高質(zhì)量的設計概算讓一個工程設計變得優(yōu)秀，是技術與經(jīng)濟完美的統(tǒng)一，本文先談談設計概算的重要性，再分析設計概算編制的編制原則，最后通過具體的實例展現(xiàn)建筑工程設計概算的職能作用。
　　
　　施工前的投資決策和設計階段是工程造價控制的關鍵時期。在投資決策完成后，工程設計便成為了重中之重。工程設計是對工程全面的規(guī)劃，是對整個工程實施意圖的具體描述。設計概算用是在建設項目的初步設計基礎上形成的，也就是在工程建設的規(guī)模、結構形式及使用基本確立下來后形成的，設計概算是工程設計的重要組成部分。要提高投資效益，實現(xiàn)工程造價的有效控制，離不開好的設計概算。
　　
　　1.設計概算的重要性
　　設計文件有一個不可或缺的重要組成部分那就是設計概算，設計概算是對建設工程預期造價所進行的優(yōu)化、計算和核定。從建設項目總造價和編制固定資產(chǎn)投資計劃到建設項目承包合同的簽訂都是以設計總概算為依據(jù)的，設計總概算同時也是控制基本建設撥款以及施工圖預算和考核設計經(jīng)濟合理性的重要依據(jù)。設計概算的主要內(nèi)容由建筑安裝的工程費、購置設備及工器具的費用、銀行貸款利息和工程建設中不可預見的其它費用等部分組成。在基本建設項目可行性研究報告或者是項目計劃任務書中，設計概算通常依據(jù)產(chǎn)品與規(guī)模等因素實施測算，具體的編制也是由設計部門負責的。其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）作為總體項目計劃編制的重要依據(jù)。設計不管分為幾階段施展，在初步設計中對編制項目設計概算那是必須的，目的在于落實項目的總投資額度及其構成，設計概算在經(jīng)過有關部門的核實和批準后，項目建設投資的最高額度就形成了；2）作為實施項目技術經(jīng)濟分析的重要依據(jù)。一個項目的優(yōu)劣在評價的時候，必須對建設項目的每個技術經(jīng)濟指標實施綜合考核，在對包括工程項目的總成本，單位產(chǎn)品成本，內(nèi)部收益率，投資回收期和貸款償還期等等多個經(jīng)濟指標進行計算時，都必須以建設項目設計概算的基礎；3）作為確定和控制項目階段投資額的重要依據(jù)。工程項目特別是大型建設項目建設期都比較的長，建設通常是分階段實施的，設計概算一般要按照階段設計的要求來確定建設項目階段性投資額；4）作為實施項目管理，實行項目投資包干的重要依據(jù)。具體的操作是根據(jù)已經(jīng)批準的設計概算，項目單位與項目主管部門完成包干合同的簽訂，建設項目實行投資包干制，項目單位進行建設項目工程招標標底確定的基礎也是經(jīng)過批準的項目設計概算，做到不超過此項目設計概算；5）除此以外，設計概算是編制建設項目年度建設計劃和確定項目貸款額度的重要依據(jù)。
　　
　　2.設計概算的編制原則
　　作為一項重要的技術經(jīng)濟工作，設計概算在編制時，來不得半點馬虎應把握以下原則：1）國家的建設方針和經(jīng)濟政策要嚴格遵守，按照國家有關概算的編制規(guī)定和費用標準嚴格執(zhí)行，以國家發(fā)布的有關法規(guī)、規(guī)章和標準等為重要依據(jù)完成概算的編制；2）編制設計概算時，設計意圖必須要仔細琢磨，要能完整且準確地反映設計的內(nèi)容。依照設計文件和圖紙資料對工程量實施準確地計算；3）必須以提高設計概算的準確性為重要原則，從業(yè)人員應實事求是地對建設環(huán)境、可能影響造價的眾多因素認真地調(diào)查和研究，并與擬建工程的實際相結合，真實地反映出當時、當?shù)氐膬r格水平；4）對于定額、指標、價格和費率等多項編制的依據(jù)要正確的使用。結合現(xiàn)行工程造價的構成，依照相關部門發(fā)布的價格信息和價格調(diào)整指數(shù)，結合建設期的價格變化因素進行深層次地思考，使得設計概算能盡量反映出設計內(nèi)容、施工條件及實際造價。
　　
