個稅起征點【個稅起征點的共識和爭議】
發(fā)布時間:2020-02-16 來源: 幽默笑話 點擊:
每年,個稅的起征點問題都是兩會上的熱點話題,大家爭論不休,莫衷一是。今年由于物價持續(xù)上漲,個稅起征點有望再次上調(diào),討論尤其熱烈。 3月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》,個稅起征點有望提高。
國務(wù)院常務(wù)會議認為,加強稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,進一步減輕中低收入者的稅收負擔,有必要對個人所得稅法進行修改,提高工資薪金所得減除費用標準,調(diào)整工資薪金所得稅率級次級距,并相應(yīng)調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。會議決定,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。這引發(fā)兩會代表委員的關(guān)注和熱議。
“工資薪金所得減除費用標準”俗稱“個稅起征點”。個稅自1980年開征、自1994年新稅制實施以來收入以年均34%的幅度大幅增長,從1994年的73億元上升到了2009年的3949.27億元,占稅收總收入的6%左右,已經(jīng)成為我國第四大稅種。
過去兩會多年討論,但起征點的上調(diào)仍然相當艱難。從1980年至今,個人所得稅起征點只經(jīng)歷過兩次調(diào)整,2006年免征額標準從1980年確定的800元提高至1600元,2008年3月1日至今免征額標準是2000元。
國務(wù)院總理溫家寶2月27日與網(wǎng)民交流公平分配問題時透露,提高個人所得稅薪酬起征點已列入國務(wù)院的議事日程,“這是我們今年給老百姓辦的第一件實事。”
從國家角度來看,個稅調(diào)整關(guān)系到中央和地方財政。去年,我國財政收入大幅增長,然而財政支出也首次突破了10萬億元,收支相抵,還有約1萬億元的差額。而在此背景下,2011年,1000萬套保障房建設(shè)計劃、高鐵等重大項目的投資,這些項目都需要財政的大量支持。而據(jù)財政部專家估算,如果將個稅起征點上調(diào)到5000元,每年稅收減幅將在1000億元以上。而在近年增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅改革等稅改后,財政減收壓力很大。從這個角度看,此次政府部門進行個稅調(diào)節(jié),其“惠民”的誠心,可說是顯而易見的。
圖表:與1981年的起征點及工資比例相比,目前起征點和工資比明顯偏低。
在此次的兩會上,代表委員們對于個稅的討論尤其熱烈。在普通百姓對通貨膨脹預期強烈的大背景之下,個稅調(diào)節(jié)乃惠及民生之舉,又事關(guān)收入分配改革,的確值得深入細致探討。
共識
1.減稅應(yīng)是主基調(diào)
“這是大好事啊,我們表示熱烈歡迎!”對于此次個稅調(diào)整,多數(shù)代表委員們表示,個稅起征點該提,在物價漲、就業(yè)難、普通百姓感覺生活趨于艱難的情況下,調(diào)節(jié)收入差距,減少普通百姓的負擔,促進社會公平,是順應(yīng)民意的。
全國人大代表、重慶市市長黃奇帆說,完全擁護調(diào)整個人所得稅起征點。目前八成個稅是工薪層繳納,有失合理,建議降低個稅稅率。全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達認為,當前中國稅負仍然偏重,存在繼續(xù)減稅空間。全國政協(xié)委員,東航集團黨組書記、集團副總經(jīng)理李軍說,個稅起征點上調(diào)非常必要,是時候了。全國政協(xié)委員、全國人大常委會預算工作委員會原副主任王大成說,“無論如何,應(yīng)該盡快提高個人所得稅起征點!
