2006年11月，北京的時(shí)令已進(jìn)入冬季，然而，2006年的11月，仍然秋高氣爽，秋意濃濃，北京市中心天安門廣場和大街兩旁，各色的菊花正在怒放，迎接來自萬里之遙的非洲客人。在11月的頭五天，中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長級(jí)會(huì)議期間，彩帶、國旗、論壇會(huì)徽迎風(fēng)招展，北京呈現(xiàn)出了鮮花和友誼的海洋。
　　1956年，中國與埃及建交，開啟了中國與非洲建立外交關(guān)系的大門。當(dāng)年播下的友誼種子，長出了幼苗。在中國和非洲人民共同培育下，今天，幼苗已經(jīng)長成參天大樹，結(jié)出碩果。
　　論壇剛剛結(jié)束，記者就采訪了先后在非洲五個(gè)國家工作了二十多年，長期從事中非友好事業(yè)的中國首任駐厄立特里亞、前駐博茨瓦納大使張世華。我的采訪就加強(qiáng)中非友誼，進(jìn)一步做好對(duì)非宣傳和論壇在北京舉行后如何進(jìn)一步加強(qiáng)同非洲的經(jīng)貿(mào)合作等話題展開。
　　
　　對(duì)非宣傳，應(yīng)有新招
　　
　　“非洲”這個(gè)字眼，一度在中國出現(xiàn)的頻率不高，有時(shí)幾乎聽不到這個(gè)字眼。非洲，這個(gè)遙遠(yuǎn)的大陸，對(duì)我們變得更加遙遠(yuǎn)、陌生。2006年11月初，以“友誼、合作、和平、發(fā)展”為主題的中非合作論壇北京峰會(huì)的舉行，非洲再一次在國人的耳邊回響，北京掀起了一陣又一陣的“非洲熱”。
　　作為研究對(duì)外宣傳理論刊物《對(duì)外大傳播》的記者，三句不離本行。于是，很自然就向張大使提出了如何做好對(duì)非宣傳的問題。
　　“這次中非論壇開幕式上上演的節(jié)目非常精彩，我到現(xiàn)場看了，這一點(diǎn)感受特別深。非洲民族是非常優(yōu)秀的民族，他們有自己的悠久的傳統(tǒng)文化�！睆埵廊A大使說。
　　說到文化交流和對(duì)非宣傳，張大使先從自己的經(jīng)歷說起。他說，以前，中國有不少的藝術(shù)團(tuán)體，如雜技團(tuán)到過非洲演出。特別是中國的功夫，非洲人非常崇拜。1971年，我第一次去尼日利亞時(shí)，香港的功夫片在非洲就非常流行。使館派員去看看，了解情況，搞調(diào)查。我看后，感到影響很大。有一加納小伙子，就是愛看成龍的功夫片，從而愛上了中國。在尼日利亞的大街上，尼日利亞人只要碰到中國人，他們就會(huì)同你比劃幾下�？梢�，功夫片對(duì)他們的影響之深！可以說風(fēng)行一時(shí)。那時(shí)，在非洲放映的電影，也多是香港功夫片。
　　雜技也受歡迎，因?yàn)殡s技演出沒有語言上的障礙，大家一看就明白，一看就懂。所以，像歌舞、雜技、功夫，這些非洲人比較容易看得懂的，應(yīng)大力加強(qiáng)交流。“你看到了吧，這次中非論壇，非洲朋友演出的節(jié)目就有雜技，這些雜技演員就是中國培養(yǎng)的。”張大使說。
　　張世華進(jìn)一步談他對(duì)對(duì)非宣傳的看法：“說到文化的影響，毛澤東思想至今在尼日利亞、坦桑尼亞等非洲人士當(dāng)中影響仍很深。當(dāng)年津巴布韋、莫桑比克革命靠的都是毛澤東思想。現(xiàn)在，隨著時(shí)代的變遷，隨著形勢的發(fā)展，我認(rèn)為，對(duì)非宣傳也應(yīng)與時(shí)代發(fā)展同步，應(yīng)該加強(qiáng)和諧思想的宣傳，為建立和諧世界服務(wù)。”
　　張大使坦言，中國與非洲的文化來往遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。說到中國怎樣加強(qiáng)與非洲的交往，他認(rèn)為，要增加人員的往來，增加非洲到中國留學(xué)生的數(shù)量，這次中非論壇北京峰會(huì)上，胡錦濤主席提出在2009年之前，向非洲留學(xué)生提供中國政府獎(jiǎng)學(xué)金名額由目前的每年2000人次增加到4000人次，就是一個(gè)重大的舉措。因?yàn)榻逃�的影響是深遠(yuǎn)的。
　　張大使向記者談到他在非洲工作期間如何做宣傳工作的情況。他說，使館定期出版使館公報(bào)，經(jīng)常向非洲朋友散發(fā)宣傳品，如中國外文局出版的《北京周報(bào)》就是其中的一種�，F(xiàn)在形勢與前大不相同，光靠這些已經(jīng)不夠了。