　　3.設計概算的編制流程和內(nèi)容
　　編制設計概算通常按如下的順序完成相應的內(nèi)容：1）對設計圖紙、意圖，及各類工程具體的資料、文件進行深入的研究，掌握總概論，了解設計上有無特殊要求的工程施工項目，做到事先研究，確保施工時能妥善處理。對于沒有定額有能夠選用的新事物，通常根據(jù)編制定額的原則和方法，編制補充定額；2）對外業(yè)資料進行整理，核實主要工程量，按照概算定額的要求實施分析匯總，摘取計價工程量。這是一項繁瑣的工作，卻是編制設計概算的基礎資料，直接關系到設計概算的質(zhì)量；3）全面的分析施工方案， 結合施工方法和現(xiàn)場具體條件掌握項目劃分因素，從實際出發(fā)，選用正確的工程定額，合理取定各項費率標準；4）以編制工程造價的有關規(guī)定為依據(jù)，編制計算工、料、機預算價格的各種計算表和匯總表，還有其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接綜合費率計算表；5）以摘取的工程量費用概算定額為基礎，編制分項工程概算表和建筑安裝工程費計算表；6）編制工具、設備和器具購置費計算表，還有工程建設其它費用計算表；7）編制匯總、工程總概算表和分段匯總表，還有人工、主要材料和機械臺班數(shù)量匯總表；8）完成編制說明的書寫，經(jīng)復核、審核后出版。
　　
　　4.結合工程實例分析設計概算在工程造價管理中的作用
　　設計概算質(zhì)量的高低對工程造價的控制有著直接且較大的影響。加強工程造價的全過程動態(tài)管理，工程造價的約束機制進行強化，并規(guī)范價格行為是工程造價管理的任務所在。因此，合理確定和有效控制工程造價是與設計概算工作的重視程度分不開的，充分發(fā)揮設計概算的職能作用，能切實提高工程的造價質(zhì)量。
　　工程實例：某占地53 000 m2的安置房建設工程，等設計初步方案出爐后，設計院出具的設計概算如表1“優(yōu)化前”列所示。
　　設計階段處于項目即將實施但又沒有實施的階段，設計工作必須細致細致，這個階段的工作的成敗可以避免施工階段不必要的設計變更，有效控制工程成本。為此，進一步進行多方面的溝通和調(diào)查，并結合工程投資的實際，對設計方案的經(jīng)濟指標進行比較，運用價值工程方法，優(yōu)化住宅小區(qū)規(guī)劃和平面布置，以及單元組成，對戶型和住宅面積、層高、層數(shù)和凈高進行了更深入的思考，合理選擇結構方案和建筑材料，優(yōu)化后得到的設計概算如表1中“優(yōu)化后”列所示。
　　通過對比前后兩次的設計概算，我們能夠發(fā)現(xiàn)在設計階段推行限額設計實行造價控制最有效的途徑，同時也應該注意到承擔工程設計的單位和從業(yè)人員的工作細致度對控制工程造價起著主導作用�？偟膩碚f，推行限額設計就顯得尤為重要。限額設計就是根據(jù)批準的投資估算控制初步設計，根據(jù)批準的初步設計總概算對技術設計和施工圖設計實施控制，同時各專業(yè)在保證使用功能能達到的條件下，依據(jù)分配的投資限額控制設計，保證不超出總投資額。其中分解工程量和投資額是進行限額設計的主要且行之有效途徑和方法，具體做法是將上階段審定的工程量和投資額分解到各個專業(yè)，接著再分解到各單位工程和各分部工程，如此層層分解，最終有效地控制和管理投資限額。
　　
　　5.結語
　　設計概算用設計文件中一個不可或缺的重要組成部分，是在建設項目的初步設計基礎上形成的，是工程設計的重要組成部分。高質(zhì)量的設計概算讓一個工程設計變得優(yōu)秀，是技術與經(jīng)濟完美的統(tǒng)一，建設項目的質(zhì)量的保證依據(jù)，也使得建設項目的功能得以充分的施展。
　　
　�。ㄗ髡邌挝唬簭V西城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院廣西南寧530022）

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