中國工薪層賦稅偏重,這個現(xiàn)象已經(jīng)引起不少人注意。據(jù)《福布斯》雜志推出的2009年全球稅負痛苦指數(shù)排行榜,中國內(nèi)地緊隨法國之后,位居全球第二。雖然國家稅務(wù)總局駁斥說,中國宏觀稅負在國際上屬較低水平,但民眾對當前稅負水平存有不滿。特別是上一次年底雙薪合并計稅與飯補、車補等福利待遇計征個稅,實際上增加了工薪階層的納稅負擔。
當前,自來水、天然氣漲價,電價實行階梯式改革,成品油價格頻繁調(diào)整,房價一路飆升,民眾生活壓力明顯增大。
個稅的“逆向調(diào)節(jié)”特征也頗受詬病。2009年的數(shù)據(jù)顯示,我國個人所得稅征收約3949億元,其中工資薪金所得項目收入約達到63%。相對照于美國,其收入最高的1%人群貢獻了全美個人所得稅的40%,前10%的高收入階層貢獻了71%,低收入階層收入低于平均水平的50%人群,只繳納了個人所得稅總額的3%。
所以,全國人大代表、格力電器股份有限公司總裁董明珠、娃哈哈集團董事長宗慶后,全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福和清華大學教授李稻葵等人紛紛提出議案、提案,建議將個稅起征點上調(diào),以減輕工薪族的稅負壓力,從而更好地拉動消費,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2.富人納稅太少
當前個稅繳納,工薪階層成為主力,這種很不正常的現(xiàn)象,說明了個稅征收的不合理,它對高收入群體征收不力,從而形成了逆向調(diào)節(jié)。設(shè)法加大對高收入群體的征稅力度,是代表委員們的另一共識。
全國人大代表、江西財經(jīng)大學黨委書記廖進球說,我國目前實行的個人所得稅制下,勞動者工資薪金等勤勞所得的稅負明顯重于財產(chǎn)性收入,不利于稅負公平。全國人大代表、廣東地稅局副局長王南健提出,我國目前稅收征收,因涉稅信息收集做得不夠全面,導致高收入者實際交稅卻只占很少的一部分。目前針對經(jīng)濟收入來源的稅收,僅僅是針對工資收入、股票收益、房地產(chǎn)等,但比如跨省跨國的很多隱性的經(jīng)濟來源,無法納入稅收范圍。這導致高收入的人,實際交稅卻只占很少的一部分。全國人大代表、合肥百大集團董事長鄭曉燕說:“有一些企業(yè)家,他們不會自己給自己發(fā)工資,也就不存在所謂的月薪。平時買的房子、購置的車子,也都是直接算作企業(yè)資產(chǎn)。”他們的個人收入很高,卻從來不需要繳納個人所得稅,成為高收入群體中的納稅“隱形人”。她建議政府應(yīng)加大對“隱形高收入群體”的監(jiān)管和稅收征收。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所長賈康也認為,個人所得稅不合理之處,在于僅能夠?qū)ば绞杖脒M行調(diào)節(jié),而無法調(diào)節(jié)工薪收入之外的其他收入。很多富豪比如私營企業(yè)主,他們不給自己發(fā)工資,反而把自己的家庭消費等支出列入企業(yè)的成本中,在企業(yè)所得稅稅前進行扣除。而且,富人擁有大量的金融資產(chǎn),可以憑借金融資產(chǎn)每年獲得大量收益,但是稅制無法對此進行調(diào)節(jié)!皬臏p稅方面看,我覺得空間已經(jīng)不大,如果能夠得到一個配套的改革,我認為可以在偏低收入者中繼續(xù)考慮減稅,而對高收入階層應(yīng)該提高稅負,要更多發(fā)揮再分配功能”,賈康說。
加強征管是一般的答案,可多年來加強的結(jié)果并沒有顯著的改進,說明這條路,走起來可能相當困難。對此,全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席黃因慧則建議,可以考慮將個人所得稅改革為“消費型個稅”。目前,工資薪金占個稅收入比重由1994年的38.7%提高到了62.87%,個稅實際主要面向中低收入階層征收,極不公平?蓞⒄障M增值稅建立消費性個人所得稅,即在納稅人的收入總額中,扣除合理、必要的家庭支出和消費,其余額再按照稅率計算納稅。
為何美國的富豪大多能自覺繳稅,而中國的富豪卻只想方設(shè)法逃稅呢?這也是一個很有意思的問題。美國人有句俗話:“世上有兩件事你逃不過:一件是死亡,另一件就是繳稅!庇腥苏f,美國人愿意主動納稅,也并不是因為他們的素質(zhì)有多“高”,而是除了國家對“逃稅”有嚴厲的懲罰措施之外,納稅人還很清楚,政府不會把他們的稅收拿去進行隨意花費,他們有一整套的約束機制,使得政府不得不珍惜納稅人的每一分錢。對于向富豪征稅一事,美國的做法可以“拿來”學習。
爭議
起征點,該調(diào)多高
起征點應(yīng)該調(diào)到多高合適,是第一個爭論不休的問題。
