn)場。在行進中，汽車不能走，救援隊員們就踏雪前行。我們的公安、消防、武警戰(zhàn)士臉和手被凍傷的不在少數(shù)，有的戰(zhàn)士掉進幾米深的雪窟，被戰(zhàn)友拉出來又向前沖去。在現(xiàn)場救援工具施展不開時，他們就用手刨。特別是武警戰(zhàn)士們，是他們把深埋車廂的冰雪破開，成就了列車的脫險開行，他們是敢打善拼的英雄,是沖在最前面的隊伍，在這時無論用什么詞來頌揚他們都顯得蒼白無力。
　　據(jù)說在第一時間得到1814次旅客列車成功脫險獲救的消息后，一天一夜沒有合眼的常永福，竟不顧雪大登上了自己平時很少光顧的老虎山美美地觀賞了集寧的雪景。今天，烏蘭察布市又恢復了往日的寧靜，關(guān)于救援1814次旅客列車的故事還在傳誦，作為親自指揮這場驚心動魄搶險救援戰(zhàn)斗的常務副市長常永福仍然還是那么平靜，在他身上發(fā)生的故事還是那么神秘。但大家知道他是一個咬定青山不放松的人，一個有德有才的人。

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