摘要:建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。探討建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家理論的提出,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的意義,了解建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的具體措施,積極推進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),有助于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)在實(shí)處。
　　關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型國(guó)家;提出;含義;措施
　　中圖分類號(hào):G414.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
　　
　　研究世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,人們從中可以看出主要有三種模式:一是資源型發(fā)展模式,這些國(guó)家依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富,走上了工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路,例如科威特就是其典型代表。二是依附型發(fā)展模式,主要依附發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù)來(lái)發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì),在相當(dāng)程度上被發(fā)達(dá)國(guó)家牽著鼻子走,例如泰國(guó)就是其典型代表。三是創(chuàng)新型模式,把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅提高自主創(chuàng)新能力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠科技創(chuàng)新。美國(guó)、日本、韓國(guó)均屬于創(chuàng)新型國(guó)家。這些國(guó)家科技貢獻(xiàn)率在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比例在2%以上,對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)在30%以下。中國(guó)不可能走資源型發(fā)展模式,也不可能走依附型發(fā)展模式,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是中國(guó)發(fā)展的必然選擇,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
　　
　　一、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的提出
　　
　　我們黨歷來(lái)重視科學(xué)技術(shù)的作用。早在二十世紀(jì)50年代,黨中央就發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召。1964-1970年我國(guó)先后成功試驗(yàn)了原子彈、氫彈,發(fā)射了人造衛(wèi)星,極大地提高了中國(guó)的國(guó)際地位,有力地維護(hù)了國(guó)家安全,這是中國(guó)人民在物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)十分薄弱的條件下,依靠廣大科技人員艱苦攻關(guān)和全國(guó)大力協(xié)作創(chuàng)造出的人間奇跡。十一屆三中全會(huì)以來(lái),鄧小平作出了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷,江澤民提出科學(xué)的本質(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力等觀點(diǎn)。中國(guó)在載人航天、納米、雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)、人工合成牛胰島素、基因組研究等方面取得了重大成就,促進(jìn)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的迅速崛起,造就了一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè),全社會(huì)科技水平顯著提高,中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是從總體水平上看,中國(guó)科技水平與世界科技先進(jìn)國(guó)家水平相比還有較大差距,核心技術(shù),關(guān)鍵設(shè)備受制于人的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。中國(guó)出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。由于不掌握核心技術(shù),不得不把每部手機(jī)售價(jià)的20%,計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%,數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%-40%用于向國(guó)外支付專利費(fèi)。中國(guó)對(duì)國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的依存度在60%左右,研發(fā)投入僅占GDP1.3%左右,優(yōu)秀科技領(lǐng)軍人才匱乏,研究能力不強(qiáng),體制機(jī)制也存在不少弊端�？萍及l(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
　　建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是以胡錦濤為總書記的黨中央根據(jù)我國(guó)的國(guó)情、世界科技發(fā)展?fàn)顩r,從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大局出發(fā),為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,所作出的重大戰(zhàn)略決策。胡錦濤說(shuō):“當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量,而自主創(chuàng)新能力又是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。加快科技進(jìn)步,關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新。提高自主創(chuàng)新能力,是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,也是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。要繼續(xù)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,努力走出一條具有中國(guó)特色的科技創(chuàng)新之路�！盵1]“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要始終把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”。[2]十七大報(bào)告指出:“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是解決當(dāng)前面臨的突出矛盾和問(wèn)題的需要,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要,是富國(guó)強(qiáng)民的需要,是在科學(xué)發(fā)展水平上趕超世界先進(jìn)國(guó)家的需要。
　　
　　二、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的含義
　　
　　建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是指在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,將科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,從而形成強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,核心是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展;是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,開(kāi)發(fā)腦庫(kù),變?nèi)丝诩t利優(yōu)勢(shì)為智力優(yōu)勢(shì),形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
　　走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,就是要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)。自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重大選擇,是統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。自主創(chuàng)新是說(shuō)“真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來(lái)的”,必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位,在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。自主創(chuàng)新是從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。重點(diǎn)跨越,是堅(jiān)持有所為有所不為,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域、集中力量、重點(diǎn)突破、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展,是從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來(lái),是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
　　提高自主創(chuàng)新能力,并不是意味著什么都自己干,完全由自己來(lái)創(chuàng)新,而是要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。原始創(chuàng)新是獨(dú)立自主地完成科學(xué)新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)新發(fā)明。主要是對(duì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),堅(jiān)持有所為有所不為的方針,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)跨越。集成創(chuàng)新是把各種已有的相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合起來(lái)的創(chuàng)新活動(dòng)。集成創(chuàng)新所要解決的是產(chǎn)業(yè)相關(guān)度問(wèn)題,學(xué)科的交叉問(wèn)題,是單項(xiàng)與多項(xiàng)的配合問(wèn)題,是“三個(gè)法國(guó)兵能打贏一個(gè)馬木留克兵”的問(wèn)題。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新是在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新。日本、韓國(guó)在這方面做得很成功,他們?cè)诩夹g(shù)引進(jìn)和消化吸收投入之比達(dá)到了1:5,1:8,而我國(guó)僅為1:0.5,在這方面明確落后于日本和韓國(guó)。
　　
　　三、如何建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家
　　
　　為了把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的歷史任務(wù)落到實(shí)處,2006年國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的文件,我們理解建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,應(yīng)主要做好如下幾個(gè)方面的事情:
　　(一)明確2020年前建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)
　　我國(guó)科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)是:到2020年,我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全能力顯著增強(qiáng),為全面建設(shè)小康社會(huì)提高強(qiáng)有力的支撐�；�礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō):一是掌握一批事關(guān)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。二是農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,有效保障國(guó)家食品安全。三是能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。四是重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高,艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制,新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破,具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。六是國(guó)防科技基本滿足武器裝備自主研制和信息化建設(shè)的需要,為維護(hù)國(guó)家安全提供保障。七是涌現(xiàn)一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì),在科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果,信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。八是建設(shè)若干世界一流院所和大學(xué)以及具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),形成比較完善的中國(guó)特色的創(chuàng)新體系。到2020年,全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上,力爭(zhēng)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,對(duì)外技術(shù)依存度降到30%以下,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
　　(二)加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體制
　　體制創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要保障。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)是研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新應(yīng)用的主體、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,必須培育一批有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,為企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合、中央和地方科技力量的結(jié)合、軍民科技力量的結(jié)合。寓軍于民,實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技和民用科技相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。完善鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
　　(三)培育創(chuàng)新人才
　　建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎(chǔ)。前30年的中國(guó)改革開(kāi)放得益于廉價(jià)勞動(dòng)力,今后中國(guó)不可能再走低廉勞動(dòng)力的道路,必須發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì),將人口資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資源和人力資本。人才資源是第一資源,造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,是國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才,在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才,在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)�，F(xiàn)代大學(xué)不僅是知識(shí)傳播的場(chǎng)所,更是創(chuàng)造知識(shí)的中心。淡化大學(xué)行政化職能,營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,激勵(lì)師生的探索興趣,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的文化生態(tài),倡導(dǎo)敢為人先的進(jìn)取精神,應(yīng)是現(xiàn)代大學(xué)必須具備的條件。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,現(xiàn)代大學(xué)應(yīng)發(fā)揮自己獨(dú)特的作用。成功素質(zhì)教育就是現(xiàn)代大學(xué)在教育理念和教育觀念上的創(chuàng)新,有利于培育創(chuàng)新型人才。
　　
　　參考文獻(xiàn)
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　　[2]胡錦濤.努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平[J].求是.2009(1).

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