在此問題上,代表委員們難以達成一致。起征點由2500元到10000元,甚至更高,都說得各有道理。從大致上看,屬于企業(yè)家群體的代表委員們認可的起征點相對較高,普遍5000元起,而政府部門相關(guān)人員則比較贊同調(diào)到3000元左右。
全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后建設(shè)將起征點調(diào)到5000元。他說,現(xiàn)在工薪階層拿到5000塊是比較好的,年輕人大學畢業(yè)幾年,成家立業(yè),房價那么高,買房靠貸款,每個月支付貸款、利息都很高,而養(yǎng)一個小孩子一個月沒有一兩千塊錢也養(yǎng)不起,按照他們現(xiàn)在的生活開支,結(jié)合當前物價水平,5000塊錢可說是經(jīng)濟來源比較拮據(jù)。
全國人大代表、TCL集團董事長李東生也持相近觀點。他說,目前,月收入5000塊錢的人可劃到中低收入群體,TCL的最低工資都到了2000多塊錢。起征點如果只調(diào)高到3000元,“我會很失望”。
全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福也說,現(xiàn)行的“個人所得稅起征點2000元”導致納稅人群不斷增多,應(yīng)調(diào)整為“個人所得稅起征參考點為5000元,各省、市、自治區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)財政實際情況最多上下浮動1000元”。
此外,全國人大代表、安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國、全國人大代表、格力電器副董事長兼總裁董明珠,全國政協(xié)委員、天津永正裁縫店集團董事長王永正等人,都是贊同將個稅起征點調(diào)至5000元。
不過,也有人認為調(diào)到5000元不太可行,而趨向于認可3000元左右。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康說,總理此次對群眾減稅呼聲的回應(yīng),主要是基于目前通脹壓力對民生影響的考慮,但相信相關(guān)部門不會只推出提高個稅這一項單一的政策,應(yīng)該還會陸續(xù)研究出臺進一步優(yōu)化稅率等設(shè)計,并把工薪收入和其他收入形成綜合考慮。財稅部門此前多次調(diào)高了個稅起征點,現(xiàn)在的方向應(yīng)該是對低收入繼續(xù)考慮減稅,而對高收入階層應(yīng)該提高稅負,更多發(fā)揮稅收的再分配功能。
從社會公平的角度看,簡單地將起征點調(diào)高到3000元或者5000元,工薪階層減負額度僅為幾十元左右,而那些高端工薪階層將減負幾千元幾萬元,不僅沒有起到調(diào)節(jié)收入分配的作用,反而減少了國家財政收入。
賈康的觀點可能比較接近于上層的思路。因為在“十二五”期間,個稅改革的總體精神,就是按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則優(yōu)化稅制。“寬稅基”的原則與個稅起征點上調(diào)是矛盾的。賈康分析,在我國個稅起征點2000元的現(xiàn)狀下,實際繳納個稅的人口數(shù)量只占全國勞動人口的30%左右,而這30%人群中的高薪人士不到1%,但他們所繳納的稅額卻占到全部個稅的35%以上。因此,提高個人所得稅的起征點并不能解決收入分配差距過大的問題。
據(jù)全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立,全國政協(xié)委員馮世良了解,現(xiàn)在國務(wù)院在研究的提高個稅起征點有兩個方案,一個是3000元起征,一個是3500元起征。財政部更傾向于3000元起征。
3000元起征的思路也有個別代表委員表示贊同。深圳南嶺社區(qū)黨委書記、全國人大代表張育彪認為,宜將個稅起征點提高至3000元至4000元,這一個比較謹慎的方案,國家建設(shè)不會受到很大影響。
稅率,該如何確定
個人所得稅最重要的兩個作用,一個是調(diào)節(jié)收入,一個是收入再分配,除了調(diào)節(jié)起征點,調(diào)節(jié)稅率也能起到調(diào)節(jié)收入與進行收入再分配的作用。
目前,我國將全月應(yīng)納稅所得額,按照從500元到10萬元以上,共劃分了9個層次,稅率從5%到45%不等。有參與政策咨詢的人士告訴記者,本次個稅改革,很可能是一個綜合的改革,個稅免征額有望從現(xiàn)行的2000元提高到3000元,同時,9級超額累進稅率有望減少到5級。
黃奇帆代表介紹,“現(xiàn)在我國執(zhí)行的最高稅率為45%,全世界最高。上世紀80年代,我們的企業(yè)所得稅是55%,個人所得稅比企業(yè)所得稅要低一點,45%是可以的;但是,企業(yè)所得稅目前已經(jīng)降到了25%,個人所得稅應(yīng)該比企業(yè)所得稅略低一點!
