黨的十七大報告系統(tǒng)總結了黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體在中國對外關系方面的理論建樹，在對外關系的表述方面出現(xiàn)許多引人注目新的亮點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
　　
　　“始終不渝走和平發(fā)展道路”
　　首次寫入黨的代表大會
　　政治報告
　　
　　“始終不渝走和平發(fā)展道路”是以胡錦濤為總書記的黨中央近幾年來提出的重大戰(zhàn)略思想，這次在黨的十七大報告中成為第十一部分的標題，占有突出的位置。
　　為什么要強調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路？近些年來，中國的迅速發(fā)展引起了國際社會的關注。中國強大起來之后向何處去？引發(fā)了種種議論。有人說中國崛起是威脅，也有人說中國崛起后具有很大的不確定性。而在人類歷史上，后起大國的崛起，往往導致國際格局和世界秩序的嚴重失衡，甚至引發(fā)世界大戰(zhàn)。德國和日本就是例證。前蘇聯(lián)在這方面也有深刻的歷史教訓。
　　在如此的背景下，中國作為負責任的大國需要掌握話語的主動權，公開、坦誠地向國際社會闡明自己的戰(zhàn)略取向。為此，經(jīng)過深思熟慮，胡錦濤同志在黨的十七大報告中鄭重指出：“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇�！�
　　在經(jīng)濟全球化的時代條件下，中國沒有通過擴張并破壞對方利益來實現(xiàn)崛起的強烈動機和需求，當今和平與發(fā)展的時代特點也決定了中國的抉擇只能是走和平發(fā)展的道路。通過和平發(fā)展來推動經(jīng)濟社會進步，不斷改善億萬人民的生活是中國的自身根本利益。為此，中國需要而且能夠與國際社會形成一種良性互動。中國需要爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又會以自身的發(fā)展來維護世界和平，促進共同發(fā)展。
　　中國和平發(fā)展道路新就新在它將在人類歷史上第一次超越后起大國傳統(tǒng)的崛起之路，不是通過軍事擴張、掠奪資源、爭霸或稱霸，而是通過和平的方式，漸進的方式，主要依靠自己的力量，發(fā)展內(nèi)需，挖掘潛力，改革創(chuàng)新，落實科學的發(fā)展觀，走有中國特色的富民強國之路，積極參與國際經(jīng)濟技術合作與競爭，在與經(jīng)濟全球化相聯(lián)系，而不是相脫離，更不是相背離的歷史進程中，在改革開放的大背景下，獨立自主地建設有中國特色的社會主義，促進國際社會互利共贏和共同發(fā)展，爭取在21世紀中葉實現(xiàn)中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略總目標。
　　正因為如此，中國對內(nèi)尋求和諧，對外尋求和平。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題，推動國際和地區(qū)安全合作，反對一切形式的恐怖主義。中國奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。”
　　
　　推動建設“和諧世界”
　　的新理念
　　
　　“推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界”是以胡錦濤為總書記的黨中央近幾年來提出的另一個重大戰(zhàn)略理念�，F(xiàn)在正式寫進黨的十七大報告。
　　中國的和平發(fā)展與世界的共同繁榮息息相關。目前世界人民面臨著共同的發(fā)展機遇，同時也面臨著共同的各種挑戰(zhàn)。從機遇方面看，當今的世界已經(jīng)發(fā)生深刻的變化，和平與發(fā)展已成為時代的潮流，人類社會出現(xiàn)了光明的前景,國際大環(huán)境有利于世界人民分享發(fā)展機遇，推動建設和諧世界。世界局勢從總體上看趨向緩和，世界上維護和平的力量持續(xù)增長，制約戰(zhàn)爭的因素不僅仍然存在，而且還將繼續(xù)增長。同時，經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展和世界科技進步的突飛猛進，使各國之間的相互依存和互有所求不斷加深，使中國和世界各國的利益緊密相連，共同利益日益增多，從而使各方通過雙贏、多贏方式實現(xiàn)共同發(fā)展成為可能。全球化的經(jīng)濟需要全球性的合作。另一方面，許多全球性問題，諸如生態(tài)環(huán)境惡化、能源短缺、流行性疾病傳播、核擴散、國際恐怖主義等問題也對人類構成新的挑戰(zhàn)，需要世界各國加強合作，共同面對。
　　正是在這種情況下，胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“共同分享發(fā)展機遇，共同應對各種挑戰(zhàn)，推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿。我們主張，各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系準則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關系民主化；經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園�！�
　　在“推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界”的理念下，我們應統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局，把中國人民的利益和世界各國人民的共同利益緊密結合起來，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，繼續(xù)堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，在國際社會中積極倡導堅持和平、反對武力，相互尊重、主權平等，自主選擇、求同存異，互利合作、共同發(fā)展、共同繁榮等重要原則。中國外交政策的宗旨，是維護世界和平，促進共同發(fā)展。中國的外交工作的目標是要積極爭取一個較長時期的和平環(huán)境，以推進中國的現(xiàn)代化建設，并與各國共同致力于建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