　　這位“老非洲”建議：“我覺得，現(xiàn)在，應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳的路子，拓寬路子，開闊思路，在進(jìn)一步出版好紙質(zhì)出版物的同時(shí)，辦好互聯(lián)網(wǎng)，還有就是出版書籍。”
　　他說，書籍對(duì)一個(gè)人的影響是長遠(yuǎn)的，甚至是一輩子的。書籍的厚重，書籍的分量，是其他媒介難以企及的。中國人可以在那里直接開辦書店，與非洲人合伙開書店，合伙編書，合伙出書。以前，非洲人受的多是西方教育，他們的知識(shí)分子都是受的西方教育。所以，要改變這一點(diǎn)。隨著中國國家實(shí)力的增強(qiáng)，加強(qiáng)文化方面的宣傳與交流，讓更多的非洲人民接觸到中華文化，如開辦孔子學(xué)院不失是一個(gè)好辦法，好舉措。
　　文化的面是非常寬泛的。他說，又比如，中國醫(yī)療隊(duì)在非洲無論是在高層和低層群體中均大受歡迎。醫(yī)療隊(duì)為非洲人民防病、治病作出了貢獻(xiàn)，尤其是那些處于底層的百姓，對(duì)中國醫(yī)療隊(duì)特別歡迎。坦桑尼亞已故總統(tǒng)尼雷爾和博茨瓦納前總統(tǒng)馬西雷，以及厄立特里亞總統(tǒng)伊薩亞斯都對(duì)中國非常友好，對(duì)中國醫(yī)學(xué)、中國醫(yī)生倍加贊揚(yáng)。
　　張大使講了這樣一件事。有一個(gè)中國西安的醫(yī)生，四十多歲，通過一個(gè)在西安工作的博茨瓦納人到博茨瓦納開了一家診所，給人按摩、針灸，治好了不少人。這事傳到了總統(tǒng)的耳朵里，連總統(tǒng)都喜歡上他的醫(yī)術(shù)，喜歡他的按摩。有些國家駐博茨瓦納的大使也去他的診所做按摩�！澳憧矗�這既傳播了中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，又宣揚(yáng)了中國醫(yī)學(xué)文化，這不是一舉兩得的好事嘛！所以，我認(rèn)為對(duì)外宣傳的手段是很多的，關(guān)鍵是看你會(huì)不會(huì)運(yùn)用。”
　　
　　北京峰會(huì)，意義深遠(yuǎn)
　　
　　談完了對(duì)非宣傳，話題自然就轉(zhuǎn)到了剛剛結(jié)束的北京峰會(huì)。張大使十分爽快，開門見山直接切入主題，他說：“中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長級(jí)會(huì)議在北京舉行，這是中非關(guān)系史上的重大事件，一次歷史性盛會(huì)。論壇的舉行將為新形勢下中非友好合作關(guān)系的發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以此次盛會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化同非洲的經(jīng)貿(mào)合作
　　關(guān)系�！�
　　張大使認(rèn)為，這次峰會(huì)有四點(diǎn)值得關(guān)注：
　　第一，中非合作論壇北京峰會(huì)是新中國建國以來舉辦的最盛大的一次國際會(huì)議，與中國有外交關(guān)系的48個(gè)非洲國家全部與會(huì)，各國代表團(tuán)成員共1500多名，其中有41位國家元首、政府首腦。另外，還有記者1200多名。代表團(tuán)級(jí)別之高，參與國之多，在中非關(guān)系史上是第一次。對(duì)非洲來說，這么多的國家元首和政府首腦，在非洲大陸之外，在中國北京齊聚一堂，也是絕無僅有，尚屬首次。這本身就足以說明中國在非洲各國和人民心中享有崇高的地位，說明非洲對(duì)中國寄予厚望和信任。這是自上世紀(jì)50年代以來，中非友好關(guān)系長期發(fā)展的結(jié)果。
　　第二，這次峰會(huì)達(dá)成了許多共識(shí)，成果豐碩，取得巨大成功。胡錦濤主席在開幕式上提出的八項(xiàng)措施，深受非洲歡迎。“北京宣言” 提出中非建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，意義深遠(yuǎn)�！靶袆�(dòng)計(jì)劃”以及中非聯(lián)合工商會(huì)的成立也極為務(wù)實(shí)。這些必將成為推動(dòng)中非合作的強(qiáng)大動(dòng)力。
　　第三，峰會(huì)開辟了中非合作的新里程碑。中國政府通過成立“政府基金”大力鼓勵(lì)中國企業(yè)到非洲投資；通過免稅措施，歡迎非洲商品進(jìn)入中國。非洲國家“向東”看，愿學(xué)習(xí)中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。他們說“中國的今天就是他們的明天”。通過這次峰會(huì)，中非人民加深了相互了解，傳統(tǒng)友誼進(jìn)一步加強(qiáng)，中非關(guān)系進(jìn)入了新的階段。