黃奇帆建議將個稅的最高稅率調(diào)整為20%-25%左右,這樣不僅不會損失稅收,還會多收錢。他分析,個人所得稅老板繳納的并不多,老板寧可沒工資,但實際上企業(yè)是他自己的,錢照樣支配,可以做到少繳稅,他們甚至有能力把收入挪到臺灣香港去,因為香港個人所得稅稅率只有15%,這樣,我們的稅收是外流的。如果把稅率降低到20%左右,這些高級白領(lǐng)的個人所得稅就不會外流,就可以多收取這部分稅收!
賈康也比較傾向于降低稅率的辦法來惠及中低收入者,他說,在不提高起征點的情況下,將第一檔的稅率設(shè)計為1%,現(xiàn)在在承擔個人所得稅最低端的這些人,稅負就從5%降到了1%,明顯是降低稅負的;在中等收入段上,可以仍然實施5%的稅率;而高收入者可以跳到15%、25%,最高不超過35%。
不過,張育彪代表認為,高收入者的繳稅比例,可上浮累進稅率,最高可考慮提高至50%。
考慮家庭與地區(qū)因素
目前,從沿海發(fā)達城市來看,工薪階層的收入水平集中在5000元到10000元的水平,按照大城市的生活水平,這種收入并不能算是高收入階層,但是他們的稅收負擔卻較重。由于東西部經(jīng)濟存在巨大的差異,個稅究竟是全國統(tǒng)一征求好,還是各地區(qū)進行靈活調(diào)整,成了代表委員們爭論不休的另一話題。而不同家庭不同的人員構(gòu)成與就業(yè)狀況,也很容易在個稅征收問題上產(chǎn)生不公平!耙坏肚小钡姆绞绞欠窈线m,也頗有爭議。
比如區(qū)域化提高起征點的問題,它一旦實施,可能會產(chǎn)生這樣的后果,即這些高起征點的區(qū)域企業(yè)、人才與資金,趨向更加集中,從而導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡越發(fā)嚴重。
不過張育彪代理還是建議,應(yīng)在全國統(tǒng)一的起征點基礎(chǔ)上,允許各省區(qū)市和大城市根據(jù)所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活成本、政府財力等,向上浮動20%以內(nèi)的比例(不允許向下浮動)。如北京、上海、廣州、深圳等生活成本高的城市?梢栽龠m當提高起征點。
全國人大代表,福建省廈門建發(fā)集團有限公司董事長、黨委書記王憲榕也建議,以家庭為單位征收個人所得稅,可以有效解決低收入者以及只有一個人上班的家庭的納稅公平問題,降低低收入人群的納稅負擔;可以充分考慮一個家庭的贍養(yǎng)人口數(shù)量等實際支出情況,可以在稅前扣除贍養(yǎng)費和教育費等,實現(xiàn)按綜合能力納稅,使得稅后結(jié)果盡量公平!半m然目前我國以家庭為納稅單位征收所得稅實施條件還不完全成熟,但以家庭為課稅單位應(yīng)該是個稅改革的方向!彼f。
全國政協(xié)委員張曉梅說,可以按不同區(qū)域進行不同劃分。比如在一線大城市,起征點可以提高到4000元甚至5000元,一些中型城市,起征點定在3000元也算比較適合了。應(yīng)將個稅征收改為以家庭為單位、以年度時間為一周期來進行。很多發(fā)達國家,以及我國香港地區(qū)都采用“夫妻聯(lián)合申報”或“家庭申報”的征稅方式,以家庭為單位申報個稅符合國際慣例。
賈康委員說,目前個稅政策僅僅按納稅人自己的收入水平來征收,而沒有考慮其家庭贍養(yǎng)系數(shù)。個人所得稅考慮家庭贍養(yǎng)系數(shù)將更合理。但我國當前的稅制管理水平還達不到按照家庭為主體征收的程度,還不能夠在短期內(nèi)就有把握、有效地、準確地掌握各個納稅人的具體信息,按照其家庭贍養(yǎng)系數(shù)來區(qū)別對待。
