無疑，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的簽訂，是繼兩岸全面實現(xiàn)直接雙向“三通”之后，兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中又一新的里程碑。展望未來，要確保兩岸關(guān)系在和平發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前進(jìn)，更需要不斷鞏固和深化兩岸政治互信。
　　兩岸政治互信即海峽兩岸在政治上的相互信任。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話中提出了六點意見，其中第一條就指出“恪守一個中國，增進(jìn)政治互信�！辈⑶抑赋觯骸皟砂对谑玛P(guān)維護(hù)一個中國框架這一原則問題上形成共同認(rèn)知和一致立場，就有了構(gòu)筑政治互信的基石，什么事情都好商量。”所以，一個中國原則始終是建立兩岸政治互信的基礎(chǔ)，只有恪守一個中國原則，兩岸政治互信才能不斷增強：違背了一個中國原則，兩岸政治互信就會遭到破壞。
　　歷史經(jīng)驗表明，順利推進(jìn)兩岸各項往來，必須以政治互信為基礎(chǔ)。建立在一個中國原則的基礎(chǔ)之上。1992年11月。分別由兩岸官方授權(quán)的大陸海協(xié)會與臺灣海基會，達(dá)成了體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”。確立了兩會商談的政治基礎(chǔ)，啟動了兩岸制度化協(xié)商的歷史進(jìn)程，促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作和民間交流的蓬勃發(fā)展。后來李登輝拋出“兩國論”。嚴(yán)重?fù)p害了兩岸之間的政治互信。破壞了兩會商談的政治基礎(chǔ)。陳水扁上臺后，拒不接受一個中國原則，拒不承認(rèn)“九二共識”，頑固堅持“臺獨”立場，大肆進(jìn)行分裂活動，使兩岸關(guān)系陷入持續(xù)緊張。在這種情況下’兩岸政治互信蕩然無存，兩岸制度化協(xié)商被迫中斷。兩會也形同虛設(shè)。2008年5月。認(rèn)同“九二共識”的馬英九上任。在就任演說中，他明確表示，希望“在‘九二共識’的基礎(chǔ)上盡早恢復(fù)兩岸協(xié)商”。為兩岸重建政治互信和重開協(xié)商大門創(chuàng)造了必要條件。
　　有了政治互信，加上擱置爭議，雙方就能夠求同存異。也就能夠通過交流和協(xié)商不斷累積共識。共創(chuàng)雙贏成果，造福兩岸同胞。前年6月，兩岸協(xié)商談判恢復(fù)以來。兩會已進(jìn)行了五輪商談，達(dá)成了14項協(xié)議和2項共識，給兩岸民眾帶來了實實在在的利益。經(jīng)過兩岸務(wù)實協(xié)商，臺灣方面得以在去年和今年作為觀察員兩次參加世界衛(wèi)生大會，解決了長期困擾兩岸關(guān)系發(fā)展的一大難題。而最復(fù)雜、最全面、幾乎涉及經(jīng)濟活動方方面面的ECFA。能在半年時間內(nèi)達(dá)成協(xié)議，也有賴于政治互信這個基礎(chǔ)。因此有評論指出。ECFA既是兩岸經(jīng)濟交流與發(fā)展的需要，也是兩岸政治互信初步建立的產(chǎn)物。
　　近3年來兩岸關(guān)系發(fā)展的歷程顯示，兩岸雙方在構(gòu)建和鞏固政治互信的基礎(chǔ)上，逐步找到了推動協(xié)商談判、擴大交流合作、處理復(fù)雜問題的思路和辦法，形成并積累了有益的經(jīng)驗。未來要保持兩岸關(guān)系的正確方向和發(fā)展勢頭，逐步破解更多難題。繼續(xù)需要在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上不斷增強兩岸政治互信。反對“臺獨”，意味雙方都反對分裂國家：堅持“九二共識”，意味雙方可以在一個中國的基礎(chǔ)上求同存異。
　　不斷增強兩岸政治互信，需要繼續(xù)反對和遏制“臺獨”分裂活動。2008年5月以來，“臺獨”分裂勢力喪失政權(quán)，力量遭到嚴(yán)重削弱，制造重大“臺獨”事變的能力下降。但“臺獨”分裂活動一天也沒有停止。只有繼續(xù)反對和遏制“臺獨”分裂活動，才能為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供可靠保證。也只有繼續(xù)反對和遏制“臺獨”分裂活動，逐步減少和消除“臺獨”思想對臺灣社會與民眾造成的毒害，才能筑牢兩岸政治互信與良性互動的社會基礎(chǔ)。
　　不斷增強兩岸政治互信，需要繼續(xù)維護(hù)兩岸同屬一個中國的政治共識。中華文明綿延五千年，國家統(tǒng)一始終是歷史發(fā)展的主流，是世世代代華夏兒女奉為圭臬的價值理念。中華民族歷來把分裂國家視為最大的罪惡。在國家統(tǒng)一這樣的大是大非問題上，沒有任何妥協(xié)的空間。1949年以來，盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變，也不容改變。兩岸同屬一個中國，不僅是大陸方面一貫的明確立場，而且見諸于臺灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件，得到國際社會的廣泛承認(rèn)。
　　在不斷增強兩岸政治互信的過程中。兩岸之間存在的各種問題都可以通過協(xié)商尋求妥善解決。兩岸關(guān)系中還存在一些固有矛盾和分歧，集中在政治、軍事和對外事務(wù)等領(lǐng)域。這些矛盾和分歧自1949年以來就存在，在今天亦有新的表現(xiàn)形式。同時，在兩岸關(guān)系發(fā)展過程中。還有許多新情況新問題產(chǎn)生。與過去不同的是，雙方都不希望通過對抗的方式去處理這些問題，而是愿意通過對話和協(xié)商的辦法去解決。一些問題暫時無法解決，就先擱置起來，在兩岸關(guān)系的發(fā)展過程中創(chuàng)造條件、積累共識，尋求逐步解決。這是推動兩岸關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展的有效做法。兩岸雙方只要堅持以中華民族的整體利益為重，以兩岸同胞的根本利益為重，以包容的心態(tài)和務(wù)實的精神進(jìn)行溝通，就能夠妥善處理各種矛盾和分歧，不斷鞏固和累積政治互信，為兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展提供推動力。
　　(作者單位：全國臺聯(lián)研究室)

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