　　第四，北京峰會(huì)不僅對(duì)中非雙方，而且對(duì)全世界都有深遠(yuǎn)意義。為什么這么說呢？中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是世界上發(fā)展中國家最集中的大陸。中國目前是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，非洲目前雖仍然貧窮但有著巨大的發(fā)展?jié)摿�。中國�?jiān)持和平發(fā)展，非洲致力于穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中非間的友好合作，不僅會(huì)推動(dòng)中國與非洲的發(fā)展，而且會(huì)對(duì)世界的和平事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　“我認(rèn)為，這次北京峰會(huì)對(duì)中國非洲全面關(guān)系的發(fā)展是一個(gè)巨大的推動(dòng)，這個(gè)推動(dòng)不是在某一個(gè)方面，而是全方位的，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)、維和等多個(gè)領(lǐng)域的全面合作，尤其是在經(jīng)貿(mào)方面的合作�！边@位老“非洲”說此話時(shí)充滿了深情，他說，“這次中非論壇北京峰會(huì)，其意義還會(huì)隨著時(shí)間的推移，進(jìn)一步突顯，更加深遠(yuǎn)！”
　　
　　中非合作，碩果累累
　　
　　隨著采訪的深入，張世華大使把記者帶回到了中國非洲友好合作的
　　歲月。
　　非洲面積3020多萬平方公里，是居亞洲之后的世界第二大洲，人口8億，世界第二個(gè)人口最多的大洲。歷史上，非洲長時(shí)間是歐洲列強(qiáng)（主要是英、法、葡等國）的殖民地。非洲人民遭受了幾個(gè)世紀(jì)的外國列強(qiáng)的奴役和殖民統(tǒng)治。
　　第二次世界大戰(zhàn)后，世界局勢發(fā)生了巨大變化。“民族要解放，國家要獨(dú)立”的浪潮席卷非洲。20世紀(jì)五六十年代，30多個(gè)非洲國家相繼擺脫殖民枷鎖，宣布獨(dú)立。1990年納米比亞宣布獨(dú)立，1994年新南非多種族政府的建立，標(biāo)志著非洲的非殖民化任務(wù)正式結(jié)束。
　　參加中非論壇北京峰會(huì)的尼日利亞財(cái)政部長內(nèi)娜迪?奧斯曼女士在接受中國媒體采訪時(shí)說：貧窮落后是非洲一切問題的根源。因此，獲得獨(dú)立的非洲大陸，迫切需要發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)，改善人民的生活。誰來幫助非洲人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)呢？中國伸出了友誼之手。因?yàn)橹袊�和非洲國家都是發(fā)展中國家，同屬第三世界，有著共同的命運(yùn)和遭遇，相互同情和相互支持。
　　“非洲朋友常說‘中國是非洲的全天候朋友’。”張大使說，“確實(shí)如此，新中國誕生后，毛主席、周總理等老一輩國家領(lǐng)導(dǎo)人一直十分重視發(fā)展同非洲的關(guān)系。幾十年來，中國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和道義上向非洲提供了大量的力所能及的援助�！�
　　多年來，中國誠心誠意地幫助非洲發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，捍衛(wèi)民族獨(dú)立。在自己國內(nèi)極其困難的條件下，中國幫助非洲修建了坦贊鐵路、大型工礦企業(yè)及公共設(shè)施。50年來，中國為非洲援建了近900個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
　　項(xiàng)目。
　　2000年成立的中非合作論壇，成為中非合作的重要平臺(tái)。在論壇框架內(nèi)，中國免除了非洲31個(gè)國家欠華到期的債務(wù)156筆，總金額109億元人民幣�！翱梢哉f，我們對(duì)非洲作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，真誠無私，在非洲產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。”張大使說。