全國人大代表、南京大學校長陳駿也認為,以家庭為單位、考慮地區(qū)差異、提高調(diào)整頻率,這些都是有道理的,不過只能逐步到位,“一個國家的稅收制度要經(jīng)過上百年的調(diào)整,而我們國家說實話,才剛剛十幾年,所以我們現(xiàn)在只能是粗線條地控制!
困惑
征稅標準如何定
個稅起征點多少合適,稅率多少合適,對這些問題,之所以出現(xiàn)爭論來爭論去的現(xiàn)象,說明了我國個稅標準的確定缺少基點與參照的尷尬。
這直接導致形成了一個尷尬結(jié)果:處于中低收入的工薪階層成為征收主體,明顯違背個稅征收促進社會公平的原則。
從以上討論也可以看出,個稅應(yīng)該以什么東西為參照、設(shè)立一個什么樣的標準來征收,還沒有一個統(tǒng)一的、讓人信服的說法。以眼前的狀況,個人所得稅標準的確定,恐怕就不能哪一個人或者幾個人說了算,而應(yīng)該像教育發(fā)展綱要的討論一樣,交由全民和全社會來討論了。
從記者采訪的代表委員們的想法來看,個稅征收標準的確立,主要應(yīng)當將以下因素進行綜合考慮:
惠及中低收入群體;
利用賦稅促進公平;
有利于擴大中產(chǎn)階層與促進消費;
個稅宜與平均收入水平掛鉤,與通脹水平掛鉤;
不同地區(qū)與家庭應(yīng)該具體對待;
個稅稅率應(yīng)低于企業(yè)稅率。
全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮在政協(xié)分組討論時表示,工資薪金所得減除費用標準(即個人所得稅“起征點”)應(yīng)該指數(shù)化,與通脹水平掛鉤。劉克崮稱,起征點不應(yīng)該年年議、年年吵,減除費用標準應(yīng)為基本生活支出,建議以此次確定的數(shù)額為基準,與物價水平掛鉤指數(shù)化。而參照國際通行做法,在個稅制度比較成熟的國家與地區(qū),個稅起征點,的確是與CPI漲幅等經(jīng)濟指標掛鉤的,它已經(jīng)實現(xiàn)了指數(shù)化、動態(tài)化調(diào)整。比如,在德國,個稅起征點每年微調(diào)一次,以保障公眾收入不受影響。比如美國歷史上曾多次全民退稅。
這個思路在代表委員中頗受認同。廖進球代表也說,個人所得稅的征收,應(yīng)反映物價和收入水平的變化,我國可借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,建立個人所得稅起征點的自動調(diào)節(jié)機制,即每年按照物價變化水平和收入變化水平,自動調(diào)整個人所得稅的起征點,既保證了稅負的公平性,又節(jié)約了立法成本。李書福委員也建議,每兩年進行一次依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、物價水平、居民收入變動等各種綜合因素的權(quán)衡,以確定新的個人所得稅起征參考點和浮動范圍,并形成制度化的操作規(guī)則。
全國政協(xié)委員、青州堯王集團公司總經(jīng)理、山東省工商聯(lián)副主席宗立誠也有自己的看法,他說,征收個人所得稅起征點,應(yīng)該與參考當?shù)啬昶骄杖氡容^恰當,民眾容易接受?梢匀珖y(tǒng)一,也可以省市區(qū)別對待,比如山東的月工資水平到了5000元,則以此為杠桿,確定一個合適的個稅起征點,比如1萬,才能恰到好處。對于個稅征收應(yīng)當參考當?shù)禺斈昶骄杖胨降脑瓌t,全國政協(xié)委員、復旦大學教授葛劍雄甚至建議,應(yīng)該以立法方式保證此項原則的落實。