　　
　　中國將“推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”的新提法
　　
　　過去有幾次黨的代表大會在國際秩序的表述方面，都提出要推動“建立公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序”。如今，黨的十七大報告在如何對待現(xiàn)有的國際秩序方面有了新的提法。胡錦濤在黨的十七大報告中指出，中國將“發(fā)揮建設性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。這一新提法表明中國與時俱進，根據(jù)新的形勢，在國際秩序方面有了新的建設性的戰(zhàn)略思路。
　　國際秩序是處理國與國之間關系的準則和機制，具有重要的意義�！袄鋺�(zhàn)”結束后，雖然有科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的沖擊，但維系當代國際秩序的主要機制――聯(lián)合國的核心地位和作用仍然是不可替代的，《聯(lián)合國憲章》確認的聯(lián)合國安理會五個常任理事國仍然是主導當代國際關系的主要力量�，F(xiàn)有的國際秩序，確有許多不公正不合理的地方，但中國和發(fā)展中國家在現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟秩序中的地位已呈逐步上升之勢。
　　在此情況下，中國將不會挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟秩序，而將以負責任的大國身份參與國際政治經(jīng)濟秩序的建設與變革，以漸進的方式、和平的方式、民主的方式改革現(xiàn)有國際政治經(jīng)濟秩序中不合理的方面。以此確立中國在國際社會中作為一個負責任的大國的和平形象，建設性而不是造反者的形象。這就是十七大報告在國際秩序方面向國際社會傳遞的新信息。
　　今后，在國際政治秩序方面，中國將提倡尊重世界文明的多樣性，積極推動國際關系民主化,提倡多邊主義,提倡以互信、互利、平等和協(xié)作為核心的新安全觀，通過對話解決國際爭端。在國際經(jīng)濟秩序方面，中國將提倡共同繁榮、共同發(fā)展，縮小南北差距，促進全球經(jīng)濟、社會的均衡和可持續(xù)發(fā)展，通過WTO的規(guī)則解決經(jīng)濟貿(mào)易爭端。以此推動21世紀的國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
　　
　　中國將“始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”的新表述
　　
　　黨的十七大報告在闡述中國開放戰(zhàn)略之時，特別強調(diào)“互利共贏”四個字。這是因為，以加入世界貿(mào)易組織為標志，中國對外開放已發(fā)展到一個新的階段，開始在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經(jīng)濟合作和競爭。與此同時，一些國家對中國高速發(fā)展會不會損害別人的利益，妨礙別人的發(fā)展也深表關切。
　　對此，胡錦濤在黨的十七大報告中鄭重指出：“中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略�！逼渲小盎ダ�共贏”四個字反映了中國對外開放的新理念和新思維。這就是不僅顧及本國的利益，同時兼顧別人的利益，在開放中與世界各國共同發(fā)展，共同繁榮。胡錦濤指出：“我們將繼續(xù)以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴大同各方利益的匯合點，在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關切。我們將繼續(xù)按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴大市場準入，依法保護合作者權益。我們支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力、改善民生，縮小南北差距。我們支持完善國際貿(mào)易和金融體制，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情�！边@是中國對國際社會的莊嚴保證。
　　在互利共贏的開放戰(zhàn)略引領下，一個更加開放和高速發(fā)展的中國對世界產(chǎn)生的影響是正面的、積極的，在總體上是有利于世界各國的共同繁榮和穩(wěn)定的。
　　首先，中國的開放和發(fā)展會使世界局勢更加穩(wěn)定，使世界和平更有保障，因為當今的中國在國際社會中是負責任的大國，在國際秩序的建設與經(jīng)濟合作中是積極參與者和建設者，是維護世界和平與穩(wěn)定的堅定力量。
　　其次，中國經(jīng)濟持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展必將繼續(xù)給國際社會帶來更多的機遇，更大的合作空間，形成更多的利益共同體和利害共同體，從而有利于世界經(jīng)濟的繁榮，有利于促進各國的共同發(fā)展。據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2000年至2004年，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率為13%，成為世界經(jīng)濟增長的重要推動力量。2001年至2005年，中國累計進口額超過2萬億美元，相當于為其他國家創(chuàng)造了4千萬個就業(yè)崗位。2006年中國貿(mào)易進出口總額達17600億美元，其中進口近8千億美元。這表明，中國在不斷擴大出口的過程中，也逐漸成為世界主要的進口市場。到2010年中國對外貿(mào)易總額將達到2.5萬億~2.省略）
　　責編：曹曉娟

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