　　張世華認(rèn)為，中國對(duì)非洲的援助從來都不是單向的，總是相互的。長時(shí)期以來，非洲也給予了中國巨大的支持和幫助。新中國成立后，中國之所以能粉碎美國等國對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)封鎖和政治遏制，這有非洲兄弟的功勞。1971年，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，“是非洲朋友把我們抬進(jìn)聯(lián)合國的”。目前我們同美國等西方國家在人權(quán)以及抵制臺(tái)灣“重返聯(lián)合國”等領(lǐng)域開展的斗爭，也都得到非洲大多數(shù)國家的支持。在國際舞臺(tái)上，非洲始終是中國同西方國家進(jìn)行斗爭的有力同盟軍。
　　
　　中非攜手，意義重大
　　
　　張世華出生于河北深縣一個(gè)農(nóng)民家庭，1958年進(jìn)入南開大學(xué)外語系英語專業(yè)讀書。1961年末，提前畢業(yè)，被外交部選派到加納作為學(xué)員攻讀豪薩語，成為中國首批學(xué)習(xí)豪薩語的高端人才。1965年9月回國，進(jìn)入外交部工作。這位曾經(jīng)立志學(xué)哲學(xué)，對(duì)文學(xué)情有獨(dú)鐘的青年，從此與中國的外交事業(yè)結(jié)緣，與非洲打了一輩子交道。兩度分別赴中國駐尼日利亞使館和駐博茨瓦納使館工作；此外，分別在駐坦桑尼亞和厄立特里亞使館工作多年。1998年8月，張世華從博茨瓦納任上離任回國，結(jié)束了長達(dá)數(shù)十年的外交生涯。他回國后繼續(xù)從事民間外交，研究非洲，為發(fā)展中非友誼，為中國企業(yè)走進(jìn)非洲發(fā)揮余熱。
　　張世華對(duì)非洲大地和熱情奔放的非洲人民有著特殊的深情，對(duì)非洲情況了然在胸。他說，非洲地域遼闊，資源豐富，人口眾多，市場潛力巨大。長時(shí)期以來，中國同非洲發(fā)展關(guān)系更多的是從國際政治和全球外交上來考慮，是同美國等西方國家進(jìn)行斗爭的需要。蘇聯(lián)瓦解、東歐國家劇變，冷戰(zhàn)結(jié)束，世界各國開始轉(zhuǎn)向致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，意識(shí)形態(tài)淡化，各國把經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的競爭擺在了首位。
　　非洲貧窮落后，這時(shí)似乎非洲不再那么重要了，不像在冷戰(zhàn)期間，兩霸、東西方對(duì)峙時(shí)，雙方竭力爭取非洲。非洲是它們進(jìn)行斗爭的籌碼，是爭取的對(duì)象。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界上，甚至在一些國人中，也曾一度出現(xiàn)了忽視非洲，看不起非洲的傾向。
　　張大使在非洲生活、工作了二十多年，對(duì)非洲有著比一般人更多的了解。他說：“確實(shí)，總的來看，目前非洲仍是一個(gè)比較貧窮落后的大陸，但非洲是一塊充滿生機(jī)充滿希望的大陸。非洲要發(fā)展，非洲要振興，這是歷史的必然趨勢�！�
　　在國際政治和外交戰(zhàn)略上，非洲不但過去和現(xiàn)在，而且在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，將始終是中國有力的同盟軍，依靠的主要力量；同時(shí)，從長遠(yuǎn)看，非洲的市場、資源對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)騰飛有著巨大意義。就中國同非洲的貿(mào)易來說，中非之間貿(mào)易潛力很大。1996年中非貿(mào)易總額40.3億美元，2005年接近400億美元，增長了將近10倍。商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，互補(bǔ)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　張世華大使從戰(zhàn)略的眼光看待中非攜手合作的意義：“總之，我們要重視非洲，加強(qiáng)對(duì)非工作。這不僅是中國政治、總體戰(zhàn)略上的需要，也是中國加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要�！�
　　
　　中非合作，力陳良策
　　
　　改革開放以來，中國同非洲的友好合作進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期。經(jīng)貿(mào)關(guān)系在“互利合作，共同發(fā)展”、“互利共贏”的原則指導(dǎo)下有了長足的發(fā)展，結(jié)出了豐碩的成果。中非論壇北京峰會(huì)剛剛落幕，記者請教這位“老非洲”有關(guān)中國如何進(jìn)一步加強(qiáng)同非洲的經(jīng)貿(mào)合作的問題�！袄戏侵蕖彪S口說出了若干良策。
　�。ㄒ唬┓侵薰�業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏資金和技術(shù)，制成品大部需要進(jìn)口。中國的商品、中國技術(shù)，特別是實(shí)用技術(shù)比較適合非洲。西方的商品、技術(shù)，一般說來，比較先進(jìn)，但價(jià)格昂貴，同非洲的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不合。因此，在某種程度上可以說中國在非洲的發(fā)展機(jī)會(huì)多于在歐美。
　　長時(shí)期以來，中非之間的經(jīng)貿(mào)合作主要是工程承包、勞務(wù)合作和商品貿(mào)易。當(dāng)前中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)已基本確立，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，已具備了一定資金和技術(shù)能力。因此，我們要結(jié)合中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，乘這次北京峰會(huì)的東風(fēng)，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)中國企業(yè)特別是中小企業(yè)，走出國門，在非洲投資設(shè)廠，生產(chǎn)非洲所需要的農(nóng)機(jī)具、機(jī)電、輕紡產(chǎn)品以及其他日用品，開啟在非洲投資、興辦實(shí)業(yè)的新篇章。這樣，不但可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也可避免中國同類商品大量輸入非洲可能引起的當(dāng)?shù)匾恍┕�司的不滿和
　　抱怨。
　�。ǘ�）改革開放以來，中國在非洲的公司，包括一些公營公司只顧賺取利潤，忽視或很少關(guān)注同當(dāng)?shù)厝嗣裆�活有關(guān)的社會(huì)公共事業(yè)，特別是個(gè)別私人商貿(mào)公司，只圖己利，撈一把就走，影響了自己的聲譽(yù)。中國的公營公司應(yīng)該懂得，公司是社會(huì)主義中國的公司，非洲國家是中國的患難兄弟，應(yīng)該遵循“互利共贏”的方針，決不能不顧當(dāng)?shù)厝嗣竦母＠�，唯利是圖，利潤至上。要把利潤的一部分通過捐贈(zèng)等方式，資助非洲公共事業(yè)的發(fā)展，造福于當(dāng)?shù)厝嗣瘛?
　　（三）長時(shí)期以來，中國在非洲的公司，大部是獨(dú)資經(jīng)營，單打獨(dú)斗，孤立無援，經(jīng)營上困難不少。例如，中國具有國際資質(zhì)且排名靠前的一家大建筑公司，在一次工程承包投標(biāo)中獲得了頭標(biāo)，但最后沒有拿到工程，中標(biāo)的卻是實(shí)力和資質(zhì)很差的一家公司。原因是這家公司是由包括駐在國公司組成的多國公司。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或其親友就在這家公司持有股份。該公司的利益同他們的利益綁在了一起。還有，中國輸往非洲的某些商品受到當(dāng)?shù)毓�司的抵制。如果中國的企業(yè)同當(dāng)?shù)毓�司合作�?jīng)營，共同生產(chǎn)此類產(chǎn)品，雙方利益形成一體，這樣，既有利于經(jīng)營，又可避免可能產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦，能更好地體現(xiàn)“互利共贏”的方針。
　　責(zé)編：鄧樹林

相關(guān)熱詞搜索：非洲 經(jīng)貿(mào)合作 深化 抓住機(jī)遇，深化同非洲的經(jīng)貿(mào)合作 抓住機(jī)遇深化改革 抓住機(jī)遇深化改革擴(kuò)大開放