與這條思路想呼應(yīng)的是,3月7日,財政部部長謝旭人、財政部副部長王軍談“財政政策和有關(guān)問題”時透露,我國將適當提高工薪所得費用扣除標準(即個稅起征點),其標準需根據(jù)居民工薪收入水平變化、物價因素、基本生活費的開支等因素,綜合統(tǒng)籌考慮來確定。
1、“現(xiàn)在我國執(zhí)行的最高稅率為45%,全世界最高。上世紀80年代,我們的企業(yè)所得稅是55%,個人所得稅比企業(yè)所得稅要低一點,45%是可以的;但是,企業(yè)所得稅目前已經(jīng)降到了25%,個人所得稅應(yīng)該比企業(yè)所得稅略低一點!
――全國人大代表、重慶市市長黃奇帆建議將個稅最高稅率調(diào)整為20%左右。
2、“現(xiàn)在很慚愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全的問題。很不好意思,這件事情我們很不好意思!
――國務(wù)院副總理王岐山參加山東“兩會”代表團審議,談食品安全。
3、“不信就去看一看,搞一個運動會就建一套這個館,那個館,結(jié)果好多都在那閑置。我們搞了那么多運動會,花了多少錢,有沒有必要花那么多錢?有些活動放煙火就花多少錢,有這個必要嗎?南非搞世界杯也沒花多少錢,我看效果也很好。”
――全國政協(xié)副主席、審計署原審計長李金華3月6日談到地方政府的浪費現(xiàn)象時,再次大聲疾呼政府和國有企業(yè)要節(jié)省花錢,并呼吁政府將節(jié)省出來的錢用在改善民生上。
4、“我去買菜的時候感覺到,老百姓還是比較困難的。就說現(xiàn)在的年輕人,如果一個月拿5000元,租房子就得租掉一半,可他們還要結(jié)婚,生活啊!
――全國政協(xié)委員、原國資委主任李榮融3月6日在經(jīng)濟界委員分組討論政府工作報告的現(xiàn)場如是評說物價。
5、土地財政已經(jīng)走到盡頭了,不能老靠賣地來建設(shè),你還有多少地能賣?你也不能靠借債啊,借債是要還的。
――3月6日,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧對“十二五”期間的資本市場發(fā)表了看法。
6、公眾是公共外交的基礎(chǔ),每個中國人都很守紀律、很有禮貌、很謙讓、很講衛(wèi)生,外國人對中國印象就好了。
――全國政協(xié)委員、外事委員會主任趙啟正
7、所有的拆遷都是想干好事,拆遷了不是想建住宅,就是想建工廠。但是,我們?yōu)槭裁纯偘押檬赂沙蓧氖,或者說,用干壞事的方法去做?
――央視名嘴、全國政協(xié)委員崔永元
8、要從根本上解決食品安全問題,必須盡快著手建立從農(nóng)場到餐桌全過程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系。
――全國人大代表、吉林省長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司董事長叢連彪
9、國家在治理通貨膨脹時,不要輕易動用行政干預措施,更不要總以犧牲農(nóng)民利益為代價。
――全國人大代表、山東省農(nóng)業(yè)廳廳長戰(zhàn)樹毅
10、“衛(wèi)星要上天,馬桶也要不漏水!
――全國人大代表李建保指出,科研經(jīng)費應(yīng)適當向邊遠落后地區(qū)傾斜,提高用于解決百姓實際生活問題的科研經(jīng)費比重。
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